深入实施课程改革 构建区域性中小学学生学业质量评价标准.pdf

21NEW CAMPUS治校方略课程改革是教育改革的核心，课程建设是实现基础教育培养目标的关键，而建立科学的学生学业质量评价标准，是实施新课程、推进素质教育的重要抓手。为了有效推进课程改革，就必须研究制定区域内学生学业质量评价标准，从评价标准入手，推动学校实施课程改革和改进教学工作。一、区域性中小学学生学业质量评价标准的重要价值1.有助于教育质量水平的提升中小学学生学业质量评价标准通过将学业质量目标作为评价标准，引导教师从整体上把握学生学业质量水平，在教学中注意体现不同学段学生学业质量水平和表现方面的差异，这样有助于推动我国基础教育课程改革和评价改革的发展，在教育质量提升方面发挥重要作用。同时，区域性中小学学生学业质量评价标准也推动了区域内学校以及教师、校长及教研人员之间的交流与合作，形成了一种良好的区域内学校间教学相长、相互促进、共同发展的良好氛围，对于促进教育公平和均衡发展具有积极意义。2.有助于学生的全面发展中小学学生学业质量评价标准是对国家课程标准的具体化和细化，是对国家课程标准的落实和具体化。中小学学生学业质量评价标准把促进学生全面发展作为首要目的，提出了以发展核心素养为核心的评价理念，突破了传统评价以知识与技能为主要内容的框架，对学生的学习内容、学习方式、学习方法进行了重构。同时强调学生是学习的主体，教师只是引导者和促进者，学生主动建构知识和理解知识，通过实践、合作、交流等活动获取知识、应用知识、解决问题、分享经验，从而实现全面发展。3.有助于深化课程改革发展首先，区域性中小学学生学业质量评价标准为我国基础教育课程改革提供了重要依据，在区域性中小学学生学业质量评价标准中，系统梳理了课程标准与评价指南之间的关系，既为义务教育课程改革的顺利推进提供了理论指导，也为进一步深入推进课程改革提供了重要依据。其次，区域性中小学学生学业质量评价标准明确提出要坚持正确导向，把立德树人成效作为检验学校一切工作的根本标准，充分体现了国家对基础教育课程改革的基本要求，为学校开展教育教学活动提供了重要依据。二、区域性中小学学生学业质量评价标准构建策略1.构建教学评新评价体系区域性学生学业质量评价标准的建立，是以地方或学校为评价主体，以全面考查学生各学段学业质量水平为目标，以全面考察学校教育教学质量为核心，以提高人才培养质量为导向，以促进教育公平为重点，通过科学合理的评价标准和有效的评价方式，客观反映教育教学实际状况，引导学校和教师改进工作、全面提高教育质量，如下图1所示 基金资助：广西教育科学“十四五”规划2022年度教育评价改革专项课题（重点课题）：“双减”背景下中学生学业质量评价改革研究（2022ZJY340）-陆长谋 熊丽凤 李素霞-深入实施课程改革构建区域性中小学学生学业质量评价标准22新校园2023年第9期为教学评新评价体系框架。为了更好地推动区域性中小学学生学业质量评价标准的科学落实，需要依据各学段学生学业质量水平，结合区域教育发展需求和学校办学特点，建立与区域经济社会发展相适应的中小学办学质量考核评价体系。该体系主要包括学校办学质量考核评价标准、学校办学质量考核评价指标体系和学校办学质量考核评价工具。其中学校办学质量考核评价标准包括学校办学质量考核评价的基本理念、基本原则和基本内容；学校办学质量考核评价指标体系是学校办学质量考核评价标准的重要组成部分，主要包括学生学业质量考核评价指标体系、教师教学质量考核评价指标体系和学校管理质量考核评价指标体系；学校办学质量考核评价工具则是对学校办学质量考核评价标准进行评估和测量的工具，包括考试工具、学生学业质量标准、教师教学质量标准、学校管理质量标准等。其次，在评价指标体系构建过程中，应依据学校的办学理念、办学目标、办学条件、师资力量、教育质量保障体系等方面来确定评价指标，如办学理念方面，要充分考虑区域内中小学校的发展现状、学校特色和教育质量保障体系等。除此之外，在评价内容方面，要考虑不同学段学生所学习的课程内容，根据课程标准、教学计划及教学内容，结合学生在不同阶段所学习的课程内容，建立学生学业质量评价标准的框架；在评价方法方面，要将定性评价与定量评价相结合，根据不同的评价对象所处的不同发展阶段，采用多种评价方法对学生学业质量进行评价。表1 多维度的评价框架评价内容关键指标品德发展水平行为习惯公民素养人格品质理想信念学业发展水平知识技能学科思想方法实践能力创新意识学业负担状况学习时间课业质量课业难度学习压力3.制定合理化的评分标准学生学业质量评价标准的制定必须根据具体评价对象，从不同维度确定不同的评分标准，同时制定科学合理的评分标准。评分标准是区域内评价者对学生学业质量进行评价时，依据特定的指标，以特定的形式表现出来的指标体系，是评价结果的依据，如下表2所示为合理化的评分标准。评分标准不是越详细越好，它必须在实际操作中能够充分体现评价目标和评价要求，因此，评分标准应是明2.建立多维度的评价框架在区域性中小学学生学业质量评价标准的构建中，应充分考虑区域内中小学校发展的实际情况，遵循教育教学规律，以科学的教育质量观为指导，建立多维度的学生学业质量评价框架，如表1所示。首先，在学生学业质量评价标准的构建过程中，应以基础教育课程标准为基础，以学生核心素养为导向，遵循教育教学规律，建立科学的学生学业质量评价标准体系。从宏观到微观、从整体到部分、从过程到结果、从个人到集体、从教师到学生等都应纳入中小学学生学业质量评价标准构建中。图1 教学评新评价体系框架23NEW CAMPUS治校方略学生姓名课堂表现20作业表现20印象分20测验40总评问答5 倾听5 思考5 纪律5 作业5 口算5 当堂5 整洁5 勤奋5 细心5 创造5 大胆5 平时10 期中15 期末15表2 科学的学业质量评分标准确、具体、可操作的。首先，要根据各学段学生的发展特点，对各学段进行分层设计，对学生学业质量水平和发展进行分层设计。如小学低年级主要是知识和能力方面的评价，小学高年级主要是情感、态度、价值观等方面的评价。其次，在制定评价标准时，要充分考虑不同学段学生学习的差异性，针对不同学段学生在各个方面存在的问题，设计切实可行的评价标准。同时在制定评价标准时，要对不同学段、不同学科、不同类型学生在各个方面所达到的水平进行分类，并尽可能地将每个方面的具体要求量化、细化，从而使评价标准具有可解释性，便于学生理解和运用。4.融合多元化的评价主体在评价主体的构建中，关注学生的主体地位和个性差异，将学生评价标准与课堂教学实践紧密结合起来，使学生学业质量评价标准构建过程更加客观和全面地反映学生的真实水平。同时要充分发挥教育行政部门、学校、教师、家长等评价主体的作用，建立以教育行政部门为主导、学校为主体、社会力量共同参与的多元化评价体系。除此之外，充分发挥学生在学习中的主体性和能动性，建立以学生自我评价、同学互评和教师评价相结合的学业质量评价体系，全面评价学生的学习情况，引导学生不断地反思自己的学习行为，提高学习能力。5.构建学业质量监控体系学业质量监控体系是指以教育评价为手段，以教育教学质量监测为核心，以教育教学过程管理为重点，对影响学生学业质量的各种因素进行全面系统的监控，并通过对评价结果的分析、反馈、调控与改进，促进学生的全面发展。该体系需要从监测指标、监测方法和手段等方面入手，构建起学校、教师和学生自我诊断与改进的机制。在构建学业质量监控体系时，必须坚持全面、协调、可持续发展的原则。在具体操作中，要将学生学业质量监控体系的构建与学校日常管理制度相结合，在促进学校自主发展的同时，能够及时发现学生学业质量存在的问题并加以解决。6.加强评价结果反馈应用评价结果的反馈应用是对评价结果进行检验，以便改进教学，从而提升教育质量的过程。首先，将评价结果作为区域教育教学工作改进的重要依据，引导学校从办学方向、课程实施、课堂教学等方面进行改进，推动学校在落实国家课程方案和课程标准要求基础上，深化课程改革，提高教育教学质量。其次，将评价结果作为推动教师专业发展的重要抓手。要通过评价标准的制定和实施，推动教师转变观念、提高素养、改进教学，要充分利用评价结果，引导教师积极开展教学反思，提升专业能力。再次，将评价结果作为学生发展状况分析的重要依据。要把评价结果作为学生学习状况分析的重要依据。最后，将评价结果作为落实“双减”政策的重要抓手，要通过评价标准的引导作用，推动区域和学校积极构建有利于促进学生全面而有个性发展的教育教学体系，有效缓解“减负”和“增负”问题，形成有利于学生身心健康成长的教育生态。（作者单位：陆长谋 北部湾大学资源与环境学院；熊丽凤 钦州市子材中学；李素霞 西安交大中马阳光学校）责任编辑：李广军