“一树三带两保证”方案.docx

“一树三带两保证”实施方案
竞赛活动实施方案
为了深入开展“安全第
一、预防为主”的安全生产方针，认真落实安全生产禁令，充分发挥基层党组织和共产党员在安全生产中的战斗堡垒作用，彰显共产党员先进性，根据矿党委的要求，监控队党支部开展“一树三带两保证”党员安全责任区主题竞赛活动。***党支部现制定深入开展“一树三带两保证”党员安全责任区主题活动实施方案。
一、目的意义
以安全生产工作为中心，以服务安全、营造氛围、发挥作用为目的。务本求实、开拓创新，通过深入开展“一树三带两保证”主题竞赛活动，进一步彰显党组织和共产党员在安全生产中的战斗堡垒、先锋模范作用，提高共产党员在安全生产中的责任意识和荣辱意识，力争自身无违章、身边无隐患、责任区内无事故，为实现我矿****年全年安全生产奋斗目标做出贡献。
二、活动范围
党支部所属的共产党员
三、“树三带两保证”主题竞赛活动内容：
1、“一树”是树立“党员安全一面旗”。在安全生产中，一个共产党员就是一面旗。每个共产党员都要强化旗帜意识，共产党员先进性首先要在安全生产中展现。
2、“三带”是指每个共产党员都要带头遵章守纪，带头提醒和制止违章，带头发现处理隐患。
3、“两保证”是指每个共产党员都要保证自身安全无事故，抱保证责任区安全无事故。
四、竞赛与考核
1、***党支部每月对所有安全责任区开展“一树三带两保证”党员示范区活动进行检查，评比排队，奖优罚劣，考核评比。
2、党支部要紧密围绕“一树三带两保证”活动内容，结合本支部实际迅速制定措施、方案。经党支部支委员会讨论通过后上墙公示并组织实施；党合理划分党员安全责任区，按照班次、工种、岗位将党员编入每个责任区，并根据工作变化调整责任区范围、隶属；在党支部内部，建立党员发现“三违”、“隐患”汇报卡。组织共产党员在升坑后及时回队组填写、汇报当班的安全隐患及安全建议，对反映的安全隐患及时处理，建立登记表，处理情况要有记录，每月召开一次专题会议，研究党员安全责任区的活动情况，建立登记表，收集党员、职工对安全生产的意见、建议；根据党员、职工的反映，指派支委成员对存在不安全因素的职工进行帮助教育。
依据党支部制定的考核办法，建立月评估制度，对党员的履行责任情况进行鉴定，按月进行考核，组织职工对党员发挥作用情况进行评价、评分、评优，并根据考核结果和党员安全责任区津贴发放办法，提出本月紧贴考核发放意见，并于次月二日上午前报党总支。对排名在前的优秀党员重点激励，对排名在后的党员进行处罚，拉开档次。月奖励幅度不超过本单位党员的60%，支部书记、队长不得参与津贴发放。党支部要建立结贴发放制度和紧贴发放记录及当月评优、罚劣记录。
责任区党员要做到积极参与“一树三带两保证”主题竞赛活动，主动参加党支部的党员安全责任区活动了认真进行每日一题的学习，学习安全法规和作业规程，不断增强自身综合能力，保证自身在生产中无“三违“、无事故；在责任区内发挥积极作用，搞好传、帮、带和示范操作，力争责任区内无“三违”、无事故；发现安全隐患，属于本质范围内的，应按照规定即使处理，属于本质范围外的，须口头或填写汇报卡向党支部反映；发现职工的“三违”行为，应当场提醒、制止或向党支部反映；在责任区范围内，经常和职工谈心交流，警醒安全、提示危险，协助党政做好责任区安全教育工作，特别是做好对新上岗工人的安全教育工作。
党支部“一树三带两保证”竞赛活动措施要在*月*日前打印后报相关科室。
五、党员津贴发放办法
根据《党员安全责任区工作条例》的精神，为提高党员在活动中的积极性，重点激励表现优秀的共产党员，结合我区实际，特制定津贴发放办法.
1、党员津贴发放的范围
井下一线、二线编入党员安全责任区的共产党员（重点是生产岗位的共产党员）。
2、党员结贴发放的标准及其原则
各党支部根据编入党员安全责任区内所有党员的人数计算津贴，其标准为井下一线*元\班，井下二线*元\班。所取得的津贴总额根据党员在安全责任区内的具体表现，按照多劳多得、贡献优先的原则。由党支部书记根据领取津贴的额度，报党总支审核，经审相关科室批后，党总支统一报相关科室汇总。
3、党员津贴审批发放时间
党员出勤考核以上月*日至本月*日为一个月进行考核，并且党员责任区必须在本月*日前将所属党支部的党员考核完成，根据考核情况将津贴分配到党支部所属的每个党员，报党总支审核，经相关科室审批报相关科室汇总，同当月工资一起发放。党总支要在每月*日之前将所属党支部的党员紧贴表审核后报相关科室。
4、有下列情况之一者，党员不得享受当月津贴。（1）、自身发生“三违”或轻伤以上事故；（2）、责任区内发生重伤以上事故；
（3）、当月上岗率或出勤率低于规定出勤天数的80%；（4）、当月考核为达到本支部的合格标准；（5）、所在单位发生重大事故。
5、发生事故的责任区党员，从当月开始累计三个月不得享受津贴，当年不得参加评先评优。党支部要填写《党员安全责任区党员安全责任追究呈报表》报相关科室，并要对该责任区的党员进行调查、谈话，记录在《党支部工作手册》。
六、相关要求
1、强化责任意识。党支部书记是活动的第一责任人，负责本单位“一树三带两保证”竞赛活动的布置。落实、检查、考核工作。
2、强化党员责任追究。建立健全责任区党员则恩追究制度。共产党员自身有“三违“、有轻伤也要追究责任。责任区内发生事故，对所在责任区的党员要进行调查处理、追究责任，其中，人身轻伤事故报相关科室。重伤及重伤以上事故报上级党委组织部。
3、强化责任区标志和舆论氛围营造。要加强对优秀共产党员和典型实际的宣传报道工作，同时加强对党员安全责任区牌板和党员安全新标志的管理。
七、根据关于****年深入开展“一树三保证”党员安全责任区竞赛活动的相关要求，为加强“一树三带两保证”活动的贯彻落实，充分调动、发挥我支部全体党员的工作积极性，充分发挥党员的先锋模范作用，合理分配党员津贴，奖优罚劣。根据相关文件要求，结合我支部实际情况，经过支部委员会通过，制定党员津贴发放措施如下：
1、责任区内党员的每月出勤不少于25天。
2、责任区内党员出勤不够25天的相对扣除当月津贴。
3、责任区内党员出勤超过25天的给予奖励。
4、责任区内党员打虚卡，迟到早退者扣除相应津贴。
5、所扣除的党员津贴用于奖励。
注：有下列情况之一者，党员不得享受当月津贴：
（1）自身发生“三违”或轻伤以上事故。
（2）责任区内发生重伤以上事故。
（3）当月上岗率或出勤率低于规定出勤天数的80%。
（4）当月考核未达到本支部的合格标准。
（5）所在单位发生重大事故。
开展“一树三带两保证”党员责任区
竞赛活动实施方案
****党支部****年*月**日
第二篇：“一培两联三带”工作实施方案关于印发《大武口二分局党总支部加强企业党建建立“一培两联三带”工作实施方案》的
通知
各党支部：
现将《大武口二分局党总支部加强企业党建建立“一培两联三带”工作实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
二00九年五月十日
加强基层党组织建设，建立“一培两联三带”
工作实施方案
为进一步加强辖区企业的党建工作，增强基层党组织在新形势下的创造力、凝聚力和战斗力，促进工商行政管理事业快速、健康、可持续发展，特制定《大武口二分局党总支部加强企业党建建立“一培两联三带”工作实施方案》。
一、指导思想
在企业中开展党建“一培两联三带”工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢记“两个务必”，以确立党组织在企业的政治领导地位为核心，以抓牢党风廉政建设为关键，坚持“党要管党、从严治党”和“党管人才”的方针，始终保持共产党员的先进性，始终把党代表人民群众和广大职工的利益作为党建工作的出发点和落脚点，围绕强化服务，提高效益，树立形象这个中心，真正使党组织成为企业的政治领导核心，党员成为企业的中坚力量，人才成为企业的第一资源，为企业的发展提供坚强的组织保证、思想保证和人才保证。
二、目的意义
各级党组织和全体党员要站在推进新时期伟大工程的战略高度，始终坚持“一手抓发展，一手抓党建”的原则，把解决辖区企业生产经营和改革中的问题作为发挥党组织和党员作用的重要舞台，把促进企业发展的业绩作为检验试点工作成效的根本
标准，以实现党组织在企业“有作为、有地位、有威信”为目的，用创新的精神、务实的态度、科学的实践把党建目标与企业管理目标有机结合，把党的先进性与现代企业管理的先进性统一在提高服务质量、增加经营效益、树立企业形象上，推动辖区企业在XX市得到健康和长足地发展。
三、工作目标
围绕“发挥党组织作用，促进工商事业发展”这个总体目标，以培育私营企业党组织建设和党员队伍建设为起点，力争在一年内，通过开展扎实有效的党建工作，在辖区企业实现以下工作目标：
1、党组织地位要明确。要在建立健全党组织的基础上，切实落实党组织对企业党建、群团组织建设、人才队伍建设和精神文明建设的领导决策权，对企业经营中重大决策的参与权，对重大人事任免的建议权，对贯彻党和国家方针政策情况的监督权。
2、职能作用要发挥。分局党总支要牵头组织各支部按照《合同法》、《公司法》的相关规定，制定企业党建工作具体管理办法。
3、组织建设要加强。按照无组织抓组建，有组织抓规范，已规范抓创新的要求，扩大党组织的辐射面，提高党组织的影响力，到2009年7月，新建企业党支部2个。
4、党员队伍要壮大。按照中共中央做好新形势下发展党员工作的要求，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”
的方针，加强企业发展党员工作，注重把符合党员条件的人员吸收到党内来，到2009年7月，企业党员达到50%。
5、经济效益要增长。通过党建工作，促进企业管理水平和综合竞争力的提高。
三、实施内容
建立“一培两联三带”企业党建组织网络体系，激发企业党建工作活力，优化企业党建工作机制，形成与现代企业制度相适应的工作格局。
1、科学探索党建工作机制，培育私营企业党组织建设和党员队伍建设，设立党组织工作机构，配备专职党务人员。
2、分局党总支支委与各支部、各支部与企业党组织之间实现双向联系，每年由分局各支部牵头组织召开1－2次辖区企业党组织参加的党建联席会议，研究讨论企业党建发展规划。
3、分局各支部组织全体党员干部，带头宣传党和国家的各项法规政策，带动和影响企业遵法守规；带头参与地方建设，带动和影响企业为经济发展服务；带头开展送温暖活动，带动和影响企业和谐发展。
四、实施步骤
（一）调查培育阶段（2009年1--3月）。深入开展一次调查摸底，对辖区私营企业进行普查，摸清企业的分布、实际规模、发展状况以及党组织和党员队伍情况，逐家进行登记造册，建立详细的党建工作情况档案，实行台帐管理。进一步宣传贯彻法律
法规，运用法律手段推进私营企业党组织建设工作。要根据不同企业的实际情况，对未建立党组织的企业，逐家制订详细的建设工作计划，提出具体的措施和办法，扎实推进企业党组织的建设工作。基层党组织要积极探索推进建设工作的有效方法和途径，加快党组织的建设进度。（责任部门：注册科。配合部门：各工商所支部）
（二）双向联系阶段（2009年4--7月）。各支部要对辖区企业指派党建工作联系员，实行“双向联系”制度，抓好企业思想政治工作、党员教育管理和入党积极分子的培养工作。各支部要认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”方针，积极做好发展党员工作，要做好推荐优秀职工、优秀团员的工作，扩大入党积极分子队伍。
（三）组织活动阶段（2009年8—12月）
各支部要充分发挥地方党委、政府的组织优势，加强对企业主的培训，不断提高企业主的思想素质和管理水平。要通过实施领导干部挂钩联系帮助企业解决发展中遇到的难题、组织业主现身说法、组建业主党建联谊会等形式，引导企业主转变观念，积极支持在本企业建立党组织、开展党的工作。组织开展“业主结对、资源整合、帮带组建”活动，确定一批思想重视、热心支持党建工作的企业主，结对一批应建未建企业及企业主，通过整合党建资源，帮助这些企业建立党组织。
第三篇：三培两带两服务方案关于开展“三培两带两服务”活动的
工作方案
各村（居）党（总）支部：
为进一步巩固和扩大先进性教育活动成果，进一步优化党员对伍，激发党组织的内在动力，带领群众致富奔小康，促进经济快速发展，根据上级组织部门的有关通知精神，结合我镇实际，经党委会议研究，现将开展“三培两带两服务”（把致富能手培养成党员，把党员培养成致富能手，把党员致富能手培养成村组干部，促使他们带头致富和带领群众共同致富，服务农民生产经营、服务农民生活改善）活动的工作方案通知如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以迎接党的十七大胜利召开和学习贯彻十七大精神为主线，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，进一步加强党员队伍建设，激励广大党员不断强化责任意识，牢记党的宗旨，在经济建设中发挥更大作用，在全面建设小康社会进程中创业绩、当先锋、做表率、展风采。
二、目标要求通过开展“三培两带两服务”主题实践活动，充分发挥农村基层党组织的领导核心和农村党员干部的模范带头作用，促进农村经济社会发展和农民生活改善，加快推进社会
主义新农村建设。为我镇各行各业的党员在各自岗位上发挥作用搭建新的平台，激发广大党员争当解放思想、开拓进取的模范，立党为公、执政为民的模范，诚信文明、无私奉献的模范，真抓实干、奋勇争先的模范，影响和带领人民群众为促进我镇又好又快发展而不懈努力。
三、工作措施
1、加强党员创业技能培训。在今年7月底前建立“镇农村党员创业培训中心”。采取免收食宿费、培训费、安排推荐就业等方式，为农村党员参加培训提供必要条件，诚聘“土专家”、“田秀才”及其他专业人士为农村党员培训柑桔、畜牧、蔬菜、水产、花卉、茶叶、农产品加工等技术。在各村居设立培训站点，扩大培训规模和内容。
2、建立1-3个农村党员创业孵化基地，实现“技术培训、创业试验、帮扶服务、市场营销”为一体的作用。
3、深入调查，确定培养对象。各村居党支部和居民小组要组织力量深入群众进行摸底调查，确定“三培两带”对象，逐户建立工作台账，并根据不同对象，实行专题培训，分类培养。对有外出务工经验、懂经营管理、有致富门路和就业门路等各类率先致富的能人登记造册，建立乡土人才库，对其重点培养，及时把居民中具备条件的致富能手培养成党员。
4、推进构建和谐乡村为民服务体系建设。加强镇党员
服务中心暨“三民”服务中心、村级党员服务站暨组（社区）党员服务室为主要框架的和谐乡村为民服务体系建设。继续坚持和完善为民办事全程代理制、走访日记、民情日记、和谐“110”、入户听诉、乡村夜话等服务载体，实现乡村为民服务网络的“全覆盖”。
5、分门别类，加强培养。把致富能手培养成党员方面，注重政治素质、奉献意识的培养.进一步加强对农村致富能手的理想信念、思想道德、法制意识的教育，引导他们致富思源、富而思进，使他们在思想上红起来，能力尚强起来，信心上足起来，从而进一步向党组织靠拢。在把党员培养成致富能手方面，注重致富能力的培养。加强农村党员干部的能力素质建设，把他们打造成“创业型”骨干和“乡土型“人才。在把党员致富能手培养成干部方面，注重工作方法、组织领导能力的培养。
四、工作要求
1、统一认识、加强领导。各镇属支部和村居党支部要深刻认识在新时期基层党组织中开展“三培两带两服务”活动的意义，把该工作列入重要工作日程。进一步明确领导责任机制，实行定人、定目标、定措施、定时间“四定”责任制，切实帮助社区党员、干部和致富能手提高政治素质，增强致富本领。
2、强化监督检查和考核评比。定期分析活动进展情况，
对照“三培两带两服务”目标，深入查找问题和不足，制定修改措施。
3、加强舆论宣传，营造“三培两带两服务”活动氛围。各支部要对党员群众大力宣传开展“三培两带两服务”活动的目的意义和目标要求，使广大干部树立“自己不会富，不配当干部”和“只顾自己富，不是好干部”的理念，大力营造带头致富和带领群众致富的浓厚氛围。同时，也要注重在活动中发现典型、培养典型、宣传典型和推广典型，用身边的事教育身边的人，引导“三培两带两服务”活动深入开展，激发广大农村党员服务发展、服务群众的工作热情，为我镇改革发展注入新的活力。
中共象湖镇委员会2009年3月20日
第四篇：两树一评方案关于开展“两评一树”活动的实施方案
（报批稿）
按照《中共XX市委关于在全市开展“两评一树”活动的意见》（东发[2011]8号）和《关于在市直XX县区区部门单位开展“两评一树”活动的指导意见》（东评树组发[2011]11号）要求和部署，经局党组研究，决定利用3个月左右的时间，在全局开展以“让群众评价工作、让群众评价作风、树立群众满意形象”为主要内容的“两评一树”活动。现结合档案工作实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以强化自觉学习、改进工作作风、树立责任意识、提高工作效能、切实履职担当、推进工作落实、促进科学发展为目标，着力推进“双促”机制建立和完善，按照“向群众汇报、请群众评判、让群众满意”的总体要求，进一步强化领导干部的群众意识，坚持问政于民、问计于民、问需于民，着力提升为民、务实、清廉的良好形象，按照市委“新起点新阶段新目标新局面”的要求，进一步增强我市档案事业发展的忧患意识、责任意识、创新意识，攻坚克难，奋发有为，为推动黄蓝两大国家战略的实施提供优质的档案服务。
二、主要形式和内容
紧密结合单位领导班子建设和工作推进情况，通过领导班子和领导干部深挖细剖、自查自评、述职述德述廉、群众评议、集中整改，真正解决自身工作、作风中存在的“不达标”、“不适应”、“不合拍”等突出问题症结所在，采取有效整改措施，铲除症结根源，树立群众满意的形象。
（一）评议对象
以全局副县级以上领导干部为主，扩大至正科级干部。其他干部也可自愿参加。
（二）评议内容
评议的内容分工作评价和作风评价两部分。工作评价的主要内容为：
1、推动档案事业发展情况。紧紧围绕全市经济社会发展大局，认真贯彻落实市委、市政府决策部署，充分发挥档案职能作用，结合各自岗位职责，在服务大局中多出典型，多出亮点。凝心聚力谋求推动档案事业科学发展，全面提升我市档案工作水平。重点看能否全力以赴推进各项业务工作建设，奋力实现档案事业发展新突破。
2、履职尽责情况。认真履行职能，圆满完成各项业务工作任务；积极改革创新，不断取得工作新突破；抓好档案干部队伍建设，提升规范化管理水平。重点看今年以来创造的工作实绩情况。
3、服务民生情况。积极回应干部职工关注，帮助解决实际困难和问题；自觉维护群众合法权益，促进公平正义和维护稳定情况。
4、优化环境情况。注重加强效能建设，提高工作效率，提升工作质量；规范档案业务建设，提供优质文明服务。重点看是否依法行政，是否存在工作不作为、履职不到位、敷衍拖拉等现象。
作风评价的主要内容为：
1、提升境界、锐意进取情况。是否具有立足本职、围绕中心、服务大局的思想境界；是否具有锐意进取、勇于担当、攻坚克难的精神风貌；是否具有求真务实、真抓实干、积极作为的工作作风；是否具有抢抓机遇、奋力创新、敢闯敢试的雄心壮志；是否具有爱岗敬业、无私奉献、勇争一流的团队精神。重点看勇于担当，自我加压，服务大局的意识和作风。
2、注重落实、积极作为情况。是否具有严细认真的负责态度，把工作抓细抓实，真正抓到位抓到底；是否具有雷厉风行的高效执行力，高效率高质量地完成工作任务；是否具有攻坚突破的拼搏精神，敢于迎难而上，开创工作新局面。重点看落实有效，推进有力，高效优质服务的意识和作风。
3、联系群众、文明行政情况。是否深入群众，倾听群众意见、建议；是否及时有效为群众提供优质服务，切实维护群众利益；是否做到文明、热情，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”等衙门作风。重点看依法行政，文明服务的意识和作用。
4、遵纪守法、清正廉洁情况。是否认真落实党风廉政建设责任制，积极完善惩治和预防腐败体系，落实反腐倡廉各项制度；是否强化对重要岗位、重点人员的廉政风险防控，规范权力运行；是否认真落实上级部署的党风廉政建设任务，开展好行风政风专项治理活动；是否严格遵守党和国家的廉政法纪，认真贯彻执行《廉政准则》，加强对干部职工的教育管理；是否自觉接受群众监督，严肃处理违纪违法行为。重点看落实党风廉政建设责任制，清正廉洁、廉洁自律的意识和作用。
三、方法步骤
活动从2011年7月下旬开始，至10月底结束，共分三个阶段进行。
（一）宣传发动阶段（7月下旬-7月底）。制定具体实施方案，成立组织机构，通过召开动员会议，作出安排部署。通过层层动员，广泛发动，激发干部职工的参与热情，营造浓厚的氛围，推动活动迅速展开。
（二）组织评议阶段（8月初-9月上旬）
1、自查自评。领导班子围绕工作和作风，通过召开恳谈会、设立意见箱、走访、个别谈话等多种方式，广泛征求意见，深入查找干部职工不满意的问题，形成自查自评报告，总结工作情况，作出自我评价，向广大干部职工公示。领导干部要在认真吸收干部职工意见的基础上，撰写个人自查自评报告，并公开承诺。
2、群众评议。群众评议由内部评议和社会评议两部分组成，评议会议由活动督导组主持召开，领导班子和领导干部分别作履职情况报告。内部评议参加人员为全体干部职工，社会评议参评人员服务对象不少于50%。与会人员填写书面评议票，对领导班子和领导干部按照“满意”、“基本满意”、“不满意”、“不了解”四个评价等次进行评价，并提出意见建议。根据意见建议，认真统计、分析，找准、理清群众不满意的突出问题及其根源，提出整改措施，及时公开，并报“两评一树”活动领导小组办公室备案。
3、结果运用。一是将“两评一树”活动与“制度完善月”活动成果相结合。强化制度建设，继续完善落实群众知情权、参与权、表达权和监督权的工作机制，建立改进工作作风、推进工作落实的长效机制，提升推动发展、为民服务的能力和水平。二是开展“提高机关效能”主题活动。将“两评一树”活动进一步升华，在提高机关效能建设上狠下功夫，以机关效能建设的提升检验活动成效。三是将“两评一树”活动的评议结果作为年度考核的重要依据。根据评议结果，对群众评议较差的干部进行通报批评，并由班子主要负责同志与其谈话，进行教育。
（三）整改提高阶段（9月中旬-10月底）。评议对象要在“树形象”上狠下功夫。要认真梳理意见建议，建立整改台账，制定整改方案，明确责任和时限要求，集中时间、集中力量抓好整改，着力解决一批干部职工关注、关心的突出问题，着力提高工作效率，着力提升发展境界，明确新思路，展示新作风，做出新作为，树立为民、务实、清廉的良好形象。整改措施和成效要进行公示。在认真搞好总结的基础上，积极探索建立“让群众满意”的长效机制。工作上狠抓落实，完善问政于民、问计于民、问需于民的工作机制，集中民智，聚集民力，凝聚民心，促进档案事业科学发展。作风上全面加强政风行风建设，完善“务实承诺”--“落实践诺”--“评诺提高”的工作机制。
四、有关要求
（一）提高认识，切实加强组织领导。开展“两评一树”活动，事关政风行风建设成效，事关档案事业发展大局，事关档案部门的形象。要高度重视，切实把活动摆上重要位置，成立活动组织领导小组，精心组织实施，确保活动扎实有效。领导干部要切实发挥模范带头作用，做出表率。
（二）注重实效，切实解决实际问题。要坚持把征求干部职工意见贯穿始终，把整改落实贯穿始终，把推动工作、改进作风贯穿始终，以评促改，以评促建，以评促树，把接受评议的压力转化为动力，坚持重点问题抓紧整改，长远问题分步改，把整改的重点放在干部职工最关心、最直接、最现实的利益问题上，放在班子、干部存在的突出问题上，从群众最急需办、当前能够办好的事情做起，逐项抓好落实。要建立健全整改落实情况报告、整改情况督查和整改责任追究等制度，及时向群众通报反馈整改结果，督促整改任务落到实处，不断增强整改的实效性。
（三）加强宣传，营造良好的社会氛围。选树活动中涌现出的先进典型，及时推广开展评议的好经验好做法，发挥好示范带动作用。充分运用东营档案信息网、《东营档案工作》等多种形式，加大宣传报道力度，全面展示活动带来的新气象、新成效，新变化，为评议活动的顺利开展营造良好氛围。
XX市档案局2011年7月21日
第五篇：两评一树整改提高阶段实施方案“两评一树”活动整改提高阶段实施方
案
根据《关于在全县开展“两评一树”活动的意见》（垦发"2011"7号）、《关于在镇（街道）开展“两评一树”活动的指导意见》（垦评树组发"2011"6号）、《关于在县直部门单位开展“两评一树”活动的指导意见》（垦评树组发"2011"7号）、《镇（街道）XX县区直部门单位“两评一树”活动整改提高阶段工作方案》（垦评树组发"2011"11号）的总体部署，制定此方案。
一、总体要求
整改提高阶段的总体要求是，深入贯彻落实科学发展观，以改进工作作风、推进任务落实、促进科学发展为目标，紧紧围绕黄蓝国家战略实施，全力推进“五区”建设，精心组织开展好整改提高阶段各项工作，着力解决群众关心、社会关注的热点、难点问题，扎实推进“项目攻坚年”行动，积极探索建立改进工作和作风的长效机制，密切党群干群关系，树立群众满意形象。
二、主要工作
（一）集中解决突出问题。以“转作风、强落实、惠民—1—
生、促发展、树形象”为具体要求，结合2011年度我校党员领导干部民主生活会，认真梳理汇总群众意见建议，制定整改方案，落实整改措施，解决突出问题，展现为民作风，干出发展实绩。
1、梳理问题，制定整改方案。认真汇总组织评议阶段群众提出的意见建议，以“让群众满意”为目标，分别制定领导班子和领导干部整改方案，细化分解任务，制定具体措施，策划活动载体，完善推进机制，解决突出问题。建立解决问题台账，逐一研究措施，定任务、定目标、定时限、定标准、定责任，集中力量解决一批突出问题，推进落实一批重点工作。学校领导班子的整改方案经督查指导组审核后报县委“两评一树”活动领导小组办公室备案；领导干部的整改方案经学校主要领导审核后报督查指导组备案。制定报送整改方案要于9月30日前完成。整改方案要在一定范围内公示。
2、履职尽责，推进任务落实。对照整改方案，集中力量、集中时间解决存在的突出问题，严格落实整改目标责任制、整改内容公示制、整改情况通报制、整改过程督查制、整改事项销号制等五项制度，及时发现和解决整改过程中出现的新情况、新问题，不断完善措施，确保整改有力，落实
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2到位。认真履行已作出的公开承诺，坚持高标准、严要求、真落实，以实际行动接受群众监督。认真履行工作职能，深入推进实施“项目攻坚年”行动，紧紧抓住秋季项目施工的黄金时间，列出单子，明确进度，倒排工期，全力以赴推进项目建设。结合职能，围绕“惠民生、促发展”，研究确定1－2件与群众利益密切相关的实事或服务措施，集中精力抓好落实，让群众实实在在感受到活动带来的实惠。县委“两评一树”活动领导小组办公室将筛选部分惠民实事，通过新闻媒体向社会公布，由各督查指导组挂牌督办，严格销号，确保实效。
3、改进作风，提升为民服务形象。按照胡锦涛总书记“七一”讲话精神，结合“创先争优”和“抢抓机遇，率先突破，在实施国家战略中跨越崛起”活动，深入开展“以人为本、执政为民”主题教育活动，引导党员干部进一步转变观念、改进工作、改进作风，更好地为发展服务、为基层服务、为群众服务，争做改进作风、服务大局、推进发展的表率。
（二）探索建立群众满意长效机制。按照“向群众汇报、请群众评判、让群众满意”的要求，充分尊重群众主体地位，建立以群众为核心的评价机制、沟通机制和社会监督机制，
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探索建立改进工作作风、推进工作落实的长效机制。
1、深化党务政务公开机制。适应新形势党务管理、政务管理的客观要求，以推行阳光党务、阳光政务为目标，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，逐步形成党务政务公开工作机制。
2、完善群众评议机制。根据我校的特点，科学界定评议对象，丰富评议内容，量化评议标准，制定操作性强的评议规程，逐步建立起科学、公正的群众评议制度，实现接受群众评价和监督的常态化。
3、创新社会管理机制。按照效能优先、便捷服务的标准，对现行制度进行修订完善，使规章制度更加科学、规范、实用。完善“问政于民、问计于民、问需于民”的工作机制，广泛听取群众意见建议，保证各项工作反映民愿、体现民意、惠及民生。着力推进工作落实，建立完善任务细化、责任明确、督促检查、责任追究等工作机制。加强政风行风建设，逐步建立完善“务实承诺”—“落实践诺”—“评诺提高”的工作机制。
结合我校实际，围绕党务政务公开、群众评议、社会管理三大机制建设，创新形成一批科学规范、务实有效、程序严谨的制度成果，于2011年10月20日前报县委“两评一树”
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4活动领导小组办公室。
（三）搞好活动总结验收
1、培植活动典型。注重发现、培育和宣传整改落实、办实事惠民生和转作风作表率等方面典型，及时总结推广有特色、有成效、带有规律性的好经验、好做法，努力形成“比学赶超”的良好局面。
2、撰写活动报告。认真总结活动成效，分析活动取得成功的主要经验，找出存在的问题，形成高质量的活动总结报告。总结报告要有情况、有数据、有分析、有建议，具有较强的针对性和实效性。于10月22日前报县委“两评一树”活动领导小组办公室。
三、保障措施
整改提高是“两评一树”活动见实效、树形象的关键阶段。我们要高度重视，摆上重要议事日程，抓紧抓好，确保成效。
（一）加强领导促整改。要形成“抓一把手、一把手抓”的整改落实机制，建立“一把手”亲自定任务、出思路、搞调度、抓落实的工作机制。管学彦同志要认真履行第一责任人的职责，全程参与，靠前指挥，狠抓落实。其他领导干部要带头落实好整改措施，带头抓好分管工作的整改落实。要
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坚持“开门”搞整改，切实做到整改情况让群众知情，整改效果让群众评判。要注意防止和克服“前紧后松”问题，确保整改不留死角，取得实效。
（二）强化宣传促整改。我校要大张旗鼓地宣传整改提高的新举措、推进落实的新办法、作风改进的新气象。要充分利用活动展板、广播电视、公开栏、报刊、简报、校园广播等形式，集中宣传活动中的好经验、好做法以及整改提高阶段取得的新成效。要深入挖掘典型，选树典型，发挥典型示范带动作用。
（三）督导落实促整改。根据我校制定的整改提高方案和整改台账，逐一落实突出问题的整改情况。实行整改落实情况周报制度，整改落实情况于每周四前报督查指导组。若群众评议结果特别差，突出问题整改不力，为民办实事推进不扎实，会通报批评，同时，活动延期2个月，由督查指导组督促整改。
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