卫生监督所卫生监督执法工作规章制度 .docx

卫生监督所卫生监督执法工作制度
XX市卫生监督所卫生行政执法责任制
第一章总则
第一条为了规范卫生行政执法行为，落实卫生行政执法责任，提高卫生行政执法水平，认真履行法定职责，依法行政、依法管理，保证卫生行政执法质量，依据卫生部《卫生行政执法责任制若干规定》要求，结合我所实际，特制定本制度。
第二条卫生行政执法责任制是根据依法行政的要求，以落实行政执法责任为核心，以卫生行政执法行为合法、规范、高效为基本要求，以卫生行政执法监督和过错责任追究为保障的行政执法工作制度。把执法任务、责任、权限、范围、依据、程序进行明确并逐级分解到科室及具体卫生监督员，明确规定执法责任、违法行政行为和错案追究、依法赔偿损失、考核评议的行政执法责任制度。
卫生行政执法的内容包括卫生行政许可、卫生监督检查、卫生行政强制措施及卫生行政处罚等依据相关法律、法规、规章作出的行政行为。
第三条本规定适用于所内各科室及全体卫生监督员。第四条卫生行政执法责任制坚持有法必依，执法必严，违法必究的原则，实行执法工作考核评议、过错追究、依法赔偿制度。
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（十二）《消毒管理办法》；
（十三）《卫生监督员管理办法》；
（十四）《医疗废物管理条例》；
（十五）《血液制品管理条例》；
（十六）其它卫生法律、法规、规章；
（十七）与卫生监督法律、法规、规章相关的法律。第八条卫生行政执法责任实行所长负责制。推行主要领导负总责，分管领导主要负责，科室领导具体负责，卫生监督员落实的四级管理责任制。
第九条所长是卫生监督执法的总负责人。主要责任是。在市卫生局的领导下，负责全所卫生监督执法及执法监督工作，负责执法队伍的建设，贯彻执行上级卫生行政部门的决议、决定，组织完成本所责任目标，负责向上级报告卫生监督执法工作情况。
第十条副所长是行政执法责任制的主要负责人。主要责任是：协助所长做好分管的卫生监督执法工作，对分管的执法工作负责，并及时向所长汇报监督执法情况。
第十一条科长为本科室执法责任人，主要职责是：依照所执行的法律、法规、规章的规定并按照《卫生监督所内设机构及工作职责》和《科室综合目标责任书》的要求，落实执法责任；组织完成执法任务、科室综合目标责任及上级交付的各项工作；对本科室卫生监督员的执法情况进行定期或
-3第十三条卫生监督员依法执行公务时，必须着装整齐，出示执法证件，表明执法目的，在法定的范围内，根据卫生行政部门和卫生监督所赋予的职责，秉公执法，行使卫生监督职权，并尊重相对人的合法权益。
第十四条卫生监督员必须正确掌握、运用并遵守、执行与本职工作有关的各项法律法规、卫生标准、技术规范、工作程序。执法文书书写应规范，手续完备。
第十五条卫生行政许可、卫生行政处罚、卫生监督检查、卫生控制措施，必须严格按照规定的权限和程序进行，不得失职、渎职、越权和滥用职权。
第十六条卫生行政执法不得要求公民、法人或其他组织履行非法定义务。
第十七条卫生行政执法遵循公开、文明原则，实行法规标准公开，办证程序公开，监督、投诉、举报电话公开，科室及卫生监督员岗位职责公开。
第十八条依法受理公民、法人或其他组织对卫生违法案件的举报和投诉，不得拒绝和拖延。对不属于职权范围内或不符合法定条件不能受理的，应当移送有关部门或向当事人说明情况。
第三章过错责任追究
第十九条卫生监督员有故意或过失，不履行法定职责或在履行法定职责过程中违反有关法律、法规和规章的规定，
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（十四）对投诉举报的案件不依法及时查处的；
（十五）要求行政执法相对人履行非法定义务的；
（十六）违法处置罚没财物的；
（十七）对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据的；
（十八）违法使用执法证件和利用执法证件谋取私利的；
（十九）有其它执法过错行为的。
第二十一条有下列情形之一的，不承担行政执法过错责任：
（一）在错案的文字记录中，有记载持“反对意见”的人员；
（二）由于承办人弄虚作假、隐瞒真相等原因，导致审核批准错误的审核批准人。
第二十二条对于卫生行政违法过错责任，按下列规定划分：
（一）行政执法错案责任人为两人的，案件执行的第一责任人承担主要过错责任，另一人承担次要过错责任；
（二）属于领导集体讨论决定造成错案的，由主要领导承担过错责任；
（三）因承办人弄虚作假、隐瞒真相而导致错案的，由承办人承担全部责任；
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