领导干部实行下访的规章制度.docx

领导干部实行下访的制度
为认真贯彻落实《信访条例》，不断创新信访工作机制，畅通与群众交流、沟通的渠道，进一步密切联系群众、改进机关干部作风，促进全镇稳定发展，构建和谐社会。镇党委、政府决定在全镇实行领导干部下访制度。具体实施意见如下：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，坚持立党为公、执政为民，按照以人为本，构建和谐社会的要求，组织和引导领导干部改进作风，走出机关，走向社会，深入群众，深入基层，努力为群众办实事、解难事、做好事，进一步密切党和政府同人民群众的血肉联系，以信访工作的实际成效取信于民。
二、方式方法
1、科学安排，定期定点下访。领导干部要根据自己的工作特点和职责要求，确定好下访时间和下访地点，做到定期下访、定点下访。领导干部下访时，可带领有关部门负责人一同下访，集中会办；也可分组或个人单独实地走访；遇有特殊情况应随时到联系点下访。
2、事前预告，认真搞好对接。领导干部下访前要主动与联系点搞好对接，按照人员、时间、地点、形式、程序、电话号码“六公开”的要求，提前告知分工范围或联系点所在地的群众，努力提高下访工作的透明度和办事效率。受下访的单位要提前做好相关问题的排查工作。领导下访时，当地有关负责人要在现场同时接访。
三、具体要求
1、加强组织领导。镇党委、政府要高度重视下访工作，从维护好人民群众最现实、最关心、最直接的利益出发，精心组织好下访活动。要层层建立下访工作领导小组，明确牵头协调部门，落实下访工作责任制，根据市下访工作要求，结合自身实际，制定具体实施方案。领导干部要以身作则、率先垂范，带着问题开展信访调研，掌握信访动态，摸清基层实情。要认真做好宣传工作，引导群众积极参与，防止走过场、搞形式，确保活动有影响、见成效，为建设社会主义新农村服务，为维护社会稳定服务。
2、量化下访指标。领导原则上每季度到各自的联系点集中下访一次；各部门（单位）领导两个月赴各村（居）委会下访一次以上；镇中层干部每周到村下访一天以上。下访要注意实效，要与最基层的群众面对面交流，切实帮助解决一些实际问题。
3、加强督促检查。各纪检监察组织、组织部门、信访部门除带头搞好下访工作外，还要加强对面上工作的督查和指导，确保下访工作正常开展。镇班子成员下访率达80%以上，镇直机关各部门领导下访率达90%以上，中层干部下访率达100%。
4、建立长效机制。下访工作是一项长期的、务实的工作，必须积极探索，与时俱进，确保取得预期效果。镇将建立由镇纪委、镇信访办组成的检查考核小组，加强对下访工作的督查督办。各村委会要建立下访活动台帐，建立和完善下访工作制度，认真落实责任制和责任追究制。
5、树立自身形象。领导干部下访要改进作风、端正态度，把握政策、讲究方法，沉底工作、文明接访，严格自律、树好样子，切实做到与群众面对面交流，“零距离”接触，心与心沟通。每次下访要做到轻车简从，不得增加基层负担。
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