南方电网公司安全生产隐患排查治理实施细则.doc

南方电网公司平安消费隐患排查治理施行细那么第一章总那么? 第一条为了建立平安消费隐患排查治理长效机制，强化平安消费主体责任，加强隐患监视治理，防止和减少事故事件，保证电网、设备和人身平安，按照国家安监总局平安消费隐患排查治理暂行规定、电监会关于加强电力设备（设备）平安隐患治理工作的指导意见和公司平安消费令等平安消费有关规章制度，制定本细那么。? 第二条公司系统发电、输变配电、供用电、调度及检修试验等各消费运营单位均应执行本细那么。? 有关法律、行政法规和公司的标准制度对平安消费隐患排查治理另有规定的，按照其规定。? 第三条本细那么所称平安消费隐患（以下简称隐患），是指消费运营单位因违犯国家、行业及公司平安消费法律、法规、规章、标准、规程、制度，或者因设备质量、消费运转场所等要素在消费运营活动中存在可能导致事故事件发生的设备等物的不平安状态、人的不平安行为和治理上的缺陷等。? 本细那么所指的事故事件是指消费平安事故报告和调查处理条例（国务院493号令）、电力平安事故应急处置和调查处理条例（国务院599号令）及电力平安事件监视治理暂行规定（电监平安201211号）规定的各类事故事件，以及中国南方电网有限责任公司电力事故（事件）调查规程（试行）（南方电网安监201122号，简称事故事件调规）规定的事故事件。? 隐患分为一般隐患和严峻隐患。一般隐患，是指危害性较小，觉察后可以立即整改排除的隐患，以及可能引发公司事故事件调规规定的三级及以下事件的隐患。严峻隐患，是指危害性较大，停电设备多、阻碍范围较大，需通过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部要素阻碍致使消费运营单位本身难以排除的隐患，以及可能引发公司事故事件调规规定的事故及一、二级事件的隐患。? 第四条结实树立“隐患险于明火，事故源于隐患”的理念，充分发挥标准制度和机制效能，强化风险预控，全面推行平安风险治理，注重运用技术手段和信息化手段，加强危险源监控和隐患排查治理实效。? 第五条应当按照法律、法规、规章、标准、规程的要求组织平安消费，按照公司平安消费的相关标准、制度认真做好设备的运转维护、电网的调度操纵和基建工程的文明施工。严禁在平安消费条件不具备、平安措施不到位的情况下组织消费，严禁超才能、超强度、超定员组织消费，严禁违章指挥、违章作业、违犯劳动纪律，把平安消费作为公司的生命线。? 第二章隐患排查治理的职责? 第六条公司安监部是隐患排查治理的监视检查及归口治理部门；公司各职能部门是隐患排查的指导监视主体，负责制定本部门管辖范围内设备、电网、作业等隐患排查的标准，组织、指导和催促各级单位开展隐患的排查治理。? 第七条分子公司（二级单位）是隐患排查、治理和防控的治理主体，是电网隐患排查、治理和防控的责任主体，应加强对下级单位隐患排查治理工作的治理、催促和指导；地市供电局、超高压局、电厂（三级单位）和县级供电企业（四级单位）是地区电网、设备、二次系统及作业等隐患排查、治理和防控的责任主体。? 第八条三、四级单位主要负责人对本单位隐患排查治理工作全面负责，分管负责人对隐患排查治理工作负直截了当责任；三、四级单位相关职能部门为隐患排查治理工作的直截了当收理部门，按照“谁主管，谁负责”的原那么负责组织开展本专业隐患排查技术及方法的培训和典型事故事件暴露隐患的学习，指导、检查和催促一线班组有效开展隐患的排查治理，确保隐患排查工作落实到位。各级平安监察部门对本单位隐患排查治理工作依法依规施行综合监视治理。? 第三章隐患排查治理的治理及要求? 第九条各单位要按照设备、电网及二次系统隐患排查标准（详见附录D、E、F），利用在线监测、局放试验、红外、紫外、超声波、超高频、地电波等技术手段，认真开展各类隐患的排查工作，并对排查出的隐患有针对性地制定整改措施，有效防止因设备、电网及二次系统隐患引发的各类事故和电力平安事件。? 第十条各单位要高度注重隐患排查治理工作，保证隐患整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，实现各类隐患的检查觉察、风险评估、分类评级、重点监控、治理改良各环节的闭环治理。? 第十一条各单位要保证隐患排查治理所需的资金，建立资金使用专项制度。? 第十二条一般隐患，由三、四级单位及相关人员组织整改；严峻隐患，由二级单位或由其委托三级单位组织制定并施行隐患治理方案，严峻隐患报告及治理方案的相关要求见附录B、C。? 第十三条三、四级单位应结合日常运转维护、设备预试定检、事故事件暴露的隐患和公司组织的专项检查，组织平安消费治理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的隐患。对排查出的隐患，按照隐患的等级进展登记，建立隐患信息档案，并按照职责分工落实治理。? 第十四条三、四级单位应当建立隐患报告奖励制度，鼓舞、发动职工觉察和排除隐患。对觉察、排除隐患有功人员，应当给予物质奖励和表彰。