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加强规章制度建设提高工作质效.docx

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加强制度建设提高工作质效 第一篇:加强制度建设提高工作质效加强制度建设提高工作质效 去年9月以来,为了靠实工作责任,提高工作效率,确保各项工作取得实效,XX县区人民法院不断加强制度建设,逐步完善管理机制,通过召开院党组会、审判委员会、全体干警大会等会议,在广泛征集意见的基础上制定、修改、完善了队伍管理、审判管理、党的建设等为主要内容的各项规章制度,初步建立了以审判管理为核心、以队伍管理为关键、以后勤管理为保障的较为科学的管理体系,为实现法院工作科学发展打下了坚实的基础。 一、进一步健全行政管理制度,不断提高司法行政管理水平。 一是建立起科学行政管理机制,制定和完善了《XX县区人民法院机关公务接待管理办法》、《XX县区人民法院财务管理制度》、《XX县区人民法院印章、介绍信管理使用规定》、《XX县区人民法院值班制度》、《XX县区人民法院车辆管理规定》和《XX县区人民法院干警请销假制度》等27项制度,细化了管理工作流程,加强了对政务工作的管理。二是通过建立科学的后勤管理运行机制,严格办公用品的管理,规范车辆管理、公章管理、公务接待,使法院人财物得以最佳的方式结合,发挥其最大效用,为完成法院各项工作尤其是审判工作提供了物质保障。三是建立严格的值班管理制度,实行24小时值班,确保本院工作的正常运作和机关安全。四是建立有效的监督 管理机制,制定完善《与人大代表、政协委员联络工作暂行办法》,自觉接受人大、政协监督,使XX县区法院各项工作接受监督走向制度化、规范化、常态化。 二、进一步完善队伍管理制度,提高全院干警的综合素质。 为打造一支高素质的干警队伍,XX县区法院坚持以人为本的管理理念,不断完善队伍管理制度,全面加强班子建设、队伍建设、作风建设,有力地促进了干警综合素质的全面提升。一是以制度管班子,把抓好班子建设当作首要任务来抓,为促进领导班子建设,提高班子科学决策、民主议事的水平,先后制定完善了《XX县区人民法院党组议事制度》、《XX县区人民法院思想政治工作制度》、《XX县区人民法院民主生活会制度》等,充分发挥了领导班子的模范带头作用。二是以制度带队伍,通过制定专业行为规范、职业道德规范、文明礼仪规范来规范干警行为,制定教育培训计划来提高干警素质,制定《法院工作人员日常行为规范》等制度,抓好《法官道德基本准则》、《法官行为规范》和《人民法院文明用语基本规范》等各项制度的落实,最大限度地调动了全院干警的工作积极性和创造性。三是以制度正作风。为加强党风廉政建设,大力弘扬求真务实、司法为民、公正司法、廉洁奉公的工作作风,XX县区法院结合实际制定了《XX县区人民法院廉洁办案规定》等规定,这些规定的出台在内部建起了队伍建设的“高压线”,规范了干警的司法行为。 三、从制度着手不断加强审判管理水平,提高审判质效。制定了从立案、庭审、诉讼调解、文书制作、执行、信访处理等各个环节的具体规范。从维护司法公正、提高司法效率、保持司法廉洁、加强职业修养、坚持文明执法、注重着装仪表等方面对法官提出详尽的要求,确保司法公正、廉洁、高效。重点成立了“审判管理年”活动领导小组及审务督查室,专门负责和全面开展对审判执行工作的管理和监控。形成上下统一的管理模式,建立健全质量效率评估管理、案件质量评查管理、审判流程监控管理、审判运行态势分析、审判质效评估考核、审委会日常事务、司法统计等一系列审判管理制度。制定完善了院长、审委会委员、庭长、合议庭、主审法官、书记员的岗位工作责任,科学合理地界定各自的工作职责,明确各个管理主体应该是什么、管到什么程度、达到什么目的,形成齐抓共管、人人参与、个个有责、分层级负责的管理体系。 四、狠抓制度的贯彻落实,成效明显 XX县区法院通过加强制度建设,以及各项制度的有效落实,提升了法院规范化管理水平,工作效率、服务水平得到提高,各项工作同比取得长足进步。2012年上半年,收案率在同比上升38.6%的基础上,全院审(执)结率逐月环比上升,从1月份的35.2%提高到6月份的74.2%,同比上升了16.3个百分点,法定审限内结案率100%,动态结案率、均衡结案率稳中有升,工作中前松后紧的问题明显改善。卷宗装订干净整 洁、规范有序,案件质量得到有效提升。同时,全院干警责任心得到加强,工作作风得到转变,业务素质得到提高,形成了学理论、钻业务、练技能、强素质的良好氛围。干警爱岗敬业、团结互帮、以老带新的意识突出,班子团队意识、团结意识、学习意识前所未有的巩固加强。目前,XX县区法院已经基本形成了“以制度管人、按制度办事、以制度建院”的长远目标。 第二篇:加强制度建设提高工作质效(xiexiebang推荐)加强制度建设提高工作质效 去年9月以来,为了靠实工作责任,提高工作效率,确 保各项工作取得实效,XX县区人民法院不断加强制度建设,逐 步完善管理机制,通过召开院党组会、审判委员会、全体干 警大会等会议,在广泛征集意见的基础上制定、修改、完善 了队伍管理、审判管理、党的建设等为主要内容的各项规章 制度,初步建立了以审判管理为核心、以队伍管理为关键、 以后勤管理为保障的较为科学的管理体系,为实现法院工作 科学发展打下了坚实的基础。 一、进一步健全行政管理制度,不断提高司法行政管理 水平。 一是建立起科学行政管理机制,制定和完善了《XX县区人 民法院机关公务接待管理办法》、《XX县区人民法院财务管理制 度》、《XX县区人民法院印章、介绍信管理使用规定》、《XX县区人 民法院值班制度》、《XX县区人民法院车辆管理规定》和《XX县区 人民法院干警请销假制度》等27项制度,细化了管理工作 流程,加强了对政务工作的管理。二是通过建立科学的后勤 管理运行机制,严格办公用品的管理,规范车辆管理、公章 管理、公务接待,使法院人财物得以最佳的方式结合,发挥 其最大效用,为完成法院各项工作尤其是审判工作提供了物 质保障。三是建立严格的值班管理制度,实行24小时值班, 确保本院工作的正常运作和机关安全。四是建立有效的监督 管理机制,制定完善《与人大代表、政协委员联络工作暂行办法》,自觉接受人大、政协监督,使XX县区法院各项工作接受监督走向制度化、规范化、常态化。 二、进一步完善队伍管理制度,提高全院干警的综合素质。 为打造一支高素质的干警队伍,XX县区法院坚持以人为本 的管理理念,不断完善队伍管理制度,全面加强班子建设、队伍建设、作风建设,有力地促进了干警综合素质的全面提升。一是以制度管班子,把抓好班子建设当作首要任务来抓,为促进领导班子建设,提高班子科学决策、民主议事的水平,先后制定完善了《XX县区人民法院党组议事制度》、《XX县区人民法院思想政治工作制度》、《XX县区人民法院民主生活会制度》等,充分发挥了领导班子的模范带头作用。二是以制度带队伍,通过制定专业行为规范、职业道德规范、文明礼仪规范来规范干警行为,制定教育培训计划来提高干警素质,制定《法院工作人员日常行为规范》等制度,抓好《法官道德基本准则》、《法官行为规范》和《人民法院文明用语基本规范》等各项制度的落实,最大限度地调动了全院干警的工作积极性和创造性。三是以制度正作风。为加强党风廉政建设,大力弘扬求真务实、司法为民、公正司法、廉洁奉公的工作作风,XX县区法院结合实际制定了《XX县区人民法院廉洁办案规定》等规定,这些规定的出台在内部建起了队伍建设的“高压线”,规范了干警的司法行为。 三、从制度着手不断加强审判管理水平,提高审判质效。制定了从立案、庭审、诉讼调解、文书制作、执行、信 访处理等各个环节的具体规范。从维护司法公正、提高司法效率、保持司法廉洁、加强职业修养、坚持文明执法、注重着装仪表等方面对法官提出详尽的要求,确保司法公正、廉洁、高效。重点成立了“审判管理年”活动领导小组及审务督查室,专门负责和全面开展对审判执行工作的管理和监控。形成上下统一的管理模式,建立健全质量效率评估管理、案件质量评查管理、审判流程监控管理、审判运行态势分析、审判质效评估考核、审委会日常事务、司法统计等一系列审判管理制度。制定完善了院长、审委会委员、庭长、合议庭、主审法官、书记员的岗位工作责任,科学合理地界定各自的工作职责,明确各个管理主体应该是什么、管到什么程度、达到什么目的,形成齐抓共管、人人参与、个个有责、分层级负责的管理体系。 四、狠抓制度的贯彻落实,成效明显 XX县区法院通过加强制度建设,以及各项制度的有效落实,提升了法院规范化管理水平,工作效率、服务水平得到提高,各项工作同比取得长足进步。2012年上半年,收案率在同比上升38.6%的基础上,全院审(执)结率逐月环比上升,从1月份的35.2%提高到6月份的74.2%,同比上升了16.3个百分点,法定审限内结案率100%,动态结案率、均衡结案率稳中有升,工作中前松后紧的问题明显改善。卷宗装订干净整 洁、规范有序,案件质量得到有效提升。同时,全院干警责任心得到加强,工作作风得到转变,业务素质得到提高,形成了学理论、钻业务、练技能、强素质的良好氛围。干警爱岗敬业、团结互帮、以老带新的意识突出,班子团队意识、团结意识、学习意识前所未有的巩固加强。目前,XX县区法院已经基本形成了“以制度管人、按制度办事、以制度建院”的长远目标。 第三篇:加强作风建设提高工作效加强作风建设提高工作效能 ——关于开展“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动心得体会 今年,XX市委决定在全市开展“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动。3月10号,区委、区政府就全区开展“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动工作进行了动员部署。我认为,区委区政府的这一举措,意在解决行政效能和干部作风方面存在的突出问题,进一步优化软环境。开展这一活动是加强党的执政能力建设和先进性建设的必要要求,是构建保障经济社会又好又快发展的软环境的现实需要,是深入学习实践科学发展观的重要体现。 转变干部作风,提高机关行政效能,是加快建设现代新昆明的必然要求,也是推动五华实现跨越式发展的重要保证。当前,我们五华科技产业园的发展正面临着重大的历史发展机遇,面临的压力和挑战也是前所未有的。去年,区委、区政府提出了“141”一区多园的发展模式,五华科技产业园进入省级工业园区行列,五华科技园创业服务中心被国家科技部批准为国家级创业服务中心。今年,区委九届五次全会提出必须围绕“一条主线、二个确保、三个突破”来实现“三大建设、二个和谐、一项任务”的目标,以“三个突破”推动跨越式发展,即园区突破、项目突破、融资突破。再宏伟的目标,再好的计划,没有一支纪律严明、作风过硬的队 伍,没有彻底坚决、不折不扣的贯彻执行,都将形同虚设、难以落实。为此,我们必须狠抓行政效能提升和干部作风改进,埋头苦干、真抓实干、拼命快干,才能不负重托,实现跨越式发展。 我认为,我们XX县区科技产业园开展“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动,就要紧紧围绕促进全区经济社会发展大局和管委会全年工作目标,以加强作风建设为主线,以改革创新为动力,以提高行政效能为重点,以落实制度建设和强化行政监察为手段,以确保投资者和人民群众满意为标准,切实增强依法行政能力,提高办事效率和服务水平,为实现开发区新一轮大发展提供坚强的组织和作风保证。为此,我们要紧紧围绕“一个满意、两个到位、两个加强、四个成效”的工作目标加强作风建设,以提升工作效能。一个满意,即让投资者和人民群众满意;两个到位,即思想认识到位、工作落实到位;两个加强,即协调配合机制、监督检查机制得到加强;四个成效,即在提高办事效率、服务水平、行政执行力、全员战斗力上取得明显成效;在与企业生产经营活动,人民群众生活密切相关的领域、部门和环节的效能建设上取得明显成效;在解决部门之间配合不到位、部门内部工作效率不高、工作人员责任感不强、精神状态不佳等突出问题上取得明显成效;在营造人人讲效能、处处抓 效能、事事创效能的浓厚氛围,确保2009年管委会经济社会发展各项任务完成上取得明显成效。 就我们XX县区科技产业园如何开展“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动,我认为应该把握如下三点: 一、要以促进发展为中心,切实深化对转变干部作风加强行政效能建设重要性、紧迫性的认识。 行政效能建设必须以解决作风问题为突破口,大力培养新的作风,牢固树立科学发展观和正确的政绩观。这是作风效能建设取得实效的思想保证。只有使各级干部真正明白要促进经济社会又好又快发展,就必须加强作风效能建设,才能收到事半功倍的效果。为此,要解决好各级干部的认知问题,在开展学习教育中,要努力创新学习教育方式方法,做到活动每推进一步,学习就跟进一步。使各级干部正确认识加强作风效能建设的重要性和紧迫性,认真查摆在作风效能中存在的突出问题,带头树立勤奋好学、学以致用,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康等方面的良好风气,自觉转变作风,提高效能。 二、要以建立健全三项制度为重点,进一步完善效能建设的长效机制。 首问负责制、限时办结制和责任追究制这三项制度是提高行政效能的有效制度。因此,要以这三项制度的建立健全 为重点,进一步完善效能建设的长效机制。通过长效机制的建立健全,努力实现在提高干部思想素质,增强公仆意识、大局意识、服务意识和务实意识,解决“浮躁、涣散”问题上有所突破;在解决“干部不作为”和“干部乱作为”问题上有新突破。要提高机关干部业务素质,增强履行职责的本领、服务发展的本领、依法行政的本领、做好群众工作的本领,在解决“素质不高、本领恐慌”问题上有所突破。在行政审批制度改革,削减审批事项,减少审批环节,规范行政行为,提高行政效率方面有新突破;在加快解决企业、群众反映强烈的问题上有新突破;通过加强制度建设,努力从制度、机制上确保机关行政效能建设常抓不懈、取得实效。 三、要以确保目标任务完成为落脚点,努力抓好学习、调研、落实等关键环节。 今年,区委、区政府给科技产业园下达的招商引资任务内资15个亿,外资1000万美元。要完成这一目标任务,必须抓好以下几个环节。抓学习,不断提高招商队伍的理论素养和政治素养。要深入学习实践科学发展观,坚决贯彻落实区委、区政府的各项部署、各项制度和各项任务,充分发挥科技产业园党组织在对外开放招商引资工作中的创造力、凝聚力和战斗力。抓调研,不断增强招商引资工作的针对性和实效性。要转变作风,深入基层,到工业园区去,到重点企业去,到各相关部门去,到投资客商地去,千方百计促进签约 项目落地开工,促进我区重大项目的包装推荐,促进在谈项目成功签约。抓落实,不断提高招商引资工作的质量和水平。要努力完成2009年的招商引资任务,就要深入开展行政效能建设,通过践行“一线工作法”,实施“工作成果倒逼法”,推行“五办”作风,进一步完善抓落实机制,提高行政效率和服务质量,坚决落实和创新完善目标考核奖惩、投资信息收集等责任机制和工作机制,动员和组织全社会各方面力量,集中精力抓衔接,集中精力抓项目,集中精力抓合作。 第四篇:落实党管武装制度,提高党管武装工作质效落实党管武装制度,提高党管武装工作质效 一、党管武装工作基本制度 (一)双向兼职制度。省军区、军分区(警备区)、县(市、区)人民武装部党委第一书记由同级党的地方委员会书记兼任; (二)党管武装工作述职制度。兼任军分区(警备区)、县(市、区)人民武装部党委第一书记的市、县(市、区)委书记每年向上级党委军事部门进行党管武装工作述职; (三)党委议军制度。省、市、县(市、区)党委要定期召开党委议军会议,分析武装工作形势,研究解决重大问题; (四)任前谈话制度。新任军分区(警备区)、人民武装部党委第一书记,由上一级军事机关在一定范围内宣布任职命令,并组织任前谈话; (五)办公例会制度。省军区、军分区(警备区)、人民武装部党委第一书记和预备役党委第一书记,各级国动员委主任、国教委主任,至少每半年到同级军事机关现场办公一次,研究解决武装工作中的实际问题; (六)学习培训制度。地方各级党委要将党管武装工作理论、国防后备力量建设法规纳入党委中心组理论学习范畴;党校和行政学院(校)要将党管武装工作纳入培训内容; (七)军事日活动制度。各级党委、政府领导成员和人民武装委员会、国防动员委员会、国防教育委员会成员,每年至少集中参加一次军事日活动。 二、当前党管武装存在的主要问题: (一)对强化国防观念的认识角度有偏差。 (二)对后备力量建设的重视程度有缺失。 (三) 对民兵预备役人员的教育力度有弱项。 三、产生问题的原因: (一)由于当前经济建设是地方党委、政府的中心工作。所以,致使一些领导国防观淡化,对国防教育重视不够,没有按照全民参与、注重经常、讲求实效的原则抓好落实,对党管武装和后备力量建设缺乏应有的认识,不能正确处理经济建设与国防后备力量建设的关系,认为民兵工作不重要,可有可无,有的甚至把民兵工作视为负担。 (二)民兵平时居住分散、从事的工作五花八门,并且流动性强,变化性大,纪律性差,自由度高。程度不同地存在着有组织无人员和有人员无组织的现象。 (三)现在很大一部分民兵所在单位都是民营或者个体企业,一人一岗,需要进行民兵教育和军事训练时,请假困难,很难得到企业主的支持。 四、提高党管武装工作质效的思考 (一)必须认清形势,牢固树立党管武装的责任感到与使命感,起居安思危的思想,常抓不懈。 新的形势下,基层党委要在民兵预备役工作中落实科学发展观,就要正确理解党管武装的内函:第一层党指挥枪,管住武装。第二层关心支持,管好武装。二者缺一都不是党管武装的正确含义。作为基层党委,应当看到,热爱武装、尽力国防是义不容辞的责任,当今虽处和平,但不能没有忧患意识、战备思想,经济工作与武装工作犹如鸟之两翼、车之两轮。目前虽然大的战争一时不会爆发,但国际局势复杂多变,必需居安思危、常抓不懈,刀枪入库、高枕无忧的思想万万要不得。有的同志对这个问题理解不够,认为巩固国防、保卫和平是常规部队的事,民兵派不上用场,现在部队都搞精简,民兵越少越好,可有可无。其实每个民兵都是国防大厦上一块砖,是储备力量,越是走精兵之路,越要加强对武装工作的重视,以确保“兵”的质量,确保国泰民安。再者,要使民兵适应打赢一场高技术条件下的战争的要求。必须从现在抓起注重培养,而不能临渴掘井、临战训兵。在狠抓经济建设的同时,还应以足够的精力,致力于民兵预备役建设,充分认识国家利益不仅包括经济利益,还包括社会利益、国防利益、政治军事利益等,要看到经济利益与社会剩益、政治军事利益之间的相互转化。匆忘中心,也要匆忘国防。 (二)要努力在如何“用”兵上做文章,充分发挥民兵的带头带动作用,把管“兵”与“用”结合起来。 在经济欠发达地区,脱贫和治安是社会生活中的两件大事,也是两件难事,解决这两个问题,如果选择民兵作突破口,进而带动全民共同脱贫致富,维护社会安定,将是一个便利的通径。在经济发达地区,民兵也同样能在经济建设中发挥生力军作用。尤其是在当今各种突发事件和自然灾害频发的情况下,要充分发动民兵在抗洪、防台、维护社区治安等突击任务中打头阵,当先锋,保障和服务于社会。同时还要组织企业下岗人员中的民兵向他们传经送宝,授之以渔,提高他们的自身能力,带头脱贫和维护社会治安。民兵作为一种群众性军事组织,集中了社会成员比较优秀的部分,他们年富力强,文化水平相对较高,具有较强的接受和传播新事物的能力,成员经过训练,纪律观念强,突击精神显,思想觉悟好。因此,在工作中,只要抓住民兵这个队伍就没有克服不了的困难。 (三)要突出民兵的教育、培育工作,切实搞好国防知识、科学技术和致富技能培训。 国泰民安的和平环境,容易淡化人们的国防观念。为此,必须从政治、经济、文化、道德、法律等方面,对人们的品德智力和体质,有计划、有步骤地开展育教活动,国防教育不仅是爱国主义民族精神等教育,而且包括文化科学技术、技能方面的智力、体质训练,筑起人的精神防线,这是特别重要的。二战中,法国耗巨资修建马其诺防线,但却忽视了人们精神防线的培养。结果,在德军闪电战面前一溃如山倒。相反,瑞典已有170年的和平环境,两次世界大战的战火都没有进入其国度,这与其国民居安思危,认真搞好战备分不开的。在认真搞好教育的同时,注重“培育”,通过精神文明示范点和“三项工程”建设,增强民兵的致富本领、自强能力。由点到面逐渐普及,使民兵工作逐步上台阶。 (四)要确立依法管理的理念,制定切实可行的规章制度,加强法制教育,实施依法管理。 完整而科学的工作法规是民兵预备役建设的重要保证,只有借助于规章制度才能使武装工作在法律的保障下得以正常充分地发展。为此,首先要结合普法教育,对民兵全面进行以《国防法》、《国防教育条例》为主要内容的法制教育,使民兵学法、知法、守法、用法,用法律武装头脑,增强守法、用法的自觉性。其次,根据当前的新形势,制定新的切实可行的规章制度。使民兵工作有规可循,按章办事。再次,要针对当前民兵的分散性、流动性加大,思想活跃的实际,必须加强动态管理,跟踪教育,保持和增强民兵“兵”的意识。使民兵时时、处处都处在管理之中,有效地促进民兵预备役工作的全面进展。同时,针对民兵训练过程遇到的单位请假难现象,一方面要加强对私营企业主的国防宣传教育,让他们更多地理解与支持民兵预备役建设,为民兵训练请假开方便之门。同时,也要出台相应的政策规定,从制度上约束企业,让他们明白支持民兵参加军事训练和突击抢险等任务是国家的法令规定的,是义不容辞的责任与义务,必须不折不扣地执行。从而从制度上保证每年的民兵活动能够正常开展。 第五篇:提高审判执行工作质效提高审判执行工作质效 今年以来,市中院为了提高我市审判执行工作质效,多次组织召开了审判执行工作会议,通报了全市各旗区法院各项考核指标情况,我院多项审执指标处于滞后状态。会后,我院党组认真查找问题根源,针对信息化应用水平不高、审判流程不够规范、审务管理工作薄弱的现状,确立了向“精细化、规范化管理要业绩”的整体工作思路,大胆创新,实行扎口结案,加强基础建设,运行严格规范的审判流程管理机制,全面提升审判执行工作质效,经过两个多月的努力,审判执行各项指标实现了逐月上升的良好态势,有力地推动了审判执行工作的新发展。 一、1-8月份工作开展情况 1-8月份,全院共受理各类案件702件,审结530件,结案率为75.50%。其中,受理民事案件487件,审结372件,结案率为76.39%;受理刑事案件48件,审结45件,结案率93.75%;受理行政案件1件,审结1件,结案率100%;受理执行案件159件,执结106件,执结率66.67%;受理审监案件7件,审结6件,结案率85.71%。一审陪审率为69.86%,一审案件改判发回重审率为2.48%,调撤率为74.94%,简易程序适用率为82.78%。截止8月底,我院有4项指标高于全市平均水平,2项在平均值范围内,2项指标在全市末位,迫切需要改进。 二、向创新要质效 在6月份的通报中,我院的11项审判执行指标低于全市平均值,6项指标位于全市末位(即:执行标的到位率18.49%,审限内结案率99.42%,执结率39.85%,一审服判息诉率为92.11%,一审陪审率为54.35%,法官人均结案数10.81)。面对工作的严重滞后,我院痛定思痛,认真查找分析了审判执行指标落后的原因以及出现问题的环节,确立了向“科学管理要绩效”的工作思路,从抓好审判质量管理、审判效率管理、审判流程管理、审判绩效管理四个方面入手,奋力追赶,有效提高了审判执行工作质效。 (一)院党组高度重视审判管理工作。从人员上加强,抽调4名骨干法官进一步充实了审判管理队伍,审判管理人员达到6名;从保障上倾斜,在业务办公用房非常紧张的情况下,为审判管理办公室腾出了6间办公室,配备了电脑、打印机、传真机等审管工作需要的物质装备;从工作上重视,进一步拓宽了审判管理工作范围,将审判流程管理、审判动态分析、案件评查、审判质效评估涵盖其中,实行审务工作集中管理。 (二)成立案件评查、扎口结案、统计分析监督、审委会事务4个小组开展工作。先后制定了《审判管理办法》、《审判质效考核办法》、《审判岗位绩效考核办法》、《流程管理制度》、《案件质量评查规则》、《裁判文书制作规范》、《案件信 息录入规则》、《扎口结案实施细则》等共16项审判管理制度并汇编成《鄂前旗法院审判管理制度》一书,印发到每名干警手中,使干警深入了解各项规章制度,对照自己承办的案件并逐一整改完善。。 (三)严格规范办案流程。建立健全了业务庭室开庭排期表、业务督办令、催办案件表、案卷评查整改通报、庭审观摩任务分解表、审执案件审限通报、结案审批表等操作流程制度,重点加强对审执时限和影响案件质效的问题的查纠力度,要求各庭室《申报长期未执行案件和各类案件涉案扣押物品》,确保没有超期案件和不合法的扣押行为,将案前管理、案中管理、案后管理贯穿于办案的全过程,充分发挥了审判管理对审判执行工作的管理、监督、协调、服务职能。 (四)制定《质效考核承诺制度》。实行法官承诺,即。法官结合目标责任制考核内容向庭长承诺各项审判指标达到全市平均水平以上,庭长向分管副院长承诺,分管副院长向院长承诺。通过承诺制度将各项审判指标和任务层层分解,落实到人,落实到具体的案件中,进一步提升了法官的责任意识,确保了质效考核不走过场。 (五)施行扎口结案工作方式。为提高审执质效,我院大胆创新,在全市法院率先实行扎口结案制度,即:本院办理的各类案件审结后,先向审管办申报结案,由审管办对案件录入信息、案卷进行审查,录入信息完整准确,案卷卷宗装订完备,没有错漏的,批准结案;录入不完整、有错漏的, 下发《扎口管理整改通知书》,补正后才批准结案。这一制度的实施,一方面确保了案件信息录入的准确和全面,防止漏报、错填。另一方面对案件报结流程和操作程序进行细化分工,避免网上录入和案件交卷时间不符,提前与延迟报结,做到案件信息即时录入,确保了各项指标数据的准确性与真实性。 (六)通报本院审判管理工作情况。从6月20日至今,共编印《审判态势分析》6期、《审判管理通报》9期、《岗位绩效情况通报》、《个人质效考核指标通报》、《审限跟踪》、《案件评查通报》各4期,详实汇总通报各业务庭室及办案人员案件办理情况、各项指标完成情况,并分析存在的问题,提出解决方案。既使院党组能够及时了解本院审判、执行工作开展情况,又督促了各业务庭室针对工作不足和薄弱环节,查漏补缺,改进工作方法,有效提高审判执行工作质量。 上述措施的实施,使我院的审判执行指标明显提升,取得了8月份8项考核指标上升、4项指标高于全市平均值的明显进步,6项原处于全市末位的审执指标也取得了大幅进步。执行到位率上升为65.19%,执结率上升为66.67%,审限内结案率上升为99.62%,一审服判息诉率上升为93.87%,一审陪审率上升为69.86%,法官人均结案数上升为16.56。 二、向基层要突破 今年以来,我院面对受理案数量增加、矛盾纠纷日趋复杂、审理难度加大的形势,坚持以服务地方经济发展、促进 社会和谐、满足群众司法需求、保障公平正义为己任,从基础工作抓起,加强基层法庭建设,切实提高基层法庭的办案质量和效果。 年内,通过向旗委政府大力争取,积极与各镇政府、党委沟通协调,我院新增业务用车6辆,其中为基层法庭配备办案车3辆,实现了基层法庭从没有业务用车,到每个基层法庭1辆业务用车的巨大转变,而且取得当地党委政府支持,解决了基层法庭的办公经费及工作人员的食宿等问题。院里为基层法庭配备了新电脑、打印机、传真机等现代化办公设备,基层法庭干警工作积极性大大提高,工作开展势头良好,巡回法庭就地审理案件数量大幅提升,达到130件,院领导带头深入基层,实地现场办理疑难案件22件。基层法庭调撤率达到83.26%,其中昂素镇法庭调撤率达到93.18%,且当场履行案件占到了结案总数的40.09%。今年,我院还特别重视信访、缠诉案件的化解工作,近日,我院支付1.8万元替当事人给付原告,有效化解了一直缠诉缠访的阿某某诉陈某某、高某某土地承包经营权纠纷一案。 三、存在的问题及下一步工作打算 虽然我院积极采取了不少措施,在加强审判执行工作质效、基层法庭工作上取得了一定成效,工作有明显的进步,与其他旗区法院的差距逐步缩短,但与市中院的考核要求和其他旗区法院的审判执行工作成绩相比,还有不小的差距,仍然处于落后的位置,还有不少问题亟需解决。主要有三点: (一)法官断层问题突出,队伍年龄结构偏大,知识更新能 力差,信息化应用水平不高。 (二)对新类型疑难案件的研究和探索不够,审判工作与人民群众的司法需求尚有差距,还需进一步提高干警的综合素质。 (三)经费短缺,很多工作因为缺乏经费支持而滞后。对于这些问题和困难,我院将在今后的工作中积极加以克服和解决。今年,我院就通过自治区组织部、高院新分配政法干警定向委培公务员6名,招录初任法官5名,这些高素质人才的加入,对于缓解我院人员短缺、法官断层、提升整体队伍水平势必起到良好的推动作用。今后我院还将进一步探索提高审判执行效率和质量的工作方法,从基础工作抓起,提高审判人员驾驭庭审的能力、裁判文书的制作水平,提升信息化应用水平,严格规范审判执行工作流程,以严谨的工作态度,一丝不苟的工作方式,严密规范的审判流程管理,努力推进审判执行工作迈上新的台阶,为我市法院实现“保三争二”的绩效考核年度奋斗目标做出应有的贡献。 第23页 共23页
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