以矛盾分析法剖析新时代党的治疆方略.pdf

社科研究25“新时代党的治疆方略是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是持续引领新疆工作在错综复杂环境中守正创新、在各种矛盾风险中胜利前进的强大思想武器。”在新疆学习好、宣传好、践行好党的二十大精神，首要的是完整、准确地贯彻新时代党的治疆方略，基础是将习近平新时代中国特色社会主义思想之世界观和方法论集中体现的“六个必须坚持”贯穿于新时代党的治疆方略各个方面、各个环节，要深刻把握新时代党的治疆方略所蕴含的世界观和方法论。一、矛盾分析法则：新时代党的治疆方略坚持问题导向的哲学基础坚持问题导向的世界观和方法论是坚持和运用马克思主义认识论中最基本的一个要求。唯物辩证法指出，矛盾是时刻存在的，是矛盾的辩证运动构成了事物发展变化的根本动力。人类历史本身是对世界不断认识、改造、再认识的历史演变过程，它也是通过实践去发现问题，并在实践中解决问题的一个往复而持续进行的过程。马克思尤其重视这个问题，也毫不遮掩地指出：“问题就是公开的、无畏的、左右一切个人的时代声音。问题就是时代的口号，它是表现自己精神状态的最实际的呼声。”后来，毛泽东同志在 反对党八股 中讲得更为通俗：“什么叫问题？问题就是事物的矛盾。哪里有没有解决的矛盾，哪里就有问题。”在继承前人的基础上，结合未来发展，习近平总书记从总结规律出发，深刻认识到：人类是在认识世界、用实践改造世界这个过程中发现与解决问题的。所以说，一部科学的马克思主义永续发展史就是以问题为导向不断去推进诸理论持续创新的发展历史，马克思主义在中国化过程中产生的理论及成果一直遵循的也是在坚持问题为导向的实践中不断发展和完善的。自党的十八大伊始，以习近平同志为核心的党中央一直坚持以新疆面临的历史和现实问题为导向，立足于全国和新疆发展实际，充分运用矛盾分析法则，审视、谋划、部署和推进新疆各项工作。2014年5月，针对新疆当时的现实景况及面临的迫切问题，习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会明确提出“依法治疆、团结稳疆、长期建疆”，并将实现新疆社会稳定和长治久安确立为新疆工作总目标，为新时代党的治疆方略形成奠定了基础。此后，又通过聚焦新疆工作总目标结出的生动实践成果，再次证明：只有抓住新疆工作的主要矛盾，才能带动全局工作，才能从根本上实现新疆社会稳定和持续良性发展。在总结以往治疆规律和成效的基础上，2020年9月，召开了第三次中央新疆工作座谈会。这次座谈会上，习近平总书记不仅提炼出了“二十字”指导性工作方略，而且系统而集中概括出了“八个坚持”重要举措，进一步丰富完善了新时代党的治疆方略。在奋进第二个百年奋斗目标新征程、奋力实现中华民族伟大复兴的关键时期，习近平总书记于2022年7月再次考察新疆，坚持运用问题导向、矛盾分析法等方法论，对事关新疆发展的根本性和方向性问题进行全面指导，不仅使新疆各项工作有了更强劲的目标与方向，也推动了新时代党的治疆方略向纵深发以矛盾分析法剖析新时代党的治疆方略刘玉琼（新疆艺术学院马克思主义学院，新疆乌鲁木齐830049）摘要：新时代党的治疆方略以习近平新时代中国特色社会主义思想为方法论，充分运用了矛盾分析方法，突出了主要矛盾和矛盾的主要方面，破解了新疆迫在眉睫的难题，提炼出了相应的工作方略，也解决了新疆各项工作的关键性问题，并为实现纲举目张奠定了战略基础。文章从矛盾分析法则、坚持矛盾的普遍性和特殊性、坚持矛盾的同一性与斗争性和坚持主要矛盾和矛盾的主要方面出发，论述了新时代党的治疆方略的哲学基础、整体性要求、根本方法以及精准度要求。关键词：党的治疆方略；矛盾分析法则；习近平新时代中国特色社会主义思想作者简介：刘玉琼（1974），女，汉族，四川简阳人，教授。主要研究方向：马克思主义中国化研究。课题项目：2023年度新疆维吾尔自治区社科联新时代党的治疆方略理论与实践研究课题成果“新疆各族群众铸牢中国心、中华魂的路径研究”（项目编号：2023ZJFLY07）。社科研究26展。可见，新时代党的治疆方略从确立到持续发展，无论是宏观还是微观，都充分展现了党中央在谋划新疆工作时，始终坚持以问题为导向的立场观点方法，抓住了“牛鼻子”新疆工作总目标这个“关键”，运用矛盾分析法则正确处理了新疆工作中不同矛盾的关系问题，为标本兼治搞好新疆工作奠定了坚实的基础。二、坚持矛盾的普遍性和特殊性：新时代党的治疆方略坚持问题导向的整体性要求如何才能运用好矛盾分析法呢？首要问题是要厘清矛盾的普遍性与矛盾的特殊性。它表明，一切事物的产生及其发展都离不开矛盾，也就是矛盾一直存在于自然、人类诸事物的产生及发展变化始终的；与此同时，不同的事物之间的矛盾会随着时间的变化而变化，即使是同一个事物，它自身的矛盾因为在不同的阶段，甚至不同的方面，会以形态迥异的特点呈现出来。因而人们在认识诸事物的时候，既需要看到事物自身及其发展所处不同阶段、不同地点的共性，又需要细微观察到这事物与它事物展现的不同、特异之处以及自身存在的具体发展阶段、具体场所所呈现出的独特表征，并做到将矛盾的普遍性和特殊性两者有机结合，也就是要将整体与个别、全局与局部、共性与个性、长远与当前等有机结合，灵活地因时、因地、因事施策，做到对症下药。以习近平同志为核心的党中央坚持全国一盘棋，一直把新疆工作摆在全国整体和大局之中进行通盘考量，从总体上进行审视、谋划、部署和指导，充分体现了对新疆工作的矛盾的普遍性认识和总体把握。比如，提出并且实现了2020年新疆人民同全国人民一道全面建成小康社会目标，还提出了新疆工作坚持党的全面领导、坚持全面从严治党、坚持“五位一体”统筹推进、充分运用优势推进高质量发展、切实保障和改善民生以及处理好改革发展稳定关系等等。2022年7月，习近平总书记考察新疆时明确指出：“全面建设社会主义现代化国家，一个民族都不能少。”这些要求是与对全国其他地方的工作要求完全一致的。在确保新疆工作总体与全国工作一致的基础上，为解决好新疆工作面临的特殊矛盾和现实问题，习近平总书记先后主持召开两次中央级专门座谈会，并多次作出批示指示，把新疆工作提高到“能否解决好新疆问题，事关全国改革发展稳定大局，事关祖国统一、民族团结、国家安全，事关实现 两个一百年 奋斗目标和中华民族伟大复兴”的重要战略高度，是对新疆工作矛盾特殊性的深刻理解。与全国其他地方相比，新疆确实有许多比较特殊的情况，例如，地理位置比较特殊、资源比较特殊、生态环境比较特殊、同“三股势力”作斗争的前沿等等。所以说，党中央历来高度重视新疆工作。在新时代党的治疆方略中的“八个坚持”重要举措更是逐一体现了矛盾的普遍性与特殊性在新疆工作的有机统一。例如，一方面，新疆工作在共性上要同全国其他地方一样，始终做到“坚持加强党的领导、坚持弘扬和培育社会主义核心价值观、坚持紧贴民生推动高质量发展、坚持以凝聚人心为根本”；另一方面，在新疆各项工作的个性上必须“坚持把社会稳定和长治久安作为新疆工作总目标、坚持铸牢中华民族共同体意识为主线”。在此基础上，习近平总书记进一步强调：“在新时代新征程上奋力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的美好新疆。”三、坚持矛盾的同一性与斗争性：新时代党的治疆方略坚持问题导向的根本方法矛盾除了有普遍性和特殊性这个基本特性外，它还有两个本质的属性，即矛盾的同一性和斗争性。它表明，矛盾的同一和斗争是对立的，但因二者同属于矛盾的两方，同一与对立又呈现出相互联结而又不可分割的关系。在实践中，同一性是有条件的同一，也是相对的同一；斗争性是无条件的斗争，也是绝对的斗争。无一例外，整个物质世界都是矛盾的同一性与矛盾的斗争性相结合而产生发展变化的存在，并在此基础上推动事物呈现由低级向高级发展态势。因而，对立统一规律是唯物辩证法的最根本规律，也是其实质和核心。事实上，事物的矛盾同一性和斗争性相关原理在现实运用中要求：既要明确坚持对的，又要旗帜鲜明地反对不正确的思想和言行；既要站在整体、全局、大局长远谋划，又要毫不犹豫地剔除一切不利因素。纵观新时代党的治疆方略，通篇都始终贯穿着对矛盾的同一性和斗争性原理的生动诠释。新时代党的治疆方略中的“八个坚持”，是运用矛盾的同一性与斗争性开展新疆工作的必然要求。强调“坚持”的原因就在于不能选择、更不能放弃，也不是随意的，而是要求毫不动摇地进行下去。而与“八个坚持”所要求的举措和方式、内容产生相反甚至相对立的言行，都必须反对，甚至同与之错误的言行进行坚决斗争，在任何时候都绝对不能讨价还价、摇摆不定。比如，关于社科研究27“坚持加强党对新疆工作的领导”，习近平总书记明确指出：“要坚持全面从严治党，切实抓好高素质干部队伍建设。要夯实基层基础，把各领域基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。要切实改进基层工作作风，坚决克服官僚主义、形式主义。要优化党政领导班子结构，注重发挥少数民族干部作用。”再比如，“坚持铸牢中华民族共同体意识”，这也是矛盾的同一性与斗争性的具体运用。为此，我们要像习近平总书记强调的那样，着力加强中华民族历史的共同体发展脉络、中华民族空间的共同体地缘沿袭、中华民族文化的多元一体格局及其整体性传承等研究，精准运用历史记载的事实、考古发掘的实物、文化遗存的经典等，再现新疆各民族持续交往交流交融的动人场面，引导各族群众清楚地认识到新疆各民族是血脉相连、生死与共的一家人，共同构筑了中华民族这个大家庭，古老的中华文明、灿烂的中华文化是包括新疆各民族在内的中华民族的文化根脉。与此同时，我们要毫不犹豫地坚决落实依法治疆的具体要求，高举社会主义法治旗帜，弘扬法治精神，对一切可能破坏民族团结、影响新疆乃至全国社会稳定的言行都要坚决抵制和依法打击。四、坚持主要矛盾和矛盾的主要方面：新时代党的治疆方略坚持问题导向的精准度要求实践证明，处理好矛盾同一性和斗争性的关键是要找到事物的主要矛盾和矛盾的主要方面。因此，需要对众多的矛盾、每个矛盾进行主次区分，目的在于通过准确把握起决定性作用的问题，制定精准的解决办法和措施。因而运用好主要矛盾和矛盾的主要方面原理需要做到两个方面的基本要求：一方面，要透过事物的现象去看清楚事物的本质，更要看到事物发展变化中最关键、最核心的因素；另一方面，要牢牢盯紧事物的重点部位，采取措施集中攻蛇之“七寸”，用稳、准、狠的方式快速解决制约事物发展变化的最复杂、最关键性的问题。在新时代党的治疆方略“八个坚持”中，其中的两个坚持“必须坚持以凝聚人心为根本”“坚持贴近紧贴民生推动高质量发展”，不仅体现了以人民为中心的根本立场和价值指向，也是解决党的十九大确定的我国新的社会主要矛盾的落脚点。这个主要矛盾在北京、上海、广州适用，在甘肃、新疆、内蒙古也同样适用。不同的是这个主要矛盾在新疆更为凸显，主要在于新疆本身的基础较薄弱、自然环境限制性强，经济社会的发展水平也不高，相比于全国的其他地方，如何推动新疆社会长期稳定、经济高质量发展、民生得到保障和改善的问题也更加突出。此外，对新疆来说，还有一个“特殊”的主要矛盾，即处在与“三股势力”作斗争的最前沿，破除西方反华势力分裂中国政治图谋与新疆各族人民团结一致谋发展、求进步之间的矛盾。要处理好影响事物发展的主要矛盾，只有通过抓住影响事物发展的矛盾的主要方面，才能解决矛盾的次要方面的问题，以此解决主要矛盾。因而新疆工作的主要矛盾和矛盾的主要方面可以简要概括为如何获得人心、特别是民心。因为“民心是最大的政治，正义是最强的力量。”抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面，就能明确新疆各项工作的灵魂和根本遵循，积极回应了新疆人民对美好生活的向往和实现第二个百年奋斗目标的热切期盼，也让新疆人民切身感受到了来自党的关怀和中华民族大家庭的温暖，让“建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的新时代中国特色社会主义新疆”有了指导性、实操性及行动力。五、结语新时代党的治疆方略是以习近平同志为核心的党中央立足新疆现实及未来发展，长期坚持用问题导向方法论，充分运用事物的主要矛盾、矛盾的主要方面处理新疆工作问题形成的理论成果。新时代党的治疆方略的“八个坚持”，就是要求新疆的各族干部群众不能质疑，要坚定不移地贯彻和落实，将其涉及的具体措施、方式和内容在斗争中实现同一，实现党的主张在新疆工作中的逐一贯彻落实。新时代党的治疆方略能够实现系统全面指导新疆各项工作，关键是抓住了问题为导向的世界观和方法论，是马克思主义矛盾学说及其理论在中国的现实运用典范，是中国传统哲学矛盾观的契合性运用。参考文献：1中共中央马克思恩格斯列宁斯大林著作编译局.马克思恩格斯全集(第四十卷)M.北京:人民出版社,1982.2毛泽东.毛泽东选集(第三卷)M.北京:人民出版社,1970.3张春贤.奋力谱写新疆社会稳定和长治久安新篇章深入学习贯彻第二次中央新疆工作座谈会精神N.新疆日报,2014-08-04(01).4习近平.在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话N.人民日报,2016-05-03(01).5鲁宁,徐丽.新时代党的治疆方略思想内涵、基本特征及时代价值J.石河子大学学报(哲学社会科学版),2022(5):1-7.6汤先萍.共治与共识:践行新时代党的治疆方略 铸牢中华民族共同体意识J.新疆社科论坛,2021(1):32-36.