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以程序化制度化保证创先争优常态化
中共XX市委创先争优活动领导小组办公室
在创先争优活动中，XX市全面推行“一讲二评三公示”，激发内在动力，健全长效机制，切实把创先争优落实到本职岗位上、融入日常工作里、体现到加强队伍管理中，以程序化制度化保证创先争优活动常态化。
“一讲二评三公示”的具体做法是：“一讲”，支部每月召开一次组织生活会，每个党员据实讲述上月创先争优情况；上级党组织每两月召开一次支部书记会，支部书记分别讲述汇报前两月创先争优情况。“二评”，在组织生活会上，支部书记对每个党员逐一点评；在支部书记会上，上级党组织书记对所属支部逐一点评。同时，按照15%的比例，分别评出优秀党员和先进支部。“三公示”，支部每月、上级党组织每两月公示党员、支部评比结果。实际工作中重点抓好5个环节：
设岗定责、任务到人。在党政机关和事业单位，按照“三定”方案和中心工作，细化内设机构及每个党员干部（职工）的岗位职责、工作要求。在国有企业和“两新”组织中，按工作职能和生产任务，细化各部门、车间、班组及党员职工的岗位目标、工作任务。在村和社区，按照“两委”基本职责，结合发展实际，细化工作要求；村（社区）党组织根据工作需要和党员特长，对有职党员按岗定责、无职党员设岗定责，确定具体任务。目前，全市95%的在职党员完善了《岗位责任书》，98%的村（社区）无职党员参与了设岗定责。
依责承诺、明确要求。支部和党员干部（职工）根据岗位职责、中心工作和群众期盼，重点围绕工作任务、完成标准、态度作风等作出具体承诺。承诺事项一年一议、一季一定或一月一诺，根据职责要求、任务变化适时调整。目前，全市100%的基层党组织、95%的党员确定了承诺事项。窗口单位紧扣“为民服务创先争优”进行承诺，出租车行业基层党组织和党员公开作出不拒载、不宰客、不甩客、不绕道、不定点定线、不索要高价、不污言秽语、不昧失物等“八不”承诺，以此带动整个行业创先争优，承诺以来出租车违章案件下降38.5%，乘客投诉下降43.5%。
日常记实、据实讲述。党员干部（职工）人手一本工作日志、岗位日志或生产日志，每天如实记录工作内容和履职情况。在每月召开的组织生活会、每两月召开的支部书记会上，党员干部（职工）和支部依据记实内容，讲述汇报履职尽责、完成工作、兑现承诺等情况。目前，89%的党支部建立了工作日志制度，99.6％的基层党组织、群团组织开展了讲述。“记实、讲述”使党员干部（职工）工作状况一目了然，干多干少清清楚楚。
逐个点评、具体碰硬。在组织生活会和支部书记会上，党政领导点评、干部人事部门评价、党员互评三结合，对党支部、党员逐一进行点评，既肯定成绩和进步，又指出差距和问题，健全党内生活。在无记名投票或通过其他方式推选基础上，上级党组织对所属支部、支部书记对党员作出综合评价，确定先进、优秀和其他等次。目前，全市已评出先进等次的基层党支部2.4万个、优秀等次的共产党员86.5万人。
结果公示、树立典型。各单位设置“展示台”、“公示栏”，采取评星、插红旗等方式，公示评比结果。通过展示先进和后进，让基层党组织和党员学有榜样、赶有目标。强化结果运用，把每月评比结果与经济待遇、年度考核、干部选用、评奖晋升等挂钩，让先进的有光荣感、后进的有危机感、一般的有紧迫感。市质监局规定日常考核、年终测评分别占干部职工年度考核分值的80%、20%，注重日常考核结果的运用，改变了年度一次考核的状况。
XX市推行“一讲二评三公示”，得到了基层党组织、党员群众的欢迎和社会各界的认可，收到了明显效果。一是深入推进了创先争优活动。“一讲二评三公示”激发了党组织和党员的活力，调动了各方力量，形成党组织书记主抓、行政领导推动、党建工作和人事部门组织、党支部落实、党员群众参与创先争优的生动局面。二是强化了队伍管理。推行“一讲二评三公示”，明晰了岗位职责，使岗位目标管理从抽象转变为具体；做实了日常管理，使干好干坏、谁优谁劣一清二楚；严格了考核奖惩，提升了考核的可信度和科学性。三是加强了基层组织。推行“一讲二评三公示”，使支部每月一次的组织生活会成为常态，实现了创先争优与民主评议党员、党务公开、党员志愿服务等基层党建工作的有机结合，党员意识和支部凝聚力都增强了。四是推进了中心工作。“一讲二评三公示”各个环节都把建设发展、业务工作作为重点内容和基本要求，实现了创先争优与推动工作的有机融合，有力推动了经济社会发展和“五个重庆”建设。五是让人民群众满意。推行“一讲二评三公示”，机关作风转变了，办事效率提高了，服务质量提升了，促进了干部作风大改善、党员形象大提升。
“一讲二评三公示”的探索实践，对深化创先争优活动和加强党的建设有着深刻启示：
创先争优要取得实效，必须解决动力问题。党员是创先争优的主体，创先争优的根本动力在于党员对先进和优秀的价值认同。激发党员创先争优的内在动力，仅靠思想教育、会议发动、文件表彰还不够，必须把党员的理想追求与合理合法的利益诉求结合起来，建立吃苦者吃香、有为者有利、干好者受奖的评价激励机制，形成奖优罚劣的正确导向。“一讲二评三公示”使创先争优结果与党员个人的政治待遇、经济待遇等相挂钩，适应了新阶段社会价值追求的新变化，提升了党员参与创先争优的积极性。
创先争优要取得实效，必须与加强队伍管理紧密结合。本职岗位是党员展示先进性的主要舞台，日常表现是评先选优的基本依据。强化党员队伍管理，能够使党员在日常工作中干有目标、争有标准，天天有压力、时时添动力，创先争优就会更有成效。“一讲二评三公示”将党员干部设岗定责作为创先争优的核心环节，把要干的事逐一分解、逐项落实，定期点评、评比、公示，既抓实了活动，又实现了党员队伍管理的精细化、科学化。
创先争优要取得实效，必须把“创”和“争”程序化。创先争优既要重结果，又要重过程，必须设计一套“创”和“争”的制度化程序，让基层党组织在活动之初有明确目标、活动之中有实在行动、活动之后有公正评价，从而保证活动不流于形式。“一讲二评三公示”形成了一条前后相互衔接、循环往复的链条，细化了操作流程，从方法上找到了做实创先争优的抓手，从制度上强化了“创”和“争”的过程控制，使创先争优有始有终、环环相扣。
创先争优要取得实效，必须有落实到个人的制度安排。创先争优是全党的一项重大活动，必须尽可能覆盖到每个党员。这就要在宣传发动和组织引导的基础上，有一种刚性的制度设计，把全体党员都纳入其中，避免有人“置身事外”。“一讲二评三公示”参与主体是每个支部、每个党员，开展形式是每月人人讲、个个评，既把工作责任落实到每个书记，又把活动对象具体到每个党员，使创先争优真正实现了对象到人、责任到人，从而做实了、落地了。
第二篇：创先争优常态化长效化探索推动创先争优常态化长效化探索
创先争优是学习实践科学发展观活动的延续和深化，是加强基层组织建设的一项经常性工作，也是新形势下加强党的先进性建设的有效载体和有力抓手。只有使创先争优活动深入持久开展下去，才能源源不断地调动党组织和党员的积极性、主动性和自觉性。开展创先争优常态化长效化研究，对于建设学习型、创新型、服务型党组织，引导党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，充分发挥战斗堡垒作用，激发广大党员增强光荣感和责任感、保持先进性内在动力具有重要意义。在新的历史时期，如何将“老课题”做出新文章，研究创先争优常态化、长效化机制尤为重要。
中航工业宝成从八十年代中期开展的“两先一优”活动到九十年代初坚持每年开展创先争优活动，活动持续开展二十多年来，在长期的探索实践中初步实现了活动常态化、长效化、制度化，为公司党建工作融入企业价值链发挥了积极作用。如今，创先争优理念已融入宝成党员干部的思想、融入工作、融入使命，成为了一种精神状态、一种价值导向、一种行为习
1惯、一种永续动力，真正内化为价值观念、外化为先锋形象、实化为自觉行动、固化为科学机制。
一、中航工业宝成创先争优的实践特色
（一）明确主题
持续开展
自2006年起至今，中航工业宝成党委每年根据形势任务需要和公司科研生产经营中心工作的实际，分别以“创新谋发展，党员比贡献”、“企业跨越发展，党员争创佳绩”、“学习实践科学发展观，克难攻坚党员做表率”、争创“四强”争做“四优”、“立足岗位做贡献创先争优立新功”为主题，持续深化创先争优活动。公司党委在实践的基础上不断总结和提炼老军工企业党建工作的做法和经验，创新党建工作思路和方法，通过有形活动，将党建工作融入企业“产业链”，使党组织活力进入企业价值链的相关环节，通过激发党员的积极性和创造性、主动性和自觉性，使党员把创先争优融入个人的价值观、成长观，变被动为主动，在“创”中求新，“先”中求实，“争”中求进，“优”中求好。充分激发党组织和党员创先争优的内在动力，使基层党组织和党员想参与、参与好。
2通过开展党委中心组学习、领导干部作风建设等强化领导的学习力和执行力。通过网络、报刊、电视、专题片、图片展、座谈会、报告会等形式，积极宣传活动中涌现出的一些先进典型、优秀成果。重视先进典型的推广和优秀成果的转化运用，广泛营造活动氛围，吸引带动更多的党员效仿追随、见贤思齐，营造浓厚的创先争优良好氛围。使每个党员在组织中找到自身的价值所在，从而以“有为”求得在企业价值创造过程中的“有位”，最大限度地做到先进基层党组织“五个好”、优秀共产党员“五带头”，从而在增强企业党组织凝聚力和战斗力的同时，不断增强企业的核心竞争力。
（二）创新载体
大胆实践
结合实际、精选载体、与时俱进、推陈出新是增强创先争优活动吸引力和感召力的最好方法。实践证明，形式新颖、有感召力和凝聚力的载体是激励广大党员投入创先争优活动重要手段。中航工业宝成近年来在创先争优活动中重点坚持了“八大载体”：
1.“亮出身份”作表率
2010年以来，公司党委在1000多名在职党员中，开展了“亮身份、树形象、作表率”百分百
3党员公开承诺活动，形成了“支部百分百参加、党员百分百参与”的良好局面。
2.“攻关立项”克难题
近年来，公司党委先后开展了创先争优主题立项活动，结合企业科研生产经营、重组、改制、发展中的难点、热点和关键点，开展党员攻关立项活动。活动开展以来，党员攻关立项共计1084项，促进了公司各项任务的完成，真正使创先争优活动成为推动企业各项工作的有效载体。
3.“双培养、双关注”同提高
“双培养”即把党员培养成骨干，通过给党员压担子，锻炼提升党员业务技能，展现党员才华和业绩；把骨干培养成党员，为党组织注入鲜活的血液。2010至2013年，党委培养对象近300人，制定培养措施800余条，培养并发展各类骨干新党员百余人。“双关注”即党员关注群众思想动态，群众关注党员的表率示范作用。通过“双关注”，密切了党员同群众的关系，提升了党员的党性意识。
4.“七一”主题活动鼓干劲
公司每年把党的生日作为党员的节日，确定不同的主题精心策划，使其成为激发党员创造价值热情的契机。每年“七一”，党委专门下发文件，对“七一”活动精心策划部署，以此为契机，不
4断提升党员干部的责任感、使命感和光荣感。
5.“三项工程”添活力
创新开展“强基、提质、榜样”三项工程。通过科学划分党小组，选配骨干担任党小组长，使党小组实现“强基”；通过组织开展各种主题活动、举办党校等，不断提升党员素质，使党员“提质”；通过选树先进发挥“榜样”的示范带动作用。
6.“基层组织建设年”夯基础
2012年，公司党委以“基层组织建设年”活动为契机，通过“六项措施”不断夯实党支部工作基础。通过对党支部工作进行调研指导、举办党支部书记和支部委员培训班、重新设置和划分基层党支部等，使基层党组织的战斗堡垒作用更加突出。
7.干部360°考核成机制
坚持“四好”领导班子创建工作有计划、有落实、有考核以“考核可量化，业绩看数字”为原则，通过听取个人述职述廉、职工代表评议、考核组评议、单位互评、主管领导评议、查阅资料和考核谈话等多个环节，对公司中层领导班子和全体中层管理者进行了多角度、全方位360°考核，促进了基层领导班子整体功能的有效发挥。
8.结对共建增活力
5结对共建活动是宝成公司加强党建工作的一个原创抓手和特色做法。通过党群机关、职能部门与基层党支部结成对子，签订责任书，制定共建方案，细化共建措施，量化考核责任，形成了上下互动、互学互促的共建网络，有效地促进了党群部门和基层单位的双向融入、共谋发展，彻底打破了党建工作依靠党群部门在“小舞台”唱“独角戏”的传统模式，使党建工作更加贴近基层、服务一线。
二、创先争优长效机制的探索思考
（一）建立科学的管理机制是保证创先争优长效化的前提条件
1.建立常设机构，组织保障到位。一是要常设创先争优活动领导小组和办公室，认真履行对创先争优活动的组织领导和指导职责，做到日常工作和创先争优活动统筹兼顾、同步推进。二是要建立党委统一领导，党群部门牵头、各部门积极配合，齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实的创先争优活动常态化工作格局；三是要发挥党组织的政治优势，构建“党建带群建、群建促党建”的常态化工作机制，充分发挥党、政、工、团在创先争优活动中的合力共创作用。
2.建立责任机制，落实领导责任。创先争
6优活动领导小组要认真落实领导责任，切实履行好对开展创先争优活动的组织指导。党组织书记要增强“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的意识，认真履行第一责任人职责，把创先争优活动列入党建工作责任制内容，细化到各项工作中，落实到每个党员和干部头上，使创先争优活动由“软指标”变成“硬任务”。建立分层部署、逐级落实的工作机制，形成“党委书记亲自抓，党群部门配合抓，支部书记经常抓”的分层部署、逐级落实的良好格局。要认真研究，积极谋划，科学确定本单位开展创先争优活动的定位和突破口，采取有力措施推进创先争优活动扎实开展。
3.建立激励机制，引领价值取向。研究制定与党组织职能和党员岗位职责相适应的奖励措施；制定争创“五个好”先进党组织和争当“五带头”优秀党员的具体奖励办法。在综合日常督查、半年检查和年终考核的基础上评先定级；进行经验交流会、现场观摩会、典型事迹报告会、“七一”表彰会、年度总结表彰会以及通报表扬等多种形式的精神和物质奖励等；通过大力倡导和多形式开展比学习、比工作、比服务、比奉献，学先进、赶先进、当先进的实践活动，大力倡导“星文化”建设，2011年
7选树了XX省国防科工办党委评为“科技之星”的全国技术能手、集团公司首席技能专家、公司“技能之星”王惜平等25位“五星党员”。在公司内部设立“星光大道”，对先进加大奖励力度，充分发挥辐射带动作用，广泛营造创先争优浓厚氛围，激发职工敬业奉献，争创一流的工作热情和自觉行动，使创先争优成为每个党员干部、每个职工群众乃至全社会的价值取向。
4.建立督促机制，全程跟踪问效。采取定期检查、不定期抽查等方式对创先争优活动进行全过程跟踪督查问效和情况通报。一是深入基层督查，及时发现、协调和解决遇到的问题，认真总结好做法、推广好经验；二是依据督查、抽查或明察暗访形成月评价、季通报、半年检查和年终考核结果的情况通报；三是跟踪问效，对创先争优活动不重视、活动开展不扎实、效果不明显，或者存在偏差需要改进的，及时下达整改通知书限期整改，并对整改之后的情况进行复验，以确保创先争优活动环环相扣、扎实推进，不搞形式、不走过场。
（二）构建有效的运行机制是确保创先争优长效化的必要手段
1.科学确定争创目标，确保争创活动规范有序
8创先争优活动的目标制定要结合企业党建发展规划，制定短期目标和长期目标。创先争优长期目标要与落实企业“十二五”规划和党的“十八大”任务相结合。创先争优具体标准要依据争创“五个好”先进党组织和争当“五带头”优秀党员的共性标准来分别制定党组织和党员创先争优的具体标准；要对照党组织职能和每个党员岗位职责任务进行细化、量化、具体化，使之便于记忆、便于操作、便于考核和评价；要紧扣党组织职能和党员岗位职责，做到党员“以岗定责”，切实把党组织履职和党员岗位职责任务落实到创先争优活动的具体行动中。
2.规范建立各项制度，以落实制度体现机制效能
一是建立逐级承诺制。建立党组织和党员创先争优活动逐级公开承诺制，明确党组织、党员的承诺目标、承诺内容、践诺措施、检查考评等。重点要围绕群众最关心的热点难点问题进行承诺；围绕如何发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用做出承诺，并采取适当方式向群众公开承诺，并对践诺情况接受群众监督和评议。
二是建立联系点制。根据各单位实际情况，领导干部每人联系若干基层党组织作为党建工
9作暨创先争优活动的联系点，适时深入联系点了解开展党建工作和开展创先争优活动情况，进行现场指导和检查。建立联系点信息沟通与工作协调制度，帮助解决实际问题。领导干部每年联系点工作开展情况要纳入年度述职报告之中。
三是建立分级点评制。建立并认真落实领导分级点评制度，通过召开创先争优活动点评专题会、集中汇报会、现场检查等方式，对党组织开展创先争优活动中取得的成绩、存在的问题和今后努力的方向等情况进行点评。专题点评可与落实党建工作专项述职评议相结合，原则上每半年或一年召开一次，也可根据创先争优活动进展情况适时进行不定期点评，以点评促改进、促提高。
四是建立群众评议制。采取述职测评、设置意见箱、开通热线电话、进行网络评议、发放调查问卷、召开群众评议会等多种形式，广泛征求党员和社会各界干部群众的意见；或根据实际情况组织部分党代表、人大代表、政协委员进行评议；可通过广播、电视、报刊、网络、专栏等各种形式向群众公布开展创先争优活动的有关情况；认真梳理汇总评议情况，提出整改措施，以整改的实际成效提升群众满意度，真正把创先争优活动打造成“群众满意工
10程”。
（三）完善考评监督机制是确保创先争优长效化的坚强保证
1.成立常设考评机构，确保考评科学公正。一是常设创先争优活动考核评价领导小组和办公室，认真履行考核工作职责，落实考核工作责任；二是建立层层抓落实的考核评价机制，做到一级抓一级，一级考一级；三是建立考核评价档案，将考评结果录入考核档案。考核领导小组办公室要认真负责地及时将汇领导分级点评，日常抽查、月小结、季度专评、半年检查和年终考核以及群众评议和满意度测评结果录入考核档案备用。
2.完善考核评价体系，促进考核成果转化。一是认真研究制定《党内创先争优评比表彰办法》，并将考核评价办法纳入党建工作和年度综合目标考核评价体系，加大考核分值权重。二是在实践中完善考核评价体系，在实践的基础上进一步科学设置考核内容，完善考核方式和程序，强化成果运用及考核监督。三是注重评价考核成果的转化运用，将考核成果与党员民主评议相结合，通过召开民主生活会开展批评与自我批评，对优秀党员逐级表彰，对不合格党员进行通报批评。
3.强化监督评价机制，推动创先争优民主
11化。一是做好党内民主监督，重点围绕党员民主权利、党务公开、党员廉政行为、履诺践诺情况进行党内评议;二是做好党外群众监督，通过群众满意度调查、行风评议，督查通报等监督评价方式，把创先争优活动的履诺践诺情况置于群众监督之下，引入科学化、制度化、规范化轨道。三是推动创先争优践诺监督的社会化，通过向报纸、电视、网站、服务对象等公开党组织承诺履诺情况，使创先争优活动向全社会透明，接受社会公众的全方位监督;通过典型宣传和辐射作用，广泛营造比学赶帮超的浓厚氛围，使创先争优活动成为全员的自觉意识和积极行动，为推动企业“十二五”发展服务。
三、创先争优常态化长效化的实践成效
（一）增强了企业党组织的战斗力和凝聚力创先争优活动开展以来，公司各级党支部始终围绕企业发展目标，认真贯彻党的方针政策，积极参与企业重大问题决策，促进了企业的快速健康发展；始终围绕企业生产经营、急难险重任务来制订计划、开展活动，团结带领职工群众特别是党员干部立足岗位，为企业发展多作贡献。党支部、党员以自身的先进性和爱岗敬业的示范行为，引导广大员工积极向上，以企业为家，为促进企业的发展做贡献，使企业的凝聚力显著增强。对事关企业发展方向和
12企业、职工利益的问题以及企业生产经营的重大问题，发挥党的组织优势，认真听取并集中广大党员和职工群众的意见建议，积极向企业建言献策；在急难险重任务或突发事件面前，党员冲锋在前，做到了“建得牢”、“拉得出”、“打得赢”。
（二）推动了企业科学发展
公司党委坚持把创先争优同企业发展紧密结合，把党内创优与企业创优紧密结合。各党（总）支部以本单位本年度年生产经营任务为目标，按照“双向融入”的工作思路，围绕本单位新品研发、技术攻关、生产过程中的瓶颈和难点，以及质量管理、市场开拓的重点和关键点，针对流程梳理后本单位运行中的新要求、新问题进行立项，确保立项活动解决科研、生产经营实际问题。2010—2013年，各单位共组织上报攻关立项课题600余项。创先争优主题活动进入企业经营管理的全流程，在融入中心中发挥作用，在助推发展中彰显价值。公司销售收入连年增长，实现了党建与经济发展的有机对接。
（三）促进了和谐宝成建设
公司党政认真践行“聚精会神抓发展、认认真真做企业、全心全意为员工”的经营理念，坚持每年以集体合同的形式明确为职工办实事
13的具体内容，并将合同履行情况向职代会报告。2010年以来，为员工新建了6栋高层住宅楼，新建了老年活动中心，建成了社区新集贸市场，坚持每年为员工进行健康体检等，重视员工培训，提升员工技能，改善员工工作和生活环境，为企业和谐发展创造了条件。
创先争优常态化长效化探索的实践告诉我们，积极发挥党的政治优势，在工作中既要总结规律、借鉴经验，又要创新突破、与时俱进，以崭新的理念、方法、活动、载体，形成创先争优长效化的运行机制，通过创先争优拓宽国企“三型”党组织建设的途径，不断提高国企党建科学化水平。
第三篇：以创先争优实绩以创先争优实绩
全面推动一流的新型专科医院建设
——全国先进基层党组织XX省胸科医院党委汇报材料
（2011年10月23日）
我院始建于1949年，是一所隶属于省卫生厅的唯一省级心肺专科医院。近年来，院党委团结带领全院党员干部职工，始终坚持以科学发展观为指导，以创先争优为主线，紧紧围绕医院中心任务，按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的工作要求，不断加强基层党组织建设，充分发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为促进医院和谐发展提供了坚强的组织保障和政治保证。特别是在防治非典、抗震救灾、甲型h1n1流感防控等重特大卫生事件中，院党委团结带领全院党员干部职工克服重重困难，圆满完成了上级交给的各项任务，彰显出强大凝聚力和战斗力，广大党员干部冲锋在前，率先垂范，经受住了严峻考验，展示了良好精神风貌，树立了良好的社会形象，受到人民群众、各级领导和社会各界的广泛赞誉。
在创先争优活动中，党委带领全院党员干部职工，以“抓作风、带队伍、强素质、促发展”为己任，强化工作措施，夯实工作基础，落实工作方案，形成了“学习先进、争当先进、赶超先进”的良好氛围，涌现出一大批模范集体和先进个人，为保障人民群众身体健康作出了积极贡献。
一、紧紧围绕推动科学发展，着力在发挥领导班子的凝聚力和战斗力上创先争优。院党委不断健全完善科学、民主的决策制度和机制，重大事项坚持集体讨论决定。班子成员分工明确，相互沟通，充分体现班子的团结统一，有效发挥了整体效能。院党委发展思路清晰，研究确定了争创一流的新型专科医院的奋斗目标，根据医院自身特点，实施“大专科、小综合、多学科协调发展”的战略方针，促进了医院的科学发展。医院近几年发生了翻天覆地的变化，经济效益不断增长，年年创新高，较前几年翻了将近10倍，社会效益收获丰厚，出院病人总数，新技术、新方法的应用水平，医疗服务质量大幅提升，医院的知名度和美誉度不断增加，2010年被大众网评为最具社会影响力医院。
二、紧紧围绕体现先进性，着力在发挥党员队伍先锋模范作用上创先争优。院党委通过推行党建目标管理办法、争创“党员先锋岗”、“党员示范岗”等方式，注重落实党员队伍的先进性要求，促进全院党员干部在创先争优活动中进一步增强党性、改进作风，更好地为党的事业服务、为医院改革与发展的大局服务。医院党员队伍积极响应院党委的号召，不断增强党员意识和为人民群众健康服务的意识，展现出良好的精神风貌。院党委在组织向马庆军、王振义、杨勇、杨善洲等先模人物学习的同时，推出以新时期结防人的楷模
2高兴云为代表的典型，并在全省卫生系统进行了推广。在向灾区和道德模范捐款、“军民共建”、“青年文明号创建”、“三下乡”、卫生强基、关爱新农合等活动中，广大党员率先垂范，充分发挥模范带头作用。
三、紧紧围绕实现规范管理，着力在强化机制建设上创先争优。院党委注重建章立制，从制度层面保障各项工作运行高效有序。首先是建立责任机制。明确党委领导班子的工作职责，做到各负其责，一岗双责，齐抓共管，并建立了责任追究制。党委书记作为第一责任人，带头抓党建，形成一级抓一级、一级带一级，层层抓落实的工作机制。其次是建立目标机制。根据党组织建设的任务，实行目标管理，院党委与各党支部签订目标责任书，按照“细化、量化、科学化”的要求，合理确定工作目标，把“软任务”变成“硬指标”。三是建立考核机制。建立定性与定量相结合的考核制度，对学习型党组织建设、党务公开等定期进行考核，加强督促检查。四是建立激励机制。及时表彰先进，鞭策后进，形成争先创优的良好氛围。院党委还注重在创新发展机制上下功夫，把创先争优活动的要求不断制度化，形成了公开承诺、领导点评的长效机制。
四、紧紧围绕医院中心工作，着力在争创一流业绩上创先争优。通过创先争优活动的开展，院党委教育引导全院广大党员干部职工紧紧围绕医院中心工作，把激发出来的基层
3党组织和广大党员的智慧力量更好地凝聚到医院工作大局中来，努力把党的政治优势转化为促进医院科学发展的强大动力。院党委按照“围绕业务抓党建，抓好党建促业务”的工作思路，努力实现党建工作与业务工作的有机结合，达到“两不误、双促进”的目的，真正形成了两项工作相促相长的工作格局。通过持之以恒地狠抓党建工作，促进了医院各项业务工作的发展，医院在医疗、预防、科研、教学、后勤、管理等各个方面都有了长足的进步。2010年，医院门急诊人次7.13万，出院1.2万人次，分别是2001年的3.1倍和6.5倍。从数据对比可以看出医院迅猛发展的良好势头。
五、紧紧围绕群众满意，着力在服务人民群众中创先争优。一方面，院党委按照省卫生厅的统一部署，深入开展“两好一满意”活动，以品牌创建为抓手，真心实意为群众办好事、解难事。据统计，全院创建管理品牌3个，质量品牌18个，服务品牌13个，文化品牌3个。其中有2个品牌被省卫生厅授予全省卫生系统十大服务品牌荣誉称号，2个科室被授予全省卫生系统“两好一满意”活动示范集体，6人被授予全省卫生系统“两好一满意”示范标兵和质量、服务明显。通过调查，患者对医院服务态度的满意度，就医流程的满意度，医疗质量的满意度，医患沟通的满意度，医院行风建设总体评价均在95%以上，各项服务，质量数据都较以前有了很大提高。医院每年收到锦旗300余面，表扬信200余
4封。充分表明了患者对医院工作的认可。另一方面，院党委成员都能做到坚持以人为本，按照各自创先争优活动联系点，经常深入群众、深入基层，听取职工建议，关心职工冷暖，解决实际困难，赢得了广大职工的信赖和拥护，在广大职工中树立了很高的威信，形成了党群干群和谐、共谋医院发展的良好氛围。
坚强有力的领导核心和团结奋进的战斗集体，共同造就了医院风正、气顺、心齐、劲足的健康发展态势。医院先后荣获全国先进基层党组织、全国五一劳动奖状、全国医院文化建设先进单位、全国医药卫生系统先进集体、全国模范职工之家、全省先进基层党组织等省级以上荣誉称号20余项，连续4年荣获省级文明单位荣誉称号，社会效益和经济效益均取得显著成效，收到了社会认可和群众称赞。
回眸过去，我们心潮澎湃；展望未来，我们豪情满怀。新的历史时期，早日把胸科医院建设成上级党委政府放心、人民群众满意的一流的新型专科医院，是我们的神圣使命。我院将以荣誉为起点，倍加珍惜各级领导对我们的厚爱与重托，倍加珍惜各级党组织推荐并授予我们的最高荣誉，倍加珍惜来之不易的大好形势，谦虚谨慎，戒骄戒躁，同心同德，再接再厉，模范践行先进基层党组织的要求，充分发挥政治核心和战斗堡垒作用。围绕为民服务，深化创先争优，争做齐鲁先锋，努力建设国家级优质专科医院，为保障人民群众
5身体健康，促进经济强省建设和全省卫生事业又好又快发展做出新的更大贡献，以更加优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。
第四篇：2012-10创先争优有效做法制度化管用经验长效化创先争优受到干部群众和社会各界普遍好评
有效做法制度化管用经验长效化
在党的十八大胜利召开前夕，走过了91年辉煌历程的中国共产党，再次焕发出旺盛活力和永恒的生命力。
按照党的十七大和十七届四中全会部署，从2010年4月起全党深入开展的创先争优活动，目前即将告一段落。两年多来，各级党组织和广大党员认真贯彻落实中央决策部署，坚持以学习实践科学发展观为主题，深入推进创先争优活动，受到了干部群众和社会各界的普遍好评。先进和优秀是中国共产党的特征和追求。创先进、争优秀必将为中国特色社会主义伟大事业注入强大动力。
◎发起◎每年突出一个主题
创先争优活动——这是在我国正处于全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期开展的，每年突出一个主题。2010年重点推动科学发展、促进社会和谐；2011年重点开展窗口单位和服务行业为民服务创先争优；2012年重点开展基层组织建设年活动。
全国31个省区市、新疆生产建设兵团党委书记，122个中央和国家机关党组（党委）主要负责同志全部开展领导点评创先争优工作。全国县级以上党员领导干部建立创先争优联系点60.8万个，发挥了示范带动作用。
1重在实践、重在基层、重在实效。各级党组织尤其是广大基层党组织积极投身创先争优活动，把中心任务、日常工作和本职岗位紧密结合，把发挥党员主体作用作为关键，把创新特色鲜明、务实管用的活动载体作为着力点，全面做好改革发展稳定各项工作，生动具体彰显了先进性。
创先争优活动中，各地区各部门科学确定活动主题，精心设计活动载体。广东实施“南粤先锋行动”，在加快转型升级、建设幸福广东中创先争优。
今年以来，各地区各部门以迎接党的十八大为主题，进一步掀起创先争优活动高潮。各级党组织和党员在推动科学发展、促进社会和谐的伟大实践中建功立业。
促进了科学发展。围绕主题主线创先争优，为应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展，完成“十一五”发展目标、实现“十二五”良好开局提供重要保证。国务院国资委推动中央企业做强做优、争创世界一流。教育系统围绕全面落实教育规划纲要创先争优，顺利完成“两基”攻坚任务。文化系统加快公共文化服务体系建设，推动社会主义文化大发展大繁荣。
促进了社会和谐。基层党组织和党员带头参加平安创建活动，带动全国46万多个社会组织积极参与。化解矛盾纠纷1483.3万件，调处信访积案111.3万起。公安系统开展“大接访”、“大走访”，密切警民关系。
◎进展◎评出动力议出干劲
2千树根为本，万事民为先。各级党组织和党员服务群众、改善民生，让人民群众看到创先争优带来的新变化。
深入开展窗口单位和服务行业为民服务。在50个中央有关部门、行业主管单位组织指导下，全国467万个窗口单位开展“三亮三比三评”活动，争创群众满意窗口、优质服务品牌和优秀服务标兵。铁路、民航、旅游等行业推广上门服务、代办服务、延伸服务、网络服务。广西推行“农事村办”，把窗口前移到农村、把服务下沉到农户。
扎实推动机关干部下基层联系服务群众。中央纪委、中央办公厅、国务院办公厅选派年轻干部参与扶贫、信访等工作。全国人大常委会机关、全国政协机关选派机关干部到贫困地区和重点工程挂职锻炼。中央政策研究室、最高人民法院、最高人民检察院和中央农办组织机关干部利用春节返乡机会开展调研和走访慰问。中央组织部在组织系统部署开展“万名组织部长下基层”活动。中央宣传部在新闻宣传战线广泛开展“走基层、转作风、改文风”活动。
中央和国家机关71个部委600多名青年干部深入革命老区和贫困地区挂职锻炼、增长才干。税务、金融、电信等行业和各地行政服务中心普遍开展即时评价，许多地方和单位把评议结果在媒体和党务公开栏公布，推动解决了一批群众反映强烈的突出问题。
评出动力、议出干劲。全党集中开展群众评议创先争优，378.8万个基层党组织、7843.6万名党员接受群众评议。创先争优活动中，各地区各部门兴办一批利民惠民的实事好事。创先争优活动中，各级3党组织和党员与困难群众结成帮扶对子2097.8万个，为群众办实事4962.8万件，落实帮扶资金1283.6亿元。
◎提升◎推动晋位升级
各地区各部门把加强基层组织作为创先争优重要目标和组织保证，以改革创新精神加强组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度、场所阵地建设，切实解决基层党建工作不落地、作用弱问题。
各地集中人力、物力、财力为基层党组织办实事，努力解决基层党组织缺经费少场所、流动党员教育管理服务机制不健全、非公有制企业和社会组织党建工作覆盖面不广等问题。中央统战部、全国工商联、工商总局等部门协调配合，结合业务抓好非公有制企业党建工作。
突出工作重点，选优训强支部书记。山东选派2.6万名机关干部任村党组织“第一书记”，抓基层、促发展。河南选派7400多名机关干部到薄弱村担任党支部负责人。
搞好分类定级，推动晋位升级。XX省XX县区实施“晋位提档、支书提能、党员提质、阵地提标、创新提效、榜样提力”党建“六提”工程，党建工作迈上新台阶。宁夏开展“评星定格”，把基层党组织和党员创先争优标准具体化。安徽采取分类整顿、挂牌销号、领导督办等措施，抓好后进村党组织整顿转化。
对标定位找差距、比学赶超争先进。广大基层党组织和党员在创先争优活动中，先进模范意识明显提高，工作动力明显增强。特别是在服务上海世博会、广州亚运会，抗击青海玉树和云南盈江、彝良地震，甘肃舟曲、XX县区特大山洪泥石流灾害以及部分地方发生的洪涝、
4干旱等重大灾害，推进南水北调等重大工程，组织我国公民安全撤离埃及、利比亚等过程中，广大基层党组织和党员充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，赢得了人民群众赞誉。
创先争优活动中，全国新建党组织32.8万个，其中非公有制企业党组织l7.7万个，社会组织党组织6.9万个；新建工会组织110.8万个、共青团组织23.1万个、妇女组织9万个。
◎总结◎创先争优经常化
有效做法制度化、管用经验