南江小学公用经费管理规章制度.docx

南江小学公用经费管理制度
为了落实农村义务教育经费保障机制改革精神，切实规范资金使用范围和程序，提高资金使用效益，特制定本制度：
一、预算编制：
每年初，根据上级下达的学校公用经费标准和学校创收用于补充公用经费的收入，由学校年度经费预算编制领导小组组织各部门编制预算。由教职工大会通过并公示。预算编制要坚持真实、重点、科学、透明、绩效等原则。预算报表报批后，要严格执行。
二、执行预算：
1、学校根据需要提出用款计划执行申请，提交教育局审核通过后，及时办理借用和补足备用金手续。用款执行计划一般由校长提出，大笔费用要通过学校行政会通过。用款执行计划要真实、详细、准确，符合预算要求和原则。
2、学校经费使用原则：
（1）为教育教学服务原则。公用经费开支的范围包括。教育教学业务与管理、教师培训、实验实践、学生活动、水电、取暖、差旅、邮电、仪器设备及图书资料等购置，房屋、建筑物及仪器设备的日常维修、维护等。公用经费不得用于人员经费，基本建设投资偿还债务的开支。坚决禁止乱办福利、乱发奖金补助、胡乱报销、公款吃喝、贪污挪用等。其它人员经费和上级文件规定外出学习培训经费要严格报批后列支，属个人专业成长及需要支出的一律由个人承担。
（2）实事求是原则。学校建立物品采购登记制度，建立物品验收、保管、领用制度，采购的劣质物品，不能使用的物品由采购人员负责退换，并要查明原因。属于固定资产的及时登记在固定资产帐上，其它物品登记在公物领用登记册上。公物领用登记册必须与购物发票数量相一致，领用时使用人必须签字，报帐时持公物领用登记册和固定资产帐本到教育局，经财务人员核对票册帐相符时方可报销。做到帐物相符，物值相符，坚决禁止冒支虚领，吃回扣等现象。
（3）勤俭节约原则。学校经费要精打细算，严格控制一次性消费支出，如：办公耗材费，水电、通信、差旅费等要限额使用，差旅费超额部分由本人自负。
（4）量入为出原则。每年所有支出条据必须入帐，必须做到帐务平衡，建立校长离任，财务人员更换审计制度。
（5）统筹重点原则。学校坚持召开校务扩大会议，议定每年经费重点使用项目并报教育局审批（属政府采购范围内的项目，按政府采购法执行），统筹计划，统一安排落实。
（6）民主理财，定期公布原则。学期末学校张榜逐项公布支出费用，并组织人员，结算公物领用登记册，若收支不符要追究事务人员经济责任。实行经办人、证明签字，校长把关签字，做到专款专用，严禁财务人员私自借支。
三、帐务管理：
1、学校设报帐员一名，记现金日记帐。所有经费都须入帐，做到日清月结，及时整理有关票据。
2、学校设置现金日记帐，核算现金收支。学校设置固定资产台帐，由总务处负责固定资产的登记、增加、变更事项。每期末清查审核学校固定资产。
4、接受上级（或财务）部门的审计。
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