四川省药品抽验工作绩效考核标准.docx

四川省药品抽验工作绩效考核标准
四川省药品抽验工作绩效考核标准
附件3：
四川省药品抽验工作绩效考核标准
项目考核内容分数3考核要求按抽验计划要求，应制定本辖区实施方案。实施方案应具有可操作性，并均衡安排抽样时间。抽样单及封签必须按要求填写，字迹清楚、书写规范；抽样信息完整、准确。抽样样品应单、物相符，留样的封样应严密不应有缺陷，留样应按样品规定的条件保存。应按时完成省药品抽验计划下达的任务量。符合中药材、中药饮片的抽验批次比例的控制要求评分标准无实施方案的不得分。未将全年任务按时间分解的扣0.5分。未按分解时间执行的扣0.5分。抽查发现有一处填写不规范或信息不全的扣0.1分。检查抽验单与留样有单、物不相符的、留样有缺陷的、封签填写不规范的、留样未按样品规定的条件保存的每发现一处扣0.1分。未完成计划任务大的不得分；每低于计划1%从总分中倒扣1分；中药材、中药饮片超过计划中规定比例的不得分。以全省抽验不合格率平均值为基础分，中药材（饮片）为10分，每高/低出平均值5个百分点，加/减1分；制剂为20分，每高/低出平均值1个百分点，加/减1分。一、抽验工作落实抽验计划实施方案情况（3分）1．抽样单及封签填写规范性2．抽样样品管理二、抽样程序及文书管理（12分）661．完成工作的数量10三、抽样工作完成情况(55)2．抽验不合格率情况30抽样工作应加强针对性，力求最大限度地提高不合格检品的检出率。3．抽样覆盖率情况15按抽样样品的品种数、被抽样单位数、基层抽样应尽可能的扩大抽样的覆盖面，增强监督的威慑的批数（县以下）占总批数的比率以全省平均值力。为基础分（5分），每高/低出平均值2个百分点，加/减1分。1．检验周期5检验部门签收检品后一般应在25个工作日内发出检验报告书，有特殊原因的应上报药监部门。监督抽验的药品，检验项目满足抽样单位的要求，抽样单位无特殊要求的，应进行全项检验；检验中如含量或鉴别项有任何一项不合格，可以不往下做。监督抽验的药品，当抽样量不足时，应检验主要项目（鉴别和含量测定等）。抽验药品无特殊情况不得仅做性状项出具报告书。按法定标准检验，并使用国家下发的有效对照品和标准品。检验结论表述符合要求，检验结果准确，不合格报告书在规定时间内要按程序逐级上报，市所3日内上报市局，市局应及时上报省局。受理复验的药品检验所应在收到留样之日起25日内作出复验结论，检验报告书必须按规定程序上报。特殊情况需要延期的，报告同级药品监督管理部门批准。未按规定时间完成又未上报原因的每发现一次扣0.1分。监督抽验的药品，不按监督要求的检验的一次扣0.5分；无特殊要求，仅做性状项出具报告书或或当抽样量不足时未检验鉴别和含量测定等主要项目出具不合格报告书的一次扣0.5分(中药材及中药饮片除外)；检验标准执行错误一次扣0.5分；使用不符合规定的对照品和标准品一次扣05分。检验结论错误每次扣1分；检验结论表述一项不符合要求扣0.5分；不合格报告书在规定时间内未按程序逐级上报一次扣0.2分。受理复验的药品检验所无特殊理由未在25日内作出复验结论的一次扣0.5分；复验结果以函的形式发出的不得分；经复验原检验部门的检验结果被否决的一次扣2分，无留样不得分。2．检验项目四、检验过程(40)103．检验结论154．复验101．数据上报的真实和准确性五、抽验数据报表情况（20分）2．数据上报的时限性4．质量分析和总结上报注：以上各项分数，按单项计算扣完为止。4药品抽验结果数据上报必须按抽验计划要求上检验标准、检验结果填错一项扣0.1分；每次上报报。上报数据应准确无误，不得虚报和瞒报。数据不吻合的扣1分，有虚报或满报的不得分。每双月第一周内上报前两月的抽验检验结果明细表及不合格报告书。半年及年终上报药品检验统计表半年及年终上报抽样工作总结及药品质量分析报告。一次不上报扣2分，一次不按时上报扣0.5分；每缺报一项扣0.5分。一次不上报扣2分，不按时上报扣1分。内容不符合要求扣0.5分。12
湖北省疾病预防控制工作绩效考核操作手册（201*版）
湖北省疾病预防控制绩效考核工作指导组二一三年四月
前言
为科学评价疾病预防控制工作，促进疾病预防控制事业全面、可持续发展，卫生部于201*年12月印发了《各级疾病预防控制机构基本职责》和《疾病预防控制工作绩效评估标准》，决定在全国启动绩效考核工作。201*年卫生部在总结近几年绩效考核经验的基础上，对评估标准进行修改完善，修订并印发了《疾病预防控制工作绩效评估标准》（201*年版）。
在卫生部下发《关于印发疾病预防控制工作绩效评估标准（201*年版）的通知》（卫疾控发〔201*〕3号）后，我省结合工作实际，制定印发了《湖北省201*年疾病预防控制绩效考核工作实施方案》（鄂卫办发〔201*〕34号）。根据实施方案的要求，为积极推进全省疾病预防控制绩效考核工作，帮助各地正确理解考核指标，保证数据搜集填报的标准性和统一性，客观评价区域、机构疾病预防控制工作取得的成效，建立和完善疾病预防控制体系绩效考核机制，特制定《湖北省疾病预防控制工作绩效考核操作手册（201*版）》，供各地在201*年及以后具体实施考核时参考使用。
目录
第一部分疾病预防控制绩效考核的实施方法
一、指标适用范围1二、考核指标...2（一）考核指标体系......................................................................................................................5（二）指标体系的导向性...............................................................................................................................6三、考核周期.......................................................................................................................................6四、考核流程.......................................................................................................................................6（一）制定方案................................................................................................................................................6（二）落实组织................................................................................................................................................7
1.成立组织.................................................................................................................................72.建立制度.................................................................................................................................83.绩效考核组人员基本条件.....................................................................................................8（三）全员培训.....................................................................81.培训方式.................................................................................................................................82.培训对象、内容.....................................................................................................................83.培训学时.................................................................................................................................9（四）指标分解.....................................................................91.程序.........................................................................................................................................92.方法.........................................................................................................................................9（五）资料收集................................................................................................................................................91.收集范围.................................................................................................................................92.收集的途径、方法...............................................................................................................103.各项指标基本数据收集.......................................................................................................104.参数与标化...........................................................................................................................115.注意事项...............................................................................................................................12（六）验证核实..............................................................................................................................................121.方法.......................................................................................................................................122.现场抽样方法.......................................................................................................................123.现场访谈技巧.......................................................................................................................13（七）综合分析..............................................................................................................................................131.步骤、方法...........................................................................................................................132.注意事项...............................................................................................................................13（八）录入数据..............................................................................................................................................141．内容.....................................................................................................................................142．注意事项.............................................................................................................................14（九）网络平台软件的自动评判.141.流程.......................................................................................................................................142.方法.......................................................................................................................................14（十）对辖区下级网络填报数据的审查和复核....................................15
（十一）自评报告撰写与提交..................................................16
1.自评报告的内容...................................................................................................................162.自评报告的提交...................................................................................................................16（十二）现场评估...........................................................171.评估内容…………………………………………………………………………………….162.评估方法…………………………………………………………………………………….163.被评估地区的资料准备…………………………………………………………………….164.评估的重点………………………………………………………………………………..17
5.防止评估产生偏倚………………………………………………………………………….176.评估结果的反馈…………………………………………………………………………….17（十三）后续指导.17
第二部分疾病预防控制绩效考核软件的简介及数据填报说明
一、软件概况………………………………………………………………………………………..19（一）软件目标………………………………………………………………………………………..19（二）开发原则………………………………………………………………………………………..19（三）运行环境………………………………………………………………………………………..19（四）用户概况………………………………………………………………………………………..19二、功能模块………………………………………………………………..…………………………..19（一）基本管理模块…………………………………………………………………………………..19（二）业务管理模块…………………………………………………………………………………..20三、界面介绍………………………………………………………………………………………..21（一）登陆界面………………………………………………………………………………………..21（二）管理员界面……………………………………………………………………………………..21（三）审核员界面…………………………………………………………………………………..22（四）填报机构界面…………………………………………………………………………………..22四、填报用户使用说明………………………………………………………………………………..23
第三部分疾病预防控制中心绩效考核评价报告模板
一、绩效考核总体结果与评价…………………………………………………………………………..45二、各指标相关工作开展情况…………………………………………………………………………..46
第四部分附1湖北省疾病预防控制绩效评估工作方案附2疾病预防控制工作绩效评估标准（201*年版）
第一部分疾病预防控制绩效考核的实施方法
一、指标适用范围
疾病预防控制工作绩效评估标准由疾病预防控制区域绩效评估指标和疾控机构绩效评估指标组成。
1.疾病预防控制区域绩效评估指标适用于省、市（州）、县、乡镇街道（社区）行政区域中上级政府对下级政府，或本级政府行政绩效考核中疾病预防控制工作部分的绩效考核；也适用于在创建国家卫生城镇、健康城市（城区），促进基本公共卫生服务逐步均等化和人人享有初级卫生保健等有关区域考核中对疾病预防控制工作情况的评价。
2.疾控机构绩效评估指标适用于对省、市、县级疾控机构工作的绩效考核。需要注意的是，被评估的疾控机构必须是独立的法人单位；我省部分不是独立法人单位的市辖区疾控机构，其工作指标和数据应纳入上级（市级）疾控机构进行填报，而无需单独进行考核和评估。
二、考核指标
（一）考核指标体系
区域绩效考核指标包括传染病预防控制、非传染性疾病预防控制、突发公共卫生事件处置、健康危害因素监测评价与干预、健康教育和健康促进、运行保障等6个类别18个指标；省、市（设区）、县级疾控机构绩效考核指标包括疾病预防与控制、突发公共卫生事件应急处置、信息管理、健康危害因素监测与控制、实验室检验、健康教育与健康促进、技术指导与应用研究、综合指标等8个类别35个项目，其中省级机构86个指标，设区市级103个指标，县级机构101个指标。
省、市、县级疾病预防控制中心绩效考核指标主要评价相应疾控机构履行基本职责的情况，其与基本职责的对应关系见表1-1。
表1-1省、市、县级疾病预防控制中心基本职责与绩效考核指标比较
省级市级县级职责任务职责项目职责项职责项职责项数量项目绩效绩效绩效内容目内容目内容目内容3436433167619111097025245939222759232452382226355613538672523532822185356135376625234021201*526611537基本职责1.疾病预防与控制2.突发公共卫生事件应急处置3.信息管理4.健康危害因素监测与控制5.实验室检验6.健康教育与健康促进7.技术指导与应用研究
8.综合指标合计
（二）指标体系的导向性
2678266244118623611103210111011．《疾病预防控制工作绩效评估标准》（201*年版）所提出的考核指标是在全面落实实践科学发展观的基础上，综合考虑国家疾病预防控制服务的宗旨,推进基本职责和绩效考核的意义、目标等因素所提出的。指标选择既满足了现实需要，又兼顾了长远目标。有些指标所反映的工作是现实各地开展的（有的是发达地区已经开展），规划和法律法规要求的，预防控制疾病、保障健康、维护社会稳定和公共安全需要的，体现人人享有均等基本公共卫生服务的疾病预防控制工作。在时间跨度上，有的指标是近期工作指标；有的是中期工作指标，甚至有些指标是长远的。
按照各地工作现状、经济可承受能力、卫生资源可及性，目前或今后一定时期是不可能全部实现指标考核的目标值。因此,疾病预防控制绩效考核是一项循序渐进，分步实施的长期工作，各地要全面理解考核指标的前瞻性、导向性，理解绩效考核工作的前瞻性和导向性特点。
2．《推进全国疾病预防控制绩效考核工作方案》明确要求“自201*年起，省、市、县疾病预防控制工作绩效考核工作纳入常态管理”。据此，绩效考核重点是摸清疾病预防控制工作的情况、发现不足、明确疾病预防控制体系建设和工作的重点，对现行的基本职责与绩效考核标准体系进行完善；明确国家、省级如何分级负责区域常态管理疾病预防控制工作的绩效考核、具体流程、方法，使疾病预防控制经常性工作与绩效考核工作有机结合，探索疾病预防控制绩效管理体系和机制。因此，绩效考核要遵循实事求是的原则，依据辖区卫生行政部门下达的当年计划、上级疾控机构下达监测方案和单位年度计划、总结，如实反映工作内容、数量、质量。
三、考核周期
疾病预防控制工作绩效考核，省级周期为三年，市、县级周期为二年，结合规划实施的评估，可同规划实施中期与终结评估相衔接。各地可根据实际需要，组织、安排本辖区内的绩效考核工作。
四、考核流程
疾病预防控制绩效考核实施流程。见下图1-1。准备阶段1．制定方案2．落实组织3．全员培训4．指标分解考核阶段5．收集资料6．验证核实7．综合分析8．录入数据报告阶段9．综合评判10．报告反馈11．后续指导图1-1疾病预防控制绩效考核实施流程
考核实施流程的工作内容、要求如下。（一）制定方案方案的内容主要包括：
（1）绩效考核的对象、范围、内容；（2）完成该项考核的进程、步骤、阶段目标；
（3）完成该项考核任务所涉及的部门、专业机构及相关的协调机制；（4）考核所需的卫生资源；
（5）考核采取的措施和方法，包括资料和相关证据收集、核实的方法；（6）考核结果反馈形式、方法和预计效果。（二）落实组织1.成立组织
（1）管理协调组织。承担计划、组织、协调的职能，审核实施方案和计划安排，提供政策支持，协调有关部门，合理配置和使用组织的各种人力、物力、财力资源，研究解决执行中的困难和问题，督导绩效考核工作进度，保证组织成员围绕绩效考核的目标协调一致开展工作。
（2）技术指导组织。由卫生行政部门组织区域疾病预防控制相关专业和管理的专家组成，承担区域、机构绩效考核的技术指导，承担技术咨询与支持的职能，负责指导实施方案和计划、绩效考核报告的撰写和可行性、科学性的论证，培训绩效考核相关人员，督导进程，帮助解决绩效考核过程中出现的有关疑难问题，并进行绩效考核质量控制。
（3）绩效考核组织。各级都要成立绩效考核专家库，承担考核信息的整理收集、现场的核实验证、结果的综合评价。专家要满足下列基本要求：一是确保考核的客观公正性；二是熟悉考核相关工作，掌握考核材料的获取与使用方法；三是受评者对其有可接受的主观感受。
①区域绩效考核涉及辖区内所有与区域疾病预防控制工作绩效相关的部门和机构。因此，专家库成员可由组织单位的领导、非辖区的疾控机构或相关机构熟悉疾病预防控制工作的相关专业技术和管理专家等组成。
②机构绩效考核，专家库成员可由组织单位的领导、非受考核单位熟悉疾病预防控制绩效考核类别的相关专业技术与管理专家组成。专家的业务专长能覆盖疾病预防与控制、突发公共卫生事件处置、信息管理、健康危害因素监测与控制、实验室检验、健康教育与健康促进、技术指导与应用研究以及机构管理等各领域。
如果选择第三方考核，需注重其对疾病预防控制业务的熟悉程度。
③专家库专家分工。可按照专家对疾病预防控制接受考核业务类别的熟悉程度进行分工，分为疾病控制、应急信息、监测检验、健教指导、现场专题核查小组等，每一小组的考核专家成员以2-3名为宜。具体分组见表1-2，也可以将区域绩效考核单独分一小组。
表1-2区域和机构疾病预防控制绩效考核任务建议分工
机构指标类别机构考核指标数省市级县级级355613535613526611区域指标类别1.传染病预防控制2.非传染性疾病预防控制3.突发公共卫生事件处置6.运行保障4.健康危害因素监测评价与干预7
区域指标数33233现场考核分组疾病控制组1.疾病预防与控制2.突发公共卫生事件应急处置3.信息管理4.健康危害因素监测与控制
应急信息组监测检验组
5.实验室检验6.健康教育与健康促进7.技术指导与应用研究8.综合指标2.建立制度
5353536.运行保障5.健康教育和健康促进226.运行保障8117117112健教指导组（1）项目管理制度。根据绩效考核指标及其相关工作项目任务要求，明确指标项目责任部门和责任人、项目范围和完成时间、项目实现目标。
（2）沟通协调制度。建立项目及项目执行责任单位定期会议和报告制度，报告进程、交流经验、解决疑难、沟通信息、协调关系。
（3）规范操作制度。按照绩效考核指标要求，依据相关的法律法规、规章，理清项目工作的内容、流程、方法、数量、质量，以及流程各个环节关键控制点和记录要点，编制操作常规、作业规范与格式化记录文书等规范工作的体系文件。
（4）督导反馈制度。通过经常和定期、专项和全面等多种形式督导检查，及时掌握并反馈各项目进度和指标实现程度，存在问题及其解决办法。
（5）奖惩激励制度。依据行政责任追究制度，对绩效项目执行过程中实现目标成绩卓著者给予奖励；对工作不认真、不积极而影响绩效考核进程和指标达标的，及时给予批评教育，责令改进，以至追究相关的责任。
3.绩效评估专家、技术骨干的基本条件
（1）具备认真负责的工作态度和廉洁奉公的职业道德，具有一定的组织能力，坚持原则、严守纪律；
（2）具有8年以上工作经历，有较丰富的疾病预防控制管理和实践工作经验，熟悉疾病预防控制业务管理工作，其中，省、市级须具备副高级以上技术职称，县级需要具备中级以上技术职称；
（3）年富力强，身体健康，能够承担本辖区的绩效考核相关工作。（三）全员培训1.培训方式
考核组织方主要通过培训班、研讨会和模拟考核等形式进行培训。
被考核单位应以适宜的方式向全体员工沟通,统一认识,明确组织的价值观、发展方向和绩效目标，并采取适当措施确保双向沟通，逐条逐项学习，掌握疾病预防控制区域和机构绩效考核体系相关内容和指标体系。同时，可以通过动员会、内部网站、员工座谈会、简报等形式向员工传达和沟通考核内容。
2.培训对象、内容
（1）接受考核单位的培训,绩效考核所有涉及的部门和员工，包括直接和间接参与的人员。培训内容如下:
①充分理解推行区域和机构绩效考核的目的、意义和重要性；
②熟悉区域、机构绩效考核指标体系及其标准，以及考核的相关法律法规规范和工作制度等；③掌握与考核指标体系相关的岗位及其职责、职能、任务，相关工作的标准要求，如工作内容、
措施、方法及其操作规范等；
④掌握绩效考核指标相关资料收集途径、自我评价流程与方法；⑤考核实施计划、步骤、时间要求和安排。（2）考核组的培训内容
①绩效考核的目的、原则、基本步骤和流程；②绩效考核类别、项目和指标体系；
③指标的解释和界定、核查方法和要点、计算公式和评分标准；④基本情况登记表的构成、用途；⑤考核量表的使用方法；
⑥考核指标定性定量资料收集核实途径和方法；⑦考核实施的流程和步骤、考核时间要求和安排；⑧考核资料分析和综合评判方法；⑨绩效考核报告和信息反馈技巧等。3.培训学时
省级绩效考核技术骨干的培训，培训省疾控中心20～30人，每市州疾控中心2-3人，培训不少于16学时。
市州级业务骨干的培训，培训市州疾控中心3人，每县疾控中心2人，培训不少于8学时。
（四）指标分解
通过将绩效考核指标在纵向、横向或时序上进行责任分解，按项目归类层层落实到各相关部门、专业科室和岗位（职工个人），明确岗位责任人责任和目标，形成一级、二级及三级指标。
1.程序
图1-2疾病预防控制绩效考核指标分解步骤
2.方法
（1）审议组织结构和职责分工，使绩效指标分解与科室的基本职责和功能定位一致；（2）说明绩效考核指标的内容，包括数量、质量、时限和任务要求；（3）保证绩效考核指标实现的资源，如人员、资金、设备等；（4）制定相应的考核和评价办法，确定指标实现的激励措施；
（5）注意各层各类指标之间的平衡和一致性，即同一层次指标之间比例关系的协调，避免资源的浪费；下一层次的指标应与上一层次的指标保持一致，保证上层目标的实现。
（五）资料收集1.收集范围
（1）按照《疾病预防控制工作绩效评估标准》（201*年版）区域、机构绩效考核指标及使用说明，明确的“指标的界定与解释、指标的依据、指标的计算方法、资料收集方法、资料收集部门、
9
学习指标：组织科室部门学习指标选择指标：各科室部门依据职责工作选择相关指标协商分析：科室部门协商分析指标签订责任：科室部门与单位签定指标分解责任书科室内部指标分解并制定实施指标方案
基本情况登记表以及定性指标的考核量表”要求收集相关资料和信息。
（2）有关绩效考核实施情况的资料
①绩效考核总结，内容主要包含推进绩效考核的方法、措施、效果、经验与问题。
②绩效考核自我考核报告，内容主要包含自我考核的作法、相关指标的实现程度、自我评价结果、需要说明和解释的情况、存在问题及今后工作设想等。
③其他有关的总结、绩效考核基本情况登记表等书面资料和电子文档。总结与自我考核报告须经单位法人审定批准，提交考核组。2.收集的途径、方法
（1）现有资料收集。向相关的部门、科室、专业条线收集，主要包括：①国家、省、市经常性报告制度形成的报表、简报、文件、考评结果等；
②日常工作记录和资料。如计划、总结、项目书、简报、疾病监测记录、检验记录与报告、预防接种工作登记、疾病报告、现场流行病学个案调查和处置记录、会议记录等各类文书、表格、图片、视频、声频等；
③现行的信息管理系统数据。如中国疾病预防控制信息系统，包括疾病预防控制基本信息管理系统、传染病疫情网络直报系统、生命死因统计信息管理系统和健康危害因素监测信息系统等18个由中国疾病预防控制中心统一运行的管理信息系统。同时，还有各地自行开发的实验室管理、疾病预防控制中心OA管理系统、网站、媒体等；
④有关部门的专项调查资料。如上级卫生行政部门和有关部门组织的专题调查资料，从中获取绩效考核标准相关指标需要的信息。
（2）适度调查充实资料。即对没有考核年度现成资料的，如满意度等涉及公众或需现况核实的指标由绩效考核组现场调查获得。常用方法有：
①现场观察。现场观测工作规范执行情况和服务质量控制情况，如仪器设备正常运行率，通过现场抽样核对仪器完好使用情况，计算其正常运行率；
②座谈调查。如公众满意度调查通常使用问卷调查或专题座谈会的形式。3.各项指标基本数据收集(1)基本数据的作用
对应考核指标量化数据(一级)相关的二级、三级数据，以证实该指标的可靠性、真实性，反映疾病预防控制工作和履行基本职责的能力，为进一步科学客观评价疾病预防控制工作提供依据。
（2）基本量化数据表介绍
例如《机构疾病预防控制绩效考核指标》（201*年版）4.4.1生活饮用水监测率基本数据：年度应监测的各类生活饮用水项目总数已监测的各类生活饮用水的项目数应监测城市饮用水项目总数已监测城市饮用水项目总数应监测农村饮用水项目总数已监测农村饮用水项目总数应监测的城市饮用水样品数已监测的城市饮用水样品数应监测的农村饮用水样品数已监测的农村饮用水样品数①监测种类：生活饮用水种类按照供水方式可分集中式供水、二次供水、农村小型集中式供水、
分散式供水等类别，各类水包含自来水的源水、出厂水、管网水、末梢水、井水等类别，可按照计划、方案明确的监测种类填写应监测种类，按照实际监测种类填写实监测种类。
②监测样本数：按照监测要求采集的各种类别水样（含监测点、次数）总数。应监测样本数为计划、方案明确采集监测检验的各种类别水样总数，实监测样本数为完成采集监测检验的各种类别水样总数。
③监测项目总数：为各类别水样监测的项目总和。生活饮用水卫生标准规定水质监测项目106项，其中1.微生物指标6项；2.饮用水消毒剂4项；3.毒理指标中无机化合物21项，有机化合物53项；4.感官性状和一般化学指标20项，增加了耗氧量、氨氮、硫化物、钠、铝，修订了浑浊度；5.放射性指标2项。按照计划方案要求集中式供水61项目、二次供水32项目、农村小型集中式供水45项目、分散式供水6项目，则应监测项目总数为144项；
④监测总参数：为各类水样监测检验的项次之和。实监测项目总数是各类水样实际完成监测的项目之和。如集中式供水每点3个水样61项目×6个点×年2次，二次供水2个水样32项目×10个点×年4次、农村小型集中式供水3个水样45项目×6个点×年2次、分散式供水1个水样6项目×10个点×年4次，其监测总参数由下表可见为6616项次。
类别集中式供水二次供水农村小型集中式供水分散式供水合计4.参数与标化
（1）参数：是直接反映疾控工作量和间接反映疾病预防控制机构履行基本职责能力的综合指标，是反映最小单位(元)的变量。简单说，参数是给我们参考的一个变量。
疾病预防控制绩效考核涉及的参数，主要反映工作量、绩效考核指标