中央文明委2.doc

中央精神文明建设指导委员会关于深入开展志愿服务活动的意见
各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团精神文明建设委员会，中央精神文明建设指导委员会各成员单位：

我国的志愿服务作为伴随改革开放出现的新生事物，是长期开展的学雷锋活动的发展和延续，有着广泛群众基础和独特优势。近年来各种形式的志愿服务活动发展很快，党员志愿者、社区志愿者、职工志愿者、青年志愿者、大学生志愿者、巾帼志愿者、家庭志愿者、老年志愿者、扶残助残志愿者、红十字志愿者、治安志愿者、科普志愿者等各类志愿服务队伍比较活跃，成为社会主义精神文明建设的重要力量。在迎接和举办北京奥运会残奥会、四川汶川抗震救灾等重大活动和重大事件中，志愿服务都发挥了突出作用。为深入贯彻落实党的十七大精神，进一步完善社会志愿服务体系，积极培育文明风尚，不断提高公民文明素质、社会文明程度和群众生活质量，现就在全社会深入开展志愿服务活动提出如下意见。

　　一、充分认识深入开展志愿服务活动的重要意义，明确指导思想和基本原则

１、深入开展志愿服务活动具有重要意义。志愿服务体现着公民的社会责任意识，是人们自觉为他人和社会服务、共同建设美好生活的生动实践，是现代社会文明程度的重要标志，是新形势下推进精神文明建设的有效途径。志愿服务领域宽、渠道广，能够广泛动员社会资源，有效弥补政府服务和市场服务的不足，为政府分忧、为百姓解难，有利于在全社会形成团结互助、平等友爱、共同进步的社会氛围和人际关系，增加和谐因素、促进公平正义、维护社会稳定。志愿服务以自愿、无偿为前提，以弘扬志愿精神为核心，能够把服务他人、服务社会与实现个人价值有机结合起来，引导人们在做好事、献爱心的过程中陶冶情操、提升境界，有利于倡导爱国、敬业、诚信、友善等基本道德规范，提高公民思想道德素质，把建设社会主义核心价值体系的任务落到实处。志愿服务形式多种多样、方式灵活便捷，适应了社会结构、社会组织形式、社会利益格局发生深刻变化的新特点，能够满足不同层次人们关爱他人、服务社会、展示特长的愿望，有利于充分发挥群众的主体作用，激发群众的参与热情，为精神文明创建活动注入新的生机与活力。要把组织开展志愿服务活动作为提高公民文明素质和社会文明程度的一项战略任务，深入持久地开展下去。

２、深入开展志愿服务活动的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住社会主义核心价值体系建设这个根本，贴近实际、贴近生活、贴近群众，广泛普及志愿理念，大力弘扬志愿精神，着力壮大志愿者队伍，着力完善志愿服务体系，着力建立志愿服务社会化运行模式，推动志愿服务有一个新的更大发展，使更多的人成为志愿者，使更多的志愿者成为良好社会风尚的倡导者，成为社会主义精神文明的传播者、实践者。

３、深入开展志愿服务活动的基本原则是：坚持以相互关爱、服务社会为主题，始终把公益性放在首位，充分体现无偿、利他的基本要求；坚持志愿服务与政府服务、市场服务相衔接，有针对性地设计项目、开展活动，做到量力而行、务求实效；坚持志愿服务与实现个人发展相统一，让人们在为他人送温暖、为社会做贡献的过程中经受锻炼、增长才干；坚持自愿参与和社会倡导相结合，既尊重人们的服务意愿，鼓励人们自主参与，又强调公民的社会责任，努力扩大志愿服务活动的覆盖面，增强志愿服务活动的影响力；坚持社会化运行模式，把党政各部门、社会各方面组织动员起来，形成强大工作合力。

二、普及志愿理念、弘扬志愿精神，努力营造关心、支持和参与志愿服务的浓厚社会氛围

４、创造有利于志愿服务的舆论文化环境。以奉献、友爱、互助、进步为主要内容的志愿精神，体现了中华民族传统美德，反映了社会发展进步的时代要求，是志愿服务活动的核心，也是推动志愿服务活动长期深入开展的内在动力和有力支撑。必须广泛普及志愿理念，大力弘扬志愿精神，推动形成关心、支持和参与志愿服务的良好氛围。新闻媒体是思想文化传播的重要载体，是传播志愿理念、弘扬志愿精神的主渠道。要切实加大志愿服务的宣传力度，充分发挥报刊、广播、电视、互联网、手机短信等大众传媒的作用，运用新闻报道、言论评论、公益广告等形式，普及志愿服务知识，宣传志愿服务活动的经验和志愿者的感人事迹，引导人们尊重志愿者和志愿者的劳动，营造有利于志愿服务的浓厚舆论氛围。精神文化产品潜移默化地影响着人们的思想观念和价值判断，在弘扬志愿精神方面有着不可替代的独特作用。要通过生动感人的文艺作品和丰富多彩的文化活动，展现志愿者的良好风貌和高尚情操，寓教于乐、寓教于文，形成有利于志愿服务的良好文化环境。

５、加大学校教育和社会教育的力度。青年是志愿服务的生力军，学校是开展志愿服务教育的主阵地。要把志愿精神作为未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育的重要内容，纳入学校的教育教学，体现到课堂教学、课外活动和社会实践中，不断增强广大青少年的志愿服务意识。社区是群众生活的基本单元，是经常性志愿服务的主要场所。要充分利用社区服务中心、宣传文化站等多种途径，加大志愿服务宣传教育力度，使之家喻户晓、深入人心。要动员广大党员干部、共青团员和社会知名人士带头参加志愿服务活动，为全社会作出示范。

６、注重在实践中培养志愿服务意识。各种形式的志愿服务活动，是弘扬和践行志愿精神的有效载体。要从经济社会发展需要和人民群众愿望出发精心设计志愿服务项目，把志愿精神融入活动的全过程，使人们在参与志愿服务的过程中享受心灵的快乐、加深对志愿精神的理解。要继续发现和培养社会各界参与志愿服务活动的先进典型，组织志愿者积极撰写心得体会，把志愿精神的种子播撒到人们心中，使志愿服务理念得到越来越多人的接受和认同，吸引和感召更多的人加入到志愿服务的行列。

三、深入开展多种形式的志愿服务活动，为人们关爱他人、奉献社会搭建平台

７、着眼于讲文明树新风开展志愿服务活动。讲文明树新风涵盖了精神文明建设的主要内容，要紧紧围绕讲文明树新风组织志愿服务活动，不断拓展志愿服务的领域，丰富志愿服务的内涵。组织开展普及文明风尚志愿服务，更好地传播文明理念，倡导团结互助精神，引导人们知礼仪、重礼节、讲道德。组织开展科技、文体、法律、卫生志愿服务，普及科学知识、传播先进文化、开展法律援助、提供医疗卫生服务，不断丰富广大群众重点是农村、偏远地区和进城务工人员的精神文化生活。组织开展社会治安志愿服务，普及法律知识，加强治安防范，完善群防群治网络。组织开展窗口行业志愿服务，动员公共服务行业和涉外窗口行业的干部职工以志愿服务的形式，为人们提供各种延伸服务和便民服务。组织开展保护生态环境志愿服务，宣传生态文明观念和环境保护知识，大力推动义务植树、绿化美化、清理脏乱、整治污染等行动，使天更蓝、水更清、地更绿，逐步形成良好的人居环境和生态环境。

８、着眼于扶危济困开展志愿服务活动。大力弘扬我国扶危济困、助人为乐的传统美德，坚持从办得到、群众又迫切需要的事情做起，把生活困难群众和老年人、残疾人作为重点对象，积极开展送温暖、献爱心志愿服务活动，努力为困难群众排忧解难。广泛开展居家养老、扶残助残志愿服务活动，组织志愿者为孤寡老人、空巢老人、残疾人提供生活救助和照料服务，弘扬人道主义精神。以关爱帮困、便民利民为重点，大力开展社区志愿服务活动，让居民在参与中感受友谊和谐，看到社会美好，享受幸福生活。

９、着眼于大型社会活动顺利进行开展志愿服务。要认真总结大型社会活动志愿服务的成功经验，切实组织好举办重大活动、重要会议和大型文体赛事的志愿服务，着力改进服务方式、提高服务水平，营造良好人文环境。组织开展公共秩序志愿服务活动，动员志愿者到公共场所、道路交通和赛会场馆等重点部位，宣传文明行为规范，劝导不文明言行，努力创造规范有序的社会公共秩序。组织开展赛会志愿服务活动，动员志愿者参加接待、咨询、联络、秩序维护等方面的工作，为大型社会活动的顺利进行提供有力保障。

１０、着眼于应急救援开展志愿服务活动。应急救援志愿服务是专业救援的重要辅助力量，是国家应急救援体系的重要组成部分。要组织开展应急救援志愿服务活动，动员志愿者广泛普及防灾避险、疏散安置、急救技能等应急处置知识，参与重大自然灾害和突发事件的抢险救援、卫生防疫、群众安置、设施抢修和心理安抚等工作，提高社会和公民的应急处置能力。要把应急救援志愿服务纳入政府应急反应体系，依托有关职能部门、行业协会和专门学会，组织有相关知识、经验和资质的志愿者成立专业救援服务队，提高应急救援的专业化水平，保证志愿者关键时刻能服务、会服务。

四、进一步建立健全志愿服务活动的运行机制，不断提高志愿服务的科学化、规范化、专业化和社会化水平

１１、规范招募和注册。志愿者的招募和注册，是把人们切实组织动员起来，完成所确定的志愿服务任务的重要环节。依法登记或备案的志愿者组织，要根据志愿服务的需要，及时发布招募信息，明确志愿服务所需的条件和要求，组织开展经常性招募和应急性招募，不断壮大志愿者队伍。全面推行志愿者注册制度，依托有关部门和行业协会成立的全国性志愿者组织，建立完善志愿者注册管理系统和志愿服务信息平台，并实现互联互通、信息共享，把志愿服务资源有效整合起来，引导志愿者长期参加志愿服务活动。

１２、加强培训和管理。做好志愿者的培训和管理工作，是提高志愿者素质和志愿服务水平的重要举措。各级各类志愿者组织要根据志愿服务项目的要求，依托行业协会、专门学会和基层宣传教育阵地，对志愿者进行相关知识和技能培训，提高服务意识、服务能力和服务水平。要重视志愿者骨干的培养，使他们成为志愿服务的中坚力量。要跟踪掌握志愿者接受培训、参加服务的情况，合理安排服务时间和服务任务，实现志愿者、服务对象和活动项目的有效衔接。

１３、建立和完善激励机制。在志愿者组织内部建立以服务时间和服务质量为主要内容的星级认定制度。鼓励机关、学校和企事业单位，在同等条件下优先录取和聘用有志愿服务经历且表现突出者，并作为评先创优的重要条件。把开展志愿服务活动作为创建文明城市、文明村镇、文明单位的重要内容，作为考核的重要指标。定期评选表彰优秀志愿者和优秀志愿者组织。

１４、提供政策和法规保障。认真总结推广志愿服务地方性立法的经验，加快全国志愿服务立法进程。在制定和实行各项经济、社会政策时，充分体现志愿服务的要求，提倡和鼓励志愿服务的行为，维护志愿者的正当权益，防止因具体政策不当挫伤人们参加志愿服务活动的积极性。把志愿服务的要求渗透到社会管理之中，体现在市民公约、乡规民约、学生守则、职业规范之中，使志愿服务逐步成为人们的自觉行动和生活方式。

五、切实加强对志愿服务活动的组织领导，推动志愿服务持续健康发展

１５、健全领导体制、整合社会资源。各级党委政府要把深入开展志愿服务活动，作为精神文明建设的一件大事摆上重要议事日程，切实抓紧抓好，推动志愿服务机制化、常态化。要在中央文明委领导下，成立由中央文明办牵头，民政部、全国总工会、共青团中央、全国妇联、中国科协、中国残联、中国红十字总会和全国老龄办共同参加的全国志愿服务活动协调小组，负责全国志愿服务活动的总体规划和协调指导，督促检查各地各部门开展志愿服务活动的情况，总结推广先进经验。各级文明委要加强统筹，把各方面的力量动员起来，形成齐抓共管的工作格局。文明办要加强与各有关方面的联系沟通，认真做好各项组织协调工作。各有关部门要结合工作特点，发挥自身优势，各负其责、各展所长，组织开展多种形式的群众乐于参与便于参与的志愿服务活动。民政部门要积极推动社区志愿服务活动，工会组织要广泛开展职工志愿服务活动，共青团组织要不断深化青年志愿者行动，妇联组织要扎实推进巾帼和家庭志愿服务活动，科协组织要认真抓好科普志愿服务活动，残联组织要继续深化扶残助残志愿服务活动，红十字会要广泛开展人道救助志愿服务活动，老龄组织要积极动员老年人参加志愿服务活动。大力发展各类志愿者组织。重视发挥各类民间组织特别是慈善机构和非营利性社会团体的作用。积极推动志愿服务的国际合作与交流。

１６、加大经费投入、提供基本保障。要充分发挥政府投入的引导作用，采取适当方式为开展志愿服务活动提供必要的经费支持。积极鼓励企事业单位、公募性基金会和公民个人对志愿服务活动进行资助，形成多渠道、社会化的筹资机制。成立中国志愿服务基金会，设在中央文明办。根据需要为志愿者参加志愿服务购买保险和提供物质保障，把人们参与志愿服务的积极性保护好、引导好、发挥好，促进志愿服务活动持续健康发展。

各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团文明委，中央文明委各成员单位，要按照本意见的精神，结合实际，制定贯彻落实的具体措施。

中央精神文明建设指导委员会

　２００８年１０月６日
二、“我为奥运祝福、我为奥运添彩、我为奥运加油”签名寄语活动启事
举办奥运会是全国人民的共同心愿，是中华民族的百年期盼，为大力推动"迎奥运、讲文明、树新风"活动兴起高潮，为办一届有特色、高水平的奥运会营造良好社会氛围，中宣部、中央文明办、中央外宣办定于2008年7月16日-9月17日联合开展"我为奥运祝福、我为奥运添彩、我为奥运加油"网上签名寄语活动。

网友可登陆中国文明网、中央重点新闻网站、部分门户网站进行签名和撰写寄语。广大手机用户还可通过公益短信号10666116或各网站手机短信平台，进行签名或发送寄语。各网站每日推选出精彩寄语，由中国文明网、央视网进行集中展示。活动结束后，主办单位将对精彩寄语进行评选奖励。参与评选的奥运寄语需为原创作品，主办单位将对精彩寄语进行宣传推广。

欢迎广大网友踊跃参与。
三、关于组织开展“百城市道德模范巡讲网上行”活动的通知
各省、自治区、直辖市文明办：

按照中央文明办《关于组织开展全国道德模范巡讲活动的通知》要求，目前，各地各行业正广泛组织开展道德模范巡讲活动。为集中反映开展活动情况和成果，进一步推动面上道德模范学习宣传活动的广泛开展，使道德模范的先进事迹更好地走进百姓心中，6月中旬至9月下旬，中央宣传部、中央文明办将组织全国首批文明城市和1999年以来受表彰的全国创建文明城市工作先进市等（共100个，附后），开展"百城市道德模范巡讲网上行"活动。现将有关事项通知如下。

一、总体安排

6月中旬至9月下旬，100个城市在前一段开展巡讲活动的基础上继续组织本区域内的道德模范开展形式多样的巡讲活动，并在本市重点新闻网站和政府网站开设专题，全面报道活动内容，宣传道德模范先进事迹和高尚品德。中国文明网将与中央主要新闻网站一道，对100个城市巡讲活动的专题页面进行链接和编辑集中展示，每天推出一个城市，在网络上营造崇尚道德模范、学习道德模范、争当道德模范的浓厚氛围。

二、活动内容

1、百城市道德模范巡讲。各地文明办分别在100个城市组织当地的全国道德模范和提名奖获得者或其他各类道德建设典型进社区、进村镇、进校园、进企业、进机关、进军营，与基层干部群众开展丰富多彩的面对面交流。如：安排3-5名事迹突出、善于表达的道德模范作专场报告，进行现场对话；安排2-3名道德模范现场简介自己的事迹，同时请专家、市民进行现场点评，与听众进行互动交流；邀请道德模范与社会各界人士进行座谈交流；以专场文艺演出等艺术形式宣传道德典型事迹，等等。各地配合巡讲活动，分别在本市重点新闻网站和政府网站推出专题，统一使用标题：“百城市道德模范巡讲网上行·xx市篇”，以图片为主（至少20幅左右），配合文字、音视频等方式，刊登报道巡讲活动情况、道德模范事迹以及网友评论等相关内容，做到内容丰富、图文并茂、色彩斑斓。

2、中国文明网集中展示宣传活动情况。中国文明网在首页显著位置开设“百城市道德模范巡讲网上行”活动专题，并在首页头条、要闻等重要位置及时发布有关城市开展活动的消息。专题页面用一幅中国地图标明100个参与活动的城市名称，已开展活动的城市用红点标出，点击后可以浏览当地活动情况；尚未开展活动的城市则不显示。中央文明办将根据各城市进展情况列出相应的展示时间。

3、中央重点新闻网站联动展示。人民网、新华网、央视网、中国网、光明网、国际在线、中国日报网、中青网、中国经济网和中国广播网等网站在“深入开展全国道德模范学习活动”的专题中，对中国文明网本次活动专栏进行链接，并在各自网站重要位置进行醒目提示。

三、实施步骤

6月中旬，在山西省长治市举行首场巡讲活动暨启动仪式，中国文明网、央视网进行图文视频直播。6月中旬至9月下旬，全国100个城市组织开展“道德模范巡讲网上行”活动，中国文明网提供链接平台，一天推出一个城市。9月下旬，选择一个城市举行最后一场巡讲活动，中国文明网、央视网进行图文视频直播。

四、工作要求

各省（区、市）和100个城市文明办要把开展“百城市道德模范巡讲网上行”活动，作为考核创建全国文明城市工作的重要内容，作为推动道德模范巡讲活动的重要举措，摆上重要议事日程，切实抓紧抓好。要周密制定活动方案，明确责任分工，精心选择巡讲道德模范，认真组织交流活动，突出各地特色，确保工作效果。要充分发挥报纸、广播、电视和互联网的作用，及时宣传报道巡讲活动情况和社会反响，充分发挥道德模范的榜样作用，引导人们积极参与“讲道德、做好人”实践，推动全社会道德水平进一步提高。

全国道德模范评选表彰活动组委会办公室联系人：章力丁，电话：[phone]，电子邮箱：ddmfbgs@；中国文明网编辑部联系人：肖阳，电话：[phone]，电子邮箱：wmwbjb@。

附：“百城市道德模范巡讲网上行”城市名单

中央文明办

2008年6月5日
四、关于开展“知荣辱、树新风、我行动”道德实践活动的通知
各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团文明办，教育厅（教委），团委，妇联：

为深入贯彻党的十七大精神，进一步落实《中共中央 国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，不断提高未成年人的思想道德素质，中央文明办、教育部、共青团中央、全国妇联决定，以"做一个有道德的人"为主题，在广大未成年人中长期开展"知荣辱、树新风、我行动"道德实践活动。现将有关事项通知如下：

一、活动的主要目的

从未成年人思想道德建设的实际出发，遵循未成年人的身心特点和成长规律，动员全国城乡的未成年人，弘扬社会主义荣辱观，积极参与多种形式的道德实践活动，从身边的事情做起，从一点一滴做起，践行道德规范、增强道德意识，养成良好习惯、培养高尚品质，做一个有道德的人。

二、活动的基本内容

按照简单易行、切实可行、就近就便、力所能及的原则，组织未成年人在日常生活学习当中，在家庭、学校、社会参加针对性、参与性、实效性强的实践活动。

1、在家庭，开展"孝敬父母、体验亲情"活动。提倡未成年人主动分担家务，帮助父母洗碗、做饭、洗衣、叠被、扫地、浇花，培养自理、自立能力；引导未成年人孝顺父母、尊敬长辈，向父母道一声辛苦、为父母捶捶背洗洗脚、制作一个小礼物送给父母、给父母过生日、关心父母的身体健康，理解父母、感谢父母，培养孝心，学会感恩；鼓励未成年人不挑吃穿，不乱花钱，不盲目攀比，养成艰苦朴素、勤俭节约的好习惯。

2、在学校，开展"和谐校园"活动。引导中小学生尊敬师长，见面行礼、主动问好，推行校园文明礼貌用语，做到知礼仪、重礼节；倡导同学之间结对互助，通过交流谈心、节日联欢、补习功课、赠送学习用品等形式，互帮互助，互学互爱，养成关爱他人、乐于助人的品德；组织中小学生积极参加学校的各项活动，认真完成老师布置的任务，爱护公物，关心集体，强化集体观念，增强合作意识。

3、在社会，开展"爱心奉献"活动。组织未成年人走进敬老院、福利院、老年公寓、老龄家庭，为孤寡患病老人、残疾人和军烈属提供服务，帮助他们洗衣做饭、打扫卫生，陪他们聊天谈心、读书读报，解决实际生活中的困难，做"爱心小天使"；动员未成年人积极投身社区建设，参与社区清洁卫生、环境保护、植绿护绿、公益宣传和文化活动，做"社区小义工"；引导未成年人广泛参与"迎奥运、讲文明、树新风"活动，学习宣传礼仪知识，文明出行，文明观赛，文明上网，礼貌待人接物，做"文明小使者"。

三、提升活动效果

开展道德实践活动，要突出道德主题、强化交流互动，使未成年人在参与活动中自觉践行"八荣八耻"的基本要求，把做人做事的道理内化为健康的心理品格，转化为良好的行为习惯，做一个有道德的人。

1、在中国文明网和各地文明网开设"做一个有道德的人"专题，登载未成年人参加活动的收获体会，发表家长、教师和社会受助群体的感言评论，举办系列访谈，发动网民跟贴，为开展活动提供交流互动的平台。

2、各地在都市类报纸开辟"做一个有道德的人"专栏，刊发未成年人参加活动的优秀征文，报道活动的进展情况和实际效果，发表言论评论，营造浓厚的舆论氛围，推动活动的深入开展。

3、各地在中小学校运用校园网、校园广播、校报校刊、黑板报、宣传栏等阵地，通过组织主题班会、队会、团日活动，举办演讲征文，征集道德格言，开展自评互评，引导学生在活动中实现自我教育、自我提高。

4、各地各部门在深入开展道德实践活动的基础上，及时发现总结先进典型和感人事迹，评选表彰好人好事。

四、活动的实施步骤

1、3月底，在全国启动道德实践活动。

2、从4月上旬开始，各地各部门根据"通知"要求，制定活动的具体实施方案，以"做一个有道德的人"为主题，组织未成年人开展多种形式的道德实践活动。

3、2009年上半年，组织中央主要新闻单位对活动的阶段性情况和活动中涌现出来的好人好事进行宣传报道。

4、2009年"六一"前，中央文明办、教育部、团中央、全国妇联召开"知荣辱、树新风、我行动"道德实践活动座谈会，总结交流活动情况，研究部署下一阶段工作。

五、工作要求

1、高度重视，精心组织。各地各部门要充分认识开展道德实践活动的重要意义，把它作为加强和改进未成年人思想道德建设的具体举措，作为加强青少年社会主义核心价值体系宣传教育的重要载体，摆上重要日程，切实加强领导。要把道德实践活动与各地各部门开展的"中小学弘扬和培育民族精神月"、"建设和谐校园"、"手拉手"、"雏鹰争章"、"祖国发展我成长"、"'小公民'道德建设计划"等多种形式的活动有机结合起来，统筹安排，周密部署，突出活动主题，强化道德养成，创新工作载体，切实抓紧抓好。

2、注重引导，示范带动。各地要确立一批中小学校作为开展道德实践活动的联系点，加强工作指导，抓好示范引导。充分发挥学校的主渠道作用，明确校长、班主任、辅导员的工作职责，把道德实践活动作为社会实践的重要内容，作出具体安排，积极组织中小学生参加活动。要加强学校与家庭、社区的联系，建立联系卡，记录学生参加活动的情况和实际表现，作为学生德育考评的重要依据。

3、开发资源，搭建平台。联合各有关部门整合爱国主义教育基地、公益性文化设施、国有企事业单位、各类校外活动场所，开发中华民族传统美德教育、革命传统教育、法制教育、民族团结教育、文化艺术教育、科学教育、国防教育、环境保护教育等多方面的社会实践资源，协调解决制约中小学开展道德实践活动的条件和保障问题，为未成年人开展道德实践活动提供平台。

4、狠抓落实，务求实效。各地各有关部门要按照既有一定声势，又扎扎实实的要求，贴近未成年人思想实际、贴近未成年人生活现实、贴近未成年人群体，脚踏实地，真抓实干，采取多种形式，广泛吸引未成年人参与，使"做一个有道德的人"成为广大未成年人的自觉行动。要重在实际行动、重在持之以恒、重在形成机制，防止形式主义、走过场。各级文明办、教育、共青团、妇联等部门要加强组织协调，做好督促检查，建立工作机制，确保活动取得实实在在的效果。

中央文明办 教 育 部
五、全国“迎奥运讲文明树新风”礼仪知识竞赛
北京奥运会和残奥会是全球瞩目、中华儿女期盼已久的体育盛会和文化庆典。在全体公民中倡导文明礼仪，是深入开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动，为成功举办奥运会创造良好人文环境的基础工程。中央文明办、国家广电总局、国家体育总局、北京奥组委即日起联合开展全国“迎奥运讲文明树新风”礼仪知识竞赛活动，旨在普及奥运基本知识和文明礼仪常识，倡导践行礼仪规范，提升公民文明素养，充分展示我国人民注重礼仪、热情友善、文明和谐的良好风尚，树立中华礼仪之邦的良好形象。希望广大公民踊跃参与竞赛活动，认真学习掌握礼仪知识，把文明礼仪的要求变为每个人的自觉行动，为举办一届有特色、高水平奥运会，作出一份贡献，感受一份快乐！
六、关于开展未成年人思想道德建设工作调研
各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团文明办，中央和国家机关有关部委文明办：

根据中央领导同志重要指示精神，中央文明委拟于2008年第四季度召开全国未成年人思想道德建设工作现场经验交流会。为深入总结推广各地各部门的成功经验和有效做法，开好现场经验交流会，中央文明办决定在全国开展一次未成年人思想道德建设工作调研。现将有关事项通知如下：

一、调研目的

认真总结中央8号文件下发以来各地各部门贯彻中央有关决策部署，扎实推进未成年人思想道德建设的成功经验和有效做法，挖掘发现、宣传推广一批先进典型，研究探索进一步改进工作的新举措、新途径、新办法。

二、调研重点

这次调研要突出重点，主要围绕以下内容展开：

1、加强学校德育工作、推进素质教育的经验做法；

2、强力净化社会文化环境，为未成年人健康成长创造良好环境的经验做法；

3、为未成年人提供优秀的精神文化产品和优质的文化服务的经验做法；

4、推进爱国主义教育基地和公益性文化设施免费开放、切实发挥作用的经验做法；

5、加强未成年人校外活动场所建设管理、促进学校教育与校外活动有效衔接的经验做法；

6、加强农村未成年人思想道德建设以及特殊群体未成年人教育和管理的经验做法；

7、充分发挥党委、政府统筹领导作用，构建学校、家庭、社会“三结合”教育网络的经验做法；

8、健全完善体制机制，动员社会各方面力量积极参与未成年人思想道德建设的经验做法；

9、改进创新未成年人思想道德建设工作的好抓手、好做法。

三、调研要求

1、精心组织。各地各部门要组织力量，深入基层、深入实际，通过召开座谈会、实地走访、现场调查等多种方式，听取各方意见，了解真实情况，总结实践经验，切实增强调研工作的针对性和实效性。

2、明确思路。这次调研的主要任务是发现先进典型，总结成功做法，加强应用性、对策性研究。要花大气力寻找和研究实实在在、便于操作、易于推广的好办法、好点子、好抓手，为未成年人思想道德建设工作创新发展、提高水平、扩大影响提对策建议，谋新招实招。

3、提供成果。（1）各省（区、市）和新疆生产建设兵团各提交1份调研报告。调研报告要思路清晰、言之有物，不要大而全，避免空话套话，主要反映进一步推进未成年人思想道德建设工作的对策建议。（2）各省（区、市）和新疆生产建设兵团各提交1－2份，中央有关部门各提交1份典型经验材料。典型经验材料主要围绕上述调研重点内容，介绍加强和改进未成年人思想道德建设工作某个方面的经验做法，针对性、操作性强，具体翔实、可学可用，具有普遍推广价值。中央文明办在对各地各部门推荐的典型材料筛选后，确定现场经验交流会的大会发言和书面发言材料。（3）请各地各部门于5月底前将调研报告和典型材料一式2份报中央文明办。

中央文明办
关于2008年深入开展"百城万店无假货"活动的通知
各省、自治区、直辖市党委宣传部，文明办，发展改革委，物价局，商务主管部门，工商行政管理局，质量技术监督局，总工会，团委：

为贯彻落实党的十七大精神，加强诚信建设，构建社会主义和谐社会，中央宣传部、中央文明办、国家发展和改革委员会、商务部、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、全国总工会和共青团中央决定，2008年要深入开展"百城万店无假货"活动。现将有关要求通知如下：
一、深入开展"百城万店无假货"活动是贯彻十七大精神的具体措施
党的十七大强调指出，要以增强诚信意识为重点，加强社会公德、职业道德等方面的建设。当前，深入开展"百城万店无假货"活动，对于加强以诚实守信为主要内容的道德建设，强化信用意识，提高职业道德素质，具有十分重要的意义。各地各部门要把深入开展"百城万店无假货"活动，作为贯彻党的十七大精神，构建社会主义和谐社会的一项具体措施抓紧抓好，抓出成效。要引导商贸企业培养诚信观念和规则意识，推动建设社会信用体系，形成诚信为本、操守为重、守信光荣、失信可耻的良好氛围。要按照整顿和规范市场经济秩序的总体要求，着力在推动商贸企业加强诚信建设上有新进展，在促进解决广大群众关心的"吃、穿、用"等方面存在的假冒伪劣问题上有新举措，在营造良好市场秩序上有新成效。
二、认真组织开展好重点示范活动
各地各部门要从实际出发，围绕服务基层、服务群众，集中力量组织开展好10项重点活动：
1、围绕服务"三农"，春节期间和春耕前后，组织大中城市商贸企业特别是"百城万店无假货"活动示范街骨干企业和示范店，集中开展送货到乡镇、进农村活动，为群众提供质优价廉的日用消费品和农用物资。
2、组织"农资打假下乡"活动，围绕重点季节、重点地区、重点市场、重点品种和重大案件，开展种子、化肥、农药、农机及配件的专项整治，防止伪劣农资流入市场。
3、加强产品质量和食品安全监管，以食品、家用电器、建材、化妆品、汽车配件等为重点，认真开展重点产品打假整治活动，严厉打击制售假冒伪劣产品和食品无证生产违法行为。
4、加强商标保护，打击假冒商标行为，尤其加大对奥林匹克标志保护力度，为2008年北京奥运会成功举办创造良好环境。
5、组织"三绿工程"，开展"绿色市场安全万家"主题活动，倡导绿色消费，培育绿色市场，开辟绿色通道，力争使"三绿工程"及绿色市场建设在年内取得阶段性成果。
6、推动行业信用体系建设。着重抓好行业信用评价试点工作，建立企业信用档案，规范行业竞争秩序；针对商业欺诈多发领域，举办网上"诚信论坛"，向公众普及识假防骗知识，提高消费者自我保护意识。
7、推进价格诚信建设。以"5·8"《价格法》施行10周年纪念日和"8·1"《反垄断法》开始施行为契机，在全国范围内开展生动活泼、形式多样的"价格服务进商场"活动，帮助广大经营者进一步增强法制观念和自律意识，正确行使自主定价权，做到货真价实，诚信经营，从源头上遏制价格违法行为发生。
8、"3·15"前后，开展"百城万店青年文明号促和谐信用示范周行动"，动员各级青年文明号增强信用意识，规范商贸企业诚信行为，为消费者营造舒适、放心的消费环境。
9、5月，开展"百城万店青年文明号促和谐优质服务迎奥运行动"，引导商贸企业青年文明号集体及争创集体改进服务方式，通过发放服务卡、公布服务标准、开设便民服务项目等措施，为群众购物、旅游等提供优质服务。
10、各地要以评选表彰第十届全国职工职业道德建设"双十佳"为契机，加强诚信教育，树立诚信榜样，采用多种形式，宣传一批商贸企业中守信誉、讲诚信的先进典型。
三、不断拓展"百城万店无假货"活动内容
各地要把创建"打假维权、消费者满意街（区）"、"购物放心一条街"以及"百城万店青年文明号优质服务示范街"工作，作为"百城万店无假货"活动延伸的组成部分切实抓好，在这些街（区）条件成熟后，可申报全国"百城万店无假货"活动示范街。各部门要把开展"百城万店无假货"活动与开展"诚信兴商"、"万村千乡市场工程"、"价格服务进万家"、"食品安全示范店"等活动结合起来，统一部署，精心组织，加强协调配合，形成工作合力。要组织和动员商贸企业及相关单位积极投入到和谐街区、和谐企业、和谐班组创建活动之中，投入到以改善民生为重点的社会建设之中，为推动建设和谐社会做出新的贡献。
四、大力加强对"百城万店无假货"活动示范点的监管
要在"百城万店无假货"活动示范街设立举报站、投诉台和流动执法车，进一步发挥"12315"消费者申诉举报、"12365"打假举报质量投诉和"12358"价格举报电话网络，以及"百城万店青年文明号"投诉热线的作用，为消费者提供优质便捷的服务。适当时候，中央有关部门将组织人员对示范点进行明察暗访。在"3·15"前后，对历年公布的全国示范街、示范店和示范市场进行重新确认，请各地各部门按照示范标准，做好重新申报工作，要对有问题的示范点限期整改，对不合格的示范点取消称号，并在新闻媒体和重点网站上公布。同时，中央有关部门将公布第七批全国"百城万店无假货"活动示范街和第六批示范店，请各地做好申报工作。

五、积极组织对"百城万店无假货"活动的宣传报道
新闻单位要继续关心和支持"百城万店无假货"活动，通过开设专题、专栏、专版，运用集中宣传、跟踪报道、重点评述、群众评议等多种方式，宣传这项活动的目的和意义，反映广大群众的愿望和要求，报道商贸企业加强诚信建设的进展和成效，推广各地在组织开展活动中涌现出来的典型和经验。春节和"3·15"期间，要集中报道各地加强市场整顿、净化消费环境、服务广大群众的情况。中央电视台"3·15"晚会要反映近年来"百城万店无假货"活动取得的成绩，营造良好舆论氛围。
中共中央宣传部 中央文明办
“做一个有道德的人”主题实践活动征文
淮安市文明委2007
一、关于在全市开展“十讲文明、共创和谐”行动的意见
为了贯彻落实党的十六届六中全会关于构建社会主义和谐社会的重大战略思想，树立社会主义荣辱观，培育文明道德风尚，解决与社会公德不相和谐的突出问题，发挥精神文明创建对构建和谐社会的促进作用，推动“知荣辱、讲正气、促和谐”社会风尚的形成，市文明委决定，在全市广泛开展“十讲文明、共创和谐”行动。现就该项行动的具体实施提出如下意见。
一、指导思想
以树立和践行社会主义荣辱观为主旨，坚持文明创建与和谐创建紧密结合，从具体环节着眼，从细微之处着手，从善小行为着力，着重解决社会司空见惯、群众义愤所指、日常屡纠难改的突出问题，大力倡导“文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法”的社会道德风尚，引导人们从自己做起，从点滴做起，从现在做起，自觉知荣明耻，积极践荣拒耻，为提高道德素质、创建文明城市、构建和谐社会作出应有贡献。
二、具体内容
1、斑马线上讲文明，共创和谐的交通秩序。针对乱窜马路、擅闯红灯、抢道行驶、蛮横执法等不良现象，继续认真实施好“‘不闯红灯’文明交通行动”，增强人们防事故、保安全的意识，自觉遵守交通法规，营造文明、畅通、安全的交通秩序。一要扎实抓好文明交通宣传教育。通过多种途径，运用多种形式，广泛开展道路交通安全法规和文明交通