移民局机关部门干部教育培训“十二五”规划.doc

移民局机关部门干部教育培训“十二五”规划各处室、中心：为进一步加强省局机关和所属二级机构在职干部的教育培训，不断提高干部的综合素养和效劳水平，建立团结、高效、务实、廉洁机关，依照省委组织部关于大规模培训干部工作的施行意见和局党组的有关要求，结合机关工作实际，制定本规划。一、指导思想和目的任务(一)指导思想以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深化贯彻落实科学开展观，围绕省委、省政府的统一部署和全省移民工作大局，以提高机关干部综合素养和工作才能为目的，健全培训制度，改良培训方式，创新培训内容，提高培训质量，努力造就一支习惯新情势、胜任新任务的高素养移民干部队伍，为创始全省移民工作新场面提供有力的人才保证和智力支持。(二)目的任务机关在职处级干部每年参加培训时间累计不少于32天，其他干部参加培训时间累计不少于18天。通过教育培训，进一步构成机关干部理论联络实际的良好学风，坚决理想信念，加强党性涵养，提高思想政治素养、科学文化素养和业务素养;推进库区和移民安置区经济社会全面协调可持续开展的本领进一步加强;干部教育培训的科学化、制度化、标准化建立进一步推进;治理体制和运转机制更加健全，分层次、分类别、多渠道、重实效的干部教育培训格局更加完善。二、培训内容和根本原则(一)培训内容1、政治理论。重点进展马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学开展观教育，党的优良传统作风和党性党纪教育，国情和情势教育，社会主义核心价值观教育，使机关干部更深化地掌握马克思主义根本原理，把握邓小平理论的根本观点和科学体系，把握三个代表重要思想的科学内涵和科学开展观的精神本质，进一步提高机关干部运用科学理论分析和处理实际咨询题的才能。2、政策法规。重点加强党的道路方针政策和国家法律法规教育，有效提高机关干部科学执政、民主执政、依法执政的才能。进一步深化学习国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见(国发17号)、大中型水利水电工程建立征地补偿和移民安置条例(第471号令)以及省大中型水库移民条例等移民政策法规。3、业务技能。围绕移民工作任务，开展移民产业化运营、移民搬迁与安置、移民工程治理、移民资金治理、移民后期扶持治理、信访工作、干部人事治理、文秘档案治理、网络信息化治理以及计算机操作等业务知识和技能培训，着力提高机关干部胜任本职工作的才能，促进机关干部一专多能。(二)根本原则1、集中培训与个人自学相结合原则。面向局机关全体干部，针对不同层次、不同对象、不同岗位需求，按照集中培训与个人自学相结合的原则，施行全覆盖、多方式、高质量的干部教育培训，从不同角度和不同层面提高省局机关全体干部的综合素养和工作才能。2、分类培训与按需施教相结合原则。围绕移民工作任务和干部健康成长需要，坚持按需施教，实行分类培训，干什么学什么、缺什么补什么，充分激发干部学习的内在动力和潜能，加强干部教育培训的针对性和实效性。3、学用结合和注重实效原则。注重理论联络实际，坚持学与用、知与行、说与做相结合，坚持带着咨询题学习，把处理思想认识咨询题与处理工作实际咨询题结合起来，把提高理论素养、知识素养与提高工作水平结合起来，构成学以致用、用以促学、学用相长的良性循环。4、考核结果与干部使用相结合原则。把机关干部培训情况纳入绩效考核范围，确保学习时间和学习效果，并将干部教育培训考核结果作为任职、晋升的重要依照之一。三、培训方式及有关要求局机关干部教育培训主要采取以下方式：(一)干部脱产培训严格按照省委组织部的有关要求，担任处级以上领导职务的干部，每年参加脱产培训的时间不少于110学时，其他干部不少于100学时。局党组依照省委组织部调训打算，确定局机关参加党校和行政学院脱产培训人员。培训对象一经确定必须服从安排，有特别缘故不能参训的，可在处室内部调整。参训人员培训期间的工作由处室统筹安排。同时，组织干部积极参加水利部移民局、三峡办等有关上级主管部门开展的业务培训班和全省移民干部培训班。(二)集中教育培训依照省委组织部的要求和移民工作实际需要，在局机关分层次开展集中教育培训。局党组中心组按要求开展集中学习;局机关每月组织一天集中学习，上午集中上课，下午对上一次学习内容进展测试;各党支部每月组织半天集中学习。集中培训的主要内容是政治理论、政策法规、资金工程治理等业务知识。(三)自主选依照省委组织部关于在省直单位开展干部自主选学培训的要求，按照自愿申请、单位报批、参加培训、培训考核、登记存档的程序，选送一批处级干部到省委组织部定点培训机构进展针对性培训。(四)鼓舞干部自学自学是干部教育培训的重要组成部分。要积极组织机关干部参加三湘读书月活动。同时，鼓舞干部坚持自学，构成机关浓重的自学气氛。政治理论学习由机关党委列出书目，倡导研读原著，吸收精华，真正提高干部的马克思主义理论素养;业务知识学习由各处室(中心)列出读书目录，针对岗位工作需要，真正做到干什么学什么，缺什么补什么。(五)鼓舞在职学历教育支持、鼓舞机关干部参加在职学历、学位教育。机关干部在获得学历、新学位后，按照新学历、学位享受相应待遇。四、组织领导及保障措施(一)加强组织领导把机关干部教育培训作为一项战略性、根底性工作摆上重要位置。成立局机关干部教育培训工作领导小组，由党组书记、局长任组长，主管局领导任副组长，各处室主要负责人为成员。领导小组下设办公室，人事处长任办公室主任。领导小组负责对全局干部教育培训工作的领导、指导、催促、协调，及时研究处理干部教育培训工作的严重咨询题。同时，领导小组成员要以身作则，领先垂范，带头端正学风、担当领学的责任，努力在抓学习、强本领上获得新进展;相关职能处室要实在履行干部教育培训职责，做好干部教育培训效劳工作。机关党委负责局党组中心组学习，人事处负责机关集中学习，各处室负责本处室集中学习和催促个人自学，协调处理好工作和学习的矛盾，确保机关干部教育培训行之有效。(二)健全培训机制改革创新干部教育培训工作，努力探究干部教育培训的新方式、新方法、新手段，建立健全干部教育培训工作新机制、新体制，不断提高干部教育培训的针对性和实效性。一是创新学习方式。综合运用组织调训与自主选学、长期培训与短期培训、集中学习与业余自学相结合等方式。二是丰富学习内容。以政治理论、政策法规、业务知识、国学精粹和技能训练等为根本内容，并以政治理论培训为重点。每年的详细学习内容依照省委省政府的总体要求和移民工作实际需要，参照中宣部、中组部发布的党员干部推荐书目确定。三是整合师资力量。实行外请专家学者上课与内邀处室负责人、专业技术人员辅导相结合，以内邀为主，外请为辅。四是强化学习效果。坚持学习考核与结果运用相结合，建立以业务才能和工作业绩为导向的用人机制。倡导干部写读书笔记和心得，鼓舞干部向移民网和移民内刊积极投搞。(三)加强培训治理。一是严肃学习纪律。认真做好集中学习的考勤工作，严格实行登记治理。干部因故未按规定参加教育培训或者未到达教育培训要求的，要及时补训。对无正当理由不参加教育培训的，按照干部治理权限，给予批判教育、通报批判、调离岗位等组织处分。对干部故弄玄虚获取学历或者学位的，按照有关规定严肃处理。二是实行学习考核。建立干部教育培训考核和鼓舞机制，把干部教育培训情况列入机关绩效考核范围。建立干部教育培训档案，如实记载干部参加教育培训情况和考核结果，并将考核结果作为干部年度考核的内容和任职、晋升的重要依照之一。三是及时总结提高。对干部教育培训进展跟踪评估，及时发觉和整改咨询题。及时总结干部教育培训工作经历，不断促进干部教育培训工作的科学化、标准化。围绕情势开展和移民工作需要，不断创新培训内容，改良培训方式，推进干部教育培训的理论创新、制度创新和治理创新，不断提高干部教育培训的质量和水平。