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2022年国家地市公务员考试申论真题及答案.doc

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1、国考申论真题市(地)如下综合管理类和行政执法类一、注意事项1本题本由给定资料与作答规定两某些构成。考试时间为180分钟。其中,阅读给定资料参照时限为50分钟,作答参照时限为130分钟。满分100分。2请在题本、答题卡指定位置上用黑色笔迹钢笔或签字笔填写自己姓名和准考证号,并用2B铅笔在准考证号相应数字上填涂。3请用黑色笔迹钢笔或签字笔在答题卡上指定区域内作答,超过答题区域作答无效!4待监考人员宣布考试开始后,你才可以开始答题。5所有题目一律使用当代汉语作答,未按规定作答,不得分。6监考人员宣布考试结束时,考生应及时停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、容许离

2、开后,方可离开。二、给定资料资料1某市市政府组织召开了一次专项研讨会,邀请了有关专家及政府部门工作人员,以“好政策”为话题展开讨论。如下是与会人员发言摘要:A:我讲一种关于苏东坡在杭州做官时治理西湖事情。当时,西湖内淤泥壅塞、湖草蔓生,使得西湖容量日渐减少,淡水不敷居民饮用。苏东坡决心清理淤泥蔓草,她动用数千劳力,费时四个月得以竣工。工程完毕后,如何解决堆积如山水草和淤泥又成了难题。苏东坡实地考察后发现:西湖南北两岸居民顺着蜿蜒湖边步行到对岸必要绕道数里。于是她决定用挖出淤泥修一条直贯南北两岸路堤,将湖面分隔为里湖、外湖,大大缩短来回路程,沿堤垂柳和6座拱桥及9个亭子更增长了西湖美景。这时,又

3、浮现了一种新问题:如何使湖中恶草不再滋生呢?那就把沿岸某些湖面开垦出来,让农民种菱角增收,条件是必要在自己承包湖面按期除草。同步,苏东坡还向朝廷上书,祈求向菱角种植户收税金应保证作为保养湖堤、湖体专项资金。B:的确,国内历史上有诸多好政策,我印象深刻是张居正一条鞭法。一条鞭法内容诸多,但最重要,是颁布统一规定,税收由实物税变为货币税,明白点说,就是后来收税时,不收东西了,统一改收钱币。一条鞭法看似简朴,却蕴含了极高智慧,正如那句老话:把复杂问题简朴化。C:12月31日,国务院办公厅发布了关于限制生产销售使用塑料购物袋告知,这份被称为“限塑令”告知明确规定:“从6月1日起,在范畴内禁止生产、销售

4、、使用厚度不大于0.025毫米塑料购物袋”“在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场合实行塑料购物袋有偿使用制度,一律不得免费提供塑料购物袋”。这一政策出台后,也有过某些争议,一是商家紧张执行不严,有竞争者偷偷地继续提供塑料袋;二是消费者心理感受差,本来不花钱塑料袋,当前需要自己买,会有抵触情绪;第三,塑料袋毕竟价格低,消费者还会继续花钱购买塑料袋。从近年执行状况看,我以为这一政策还是成功。消费者逐渐理解了政策出台意义,同步出于经济考虑,购物前普通会准备可以长期使用环保塑料袋。一时忘掉带,也可以购买能重复使用环保塑料袋。因此说,政策与否有效,还要看其与否合理发挥了政府和市场两方面作用。D:美国在

5、如何推动民众参加养老保险筹划方面,可谓费尽苦心。最初,在美国养老保险体系当中,员工需要通过选取、申请加入,然后要作出各种各样养老金比例选取。人们往往会被这一繁琐复杂过程吓倒,因而相称多人毕生中从来没有加入过养老保险筹划,也有诸多人将自己养老保险筹划弄得一团糟。因此,日后美国某些公司变化了她们默认选项,她们说如果你不填表话,就默认你会自动加入这个养老保险筹划。除非你填表,明确表达退出,才可以不参加养老保险筹划,这大大提高了员工参保率。这个办法也被美国政府在诸多方面加以采用。在养老保险体系中,尚有一种问题,就是刚刚参加工作人缴存比例比较低,人们不乐意为了将来而减少当前收入,于是美国又出台了此外一项

6、推动办法,叫做“明天储蓄更多筹划”,参加者在将来按照工资涨幅提高缴存金额,而不会看到自己手上钱减少。这项办法促使民众缴纳更多钱用于养老保险筹划。E:我老家有一种亲戚,是区里某个部门副局长,近来相称“纠结”。眼下,从上到下反“四风”,对党员干部操办“婚丧嫁娶”抓得很严,她准备不办婚宴。不料亲家坚决不批准:子女婚姻是人生大事,必要办!两家为此闹得很不高兴。情急之下,她只得向纪委打电话“求助”:“我家女儿快结婚了。怎么样办婚宴才不至于违纪?”据说区纪委收到不少这样征询,由于不少人对有些事吃不准,胆怯“一不小心”违了纪。于是,区纪委很迅速制作了一部动漫片。把工作和生活中经常遇到、人们又拿捏不准违纪“高

7、发点”梳理出来,用动漫片形式进行权威解读、“边界”标注,让党员干部一看就懂,首批梳理出来违纪“高发点”有五个:一是婚丧嫁娶大办宴席;二是以公务考察为名旅游;三是违规发放福利;四是违规发放津补贴;五是违规接受宴请礼物和参加娱乐活动。针对每个“高发点”,区纪委都制定了非常详细详细规定。这下,我那位亲戚,不再“纠结”了,已经与亲家达到共识,婚宴照办,但是一不收彩礼,二要控制规模,只宴请两家亲戚欢聚一下。F:好政策谁说了算?只有综合汇总分析多方面反馈,才干懂得某项政策效果。在美国家庭里,有一种能源使用反馈灯,如果家里消耗能源过多,这盏灯就会变红变亮。通过这种反馈,美国家庭能源消耗下降了40%。同理,一

8、项政策需要有良好反馈系统,从而及时修正有关政策。习近平同志在一次考察时说:“政策好不好,要看乡亲们是哭还是笑。”G:政策制定过程是一种对以往政策行为不断补充和修正过程:政策要有延续性,不断调适渐进,国内在改革开放初期提出“摸着石头过河”,反映正是这种理念。资料2H市在市政务信息网上设立“市长信箱”,受理人民群众提出意见建议,以及反映应由政府解决问题。下面是“市长信箱”收到几例市民网络来信以及网站答复:【来信】-5-26 8:37领导您好!市电视台当前在放一部很火电视剧,但是每一集前面重复播放上一集诸多内容,背面再来个下集预告,事实上每一集新内容很少,这纯粹是挥霍我们时间!你们能不能管一管啊?【

9、答复】-5-28 9:00您好,来信收悉。现就您提出问题答复如下:经调查,近期市电视台播放电视剧的确存在内容重复播出、“前情回顾”较长问题。现广电局已责成市电视台从整体规划、编排应对、受众服务意识、规范自律等方面查找局限性,及时整治,并规定市电视台增强品牌意识,以大台原则严格自我规定,在此后电视剧播出工作中严格遵守各项有关政策规定,杜绝类似状况发生,非常感谢您对我市广播电视工作关注。【办理状况】5月26日9:00转市广电局核查解决,并规定于5月29日前反馈解决状况。5月27日17:08市广电局反馈解决状况,5月28日9:00完毕答复。【来信人反馈意见】满意。(可选:满意、较满意、基本满意、不满

10、意)【来信】-5-25 8:00敬爱领导,你好!我是前桥镇小水村七组人。我们这个组始终没修水泥路,别村子都修好了!望领导帮我们关怀一下,感谢!【答复】-5-28 9:10您好,来信收悉。就您提出问题,经调查,现答复如下:国家实行农村公路畅通工程以来,我市大某些行政村都建成了通村公路,小水村因位于国道旁,国家只下达通村公路0.4公里建设筹划并己建设完毕。当前,国家还没有实行通组公路政策,你组如要修建通组公路,可以等待国家实行通组公路政策或申请市筹划外修路指标(筹划外公路建设程序为:村组向所在乡镇书面申报修路意见本地乡镇纳入本乡镇农村公路修建规划乡镇向市政府申请修路筹划市政府批准批准并下达建设筹划

11、村组按规定修好路基,并筹集好配套资金市交通运送局组织实行)。【办理状况】5月25日9:00转市交通运送局核查解决,并规定于5月28日前反馈解决状况,5月27日16:12市交通运送局反馈解决状况。5月28日9:10完毕答复。【来信人反馈意见】较满意。(可选:满意、较满意、基本满意、不满意)【来信】-5-25 21:20您好,南兴路路口H酒店牌坊附近区域秩序混乱,乱停车、乱摆摊现象严重,每天下午交通不便。马路隔离桩大某些损坏未修复,完全成为三不论地带,严重影响市容市貌,城管、交警对这块区域不闻不问,详细归哪里管辖不清晰,市政设施损坏无人修复,反映后状况仍旧。切勿懒政,怠政!【答复】-5-28 11

12、:10您好,来信收悉。我们已责成N镇进行办理,现将办理状况答复如下:一、关于南兴路路口马路隔离桩损坏未修复以及乱停车问题。N镇已联系区公安交巡警支队,即日起对隔离桩损坏某些进行维修,针对乱停车问题,将会采用惩罚并加大对此区域巡逻及管理力度。二、关于南兴路路口占道经营问题。N镇综合行政执法大队已对南兴路路口游摊进行了说服教育,并告知其本镇将开展市容环境综合整治,南兴路接近主干道江南大道,将作为重点整治路段之一。同步,N镇也将加强该路段巡逻,并加派执法人员值守该路段,对该路段占道经营进行规范管理。【办理状况】5月26日9:20转N镇政府核查解决。并规定于5月29日前反馈解决状况,5月27日17:3

13、8N镇政府反馈解决状况。5月28日11:10完毕答复。【来信人反馈意见】满意(可选:满意、较满意,基本满意、不满意)【来信】-5-27 10:00我是大学城F楼盘业主,从接房、装修到入住,近半年了,有线电视和网络都还始终没通,给我生活带来极大不便,上次在市长信箱反映过,S区房管局给我打电话说不归她们管,但日后就没有下文了,找物管也是一天拖一天。我就想懂得究竟哪个部门能帮我解决一下问题。【答复】-5-28 15:20您好,来信收悉。我们已转批S区文化委调查解决,现将有关状况答复如下:F楼盘里社区没有开通有线网络电视事宜,经与有线网络分公司联系,该单位将于6月1日正式开通网络并为社区业主办理收视业

14、务。S区文化委工作人员于5月28日上午已与您获得联系,告知了您该状况。【办理状况】5月27日10:40转S区文化委核查解决,并规定于5月30日前反馈解决状况。5月28日11:25S区文化委反馈处解决状况。5月28日15:20完毕答复。【来信人反馈意见】较满意。(可选:满意、较满意、基本满意、不满意)【来信】-5-28 16:00我是X中学一名学生,我们学校规定学生上午5:50起床,班主任教师5:30就到宿舍喊学生起床,规定6:20所有学生必要到教室进行早读。起床过早,反而影响我们学习效率。中午又规定学生要统一在教室内上午自习,晚上还要上三节晚自习。学校安全课、环境课当前已经犹如虚设,三节体育课

15、,也只上两节。学生学习压力过大,这种不合理安排会严重影响我们学习效率。此外,学校医务室药特别贵,还卖过期药。【答复】待答复【办理状况】5月28日16:20转市教育局核查解决,并规定于5月31日前反馈解决状况。【来信人反馈意见】(可选:满意、较满意、基本满意、不满意)【来信】-5-28 8:05R区现属于我市5大功能区之一都市发展新区,主做制造业。我是一名返乡大学生,准备在R区开办一种以有机蔬菜、有机经济作物、家禽养殖为主,乡村农家乐为辅公司(目的是但愿后来可以做大,因此定位为公司),请问对于区域规划来说当前哪些乡镇或者区域是支持?【答复】-5-28 16:40您好,来信收悉,现答复如下:近年来

16、,R区大力发展特色效益农业,逐渐形成了区北十万亩蔬菜基地、区南十万亩苗木基地和区西五万亩果木基地。你可依照自己意愿和用地需求,在相应基地范畴内,按照环保、用地政策等有关规定,发展以种养结合循环经济为主,休闲农业为辅公司,如有需要可详细征询区农委产业科,联系电话:4141。【办理状况】5月28日820转R区农委,并规定于5月29日前反馈解决状况。5月28日930区农委反馈解决状况。5月28日1640完毕答复。【来信人反馈意见】满意。(可选:满意、较满意、基本满意、不满意)资料3某省T县长期存在着红白喜事大操大办习俗,各种“随礼”已经成为诸多百姓家庭沉重经济承担。鉴此,县政府在反“四风”整治行动中

17、,出台了一种关于办酒席规定:只有婚、丧、寿三类酒席可办;只有70周岁及以上老人可办寿酒;升学满月等一律不办;办酒席须提前申请。此举立即引起社会热议。下面是某些网友网上留言:网友1:我表达坚决支持。不明因此人,你只有到本地去看看,才会理解真实状况。我们那一带,农村普通家庭孩子考上个普通初中,都要摆“学酒”,村民都要“随礼”。一年算下来开销不少。网友2:用行政命令来移风易俗,阐明要么本地风俗已经影响正常社会秩序了,要么本地政府部门没有别办法只能一刀切了。这样政策不是庸政就是懒政。网友3:人家办酒席说是家族约会,怎么管?这个规定合法么?公民没有办酒席权利?约束公职人员公款酒席是对,老百姓为什么跟着被

18、整顿?没理由啊!网友4:阐明本地请客送礼风气已经逼得好多人没法过日子了!党委政府可以规定共产党员和公职人员办酒席种类,同步严格限制礼金数量,违者从重解决并进行曝光。这样也允许以引导社会风气好转。网友5:这规定太过了,老百姓爱什么时候办寿宴,办多大规模,只要不影响公共利益,自己说了算!网友6:纯化民风需要做不是这些,而是清朗环境、公平感受、诚挚和睦、真实情愫、总之是要一种真实世界,而不是虚假。网友7:地方官员反映过度,法律意识淡薄。网友8:有些地方弄了诸多办酒事,完全是乱来,就是由于办酒方想运用这个时节聚点钱财,搞得整个社会、家族、周边人都乱套了。在人情社会中,不送也不也许。如果严重,国家必要要

19、行政管制。有些地方就是瞎搞。你有个啥不特别重要事,告诉你自己家人几种就行了,弄得像个大事同样宣传,恶俗行为!网友9:有些地方必要要管,某些好习俗要保存,但悲观影响大、影响周边百姓事,一定要管。国家要管干部,也要刹住百姓中不良摆酒行为。网友10:办寿宴是人民群众自由,一刀切规定,看似平等,看似可以减少腐败滋生,可是却是以牺牲自由为代价。这里面是不是有个公权侵犯私权问题啊?网友11:官员绝对要管住,民间也需要移风易俗。办宴不是问题,随礼之风太过恶劣。官风好了,民风才干好起来。网友12:你们这些唱反调人都是只懂点法律和政策人,你不是普通老百姓,你无法体会她们生存艰难,你们说看似很有道理,又讲法又讲理

20、,但没有结合实际就啥都不是。在有些地区,这样政策必要出台,并且早就已经等不及了。地方政府理解民情,站在百姓立场,出台这样好政策,好样。网友13:这阐明这些官员工作太轻松了,该管不论,不该管乱插手。移风易俗应当靠宣教工作和思想工作,不应当逼迫命令。这些当官不肯做艰难思想工作,想用一纸命令来变化社会风气,不但让人感到你为官霸道,并且阐明你是个懒官、庸官。网友14:应当说这个规定是有积极意义,是一种因地制宜、移风易俗规定。近些年来某些地方弄出五花八门点子,目就是敛财,本地百姓不胜其扰。T县地方政府干预是适当,能发挥对的导向作用,应当支持。网友15:矫枉必要过正!坚决支持!扭转社会不良风气需要政府牵头

21、!单纯依托民间潜移默化纠正则力度不够,并且需要时间太长了。网友16:要我说,矫枉不能过正!群众想啥时候办就啥时候办,否则是不是管太宽了?人家花自己钱,碍着你什么事儿?官员就不同了,由于有个示范效应问题。网友17:有地方有人把办酒席当成聚财一种手段,有人被迫效仿,逐渐形成歪风,让百姓苦不堪言,当前应当趁反“四风”时机,刹住这股办酒席聚财歪风。网友18:正常风俗习惯地方政府不也许出台规定加以限制。婚丧嫁娶时,亲友坐下吃顿饭也不能在此范畴。网友19:规定全体公民办酒席时禁止收礼金不就好了?设立个举报制度,礼金20%作为举报奖金,就当交个税吧,人们说可行不?资料41995年全民健身筹划纲要颁布实行,对

22、全民健身活动蓬勃开展起到了极大推动作用。这二十年来,国内全民健身事业获得令人瞩目成就,健身理念日益进一步人心,人们健身热情不断高涨,丰富多彩健身活动涌动神州大地,群众体育组织不断加强,群众健身环境和条件明显改进,参加体育健身活动人数大幅增长,具备中华人民共和国特色全民健身体系基本建成,国内逐渐由体育大国向体育强国迈进。如果说全民健身活动开展,明显增强了中华人民共和国国民体质,那么,1977年恢复高考重大政策,则明显变化了中华人民共和国人精神生活。诸多人求知欲、读书欲被唤醒、被激活。上海图书馆老员工们至今还记得当年图书馆开门营业时盛况。每天早上,上海图书馆门口6点多就开始排队了,到了开门时间,读

23、者像潮水同样涌入。挤进图书馆人基本就不出去了,一旦出去你位置也就没了。这项好政策不但焕发了亿万青少年读书热情,更奏响了中华民族复兴前奏曲,让人们看到了我们民族但愿。毫无疑问,在社会生活中,如何通过政策来增进公民理性思考、合理引导人们善意、提高公民自我修养,是政府职责和担当。政策最后目,是维护公共利益,使公民生活更加美好。良好政策有助于构建和谐社会生活,让公民更趋于理性,更加崇尚和维护社会公德。从某种意义上说,好政策不但仅是对公民意愿满足,更是对公民理性乃至德性滋养。三、作答规定(一)请你依照给定资料1内容,将与会人员关于“好政策”关于看法,汇总整顿成一份简报。(20分)规定:(1)内容全面,紧

24、扣资料;(2)观点明确,简要扼要;(3)语言流畅,条理清晰;(4)不考虑格式规定,不超过400字。(二)请你依照给定资料2,列出H市政府办理“市长信箱”群众来信基本流程和规定。(20分)规定:紧扣资料,全面精确,条理清晰,不超过300字。(三)依照给定资料3,回答下列问题。1T县政府出台规定引起了社会热议。请你分析引起热议重要因素有哪些。(10分)规定:全面,精确,简要。不超过150字。2对于T县政府出台规定,网友们有赞成,有反对。请你对网友们意见进行梳理,概括她们赞成和反对重要理由。(10分)规定:紧扣资料,全面精确,条理清晰。不超过300字。(四)给定资料4中提到:“从某种意义上说,好政策

25、不但仅是对公民意愿满足,更是对公民理性乃至德性滋养。”请你从对这句话引起思考说开去,写一篇文章。(40分)规定:自选角度,自拟题目,看法明确、深刻;思路明晰,语言流畅;参照给定资料,但不拘泥于给定资料;总字数8001000字。四、参照答案申论狂人答题秘笈作者城三少郑重提示:所有公务员考试真题及答案均来源于网络和考生回忆,仅供参照,公务员局官方从来不发布试题及答案。(一)请你依照给定资料1内容,将与会人员关于“好政策”关于看法,汇总整顿成一份简报。(20分)规定:(1)内容全面,紧扣资料;(2)观点明确,简要扼要;(3)语言流畅,条理清晰;(4)不考虑格式规定,不超过400字。【参照答案】关于“

26、好政策”专项研讨会简报“好政策”要便民、易懂、可延续。市政府本次会议中,专家和政府部门人员对“好政策”分别提出如下看法:(一)好政策要实地考察。苏东坡清淤修堤、种菱除草,这种治湖思路既节约人力物力,又一举两得,获得因地制宜治理效果。(二)好政策要变繁为简。张居正在一条鞭法中规定“税收由实物税变为货币税”,将复杂问题简朴化。(三)好政策要发挥政府和市场作用。“限塑令”之因此成功,一是政府监管执行,二是市场价格调节。(四)好政策要关注群众切身利益。美国养老保险筹划由实行不顺到顺利,阐明政策要注重参加者实际感受。(五)好政策需通俗易懂做得到。某区纪委梳理违纪“高发点”,用动漫形式进行形象梳理、权威解

27、读,让人民看得懂、做得到。(六)好政策需有良好反馈和延续。良好反馈系统便于政策及时补充和修正,要看群众满意与否,好政策要有延续,不断调适渐进。(二)请你依照给定资料2,列出H市政府办理“市长信箱”群众来信基本流程和规定。(20分)规定:紧扣资料,全面精确,条理清晰,不超过300字。【参照答案】基本流程:1.受理。及时阅读群众来信,按照规定对来信进行分类、转办。2.办理。关于单位按照转办规定限时办理并在规定日期内反馈解决状况。3.答复。收到承办单位反馈解决状况后,及时答复来信群众。4.来信人反馈。来信人对解决成果进行评分。基本规定:1.及时。接受群众来信后,须在工作时间1小时内将问题转交相应承办

28、单位,承办单位须在3个工作日内反馈解决状况,逢月底则规定当月答复。2.高效。安排专职部门核查解决群众反映问题,给出详细解决办法,“市长信箱”无法讲清晰须明确单位负责解决,并给出详细部门联系方式,可追溯。3.公开。在答复来信时,须公开事件解决方式及来信受理、转交详细过程,并且接受群众评分。(三)依照给定资料3,回答下列问题。1T县政府出台规定引起了社会热议。请你分析引起热议重要因素有哪些。(10分)规定:全面,精确,简要。不超过150字。2对于T县政府出台规定,网友们有赞成,有反对。请你对网友们意见进行梳理,概括她们赞成和反对重要理由。(10分)规定:紧扣资料,全面精确,条理清晰。不超过300字

29、。【1参照答案】T县政府规定引起社会热议重要因素:一方面,从本地状况来看,T县长期存在红白喜事大操大办习俗,各种“随礼”给本地诸多百姓家庭带来沉重经济承担,有纠正必要;另一方面,从政府做法来看,T县政府在反“四风”整治活动中,以行政命令形式出台关于办酒席规定,具备争议。由此引起社会热议。【2参照答案】一、赞成理由:1.“随礼”存在聚财敛财现象,增长百姓经济承担,影响百姓生活,该规定结合实际、因地制宜,站在百姓立场解决百姓困扰。2.大操大办是社会不良风气,民间需要移风易俗,该规定有助于发挥对的导向,引导社会风气好转。3.抵制社会不良风气需要政府牵头,单靠民间力度不够且时间长。二、反对理由:1.不

30、合法不合理,存在公权侵犯私权问题,牺牲百姓自由,是官员法律意识淡薄和庸政懒政体现。2.犯了一刀切错误,矫枉过正,党员干部应受限制因其有示范效应限制,但不应限制百姓正常风俗习惯。3.方式不当。禁止大操大办不能靠行政命令,应当靠宣教工作、思想工作,需变化方式,如禁收礼金、设立举报制度和举报奖金等。(四)给定资料4中提到:“从某种意义上说,好政策不但仅是对公民意愿满足,更是对公民理性乃至德性滋养。”请你从对这句话引起思考说开去,写一篇文章。(40分)规定:自选角度,自拟题目,看法明确、深刻;思路明晰,语言流畅;参照给定资料,但不拘泥于给定资料;总字数8001000字。【参照例文】以“好政策”助推社会

31、文明进步政策,是国家意志体现,是政府进行公共治理、提供公共服务重要途径。政策最后目,是维护公共利益,使公民生活更加美好。在社会生活中,如何通过政策来增进公民理性思考、合理引导人们善意、提高公民自我修养,是政府职责和担当。习近平同志在一次考察时说:“政策好不好,要看乡亲们是哭还是笑。”“好政策”不但有助于构建和谐社会生活,更能让公民崇尚和维护社会公德。因而,提高政府政策制定水平、以“好政策”助推社会文明进步,迫在眉睫。 “好政策”不但要注重经济效益,更要注重社会效益。在市场经济条件下,公司制定政策往往是以经济效益为出发点,以利润最大化为原则,但政府政策却不能局限于GDP、财政税收等经济效益,而要

32、更多地考量生态环境、公平正义、可持续发展等社会效益。近年前国内履行“限塑令”,在刚出台时候的确有过某些争议,但时至今日,公众已经逐渐理解了这项政策出台意义,节约资源、保护环境也逐渐成为社会共识,“限塑令”获得了良好经济效益和社会效益。“好政策”不但要引导公民行为,更要提高公民内在修养。从某种意义上来说,政策奖惩功能就是一种勉励约束机制,由此引导并规范公民行为。但是,社会文明限度提高不但仅需要制度外在约束,更需要公民内心深处对社会公德崇尚和维护。如在道路交通安全面,通过将醉酒驾车定为犯罪,在公安、路政、卫生等部门齐抓共管之下,醉酒驾车导致交通事故有了明显减少,礼让行人车辆增长了,闯红灯行人变少了

33、。这阐明,人们在政策约束之下慢慢提高了内在修养。“好政策”不但要满足公民意愿,更要注重通过好政策滋养公民理性乃至德性。政府在制定政策时,理应充分考虑公民诉求,满足公民意愿,但相对于被动地“应民所需”制定政策,政府更应积极地“适度超前”做好规划,引导人们不断丰富精神追求、提高自我修养、完善个人品格。1977年国内恢复高考重大政策,不但满足了适龄青少年求知欲,更使亿万中华人民共和国人精神面貌焕然一新。在筹划经济向市场经济转轨重大历史关头,这项政策指引着中华人民共和国走上了当代化之路,奏响了中华民族伟大复兴序曲。政府制定政策,不是为求一时之功,而是要谋长远之效。提高公民内在修养、滋养公民理性及德性、助推社会文明进步,政府要认真打好“政策”这张牌。

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