重大问题集体决策规章制度 .docx

重大问题集体决策制度 行政执法人员法律法规学习培训制度 第一条为加强行政执法队伍建设，不断提高行政执法人员的政治业务素质，保障行政执法人员正确运用法律、法规、规章所规定的职责，结合我所实际，制定本制度。 第二条行政执法人员学习培训的基本要求 （一）动物卫生监督所把法律法规的学习作为业务学习的重要内容，每年组织学习、培训不少于40课时。 （二）法律法规学习培训应理论联系实际、学用一致、讲求实效、坚持为检疫监督和畜产品安全工作服务的原则。 （三）积极参与本所组织的法制宣传活动。 第三条行政执法人员学习培训的内容主要包括政治理论、动物防疫法、兽药饲料管理条例等法律法规规章和相关法律法规、专门业务培训、更新知识培训。 第四条动物卫生监督所应确保行政执法人员参加法律法规学习时间、内容和实效，每周 一、 三、五上午为集中学习时间，每次学习不少于2小时，重点学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观以及党的路线、方针、政策，相关法律法规、业务知识、省市业务部门文件精神。单位要有学习计划，个人有学习笔记、学习心得，集体游学习记录。将学习培训考核成绩作为上岗执法的重要依据。 重大问题集体讨论决策制度 为规范动物卫生监督所领导集体决策行为，推进重大问题决策科学化、民主化、规范化，形成有效的议事决策机制，制定动物卫生监督所重大问题集体讨论制度。 一、重大问题范围 （一）上级党委和政府重大决策和部署的贯彻意见； （二）动物卫生监督所党支部名义向上级党委、政府的重要请示； （三）涉及经济社会发展和社会稳定的重大问题； （四）本单位全局性、战略性的重大问题； （五）班子成员提请决定性的问题； （六）其他重大问题。 二、决策重大问题前，一般应经下列程序： （一）调查研究。围绕重大问题，广泛深入地开展调查研究，掌握基本情况，形成较为成熟的建议意见。 （二）提出方案。在调查研究的基础上，对重大问题进行综合论证，提出一个或多个决策方案。 （三）征求意见。方案提出后，按涉及范围进行协商并充分听取相关成员和单位的意见。 三、决策重大问题时，必须按下列程序进行： （一）确定议题。议题由所长确定。 （二）准备材料。会议所需文件、材料等，由分管领导组织有 关人员提前准备。 （三）酝酿意见。会议召开的时间、议题一般应提前3天通知到领导班子成员，会议有关材料于会前送达。各班子成员要认真熟悉材料，酝酿意见，做好发言准备。 （四）充分讨论。会议由所长主持。议题由分管领导或者有关负责人作简要说明。与会人员应就议题充分讨论并发表明确的意见。讨论时，会议主持人应在听取其他与会人员的意见后再表明自己的意见。未到的班子成员的意见，可用书面形式在会上表达。 （五）逐项表决。会议实行逐项表决。议题经充分讨论后，意见比较一致时，可进行表决；持赞成与反对意见的人数接近时，除紧急情况外，可暂缓表决。 表决可根据讨论的议题内容，分别采取口头、举手、无记名投票或者记名投票方式。 （六）做出决策。按少数服从多数的原则，赞成票数超过应到人数的半数为通过，形成会议决议。 （七）形成纪要。决策重大问题，应指定专人负责会议记录，负责整理会议纪要。会议纪要经会议主持人签发后印发给各委员和有关部门。 四、动物卫生监督所对重大问题形成的决议，班子成员如有不同意见，在坚持执行的前提下，可以保留意见，也可向上级党委、政府报告.第4页 共4页