县区乡镇文物保护工作规章制度.docx

XX县区乡镇文物保护工作制度 一、对文物保护单位与不可移动文物进行属地管理，是文物保护工作的重要组成部分。为加强各镇（区）文物保护工作力度，依法履行监管职责，提高监管效率，及时发现并制止违法行为，根据文物保护法、XX省文物保护条例等法律、法规的相关精神，制定本工作制度。 二、本制度适用于XX县区域内各镇（区）各级文物保护单位、不可移动文物、地下文物的保护、巡查与日常管理。各镇（区）需成立文化遗产工作领导小组，并负责本行政区域内的文物管理、巡查、上报等工作。 三、各镇（区）对行政区域内的各级文物保护单位、不可移动文物等进行巡查，每月不得少于一次。巡查人员在巡查时，需填写乡镇文物保护巡查记录表，根据情况拍摄、保存反应实际情况的照片、摄像资料，及时将发现问题与处理情况录入表格，做好被巡查点的电子与纸质记录档案归档工作，一户一档。 四、对各级文物保护单位与不可移动文物的巡查工作内容： （一）文物本体的保护。是否有刻划、涂污的行为，是否有擅自迁移、拆除、修缮的行为。 （二）文物保护单位保护范围与建设控制地带内的施工工程：是否擅自进行建设工程、爆破、钻探、挖掘等作业。 （三）文物保护工程。是否按审批的方案进行保护工程施工，修缮、迁移、重建不可移动的文物的施工单位是否取得相应的资质。 （四）安全情况。古建筑类的文物保护单位与不可移动文物管理，使用单位是否按规定建立健全消防安全管理制度，落实消防安全责任制，是否按规定整改安全隐患。 五、巡查中发现问题，应给予及时制止，并及时向市文广新局与辖区公安机关反馈。 六、各镇（区）对行政区域内关系到地下埋藏文物安全的农田平整、水利建设、道路建设、窑厂取土等工程建设，必须进行专题巡查。 七、对有突出安全隐患的文保单位与不可移动文物，要重点加大巡查力度，监督责任方落实整改措施，跟踪整改情况。 第二篇：乡镇文物保护工作总结乡镇文物保护工作总结年来，在上级业务主管部门和全体职工的共同努力下，结合与市文物局XX县区主管局所签订的年度工作目标责任书，在认真贯彻执行文物工作方针的基础上，各项工作都得到了顺利开展，现总结如下： 一、扎实有效地开展保持共-产-党员先进性教育活动 在全党开展保持共-产-党员先进性教育活动以来，按县先教办和主管局的实施方案，同时结合我单位的具体情况，我们坚持做到了以下四点： 1、单位党支部及全体党员都从讲政治的高度充分认识到这次先进性教育活动的重要性和必要性，精心组织、周密安排，为开展好此项活动打下了坚实的基矗 2、建立了XX县区文保所党支部开展保持共-产-党员先进性教育活动领导小组，同时结合单位实际，确立实施方案，以保证先教活动不走形式、不走过常 3、认真学习领会上级文件精神，研究制定具有可行性的实施方案，并在学习中不断充实，除认真学习读本上的文章外，还组织全体党员和职工认真学习了文物法及相关法规政策，乡镇文物保护工作总结。面对我单位人员少，同时只有四名党员的实际情况，为全面提高全体职工的政治和业务素质，我们以县委关于在全县开展全员素质工程活动为契机，在整个学习阶段，全体职工与全体党员一样，同学习，同做笔记，确保受教育面达到100%，集中学习时间不少于40个小时。通过学习，全体职工的政治和业务素质都有了明显的提高，干工作的积极性增强了，全体党员的先锋模范作用也得到了充分发挥。党员同志都认真撰写了个人的党性分析材料及今后的努力方向。为巩固成果，我们在原有的基础上，还制定了巩固和扩大先教活动成果的实施方案，为今后各项工作的顺利开展打下了坚实的基矗 二、有条不紊的开展各项业务工作 在认真开展保持共-产-党员先进性教育活动的基础上，一年来，我单位的各项业务工作也得以顺利开展。真正做到了“两手抓、两不误”。 外业： 1、加强文物法的宣传力度，真正使广大群众的文物意识得以增强和提高。为此，我们今年又恢复出版了单位主办的平泉文物小报，每季一期，全年共出版四期，200余份。上刊登有关我县文物工作的新动态，文物法规、政策及职工撰写的专业文章等。我们坚持每期都及时发送至盛市、县有关领导和各乡镇文化站和市内友邻单位，受到了领导的好评。同时也收到了较好的社会效果。 2、加强分布于我县城乡不可移动古文化遗存的安全保护工作。几年来，对几处省级文物保护单位，我们都建立起县、乡、村三级文物保护网络，并在遗址所在地聘请一至两名有责任心和事业心的保护员，并与之签订目标责任书，年终兑现奖惩，工作总结乡镇文物保护工作总结。今年3月份，我们接到文物保护员于景阳电话，称石羊、石虎古墓群又发现盗坑。为此，我们及时赶赴现场，进行处理，并及时与乡派出所取得联系，并在第一时间内向市局进行电话和书面汇报，并及时将盗坑回填，要求保护员加强责任心，发现情况及时汇报。11月中旬，我们又接群众电话汇报，称榆树林子镇郑杖子村村民在盖大棚挖地基时，发现石砌起拱物体，怀疑为墓葬。我们及时组织所内专业技术人员，对现场进行勘探。结果证明是一晚清时期石拱桥，并向围观群众进行了解答，同时进行回填。即教育了群众，同时又收到了较好的社会效果，提高了当地群众的文物意识。 3、三月中旬，我县党坝镇围场沟村民在修平青乐公路时，出土一缸古代钱币，当场被群众哄抢。我们得知消息后，及时与县公安局和党坝镇派出所联系，在他们的配合下，经实地向群众讲文物法规和政策，部分群众主动上交了手中的钱币，计400余枚。 4、5月上旬，我县杨树岭镇许杖子村民在村中挖自来水管道沟时，于距地表约1.5米处出土一口对口扣置的酱釉大缸和六鋬铜釜。缸在下，铜釜倒扣于缸上，由于当时为机械作业，大缸已完全被打碎，铜釜底部亦被打碎，缸内装有瓷器、铁器近30余件，部分瓷器已被打碎，其中20余件完整的瓷碗、盘及铁器被当地村民拿回家中。我所得知后，及时前往现场，在当地派出所的配合下，通过向群众宣讲相关政策，村民-主动将存于家中的20余件文物如数上交。经初步研究，此批文物的历史年代为金元时期。同时，我们根据文物法相关规定，对有关人员进行了奖励。 5、今年以来，省文研所进行南水北调工程沿线考古发掘工作。由于工作量大，专业技术人员少，省所要求我所派一名同志前往配合。为锻炼职工，提高所内人员的业务水平，在单位人员少的情况下，我们派李健同志前往参加。主要工作地点为保定和邯郸，为期半年之久。 6、配合省文物研究所进行小寺沟至遵化西铁路和平泉至铁门关公路沿线文物普查和勘探工作，计发现古文化遗存6处。同时于12月中旬进行了勘探，并写出了普查和勘探报告。 内业： 1、按市局的工作安排，进行五处省保单位的维修情况调查工作。为了做好此项工作，我们成立了由4名业务水平较强的同志专门负责此项工作，在规定的时间内，及时上报了光盘和全部文字资料。 2、按省文物局统一安排，于8月中旬在全省开展全省博物馆基本情况调查工作。由于时间紧、任务量大，我们组织部分人员加班加点。整理材料，下乡调查了解情况，拍照部分文物，保质保量地完成了工作任务，及时上报了电子和纸质材料。 3、面对我馆即将投入使用的实际，为全面反映我县浓厚的地方文物特色，拟举办辽代文物精品展和XX县区出土文物展，为保证展览的质量和效果，我们组织展厅人员撰写了陈列大纲。 4、为确保馆存上级文物的安全，在县有关领导的大力协助下，将存于县人行档案室的60余件文物移至县工行金库中保存，增强了安全系数，确保了文物的安全。 三、积极努力，确保新馆的投入使用 由于缺少资金，新建办公楼一直不能投入使用，即不利于文物的安全，同时又影响了我单位的各项业务工作。为此，今年以来，在县主要领导的关怀下，由县人大一名付主任出面与施工单位协调，同时又经主管局领导和单位领导的多方努力，在向县财政借款10万元，同时将一楼两间底商抵押施工单位使用12年的基础上，最终与施工单位达成协议，于11月下旬，终于将新办公楼交付使用。 四、精心组织，认真进行单位搬迁的准备和搬迁工作 （一）、面对新办公楼的投入使用，为确保文物安全，在单位缺少资金的情况下，我们首先进行前期的各项准备工作。 1、及时与省文物局博物馆联系，将新办公楼报警设备安装完毕; 2、投资4000元进行文物库房的加固改造工作; 3、投资3000元安装了办公楼 二、三楼楼道口铁门及文物库房窗户的防盗窗; 4、由于单位自成立以来，一直没有更换办公设备，部分桌椅已无法使用，同时新调入的四名同志一直没有办公桌椅，为此，进行部分办公设备的更换; 5、为增加文物安全系数，从县档案局新购置两套保险柜，同时将办公楼大门按上卷匣门。 （二）、精心进行搬迁工作 11月上旬，施工单位将新办公楼交给我单位。为此，将文物搬运回新楼事宜提到议事日程上来。为确保文物安全，在向市、县及局主管领导汇报，并经领导同意后，我们首先召开全体职工会议，强调搬迁过程中的注意事项，同时进行分工，责任到人。之后，挑选平时为单位搬家、有责任心的运输工人四名，在向他们强调工作的重要性的基础上，于11月25-27日，利用三天时间，将全部文物安全运回新的文物库房。并于12月10日，将存于县工行金库的三箱上级文物也安全运回。目前正在进行文物的清点工作。 五、积极组织筹划文物展厅的布展工作 第三篇：文物保护制度文物保护制度 为了加强对文物资源的保护，继承中华民族优秀的历史文化遗产，促进科学研究工作，进行爱国主义和革命传统教育，建设社会主义精神文明和物质文明。根据文物法，黄堡镇文化站特制定以下文物保护制度，全体文物工作人员必须遵纪守法，严格执行。 五项安全制度 一是领导带班制度。值班要保证每时每刻都有领导，杜绝只留名不留人的官僚主义、形式主义作风，牢固树立安全责任意识； 二是安全巡查制度。值班人员要加强对重要保护区域不间断巡查，及时发现问题，及时予以处置； 三是值班和交接班登记制度。各开放的文物保护单位，必须保证每天24小时有值班人员，每班不得少于两人。值班人员忠于职守，不得擅自脱岗，要做好交接班记录，以便分清责任； 四是领导抽查制度。各文物保护单位的领导人，要定期不定期的亲自对本单位的防盗、防火工作进行检查，对存在的问题，要及时研究，及时整改； 五是安全检查签字备案制度。安全检查要做到谁检查谁负责，谁签字谁负责，登记在册，有据可查。 领导责任制度 1、贯彻执行文物安全法律、法规，保障安全防护设施符合规定，掌握本单位的各项安全情况。 2、制定年度安全工作计划。 3、为单位的安全保障提供必要的经费和组织保障。 4、确定逐级安全责任制，批准实施各项安全制度和操作规程。 5、组织各项安全检查，督促落实安全隐患整改，及时处理涉及安全的重大问题。 6、根据法律、法规的规定建立专职安全管理人员。 7、组织制定符合本单位实际的安全以及疏散预案，并实施演练，确保安全工作万无一失。 领导带班制度 1、文物安全工作是各项工作的重中之重，要把文物安全工作放在重要议事日程，实行领导轮流带班制。 2、带班领导在带班时间内，安全保卫消防工作都由带班领导负责。 3、坚持值班领导带班检查安全工作，严禁擅自脱离工作岗位，如有事须请假换班。 4、值班领导值班期间如遇重大安全事故无法处理，及时上报主要领导及上级主管部门领导。 5、带班领导带班期间，要对重点防范部位进行检查，发现问题及时处理，作到防患于未然。 6、安全检查登记在册，做到有据可查，并在值班交接时签字、备案，做到谁签字谁负责。 岗位安全责任制度 1、为切实抓好文物安全管理工作，实行单位一把手负责制，分管领导具体负责安全保卫工作。 2、健全、充实文物保护机构，主要领导作为安全第一责任人亲自挂帅，狠抓落实。 3、坚持“谁主管、谁使用、谁负责”的原则，把安全责任落实到人头、明确责任、各司其职，做到警钟长鸣，确保文物万无一失。 4、各岗位认真贯彻落实有关文物安全的法律、法规政策，以及上级文物安全会议精神。 5、认真执行安全规章制度，文物保护安全工作预案，岗位安全作业规程，落实好安全措施。 6、搞好本单位的安全教育培训工作，提高职工对文物安全工作重要性的认识，掌握各种文物安全知识，安全技能。 安全事故责任追究制度 1、值班巡逻人员在上岗期间擅离职守，有章不循，违反规定或因失职而导致发生事故案件者，依法追究带班人员责任。 2、对本来可发现不安全的因素，由于工作不认真而没有发现或已经发现不安全因素，既不主动采取有效措施，又不及时向有关领导汇报，而最终导致事故发生者，由当事人承担法律责任。 3、由于游客设施、设备的损坏，警告标识的不明显而造成游客游览过程中受到伤害，依法追究管理人员、保卫人员以及值班领导的责任。 5、认真落实责任制，将事故责任层层分解到岗、到人。 6、事故处理后，立即写出事故调查报告内容。事故经过及处理；事故原因及责任；今后防范措施。 安全奖惩制度 表扬和奖励 1、热爱文物安全保卫工作，在防范和杜绝本单位发生安全事故方面成绩突出的。 2、见义勇为，保护财产安全不受重大损失的。 3、及时发现文物安全事故隐患，避免重大事故的发生。 4、在文物安全其他方面做出突出成绩的。批评和处罚 1、严重违反文物安全法规，发生一般重大、特大安全事故者。 2、对可能引发安全事故隐患，长期不能发现和消除，导致重大、特大安全事故发生者。 3、安全设施、设备不符合标准和技术要求，长期无人负责，不予以整改者。 4、文物安全管理工作混乱、造成恶劣影响者。 用火、用电管理制度 1、坚持“安全第 一、预防为主”的原则，认真学习中华人民共和国文物保护法、中华人民共和国消防条例、XX省消防管理条例、古建筑消防条例并严格执行。 2、坚持“谁主管、谁负责”的原则，明确职责，责任到人，燃着的烟头及时扑灭，电源及时切断。 3、消防安全领导组要定期、不定期地对重点要害部位进行消防安全大检查，存在的火灾隐患及时排除与整改。 4、消防安全领导组、保卫科不定期地检查消防器材，电器设备，线路是否完好有效，发现问题及时整改。 5、在古建筑内安装电灯和其他电器设备，必须经过文物行政管理部门和公安消防部门批准，由正式电工负责安装维修，并严格执行电气安全技术规程。 6、电工在任何情况下都不准带电工作。 7、古建筑内电线一律采取铜芯绝缘导线，并穿管敷设，严禁乱拉乱接电线。 8、在古建筑内严禁使用液化气等易燃、可燃物，供游客参观的地方禁止吸烟，并设鲜明的标志。 文物安全保卫人员“四懂”“四会” 四懂 1、懂火灾危险性； 2、懂防火措施； 3、懂灭火方法； 4、懂组织逃生方法。四会 1、会报火警（119）； 2、会使用消防器材； 3、会扑救初起火灾； 4、会自救逃生。 文物安全保卫人员工作守则 1、服从命令听指挥，勇敢应战各种犯罪分子的袭击，忠于职守并严格执行岗位责任制，认真完成保卫任务。 2、爱护公务，正确操作和使用防盗报警设施和专用警戒器具。 3、不迟到、不早退、不擅自脱岗、不无故缺岗，上岗期间不会私客、不请假，特殊情况提前一天向领导请假并要写请假条。 4、上岗期间发现可疑人或者发生案件、事故等紧急情况要立即采取紧急措施并及时报告领导，同时要做好现场保护工作。 5、上岗期间要按规定的时间、路线坚持巡逻，严禁睡觉、看电视、打扑克、下棋、看书、喝酒等。 6、各岗要按要求按时认真交接班，同时要做好值班记录。 7、所有保卫人员必须做好保密工作，报警控制中心位置及操作方法均属机密。 8、凡违反以上任何条款，首先予以批评警告，再次立即予以解雇，造成严重后果的交司法机关依法处理。 文物安全事故责任追究制度 1、建立健全安全保卫管理机构，明确行政负责人。 2、严守各级负责人的岗位职责，做到有案可查。 3、签订各科（部、室）安全工作责任书，将安全工作落实到每个科（部、室）、岗位、个人。 4、本着“谁主管、谁负责”的工作原则，加强安全教育，做到人人都是安全监督员，明确各岗位责任范围。 5、如遇到紧急情况，要做到逐级上报，对延误时间、谎报、瞒报、漏报者追究当事人的责任，造成严重后果的，要负刑事责任。 定期安全汇报制度 1严格执行安全检查制度，并将检查结果由执行人签字，上报主管领导。 2将安全保卫工作作为重点在每周例会研究、讨论。 3利用现代防控设施，关注安全隐患，并及时通报各科室。 4、执行每周、每月、每季度及年度的检查，并将存在的问题及时整改，上报主管领导。 5、做好突发安全事故的记录，将事故原因、处理过程及时汇报并留档封存。 6、对节假日的安全检查要在节假日前进行。做到每日有负责人，每岗有具体人员。 7、对各类安全事故，不欺骗、不谎报、有险必报。 定期安全检查制度 1、根据各单位的特殊性，逐年实行定期安全检查，并要组织有关人员，统一检查。 2、实行定期月报、季查、节前节后查，做好记录，向上级领导汇报。 3、查出的隐患，必须落实到具体科室，要求定期整改，如有难以落实的问题，必须向上级领导汇报。 4、将记录保存成册、存入档案，作为查对的依据。 5、参加检查人员，必须认真负责，严格把关，确实起到检查工作的作用。 二0一一年十月 第四篇：乡镇年度文物保护工作总结乡镇年度文物保护工作总结 为了认真贯彻县人民政府办公室落实我镇的文物保护责任，切实加强我镇辖区的文物保护工作，认真贯彻中华人民共和国文物保护法、国务院加强和改善文物工作的通知等有关政策法规，根据年初县政府各乡镇签订的乡镇文物保护工作目标责任书，镇委、镇政府高度重视，结合我镇实际，我镇辖区的文物保护工作取得了一定成效。 一、领导重视，机构健全 年初，镇委、镇政府高度重视文物保护工作，将文物保护工作纳入镇委，镇政府的日常工作，共召开4次关于文物保护工作会议，并及时向机关单位，村、社区，辖区各部门传达上级的有关文物保护精神，并成立了以镇长为组长，分管的副镇长为副组长，辖区派出所，国土所，建设所等相关单位负责人为主要成员的文物保护工作领导小组，指派了一名文物保护工作兼职工作人员。 二、广泛宣传“普查工作”，提高全民素质 今年在上级部门的号召下，开展关于开展第三次全国文物普查的通知，标志着第三次文物普查正式启动，第三次全国文物普查对于文物事业意义重大，是文物部门今后几年工作的重点。我镇充分认识“三普”工作的重大意义，按照全省的统一部署，积极开展相关工作。一是成立了领导机构。镇政府成立了以分管领导为组长的第三次全国文物普查领导小组，负责普查工作的组织和领导；二是制定了实施方案。四是普查工作打了提前战。为了配合国家文物局“十一五”规划的实施，在县政府的大力支持下，我镇于今年在全县率先进行了全县范围的古建筑普查和早期木构古建筑的重点调查，调查工作以第三次全国文物普查有关规范为标准；五是积极开展“三普”宣传工作。今年以来，通过各种道就文物普查宣传积极开展工作。为了切实保障我镇“三普”工作的顺利进行，按照国务院、省政府有关通知要求，集合我镇实际，坚持适度、可行的原则，财政做好了专项预算，并足额发放到基层。 三、以安全为根本，加大文物安全工作力度 安全是文物工作的生命线，一年来，我镇继续加强文物安全工作。一是强化日常的监管、督查。就文物冬春季防火、汛期防汛、防雷以及“五一”、“十一”等重点时段的文物安全工作进行安排部署，同时加大督促检查力度，抽调专门力量进行重点检查，督促落实，有力保障了文物安全。二是结合重点检查落实安全措施。今年3月份我镇按照上级的统一部署开展了全县文物消防安全大检查，检查中，我们结合去冬今春省、市有关文物安全的部署要求，结合文物安全“金铠甲”达标工程的开展，把此次安全大检查做为认真落实文物安全工作要求的一个有机组成部分，而不是搞一阵风式的突击检查，狠抓文物安全设施和措施的落实。我镇坚持早发现、早制止、早处理的原则，依法对全县重点文物保护，有效稳定了事态发展，有力地保障了文物安全。 第五篇：保护文物保护文物是社会发展必然的一个选择， 虽然文物在自然的法则下无法逃脱最终毁灭的命运， 但是我们文物保护工作是很唯心的一门技术， 我们希望这些文物可以存在的时间更长一些， 长到足够让我们的后代也看到我们的祖先曾经有过怎样的伟大创举， 就像现代人到处留言到处做纪念到处建立地标性的建筑一样， 我们的祖先必然也是希望自己存在过的证据，自己文明很发达的证据，可以流传在世界上，这样即使他们人已经死亡了，我们后来的人看着考古发掘出来的东西还能知道：几千年前我们中国南方人的建筑是用榫卯结构搭建，而不是在泥地里打滚。我们在战国秦汉时期拥有精美的金玉器物，还有楚国美轮美奂的漆木竹器。这些东西如果现在不保护，必然在很短时间里消亡。那么我们拿什么来告诉世界我们曾经拥有过的灿烂文化。 我们必然会被其他国家讥笑为没有传承的败家子，虽然这些东西的存在可能并没有一座工厂那样具有现实的意义，但是一旦失去他，后果将不是我们当代人可以承受的起的。 并且，文物保护的工作其实从有古器物出现的那个时候起就已经开始了，比如汉代出土了周代的鼎，汉武帝都十分兴奋的把它列入自己的内库派专人对其养护。 这一行业的发展其实很久远只是现代才明确的提出来了而已。我们只是对我们一直在做的工作加上一个学术的外套而已要是说文物保护失去了意义，那么你让靠着他们吃饭的几万人怎么解决自己的生计。第19页 共19页