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浅谈我国实践绿色发展的必要性和紧迫性

当前，绿色发展已经成为全球环境与经济领域的一种趋势和潮流。从内涵看，绿色发展是在传统发展基础上的一种模式创新，是建立在生态环境容量和资源承载力的约束条件下，将环境保护作为实现可持续发展重要支柱的一种新型发展模式。具体来说包括以下几个要点:一是要将环境资源作为社会经济发展的内在要素；二是要把实现经济、社会和环境的可持续发展作为绿色发展的目标；三是要把经济活动过程和结果的“绿色化”、“生态化”作为绿色发展的主要内容和途径。

1978年十一届三中全会以来，中国实行了改革开放，将工作重点转移到经济建设轨道， 经济得到迅猛发展。 改革开放30年来，我国的经济体制改革发生了深刻变革，国民经济实 现了持续快速增长，综合经济效益和科学技术水平有了一定的提高。中国经济的发展主要表 现在：农村经济稳定发展，农业生产取得较好收成；城市建成了比较齐全的工业体系，工业 生产保持了较高的增长速度；国家重点建设得到加强，建成了包括能源、交通、通信等基础 产业和基础实施；对外开放进一步发展，对外贸易不断扩大；人民生活水平不断提高。但是，在当代社会，经济的发展要求各种资源的支撑及他们的优化组合。如不全面考虑 ，中国社会经济发展所面临的人口、资源和环境的压力将越来越大。主要出现的问题有：
第一，人口众多给发展带来了沉重的负担。过多的人口，尤其是低素质的人口，会造成一系列的问题。中国人口基数大 ，人口数量增长过快。
第二，资源短缺会对发展产生很大的压力。中国是一个人均资源占有量较少 的国家，许多重 要资源如淡水、耕地、森林、矿产等的人均占有量不到世界平均的1/3，加之我国经济技术 水平较低，经济增长方式粗放，资源利用率低，破坏和浪费严重，从而更加剧了资源短缺与 经济建设和发展的矛盾。
第三，自然生态环境问题日趋严重。一方面，中国的国情决定了我们的生 态环境脆弱、自 然灾害频繁；另一方面，不合理的生产活动和消费方式，又加剧了我国生态环境的进一步恶 化。尤其是人口的增加，经济的发展，使对自然资源的索取与日俱增，导致了植被破坏、水 土流失、土地荒漠化等问题日渐突出。
第四，环境污染直接危及着社会经济的发展。伴随工业化和城市化进程，尤其是中国乡镇 企业的异军突起，它的发展创造了巨大的经济效益，但绝大部分由于设备简陋，工艺落后， 已经成为一支不可忽视的污染源队伍。加之以煤为主的能源消费结构，我国的大气污染一直 随着经济的快速发展呈上升趋势，特别是在主要城市和工矿区，大气总悬浮微粒和二氧化硫 等污染都相当严重，由于二氧化硫排放量增长过快，酸雨的危害日趋严重。工业废水和生活 污水也导致了严重的地表水体污染。
第五，中国经济尚未走上提高经济效益的轨道。主要表现在工业的整体水 平和素质不高， 结构也不十分合理，资源配置效益较差，一直在走高投入、高消耗、低效益、低产出、追求 数量(产值)增长而忽视质量提高的道路，等等。

21世纪，中国的发展进程不可避免地要遭遇到这些挑战，这些挑战也严重制约着中国未来的发展，只有在实现国家“全面、协调、可持续发展” 战略的统帅下，才能得到真正有效地克服。
实施绿色可持续发展战略是从中国国情出发的唯一选择。我国自然资源人均占有量少 ，开发利用率低， 多年来的盲目开采使自然资源遭到严重破坏，生态环境严重恶化。当前，人口过多、资源短 缺、环境恶化，已成为制约我国经济快速、持续、健康发展的突出问题。
自然资源是经济发展的物质基础，是进行社会生产的必备条件。随着人类对自然资源的巨大 需求和大规模开发，已导致资源基础的削弱、减少甚至枯竭，进而影响到环境和生态平衡。 目前，我国大部分城市和地区的淡水资源供给正受到水质恶化和生态系统破坏的威胁，在我 国600多个城市中，目前有400多个城市供水不足，其中严重缺水的城市有110个，城市年缺 水总量达60亿m3。我国人均水资源占有量只有2 200m3，这个数字仅相当于世界人均 水资源占有量的1/4。由于对森林的过度采伐，导致林地逆转的恶果。2005年中国森林面积 达到1.75亿hm2，森林覆盖率为18.21％，但仅占世界人均的 121位。并且，我国主要 自然资源虽然绝对蕴藏量比较丰富，但人均相对拥有量却很小。
我国环境污染严重。在城市环境中，由于人口剧增，城市建筑业、商业、公用和民用服务业 迅速发展，使城市环境问题日益突出。在大气环境方面，主要城市的降尘、颗粒物普遍超过 环境标准，部分城市酸雨问题日趋严重，全国废气排放量达70万亿m3以上。我国500多 座城市中，大气质量符合国家标准的不超过1%。中国作为一个发展中国家，人均CO2排放 量低于世界平均水平，但也面临着温室气体减排的压力。
另外，我国的经济发展模式不合理。即靠高投入和扩大规模来增加生产，重数量和速度，轻 质量和效益，重开发和利用，轻保护和恢复。可以说我国的经济发展在一定程度上是靠牺牲 环境为代价取得的。因此，实施绿色可持续发展战略，是我国未来发展的新规划和现代化建设的必由之路。
实施绿色可持续发展战略是中国实现现代化三步走发展战略的重要措施。中国现代化三步发展战 略的重 要措施，是以邓小平为代表的第二代领导集体，凭借对中国国情和世界局势的深刻把握，为 中华民族重新走在时代的前列而提出和确立的。现代化发展战略三步走的实现过程，是一个 持续、快速、健康的发展过程。因此，只有实施绿色可持续发展战略，继续深化改革，努力调整 产业结构，加快转变经济增长方式，减少对非再生资源的依赖和使用量，加强对再生资源的 开发利用和保护，才能全面完成现代化三步走的战略目标。我国人口数量多、增长快,对资 源和环境造成了巨大的压力,严重影响了经济社会的发展和人民生活水平的提高。
实施绿色可持续发展战略是关系中华民族生存和发展的长远大计。我国只有坚定不移地 实施绿色可持续发展战略，正确处理经济发展与人口、资源、环境的关系，促进人和自然的协调 和和谐，努力开创生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路，才能顺利实现社会主义 现代化建设的宏伟目标，才能为中华民族世世代代的生存发展创造良好的条件。
实施绿色可持续发展战略是谋求社会全面进步的根本保证。实施绿色可持续发展战略，就要从人口 、经济、 社会、资源和环境相互协调中推动经济发展，并在发展过程中促进社会全面进步。社会进步 的关键是提高劳动者素质。中国是世界上劳动力最充裕的国家，但目前我国劳动者文化技术 水平低，文盲率高。实施绿色可持续发展战略，有助于控制人口增长，发展教育，提高人口素质 。合理的分配关系是绿色可持续发展不可缺少的环节，分配的严重不公是社会稳定的大敌。为此 ，要保护合法收入，取缔非法收入，对合法的高收入通过税收手段进行调节。

根据我国的基本国情和对历史上发展的经验教训的总结以及要实现的发展战 略目标，都决定了中国今后不能走只重数量增长，不考虑资源持续利用的发展模式和生活方 式，而必须以绿色可持续发展的战略思想为指导，从经济、社会、资源和环境相协调发展的高度 制定国家发展战略和相应的对策，保持经济持续、快速、健康的发展。正如国务院“关于贯 彻实施中国21世纪议程——中国21世纪人口、环境与发展白皮书的通知”所指出的，我们必须以绿色可持续发展思想为指导，制定我国的发展战略和相应的对策，走出一条具有中国特色的绿色可持续发展道路。

姓名：言锦春
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