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××高速公路监理规划 　　　　　　××交通建设监理咨询有限公司

第一章 工 程 概 况
某路段由监理公司监理全长27.8km，起始桩号K0+000，终点桩号K27+800.该路段由A,B,C三家施工单位承建，A标段中包括特大桥一座，桥墩台基础采用钻孔灌注桩施工，桥梁上部结构采用先简支后连续小箱梁结构；其余为路基土石方工程及小型结构物。B标段中包括两座中型桥梁，桥台基础采用扩大基础，桥墩基础采用钻孔灌注桩施工，上部采用先张法空心板梁结构，其余为土石方工程；C标段中包括软基处理工程，拟采用湿喷桩法施工。还包括路堑施工，几座小型结构物及路堤施工。计划工期20个月。

第二章 监理工作范围

在业主的宏观指导下，对于本项目全部工程（除机电工程）自施工准备至施工期的质量控制、进度控制、费用控制、合同管理、信息管理和工作协调实施全面管理；进行缺陷责任期的监理工作。
2.1施工准备阶段监理
2.2施工阶段监理
2.3交工及缺陷责任期阶段监理

第三章 监理工作内容

在上述三阶段的监理服务中，监理机构将按照《建设工程监理规范》和《公路工程施工监理规范》的要求对项目除机电工程以外的全部工程进行全方位的监理，具体工作如下：
3.1施工准备阶段监理工作的主要内容
3.2施工阶段监理工作的主要内容
3.2.1施工阶段的质量控制
3.2.2施工阶段的进度控制
3.2.3施工阶段的投资控制
3.2.4施工验收阶段监理工作的主要内容
3.3缺陷责任期监理工作的主要内容
3.4监理合同管理工作的主要内容
3.5信息管理与组织协调

第四章 监理工作目标
4.1监理工作的依据
（1）监理服务合同；
（2）业主与承包商签订的施工合同、协议书及附件；
（3) 合同图纸及说明；
（4) 合同工程量清单及说明；
（5) 合同指定使用的标准图纸、技术规范、工程质量检验评定标准试验规程等；
（6) 国家、交通部、××省颁布的监理法规及业主的相关规章等；
（7）监理大纲、监理规划及实施细则。
4.2监理的工作目标
坚持守法、诚信、公正、科学的工作准则，严格监督承包人履行施工合同；使监理服务完全达到监理服务合同及行业标准的要求，不发生监理责任的质量事故；积极配合业主的质量目标，使项目整体质量等级达到交通部质量评定标准优良级，确保工程进度、费用目标均在合理控制范围内。

第五章 监理工作依据

1、 《中华人民共和国建筑法》
2、 国务院令第279号《建设工程质量管理条例》。
3、 国务院令第393号《建设工程安全生产管理条例》。
4、 建设部令(2001)第78号《房屋建筑工程和市政基础设施施工工程竣工验收备案管理暂行办法》。
5、 建设部令(2000)第82号《实施工程建设强制性标准监督规定》。
6、 《建设工程监理规范》。
7、 国家、江苏省颁布的现行有关建设工程质量标准、规范、规程、条例、规定。
8、 建设单位与施工单位签订的施工承包合同或协议。
9、 完整的工程项目施工图纸及技术说明，包括《设计交底》，《图纸会审记录》。
10、 本工程地质勘察资料等。
11、 建设部《建筑安装工程质量检验评定标准》和《建筑安装工程施工验收规范》。依据设计施工图纸和技术文件要求，本工程项目的材料、设备、施工及验收等必须达到相应的现行中华人民共和国及省、市、行业的一切有关法规、规范的要求，如各类标准及规范要求有不一致时则以比较严格者为准。
12、 施工单位编制的经其技术负责人批准并经建设单位、监理单位审查同意的施工组织设计(含施工技术核定单)。
13、 与建设单位签定的《监理合同》和由监理单位批准的《监理规划》。
14、 监理实施细则及其它与工程有关的资料。
15、 建设单位和监理单位以书面形式确认的其他决议、备忘录等。
16、 监理单位与施工单位在工程实施过程中有关会议记录、函电及其他有效的文字记录，现场监理项目部监理工程师发出的有关通知书和指令等。
其他（特别说明：如规范、标准、规定、办法等有变化，按有效的执行）。

第六章 总监办监理人员配备及岗位职责

6.1人员配备
总监办监理人员的配置满足招标文件对监理人数、执业资格的要求，具体配置如下：
岗位职务
姓 名
人　数
备　　注
总监理工程师
*****
1

副总监理工程师
*****
1

道路工程师
*****
1

结构工程师
*****
1

测量工程师
*****
1

试验工程师
*****
1

合同工程师
*****
1

隧道技术顾问
*****
1

计量支付、计划统计助理
*****
2

试验工程师助理
*****
3

合 计

12

6.2总监办各级监理人员的岗位职责
6.2.1总监理工程师的职责
6.2.2副总监理工程师工作职责
6.2.3工程部道路、结构、隧道、测量专业工程师的职责
6.2.4试验工程师的职责
6.2.5合同工程师的职责
6.2.6合同部计量、支付、计划工程师的职责

第七章 监理工作程序

为便于监理工作的日常管理，明确各级监理在三大目标控制中所做的工作，使监理工作制度化、程序化；现根据施工合同、监理服务合同及监理行业有关法规，特制定如下施工管理中常用的监理程序，供施工单位、驻地办、总监办共同遵守。
7.1分包商资质审查基本程序
7.1.1审批分包
7.1.2分包工程的管理
7.1.3分包审查控制程序图
承包人提交分包申请
驻地办提出初审意见
总监办签认审查意见
业主批准否
签订分包合同
分包商进场施工
N
N

7.2质量控制基本程序
7.2.1开工报告
7.2.2 工序自检和监理工程师检查
7.2.3 中间交工申请和交工证书
7.2.4 中间计量
7.2.5 质量管理程序控制图
开工准备

承包人提交工程开工报告

N
监理工程师审核
开工条件具备否

监理工程师批准开工

旁站监理
抽样检测
承包人实施
单位、分部或分项工程

N

承包人自检合格否

承包人提交自检报告

N

监理工程师检验认可否

承包人提交交工报告

N

监理工程师检查验收否

计量支付

监理工程师签发中间交工证书

7.3一般质量缺陷及工程质量事故处理程序；
发生工程质量事故
质量事故处理程序框图 ；

国家或地方相应级别主管部门组织成立调查组
发出《工程暂停令》

要求事故发生单位按事故分类和等级在规定时间内向相应级别主管部门上报

现场调查取证

要求施工单位保护现场，采取必要的措施防止事故扩大

事故原因分析

提出技术处理意见及防止类似事故再次发生应采取的措施
应邀参加事故调查组或协助调查组工作。与有监理方责任有关时应回避

研究调查组的技术处理意见

调查结束10日内写出调查报告
核签相关单位提交的技术处理方案

行政执法处理建议

施工单位自检和专业检验后报验

事故单位提交质量事故处理报告

组织检查、鉴定、验收

行政处罚
签认事故单位提交的质量事故处理报告，组织技术资料归档

发布复工令

继续施工

7.4工程变更管理基本程序
7.4.1变更设计的原则
7.4.2 变更设计条件
7.4.3变更设计类别
7.4.4变更设计审批权限：
7.4.5变更设计审批程序
（1） 由承包人提出的变更审批程序
（2） 由监理方提出的变更
（3） 由设计代表地方政府及业主提出的变更
7.4.6工程变更管理程序图
设计单位的变更
地方政府变更申请
业 主 组 织
总监办发布变更指令
驻 地 办 监 督
承 包 人 执 行
变更通知
按权限
授权
变更建议
变
更
申
请
初审意见

7.5计量支付管理程序
7.5.1交工验收与中间计量
7.5.2在合同签署后，承包人递交合同协议书副本、履约保证金和开工预付款银行保函后的14天内，由总监向业主签发开工预付款支付证书（交给承包人一份副本），业主在得到“证书”后的14天内向承包人支付动员预付款。
7.5.3驻地工程师如认为必要或适宜时，可以指令任何变更工作按计日工进行施工，但事先必须获得总监办同意（附对工程量和支付的估计资料）。按合同中包括的计日工作表中规定项目及承包人在其投标书对此所定的单价和价格，支付承包人的费用。
在实行计日工作时，承包人应每天向驻地办提交计日工报表，一式两份，内容包括：
（1） 当天从事该项工作的所有工人的姓名、工种及工时清单。
（2） 该项工程所用材料和使用的机械设备的种类和数量（计日工表中规定的附加百分比数中包括在承包人的设备除外）。
（3） 为证实已付出的款项可能需要的收据或其它凭证，并应在订购材料之前，向驻地工程师递交订货报价单，以供批准。
每月末，按照计日工细目单，填入月报表中计日工一览表内，作为中期支付的一部分。
7.5.4本工程根据标书文件不进行价格调整。
7.5.5按照合同条款中的有关规定，工程变更、支付和扣回动员预付款、支付扣回材料垫付款、扣付保留金、执行违约罚金、迟付利息，各项支付回扣项目，填入月计量支付报表的有关各表中。
7.5.6按照合同条款及有关规范，保险费用，凭收费单据，按工程量清单100章中有关项目支付。
7.5.7报表应有详细附录（独立成册）以便将工程量清单中的项目再分为细项或单独的附属项。这些详细分类表是一个永久性记录，应与正式表格一样妥善归档。
7.5.8竣工支付申请
7.5.9最终支付申请报告
（1） 承包商应在工程师签发了缺陷责任证书后28天内向总监办提交最终支付报表草案及其辅助文件；
（2） 总监办在接到最终支付报表草案后，应核实所有项目，必要时指示承包商提交更为详细的辅助资料，并与承包商协商对草案进行双方同意改动。最后由承包商再编制一份作为承包商和工程师一致同意的最终支付申请报告；
（3） 承包商提交的最终申请报告一式6份，由总监理工程师在14天内批准。
7.5.10 计量支付程序框图
（分项开工申请报告）
经监理工程师批准

承包人实施每道工序
（每道工序均报开工申请单）

N

承包人自检合格否
N

中间交工证书
Y

承包人填报《质量检验申请单》

Y
实施下道工序

监理工程师和承包人
共同现场计量
经监理工程师检验合格否

承包人填写《中间计量单》
《中期支付证书》

报驻地办审核

N

同意否

N
报总监办审批

同意否

总监办签发支付证书

业主向承包人付款

7.6进度管理基本程序
7.6.1总体施工组织计划
7.6.1.1承包人提交总体施工组织计划
7.6.1.2总体施工组织计划的批准
7.6.2阶段性进度计划
7.6.3监督进度执行情况
7.6.4进度控制程序框图
承包人提交总体性进度计划
驻地工程师审查
总监理工程师批准
承包人编制阶
段性进度计划
驻地工程师审查
承包人递交单位（分项）工程开工报告
驻地工程师审批

承包人组织施工
驻地办（总监办）进度计划工程师检查计划进度与实际工程进度
承包人查找原因
否
否
可
否
否
可
有
偏
纠偏措施
信息反馈
调整好下一周期计划

无偏

7.7 费用索赔管理基本程序
7.8.1 延期申请
7.8.2暂时停工
第八章 监理工作方法及措施

8.1施工准备阶段监理的方法和措施
8.1.1施工准备阶段的主要监理工作方法
（1）制订总体监理规划及实施细则
（2）熟悉施工图纸及技术规范等合同文件
（3）组织第一次工地会议
（4）制定监理文书、工程表格
（5）检查承包商质量保证体系的建立
8.1.2施工准备阶段的主要监理措施
① 发布开工令
② 审查承包人的施工机械设备
③ 验收承包人的施工放线
④ 检验承包人的进场材料
⑤审批承包人的标准试验及砼配合比
⑥审查承包人的保险及担保，支付开工预付款。
8.2施工阶段工程质量监理的方法和措施
8.2.1工程质量监理的方法
1、试验:
2、测量
3、现场监理(旁站)
4、现场质量监理程序
第九章 监理工作制度

9.1监理程序培训与交底制度
9.2不确定工程量多方认证制度
9.3监理工作日记及旁站记录制度
9.4文件管理程序及制度
9.5 设计文件交接和技术交底制度
9.6工地会议的制度
9.7监理廉政制度
9.8监理奖惩制度
9.9监理文件与资料管理制度
9.10监理报告制度
9.11监理周报，月报制度

第十章 监理设施

11.1××高速公路总监办试验仪器清单
11.2办公、交通、通讯等设施
××高速公路监理方严格按照监理投标书的承诺配备了办公、生活、交通及通讯等设施，并已达到标书的承诺。
所有监理设施完全能满足监理工作需要。

第十一章 其他

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