国土资源部现行土地规范法规.doc

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国土资源部现行土地规范法规

根据《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（国发〔2005〕3 号），我部于2006 年3 月至6 月组织有关人员，对2006 年1 月1 日前发布的现行国土资源规章和规范性文件进行了全面清理。为落实政务公开要求，进一步加强我部规范性文件的管理，此次清理工作完成后，决定将我部发布的、涉及行政相对人权利义务的规章和规范性文件目录向社会公布，并逐步予以扩充完善 。

二〇〇六年八月二十八日

国土资源规章目录
• 国土资源部发布的规范性文件目录
1 划拨土地使用权管理暂行办法 国家土地管理局
2 土地监察暂行规定 国家土地管理局令第1 号
3 土地违法案件查处办法 国家土地管理局令第3 号
4 土地利用总体规划编制审批规定 国家土地管理局令第7 号
5 国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定 国家土地管理局令第8 号
6 违反矿产资源法规行政处罚办法 地质矿产部令第17 号
7 地质遗迹保护管理规定 地质矿产部令第21 号
8 国土资源部规章制定程序规定 国土资源部令第1 号
9 建设用地审查报批管理办法 国土资源部令第3 号
10 闲置土地处置办法 国土资源部令第5 号
11 在京中央国家机关用地土地登记办法 国土资源部令第6 号 12 国土资源行政复议规定 国土资源部令第8 号
13 划拨用地目录 国土资源部令第9 号
14 征用土地公告办法 国土资源部令第10 号
15 关于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法 监察部、国土资源部令第9 号
16 招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定 国土资源部令第11 号
17 国土资源信访规定 国土资源部令第12 号
18 古生物化石管理办法 国土资源部令第13 号
19 土地登记资料公开查询办法 国土资源部令第14 号
20 海洋行政处罚实施办法 国土资源部令第15 号
21 地质资料管理条例实施办法 国土资源部令第16 号
22 土地权属争议调查处理办法 国土资源部令第17 号
23 国土资源部关于废止部分部门规章的决定 国土资源部令第18 号
24 重要地理信息数据审核公布管理规定 国土资源部令第19 号
25国土资源部关于废止《地质勘查单位资格管理办法》的决定国土资部令第20 号
26 协议出让国有土地使用权规定 国土资源部令第21 号
27 国土资源听证规定 国土资源部令第22 号
28 矿产资源登记统计管理办法 国土资源部令第23 号
29 海底电缆管道保护规定 国土资源部令第24 号
30 委托签发废弃物海洋倾倒许可证管理办法 国土资源部令第25 号
31 土地利用年度计划管理办法 国土资源部令第26 号
32 建设项目用地预审管理办法 国土资源部令第27 号
33 国土资源部关于废止部分部门规章的决定 国土资源部令第28 号
34 地质灾害危险性评估单位资质管理办法 国土资源部令第29 号
35 地质灾害治理工程勘查设计施工单位资质管理办法 国土资源部令第30 号
36 地质灾害治理工程监理单位资质管理办法 国土资源部令第31 号

（2005 年12 月31 日前由国土资源部发布的）序号 名称 发文单位及文号
1 关于印发《城镇地籍调查成果检查验收办法 (试行)》的通知国家土地管理局
2 关于在行政区勘界中提供土地详查境界调查 国家土地管理局　1990 年3 月1 日成果有关事项的通知
3 关于利用土地详查成果进行土地登记有关问题的通知国家土地管理局　[1991]国土[籍]字第 171 号
4 关于印发《日常地籍管理办法〈农村部分〉(试行)》的通知国家土地管理局　[1992]国土[籍]字第8 号
5 关于水利工程用地确权有关问题的通知 国家土地管理局、水利部　[1992]国土[籍] 字第11 号
6 关于颁布《铁路用地管理办法》的通知 国家土地管理局、铁道部　[1992]国土[建] 字第144 号
7 国家土地管理局关于颁布《县级以上地方人民政府土地登记专用章管理办法》的通知国家土地管理局　[1992]国土[籍]字第 183 号
8 关于印发《土地估价师资格考试暂行办法》的通知国家土地管理局　[1993]国土[籍]字第28 号
9 关于印发《土地估价机构管理暂行规定》的通知国家土地管理局　[1993]国土[籍]字第29 号
10 印发《关于变更土地登记的若干规定》的通知 国家土地管理局　[1993]国土[籍]字第33 号
11 关于颁布《黄金矿山砂金生产土地复垦规定》的通知国家土地管理局　[1993]国土[规]字第59 号
13 关于贯彻《城市房地产管理法》做好土地登记工作的通知国家土地管理局　[1995]国土[籍]字第8 号
14 关于印发《确定土地所有权和使用权的若干规定》的通知国家土地管理局　[1995]国土[籍]字第26 号
15 自然保护区土地管理办法　 国家土地管理局、国家环境保护局 [1995]国土[法]字第117 号
16 土地登记规则(修正) 国家土地管理局　[1995]国土[法]字第 184 号
17 关于实施土地登记持证上岗制度的通知 国家土地管理局　[1996]国土[籍]字第 190 号
18 关于土地使用权抵押登记有关问题的通知 国家土地管理局　[1997]国土[籍]字第2 号
19 矿产勘查各阶段选冶试验程度的暂行规定 全国矿产储量委员会、国家计划委员会、国家经济委员会　储发[1987]27 号
20 矿产资源勘查、采矿登记收费标准及其使用范围的暂行规定地质矿产部、财政部　地发[1987]289 号
21 已开发油气田储量管理规定（试行） 全国矿产储量委员会　储发[1992]18 号
22 地质灾害防治工程施工监理办法（试行） 地质矿产部　地发[1993]207 号
23 关于贯彻执行《水土保持法实施条例》有关规定的通知地质矿产部、水利部　地发[1993]227 号
24 关于矿产资源补偿费征收管理工作中若干问题的补充规定地质矿产部　地发[1994]99 号
25 矿产资源勘查区块划分及编号办法 地质矿产部　地发[1995]125 号
26 关于冶金采、选、冶联合企业缴纳矿产资源补偿费标准的通知地质矿产部　地发[1996]51 号
27 关于印发《矿产资源补偿费专用票据管理办法》的通知地质矿产部、中国人民银行　地发 [1996]177 号
28 关于加强矿泉水勘查登记管理的通知 地质矿产部　地发[1996]229 号
29 关于新发现矿种履行申报手续的通知 地质矿产部　地发[1996]232 号
30 关于加强矿产资源补偿费征收财务管理与监督的通知地质矿产部　地发[1996]277 号
31 全国矿产资源委员会办公室、地质矿产部办公厅关于煤层气资源勘查、开采登记管理工作若干问题的通知全国矿产资源委员会办公室　全资办发 [1997]64 号
32 关于确定地质矿产主管部门行政处罚权限的通知地质矿产部　地发[1997]140 号
33 关于矿产资源勘查登记、开采登记有关规定的通知国土资源部　国土资发[1998]7 号
34 关于采矿权申请登记书式样的通知 国土资源部　国土资发[1998]14 号
35 关于印发探矿权、采矿权转让申请书、审批表及审批通知书格式的通知国土资源部　国土资发[1998]20 号
36 关于印发《城镇变更地籍调查实施细则（试行）》的通知国土资源部　国土籍字[1998]第36 号
37 国土资源部关于认真做好国家级自然保护区划界立标和土地确权等工作的通知国土资源部　1998 年8 月31 日
38 关于启用中华人民共和国国土资源部土地证书管理专用章的通知国土资源部　国土资厅发[1998]101 号
39 关于矿山企业办理采矿登记与企业工商登记有关问题的通知国土资源部、国家工商行政管理局　国土资发[1998]104 号
40 关于认真做好国家级自然保护区划界立标和土地确权等工作的通知国土资源部　国土资发[1998]108 号
41 关于在采矿权审批中贯彻我部“三定”方案的通知国土资源部　国土资发[1998]137 号
42 关于加强土地利用总体规划工作的通知 国土资源部　国土资发[1998]142 号
43 关于进一步加强土地开发整理管理工作的通知　国土资源部　国土资发[1998]166 号
44 关于加强矿山统计年报工作的通知 国土资源部、国家统计局　国土资发 [1998]189 号
45 关于建立建设用地信息发布制度的通知 国土资源部　国土资发[1998]222 号
47 关于密切配合推进勘界工作加强土地管理的通知国土资源部、民政部　1999 年9 月27 日
48 关于转发矿泉水地热水管理职责分工文件的通知国土资源部　国土资发[1999]25 号
49 关于加强对“果园、庄园”等农林开发活动管理的通知国土资源部、司法部、中国人民银行、国家工商行政管理局　国土资发[1999]40号
50 关于加强矿山生态环境保护工作的通知 国土资源部　国土资发[1999]36 号
51 关于切实做好耕地占补平衡工作的通知 国土资源部　国土资发[1999]39 号
52 关于印发《探矿权采矿权评估管理暂行办法》和《探矿权采矿权评估资格管理暂行办法》的通知国土资源部　国土资发[1999]75 号
53 关于查处土地违法行为如何适用《土地管理法》有关问题的通知国土资源部　国土资发[1999]87 号
54 关于印发《建设用地申请表》等文书格式的通知国土资源部　国土资发[1999]90 号
55 关于加强对矿产资源开发利用方案审查的通知国土资源部　国土资发[1999]98 号
56 关于委托采矿权评估结果确认的通知 国土资源部　国土资发[1999]99 号
57 关于加强土地违法案件查处工作的通知 国土资源部　国土资发[1999]109 号
58 关于认真贯彻执行《基本农田保护条例》进一步做好基本农田保护工作的通知国土资源部、农业部　国土资发[1999]122 号
59 印发《关于地质调查与地质科技管理体制改革 国土资源部　国土资发[1999]181 号的意见》的通知
60 关于认真落实行政事业性收费和罚没收入“ 收支两条线”规定的通知国土资源部　国土资发[1999]187 号
61 关于认真做好《中华人民共和国行政复议法》贯彻实施工作的通知国土资源部　国土资发[1999]197 号
62 关于颁布《矿产资源储量评审认定办法》的通知国土资源部、国家计委、国家经贸委、中国人民银行、中国证监会　国土资发[1999]205 号
63 关于印发《规范国有土地租赁若干意见》的通知　国土资源部　国土资发[1999]222 号
64 关于土地利用总体规划审批和实施管理工作若干问题的通知国土资源部　国土资发[1999]251 号
65 关于放射性矿产采矿许可证发放问题的复函 国土资源部　国土资发[1999]262 号
66 关于增发国债投资建设项目用地有关问题的通知　国土资源部、国家发展计划委员会国土资发[1999]347 号
67 关于印发《矿产资源规划管理暂行办法》的通知国土资源部　国土资发[1999]356 号
68 关于发布和实施《限制供地项目目录》《禁止 供地项目目录》(第一批)的通知国土资源部、　国家经济贸易委员会　国土资发[1999]357 号
69 关于土地开发整理工作有关问题的通知 国土资源部　国土资发[1999]358 号
70 关于转发国务院对国土资源部《报国务院批准的建设用地审查办法》批复的通知国土资源部　国土资发[1999]384 号
71 关于在矿业权转让时做好有关工作的通知 国土资源部　国土资发[1999]385 号
72 关于在土地执法监察工作中实行动态巡查责任制有关问题的通知国土资源部　国土资发[1999]415 号
73 关于印发《查处土地违法案件法律文书格式》 (试行)的通知国土资源部　国土资发[1999]417 号
74 关于对园地地类划分意见的函 国土资源部　国土资厅函[1999]429 号
75 关于转发中央机构编制委员会办公室《关于解释重要矿产资源管理有关问题的复函》的通知国土资源部　国土资发[1999]432 号
76 关于印发《国土资源部关于加强土地资产管理促进国有企业改革和发展的若干意见》的通知 国土资源部　国土资发[1999]433 号
77 关于下达国土资源综合统计报表制度的通知 国土资源部　国土资发[1999]445 号
78 关于加强征地管理工作的通知　 国土资源部　国土资发[1999]480 号
79 关于征收黄金矿产资源补偿费有关问题的通知国土资源部、财政部　国土资发[1999]510 号
80 关于搞好农用地管理促进农业生产结构调整工作的通知国土资源部、农业部　国土资发[1999]511 号
81 关于印发国土资源部关于全面推进依法行政的实施意见的通知国土资源部　国土资发[2000]1 号
82 关于土地利用现状调查成果资料管理和省级成果汇总的通知国土资源部　国土资发[2000]2 号
83 关于印发废止的部门规章、规范性文件以及法律法规适用解释的函复的通知国土资源部　国土资发[2000]4 号
84 关于建立土地有形市场促进土地使用权规范交易的通知国土资源部　国土资发[2000]11 号
85 关于加强地质环境监测工作的通知 国土资源部　国土资发[2000]14 号
86 关于清理国家出资勘查已探明矿产地的通知 国土资源部　国土资厅发[2000]32 号
87 关于涉外非法人企业申请探矿权有关问题的通知国土资源部　国土资发[2000]46 号
88 矿产资源储量评审认定工作有关规定 国土资厅发［2000］54 号 89 关于印发《矿产储量评估师管理办法》的通知 国土资源部　国土资发[2000]71 号
90 关于加大补充耕地工作力度确保实现耕地占补平衡的通知国土资源部　国土资发[2000]120 号
91 关于授权换发、颁发外商投资矿山企业采矿许可证的通知国土资源部　国土资发[2000]122 号
92 关于印发《基本农田保护区调整划定工作验收办法》的通知国土资源部　国土资发[2000]126 号
93 关于印发《矿产资源储量规模划分标准》的通知国土资源部　国土资发[2000]133 号
94 关于印发《探矿权采矿权使用费减免办法》的通知国土资源部　国土资发[2000]174 号
95 关于认真贯彻执行公路铁路建设用地指标的通知国土资源部　国土资发[2000]186 号
96 关于报国务院批准的建设用地审查报批工作有关问题的通知国土资源部　国土资发[2000]201 号
97 关于加强地热、矿泉水勘查、开采管理的通知 国土资源部　国土资发[2000]209 号
98 关于印发《土地开发整理项目资金管理暂行办 国土资源部　国土资发[2000]282 号法》的通知
99 关于重新发布《探矿权采矿权评估资格管理暂行办法》的通知国土资源部　国土资发[2000]302 号
100 关于印发《矿业权出让转让管理暂行规定》的通知国土资源部　国土资发[2000]309 号
101 关于印发《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》的通知国土资源部　国土资发[2000]316 号
102 关于加强河道采砂监督管理工作的通知 国土资源部　国土资发[2000]322 号
103 关于加强土地管理促进小城镇健康发展的通知国土资源部　国土资发[2000]337 号
104 关于进一步做好地质环境监测工作的通知 国土资源部　国土资发[2000]340 号
105 关于在机构改革中进一步加强地质资料管理工作的通知国土资源部　国土资发[2000]385 号
106 关于规范建设项目压覆矿产资源审批工作的通知国土资源部　国土资发[2000]386 号
107 关于加强耕地保护促进经济发展若干政策措施的通知国土资源部　国土资发[2000]408 号
108 关于印发《农业综合开发土地复垦项目管理暂行办法》的通知国土资源部　国土资发[2000]414 号
109 关于加强地下水监测监督管理的通知 国土资源部　国土资发[2001]13 号
110 关于改革土地估价结果确认和土地资产处置审批办法的通知国土资源部　国土资发[2001]44 号
111 国土资源部关于推进地质勘查队伍深化改革、促进发展的若干意见国土资源部　国土资发[2001]56 号
112 关于加强钨矿开发管理工作的通知 国土资源部　国土资发[2001]80 号
113 关于在海域颁发采矿许可证有关问题的通知 国土资源部　国土资发[2001]92 号
114 关于建立油气勘查开采督察员制度的通知 国土资源部　国土资厅发[2001]93 号
115 关于进一步加强国土资源信访工作的通知 国土资源部　国土资发[2001]95 号
116 关于进一步整顿矿业经济秩序规范矿业权市场的通知国土资源部　国土资发[2001]169 号
117 关于对四川省地质矿产行政主管部门授权的批复国土资源部　国土资函[2001]169 号
118 关于印发《矿产资源储量评审机构资格管理暂行办法》的通知国土资源部　国土资发[2001]172 号
119 关于整顿和规范土地市场秩序的通知 国土资源部　国土资发[2001]174 号
120 关于印发《省级矿产资源规划审批办法》的通知国土资源部　国土资发[2001]211 号
121 关于印发《国土资源部政府采购实施办法(试行)》的通知国土资源部　国土资发[2001]213 号
122 关于印发试行《土地分类》的通知 国土资源部　国土资发[2001]255 号
123 关于加强矿产资源勘查开采监督管理工作的通知国土资源部　国土资发[2001]272 号
124 关于重组矿产督察员队伍的通知 国土资源部　国土资发[2001]279 号
125 关于进一步加强行政复议工作的通知 国土资源部　国土资发[2001]302 号
126 关于启用新版土地证书的通知 国土资源部　国土资发[2001]350 号
127 关于水利水电工程建设用地有关问题的通知 国土资源部　国土资发[2001]355 号
128 关于依法加快集体土地所有权登记发证工作的通知国土资源部　国土资发[2001]359 号
129 关于切实做好征地补偿安置工作的通知 国土资源部　国土资发[2001]358 号
130 关于印发《国土资源违法案件会审制度》等三项制度的通知国土资源部　国土资发[2001]372 号
131 关于进一步加强和改进耕地占补平衡工作的通知国土资源部　国土资发[2001]374 号
132 关于印发实施《报国务院批准的土地开发用地审查办法》的通知国土资源部　国土资发[2001]431 号
133 关于进一步加快城镇住房用地登记发证工作的通知国土资源部　国土资发[2002]31 号 134 关于认真做好土地整理开发规划工作的通知 国土资源部　国土资发[2002]57 号
135 关于开展成果地质资料电子文件汇交工作的通知国土资源部　国土资发[2002]93 号
136 关于加强新增建设用地土地有偿使用费等专项支出项目预算和财务管理工作的通知国土资源部　国土资发[2002]112 号
137 关于印发《土地开发整理规划管理若干意见》的通知国土资源部　国土资发[2002]139 号
138 关于从严控制海域建筑用砂勘查开采有关问题的通知国土资源部　国土资发[2002]153 号
139 关于做好《地质资料管理条例》贯彻实施工作的通知国土资源部　国土资发[2002]172 号
140 关于在民用机场管理体制改革中认真做好土 国土资源部　国土资发[2002]183 号地管理工作的通知
141 关于印发新版土地证书样本的通知 国土资源部　国土资发[2002]214 号
142 关于切实维护被征地农民合法权益的通知 国土资源部　国土资发[2002]225.号
143 关于切实加强加油站用地管理的通知 国土资源部　国土资发[2002]229 号
144 关于进一步规范建设用地审查报批工作有关问题的通知国土资源部　国土资发[2002]233 号
145 关于改革土地估价人员和机构监督管理方式的通知国土资源部　国土资发[2002]237 号
146 关于严格实行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让的通知国土资源部　国土资发[2002]265 号
147 关于矿山企业进行生产勘探有关问题的通知 国土资源部　国土资发[2002]344 号
148 关于印发《矿产资源规划实施办法》的通知 国土资源部　国土资发[2002]388 号
149 关于报送国务院批准的土地开发用地审查报批工作有关问题的通知国土资源部　国土资发[2002]404 号
150 关于发布《铀矿地质勘查规范》等19 项地质矿产推荐性行业标准的通知国土资源部　国土资发[2002]410 号
151 关于进一步加强地热、矿泉水资源管理的通知 国土资源部　国土资发[2002]414 号
152 关于印发《中央所得探矿权采矿权使用费和价款使用管理暂行办法》的通知国土资源部　国土资发[2002]433 号
153 关于加强探矿权评估监督管理的通知 国土资源部　国土资发[2003]16 号
154 关于印发《市（地）县（市）级国土资源主管部门矿产资源监督管理暂行办法》的通知国土资源部　国土资发[2003]17 号
155 关于开展石油天然气（含煤层气）勘查开采年检工作的通知国土资源部　国土资厅发[2003]18 号
156 关于印发《国家投资土地开发整理项目竣工验收暂行办法》的通知国土资源部　国土资发[2003]21 号
157 关于发布《国土资源信息核心元数据标准》的通知国土资源部　国土资发[2003]25 号
158 关于按调整后等别征收新增建设用地土地有偿使用费有关问题的通知国土资源部　国土资发[2003]26 号
159 关于印发《国土资源信息化标准化指南》的通知国土资源部　国土资发[2003]27 号
160 关于进一步推进依法行政的通知 国土资源部　国土资发[2003]34 号
161 关于清理各类园区用地加强土地供应调控的紧急通知国土资源部　国土资发[2003]45 号
162 国土资源部关于停止执行部分规范性文件的通知国土资源部　国土资发[2003]48 号
163 关于印发《矿产督察工作制度》的通知 国土资源部　国土资发[2003]62 号
164 关于印发《矿产资源补偿费勘查项目管理暂行办法》的通知国土资源部　国土资发[2003]71 号
165 关于深海及特殊海域免缴探矿权使用费等有关问题的复函国土资源部　国土资厅函[2003]87 号
166 关于印发《矿产勘查及油气开采督察员工作制度》的通知国土资源部　国土资发[2003]99 号
167 关于发布《农用地分等规程》等四项行业标准的通知国土资源部　国土资发[2003]100 号
168 关于印发《省级土地开发整理规划审批办法》的通知国土资源部　国土资发[2003]108 号
169 关于印发《国家投资土地开发整理项目实施管理暂行办法》的通知国土资源部　国土资发[2003]122 号
170 关于加强矿产资源储量评审监督管理的通知 国土资源部　国土资发[2003]136 号
171 关于印发《国土资源标准化管理办法》的通知 国土资源部　国土资发[2003]137 号
172 关于印发《国土资源管理工作秘密范围的规定》的通知国土资源部　国土资发[2003]147 号
173 关于建立探矿权年度检查制度的通知 国土资源部　国土资发[2003]149 号
174 关于加强公路沿线地质灾害防治工作的通知 国土资源部　国土资发[2003]151 号
175 关于印发《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法（试行）》的通知国土资源部　国土资发[2003]197 号
176 关于认真学习贯彻审理非法采矿、破坏性采矿刑事案件具体应用法律若干问题解释的通知国土资源部　国土资发[2003]213 号 177 关于印发《地质勘查资质注册登记办法》的通知国土资源部　国土资发[2003]218 号
178 关于贯彻《地质勘查资质注册登记办法》有关问题的通知国土资源部　国土资发[2003]230 号
179 关于进一步建立快速反应机制提高应对能力的通知国土资源部　国土资发[2003]232 号
180 关于废止《矿产资源勘查开采登记申请代理机构管理办法》的通知国土资源部　国土资发[2003]260 号
181 关于做好土地开发整理权属管理工作的意见 国土资源部　国土资发[2003]287 号
182 关于加强土地利用更新调查工作有关事项的通知国土资源部国土资发[2003]296 号
183 关于依法做好退耕还林中土地变更调查和土地变更登记工作的通知国土资源部　国土资发[2003]302 号
184 国土资源部　国家旅游局关于做好旅游区（点）地质灾害防治工作的通知国土资源部　国土资发[2003]324 号
185 关于开展矿泉水注册登记工作的通知 国土资源部　国土资发[2003]327 号
186 关于转发国务院办公厅关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知国土资源部　国土资发[2003]330
187 关于严禁非农业建设违法占用基本农田的通知国土资源部　国土资发[2003]336 号 188 关于加强城市建设用地审查报批工作有关问题的通知国土资源部　国土资发[2003]345 号
189 关于开展土地专项资金财务检查工作的通知 国土资源部　国土资发[2003]348 号
190 关于加强铁路沿线地质灾害防治工作的通知 国土资源部　国土资发[2003]352 号
191 关于开展全国地籍管理规范化建设的通知 国土资源部　国土资发[2003]353 号
192 关于印发《关于加强地方和行业公益性地质调查队伍建设的意见》的通知国土资源部　国土资发[2003]358 号
193 关于加强土地供应管理促进房地产市场持续健康发展的通知国土资源部　国土资发[2003]356 号
194 关于印发《土地开发整理若干意见》的通知 国土资源部　国土资发[2003]363 号
195 关于印发《国土资源部科技项目管理办法》的通知国土资源部　国土资发[2003]375 号
196 关于进一步规范土地登记工作的通知 国土资源部　国土资发[2003]383 号
197 关于进一步采取措施落实严格保护耕地制度的通知国土资源部　国土资发[2003]388 号
198 关于国有划拨土地使用权抵押登记有关问题的通知国土资源部　国土资发[2004]9 号
199 关于印发国土资源管理系统行政为民措施和工作人员禁令的通知国土资源部　国土资发[2004]11 号
200 关于配合做好制止钢铁水泥电解铝行业盲目投资若干意见工作的通知国土资源部　国土资厅发[2004]11 号
201 关于开展省级地质勘查规划编制工作的通知 国土资源部　国土资发[2004]17 号
202 关于进一步加强矿产资源规划实施管理工作 国土资源部　国土资发[2004]29 号的通知
203 关于贯彻落实国务院进一步加强安全生产工作决定的通知国土资源部　国土资发[2004]31 号
204 关于加强煤炭资源勘查开采管理的通知 国土资源部　国土资发[2004]34 号
205 关于开展矿产资源储量登记工作的通知 国土资源部　国土资发[2004]35 号
206 关于做好矿产资源统计工作的通知 国土资源部　国土资发[2004]61 号
207 关于加强和完善矿产开发利用年度检查工作有关问题的通知国土资源部　国土资发[2004]64 号
208 国土资源部　监察部关于继续开展经营性土地使用权招标挂牌出让情况执法监察工作的通知国土资源部　国土资发[2004]71 号 209 关于进一步做好矿产资源管理专项整治工作的通知国土资源部　国土资厅发[2004]84 号
210 关于加强地质灾害报告制度的通知 国土资源部　国土资发[2004]86 号
211 关于进一步加强探矿权采矿权价款管理的通知国土资源部　国土资发[2004]97 号
212 关于贯彻国务院紧急通知精神进一步严格土地管理的通知国土资源部　国土资发[2004]109 号
213 关于改进国家投资土地开发整理项目入库管理的通知国土资源部　国土资发[2004]115 号
214 关于地质调查项目勘查登记有关问题的复函 国土资源部　国土资厅函[2004]205 号
215 关于加强国家规划矿区内矿权管理的通知 国土资源部　国土资发[2004]206 号
216 关于调整部分矿种矿山生产规模标准的通知 国土资源部　国土资发[2004]208 号
217 关于贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》的通知国土资源部　国土资发[2004]229 号
218 印发《关于加强农村宅基地管理的意见》的通知国土资源部　国土资发[2004]234 号
219 关于印发《关于完善农用地转用和土地征收审查报批工作的意见》的通知国土资源部　国土资发[2004]237 号
220 印发《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》的通知国土资源部　国土资发[2004]238 号
221 关于鄂尔多斯盆地油气与煤炭矿产勘查开采登记范围重叠处理意见的函国土资源部　国土资厅函[2004]267 号
222 关于进一步规范土地证书印制发行工作的函 国土资源部　国土资厅函[2004]523 号 2
23 关于印发《全国油气资源战略选区调查与评价 国土资源部　国土资厅发[2005]23 号项目管理暂行办法》的通知
224 关于印发《全国油气资源战略选区调查与评价项目经费管理办法》的通知国土资源部　国土资厅发[2005]27 号
225 关于加强和改进土地开发整理工作的通知　 国土资源部　国土资发[2005]29 号
226 关于贯彻实施《石油天然气储量计算规范》行业标准的通知国土资源部　国土资厅发[2005]36 号
227 关于开展地质勘查资质注册登记工作的通知 国土资源部　国土资厅发[2005]41 号
228 关于印发土地权属争议案件文书格式的通知 国土资源部　国土资厅发[2005]57 号
229 关于停止执行部分规范性文件的通知 国土资源部　国土资发[2005]65 号
230 国土资源部、国务院振兴东北办关于印发《关于东北地区老工业基地土地和矿产资源若干政策措施》的通知国土资源部　国土资发[2005]91 号
231 国土资源部、教育部关于加强中小学校区（舍）地质灾害防治工作的通知国土资源部　国土资发[2005]153 号 232 关于坚决制止“以租代征”用地行为的紧急通知国土资源部　国土资发[2005]166 号
233 关于印发《查处土地违法行为立案标准》的通知国土资源部　国土资发[2005]176 号
234 关于做好土地利用总体规划修编前期工作中 “四查清、四对照”工作有关问题的通知国土资源部　国土资发[2005]182 号
235 关于进一步做好基本农田保护有关工作的意见国土资源部　国土资发[2005]196 号

236 关于全面启动整顿和规范矿产资源开发秩序工作的通知国土资源部　国土资发[2005]198 号
237 关于规范勘查许可证采矿许可证权限有关问题的通知国土资源部　国土资发[2005]200 号
238 关于进一步加强国土资源执法监察工作的通知国土资源部　国土资发[2005]220 号
239 关于加强矿产资源规划体系建设的意见 国土资源部　国土资发[2005]231 号

中华人民共和国国土资源部

（1986 年 6 月 25 日第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过根据 1988 年 12 月 29 日 第七届全国人民代表大会常务委员会 第五次会议《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉的决定》修正 1998 年 8 月 29 日 第九届全国人民代表大会常务委 员会 第四次会议修订）
中华人民共和国主席令第八号
《中华人民共和国土地管理法》已由中华人民共和国 第九届全国人民代表大会常务委员会 第四次会议于 1998 年 8 月 29 日修订通过，现将修订后的《中华人民共和国土地管理法》公布， 自 1999 年 1 月 1 日起施行。
中华人民共和国主席　江泽民 1998 年 8 月 29 日

第一章 总　则

第一条 为了加强土地管理，维护土地的社会主义公有制，保护、开发土地资源，合理利用土地，切实保护耕地，促进社会经济的可持续发展，根据宪法，制定本法。
第二条 中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。 全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。 任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。 国家为公共利益的需要，可以依法对集体所有的土地实行征用。 国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。
第三条 十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。各级人民政府应当采取措施，全面规划，严格管理，保护、开发土地资源，制止非法占用土地的行为。
第四条 国家实行土地用途管制制度。 国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地 , 控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。 前款所称农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等；建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿 用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等；未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。 使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。
第五条 国务院土地行政主管部门统一负责全国土地的管理和监督工作。 县级以上地方人民政府土地行政主管部门的设置及其职责，由省、自治区、直辖市人民政府根据国务院有关规定确定。
第六条 任何单位和个人都有遵守土地管理法律、法规的义务，并有权对违反土地管理法律、法规的行为提出检举和控告。
第七条 在保护和开发土地资源、合理利用土地以及进行有关的科学研究等方面成绩显著的单位和个人，由人民政府给予奖励。
第二章 土地的所有权和使用权
第八条　城市市区的土地属于国家所有。 农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。
第九条 国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位 或者个人使用。使用土地的单位和个人，有保护、管理和合理利用土地的义务。
第十条 农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村 集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。
第十一条 　农民集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。 农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。 单位和个人依法使用的国有土地，由县级以