县机关行政效能建设查摆问题阶段方案.docx

县机关行政效能建设查摆问题阶段实施方案
实施方案
县机关行政效能建设查摆问题阶段实施方案
根据自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅《全区集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动工作方案》及《贺州县深入开展以干部作风整顿为重点的“机关效能建设年”活动实施方案》，XX县区深入开展以干部作风整顿为重点的“机关效能建设年”活动从3月中旬至下旬为第二阶段，即敞开大门、查摆问题阶段。
一、充分认识做好敞开大门、查摆问题阶段工作的重要性
敞开大门、查摆问题阶段是转变干部作风，加强机关行政效能建设活动中承前启后的重要阶段。在动员学习的基础上，认真做好敞开大门、查摆问题阶段工作，通过各种形式广泛征求群众意见，深入进行问题查摆，找准存在的突出问题，深刻分析原因，明确整改方向，制订整改措施，对于巩固和扩大动员部署阶段成果，打牢整改工作基础，确保以干部作风整顿为重点的“机关效能建设年”活动取得成效至关重要。这一阶段的工作，社会各界群众尤为关注，更是关系到下一阶段的整改工作是否具有针对性，因此必须充分认识做好这一阶段工作的重要性，切实加强领导，精心组织实施，努力把这一阶段的工作抓紧抓好。
二、重点查摆的问题按照转变干部作风，加强机关行政效能建设的总体要求，对照要牢固树立和大力弘扬六个方面的作风以及实行首问负责制、限时办结制、责任追究制的执行情况，结合农业部门工作职能和岗位职
责，认真查找本单位以及个人在作风建设和机关行政效能建设中特别是落实首问负责制、限时办结制、责任追究制方面存在的突出问题。通过民主生活会、座谈会、个别谈话等形式，充分听取各方面的意见，认真开展批评与自我批评，自觉查找不足和差距，多从思想作风上查找原因，明确努力方向。务必做到既要查摆出问题，找出典型，又要深刻剖析产生问题的原因，力求找准症结，明确整改方向，研究制订整改措施。着重从以下12个方面进行查摆：
1、宗旨意识不强，群众观念淡薄，官僚主义严重，脱离群众，漠视群众，门难进、脸难看、事难办的问题。
2、责任心和执行力不强，不思进取，得过且过，办事拖拉，推诿扯皮，工作效率不高的问题。
3、缺乏干事激情，精神状态不佳，创新能力不强，因循守旧，学风不浓，玩风太盛的问题。
4、脱离实际，急功近利，不察实情、
不讲实话、不办实事、不求实效，弄虚作假，形式主义严重的问题。
5、为政不廉，以权谋私，吃拿卡要，铺张浪费，讲排场、比阔气，拜金主义、享乐主义严重的问题。
6、该取消的行政审批项目不取消，该下放的行政审批权限不下放，该向群众公开的事项不公开，致使审批事项、审批环节过多，办事程序不透明，造成办事成本过高，办事时限过长，甚至办不成事的问题。
7、部门职能权限不清，部门内设机构设置不合理，造成投资者和群众办事难，机关办事效率低的问题。
8、部门利益至上，对需多个部门审批的项目有利就争，无利就推、就拖，造成一些承办事项无人最终负责，办事时限无法保证的问题。
9、办事程序不科学，有重复的内容和环节，与相关部门衔接不好的问题。
10、群众或投资者申报审批事项的材料不合适而不提出、不指导群众或投资者
完善材料，导致多次反复的问题。
11、机关干部素质不高，工作能力不强，无法履行岗位职责要求，造成办事效率低下、质量不高的问题。
12、监督工作不到位，行政效能监察没有执行，造成责任追究无法落实的问题。
三、查摆问题的方法步骤
进行思想发动。要通过互联网、板报、学习园地、宣传资料等不同的形式进行思想发动，向全体干部职工做到“三个讲清”，即讲清为什么要查摆问题，讲清重点要查摆什么问题，讲清怎样剖析根源，明确整改方向，使干部职工把思想切实统一到查摆问题的要求上来，增强查摆问题的自觉性和紧迫性，真正沉下心来，把干部作风和机关行政效能建设中存在的突出问题查摆清楚。广泛征求意见和建议。要敞开大门，走出机关，到基层中去，到群众中去，到服务对象中去，围绕影响改革发展稳定大局，基层干部群众反映强烈，事关群众切身利益的热点难点问题，深入开展
调查研究，面对面地听取群众意见和建议，并从下属单位存在的突出问题中查找自身存在问题。通过设立网上投诉信箱，发放征求意见表等形式，畅通意见征集渠道，广泛听取和征集干部、服务对象以及社会各界对本单位干部作风、机关效能情况的意见和建议。将征求到的意见和建议分类汇总并公开。开展“双千”“双百”活动，确保转变干部作风加强机关效能建设取得显著成效。根据我县农业产业、农村基础设施建设、农村公共服务、农民增收和农村体制改革等五个方面内容和我县城乡管理的现状、存在问题以及建立城乡管理长效机制等方面的内容，结合机要工作实际，组织干部深入农村、农户，深入XX县区街道、社区、居民住户进行问卷调查，摸清我县农业和农村经济发展的基本情况、发展优势和存在问题，掌握XX县区基础设施建设和管理情况、环境卫生状况，摸清农民、居民的实际需求和想法，为进一步理清我县农业和农村经济的发展
方向，制定推进农业和农村经济全面发展的政策措施，深入实施“城乡清洁工程”，建立长效管理机制提供决策依据。认真查找存在的突出问题。要根据机要工作特点、工作职能和岗位职责，采取自己找、领导点、群众提、互相帮等形式，组织干部认真查找本单位和干部在作风建设和行政效能建设方面存在的突出问题。特别要对群众关注度比较高、涉及群众切身利益、与农业发展工作密切相关的岗位存在的问题进行重点查找。查摆问题要勇于批评和自我批评，要敢于面对问题，揭露问题。把查摆问题的过程，作为进一步解放思想，统一认识，自我教育的过程。深刻剖析原因。要分层次召开专题讨论会，对查摆出来的问题进行深入分析，要做到挖根源，明危害。剖析原因要运用科学的方法，抓住主要矛盾，由表及里，透过现象看本质，把造成问题的各种可能原因列出来，进行全面分析，然后找出主要原因和次要原因。对一个问
题，要看它是因为事业心、责任感不强，工作作风不正造成的，还是因为体制机制不完善，机构设置职能配置不科学，审批办事程序不合理造成的，或是因为个人素质不高、工作能力不强造成的。既要分析工作主体方面产生问题的原因，也要分析监督、督促工作不到位、违纪处理不及时方面的原因。通过剖析原因，切实抓住问题的实质，特别是一些由制度和工作人员不适应带来的问题要剖析透彻，找准问题产生的根源，把存在问题的严重性和危害性查清讲透。研究提出整改方向。在对存在问题进行分析，找出原因的基础上，针对共性的问题、集中的问题和特别重点的问题，研究提出整改方向。属于事业心与责任感、工作作风不正的问题，主要在加强思想教育、转变工作作风上下功夫整改；属于体制机制、机构设置职能配置的问题，主要在深化体制改革，创新管理机制，调整机构设置、理顺职能配置、优化审批程序上下功夫整改；属于个人素
质、工作能力的问题，主要在加强学习培训，提高干部素质和业务工作能力上下功夫整改。
做好查摆问题的分类汇总。要在对查摆出来的问题进行认真梳理、分类汇总的基础上，研究确定本单位集中整改的重点问题，并向提出意见和建议的单位和群众进行反馈。
四、基本要求领导要带头。查摆问题阶段工作搞得好不好，能否达到目标要求，关键在于领导能否高度重视，发挥表率作用。各单位的领导要从自身做起，带头查摆问题，带头开展批评和自我批评，带头剖析原因，带头明确整改方向和整改措施，从而带动本单位查摆问题工作的深入开展。
坚持实事求是。查摆存在的突出问题，必须坚持实事求是的原则，有什么问题就查摆什么问题，什么问题突出就重点查摆什么问题。对存在的问题，既不能有意掩盖，避重就轻，把自身存在问题
说成是别人的问题，把属于个人的责任说成是整个单位的责任，推卸个人责任；也不能把属于主观因素造成的问题推到客观原因上，把作风、能力上的问题说成是体制机制上的问题，逃避主观责任。要把求真务实的作风体现在查摆问题的整个过程中。坚持边查边改。在查找突出问题、深刻剖析原因、明确整改方向的同时，对于查摆出来的问题，具备条件马上改的要立即改，并把边查边改的结果反馈给相关的服务对象。加强督促检查。通过召开座谈会、情况汇报会等形式，对查摆工作开展得好的单位、个人给予表扬，并及时总结推广好经验、好做法；对查摆工作敷衍塞责、落实不到位的单位、个人，要责令“补课”，并进行责任追究。切实加强对开展查摆问题工作的督促检查，严防走过场。加强舆论宣传。要牢牢把握正确的舆论导向，剖析原因深刻、整改方向明确的典型；对一些查摆出来的突出问题，特
别是首问负责制、限时办结制、责任追究制不落实的典型，以及在查摆问题中不认真，应付了事，有意护短、护丑的现象予以曝光。
第二篇：**中级人民法院机关效能建设查摆阶段实施方案*中院机关效能建设查摆阶段实施方案
为扎实做好机关效能建设第二阶段工作，推进我院机关效能建设工作向纵深发展，根据市委的要求和本院机关效能建设的实施方案，结合本院实际，经院党组研究，制定本院机关效能建设查摆整改工作实施方案，请各部门遵照执行。
一、查摆时间
2005年6月20日至7月25日
二、查摆内容
1、机关学习方面。全院是否具有浓厚的学习氛围，强烈的学习意识，是否有完善的学习制度，是否有端正的学习态度，是否把“建学习型法院，做学习型法官”放在重要议事日程，是否重视“三个代表”重要思想的学习，是否同时注重对政治理论学习和业务知识学习，是否同时重视法律基本理论和审判实务的学习，是否重视新颁布施行的法律法规和司法解释的学习。
2、思想建设方面。是否牢固树立发展就是硬道理，是执政党第一要务的思想，是否牢固树立立党为公、司法为民、人民利益至上的理念，是否牢固树立科学发展观，正确政绩观，公正司法的意识。
3、工作作风方面。工作事业心、责任心是否强，工作激情是否高，上下班是否按时，工作时间是否专心在岗，工作当中是否存在松、懒、散现象，对待群众是否真正做到态度上亲民、程序上便民、实体上利民，是否存在对当事人耍态度、耍威风，“中梗阻”和“三难”（门难进、脸难看、事难办）等情节，是否存在文山会海、上班玩电脑游戏等现象。
4、工作效率方面。是否存在超审限办案，超期羁押的现象，是否存在办事拖拉，节奏缓慢的情形，是否缩短办案周期，减少了当事人诉累。
5、制度建设方面。制度是否健全、落实，管理是否规范，是否落实了从严治院、从严管理的要求，八个分立内部监督机制是否落实到位，是否落实了岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、告知制、错案追究制、岗位责任制，是否真正实现了以制度管人、以制度管事、以制度管案的目标。
6、公正司法方面。是否严把案件的证据关、实体关，是否坚持以事实为依据，以法律为准绳的办案准则，是否严格按照各类案件法定程序办理案件，办案过程中是否做到了公正、公开，庭审时是否平等对待当事人。
7、服务态度方面。是否把群众利益放在首位，是否存在损害当事人现象，本院23条司法为民措施是否落实到位，接待当事人是否存在厌烦推等情绪，用语是否规范，态度是否热情、耐心、细致。
8、廉洁自律方面。是否存在以权谋私、吃拿卡要行为，是否违反了“五条禁令”等有关规定，是否存在接受当事人宴请、收当事人礼金的行为，是否存在办关系案、人情案、金钱案的现象。
三、查摆方式
坚持全面查摆与重点查摆相结合、开门纳谏查摆与自查自摆相结合、单位查摆与个人查摆相结合。采取召开服务对象座谈会、发放征求意见表、设置投放意见箱、公布投诉电话、召开民主生活会、开展问卷调查以及单独走访等方式，通过开展“干部群众评机关”、“下一级机关评机关”、“服务对象评机关”等活动，广开言路，广泛听取意见。对收集和查摆出的属于单位效能建设方面的问题，要进行认真梳理，一一列出，并深刻剖析发生问题的原因，研究整改措施。属于干警个人的，院领导及相关部门要原汁原味地书面转告本人，由个人认真总结。切实做到查找问题不怕丑，听取意见不怕刺，解剖自己不怕痛。
四、有关要求
1、提高认识，加强领导。查摆问题阶段是机关效能建设活动中的重要环节，是做好整改提高阶段工作的前提和基础。全院干警要充分认识做好这一阶段工作的重要性和紧迫性，要在召开会议认真总结前一阶段工作的基础上，精心谋划好本阶段工作，要克服厌烦和松懈情绪，切实加强对查摆问题阶段工作的领导。
2、深入学习，积极讨论。要在巩固第一阶段学习成果的基础上，扎实做好第二阶段的学习工作。要在《*市机关效能建设“六条禁令”》、《*市机关工作人员能力建设和绩效考核实施办法》、《*市处理机关效能投诉暂行办法》、《*市机关工作人员诫勉教育和效能告诫暂行办法》等规章制度颁实施后，各党支部要认真组织干警深入学习，积极开展讨论，切实加强对规章制度的了解和掌握。
3、认真查摆，深刻剖析。紧紧围绕机关效能建设有关要求，认真查摆单位和个人在效能建设方面存在的问题和不足。要紧密结合自身，重
点查摆工作作风、工作效率、服务态度、公正司法、廉洁自律等方面的问题和不足。按要求，全院干警查摆问题时，查摆方式所要求的规定动作都要完成，个人自身查摆不少于两个半天，每人都要积极发言，既要提出单位效能建设方面的问题，也要检查个人效能建设方面的差距。
4、受理投诉，边学边改。要切实加强对投诉意见的管理，及时收集投诉意见，及时进行整改。对投诉电话，工作日要安排专人值班，做好登记和办理工作，夜间和节假日要运用自动录入功能进行录入，上班后整理、汇总和办理。对投诉，不管属于单位的，还是个人的，都要认真对待，分别不同情况及时提出处理意见，凡属实的投诉，是本院机关，要立即研究解决对策，能改的立即改，一时难以整改的，要尽快创造条件整改，并及时答复投诉者。属个人的，必须严肃处理，该诫勉教育的诫勉教育，该效能告诫的效能告诫，该纪律处分的必须纪律处分，以实际行动取信于民。
第三篇：**中级人民法院机关效能建设查摆阶段实施方案*中院机关效能建设查摆阶段实施方案
为扎实做好机关效能建设第二阶段工作，推进我院机关效能建设工作向纵深发展，根据市委的要求和本院机关效能建设的实施方案，结合本院实际，经院党组研究，制定本院机关效能建设查摆整改工作实施方案，请各部门遵照执行。
一、查摆时间
2005年6月20日至7月25日
二、查摆内容
1、
机关学习方面。全院是否具有浓厚的学习氛围，强烈的学习意识，是否有完善的学习制度，是否有端正的学习态度，是否把“建学习型法院，做学习型法官”放在重要议事日程，是否重视“三个代表”重要思想的学习，是否同时注重对政治理论学习和业务知识学习，是否同时重视法律基本理论和审判实务的学习，是否重视新颁布施行的法律法规和司法解释的学习。
2、思想建设方面。是否牢固树立发展就是硬道理，是执政党第一要务的思想，是否牢固树立立党为公、司法为民、人民利益至上的理念，是否牢固树立科学发展观，正确政绩观，公正司法的意识。
3、工作作风方面。工作事业心、责任心是否强，工作激情是否高，上下班是否按时，工作时间是否专心在岗，工作当中是否存在松、懒、散现象，对待群众是否真正做到态度上亲民、程序上便民、实体上利民，是否存在对当事人耍态度、耍威风，“中梗阻”和“三难”（门难进、脸难看、事难办）等情节，是否存在文山会海、上班玩电脑游戏等现象。
4、工作效率方面。是否存在超审限办案，超期羁押的现象，是否存在办事拖拉，节奏缓慢的情形，是否缩短办案周期，减少了当事人诉累。
5、制度建设方面。制度是否健全、落实，管理是否规范，是否落实了从严治院、从严管理的要求，八个分立内部监督机制是否落实到位，是否落实了岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、告知制、错案追究制、岗位责任制，是否真正实现了以制度管人、以制度管事、以制度管案的目标。
6、公正司法方面。是否严把案件的证据关、实体关，是否坚持以事实为依据，以法律为准绳的办案准则，是否严格按照各类案件法定程序办理案件，办案过程中是否做到了公正、公开，庭审时是否平等对待当事人。
7、服务态度方面。是否把群众利益放在首位，是否存在损害当事人现象，本院23条司法为民措施是否落实到位，接待当事人是否存在厌烦推等情绪，用语是否规范，态度是否热情、耐心、细致。
8、廉洁自律方面。是否存在以权谋私、吃拿卡要行为，是否违反了“五条禁令”等有关规定，是否存在接受当事人宴请、收当事人礼金的行为，是否存在办关系案、人情案、金钱案的现象。
三、查摆方式
坚持全面查摆与重点查摆相结合、开门纳谏查摆与自查自摆相结合、单位查摆与个人查摆相结合。采取召开服务对象座谈会、发放征求意见表、设置投放意见箱、公布投诉电话、召开民主生活会、开展问卷调查以及单独走访等方式，通过开展“干部群众评机关”、“下一级机关评机关”、“服务对象评机关”等活动，广开言路，广泛听取意见。对收集和查摆出的属于单位效能建设方面的问题，要进行认真梳理，一一列出，并深刻剖析发生问题的原因，研究整改措施。属于干警个人的，院领导及相关部门要原汁原味地书面转告本人，由个人认真总结。切实做到查找问题不怕丑，听取意见不怕刺，解剖自己不怕痛。
四、有关要求
1、提高认识，加强领导。查摆问题阶段是机关效能建设活动中的重要环节，是做好整改提高阶段工作的前提和基础。全院干警要充分认识做好这一阶段工作的重要性和紧迫性，要在召开会议认真总结前一阶段工作的基础上，精心谋划好本阶段工作，要克服厌烦和松懈情绪，切实加强对查摆问题阶段工作的领导。
2、深入学习，积极讨论。要在巩固第一阶段学习成果的基础上，扎实做好第二阶段的学习工作。要在《*市机关效能建设“六条禁令”》、《*市机关工作人员能力建设和绩效考核实施办法》、《*市处理机关效能投诉暂行办法》、《*市机关工作人员诫勉教育和效能告诫暂行办法》等规章制度颁实施后，各党支部要认真组织干警深入学习，积极开展讨论，切实加强对规章制度的了解和掌握。
3、认真查摆，深刻剖析。紧紧围绕机关效能建设有关要求，认真查摆单位和个人在效能建设方面存在的问题和不足。要紧密结合自身，重点查摆工作作风、工作效率、服务态度、公正司法、廉洁自律等方面的问题和不足。按要求，全院干警查摆问题时，查摆方式所要求的规定动作都要完成，个人自身查摆不少于两个半天，每人都要积极发言，既要提出单位效能建设方面的问题，也要检查个
第四篇：机关行政效能建设活动查摆问题阶段工作汇报机关行政效能建设活动查摆问题阶
段工作汇报
机关行政效能建设活动查摆问题阶段工作汇报
机关行政效能建设活动查摆问题阶段工作汇报
市作风效能办。根据自治区、市转变干部作风加强机关行政效能建设活动的统一部署，结合我市实际，我市开展转变干部作风，加强机关行政效能建设活动从3月中旬至下旬为查摆问题阶段。为切实做好本阶段的各项工作，我市紧密结合工作实际，采取多种形式，逐级进行思想发动，坚持全面查摆与重点查摆相结合、开门纳谏与自查相结合、单位查摆与个人查摆相结合，通过发放征求意见表、召开座
谈会、设立意见箱、实地走访等方式，广泛征求各方面的意见和建议，深入查找在转变干部作风，加强机关行政效能建设等方面存在的突出问题，并制定相应的措施加以整改，为整个活动的顺利开展打下坚实的基础。现将有关情况汇报如下：
一、抓好思想再动员，大力推进作风效能建设
为使转变干部作风，加强机关行政效能建设达到预期效果，市作风效能办在我市查摆问题阶段转段前，组织相关人员分成5个组对全市各级机关和干部开展转变干部作风，加强机关效能建设第二阶段的工作进行全面督查，重点检查机关干部的思想认识问题，抽查学习笔记、心得体会。对走过场，搞形式主义，达不到要求的，限期补课，确保我市作风效能建设的效果。
3月23日，即市召开查摆问题转段动员会的第二天，我市也及时召开了有各乡、各单位、各部门主要领导参加的查
摆问题阶段转段动员会，对我市开展转变干部作风，加强机关行政效能建设活动动员部署阶段的工作进行总结，对查摆问题阶段的各项工作做了具体的部署和安排。
转段动员会后，我市各乡、各单位、各部门相应召开了转段动员会，并以实际行动实践作风效能建设活动，使全体干部职工再次统一了思想，提高了认识。确保我市转变干部作风，加强机关行政效能建设查摆问题阶段工作顺利开展。如市交警大队以转变干部作风，加强机关行政效能建设活动为契机，进一步加大维护交通秩序，将维护校园周边的交通秩序，为学生提供安全的交通环境作为工作重点来抓落实。每天除增派警力在学生上学放学时段维护交通秩序外，还专门制作了带明显标志的推动式警示牌，在学生过马路时推出使用，进一步加强安全措施，深受师生、家长和群众的好评；北泗乡在开展作风效能建设活动中，实施“一句话服务承诺”主题活动，
要求干部职工结合本人的工作岗位，对群众作出一句话服务承诺，设立“监督岗”，将机关干部的照片、职务、工作职责、服务承诺内容、人员去向等上墙公开。设立意见箱，开设监督电话，随时随地接受群众监督。自作风效能建设活动开展以来，该乡机关干部下基层达多人次，为群众解决春耕生产中的矛盾和纠纷10多起，解决问题20多个。开展作风效能建设，使全市广大机关干部增强了大局意识、责任意识和服务意识，工作作风有了明显转变，服务质量有了明显提升，发展环境有了明显优化。
二、多形式、多渠道、多层次广泛征求意见
在总结第一阶段工作的基础上，我市各乡、各单位转变干部作风，加强机关行政效能建设活动领导小组采取有力措施，多形式、多渠道、多层次广泛征求意见。一是通过深入基层，走访群众征求意见；二是设置征求意见箱、公布征求意见热线电话；三是通过电脑网络向
全市广大群众征求意见；四是发放征求意见表，征求各乡、各单位、各部门和社会各界对各级机关、重要岗位干部作风行政效能的意见和建议，并将征求到的意见和建设进行分类汇兑，在各级机关公开。
三、采取多种方式，进一步查找不足和差距
我市各级机关在查摆分析问题的基础上，分层次召开民主生活会。各级机关的主要领导带头发言，重点对机关集体、各股室的总结材料进行专题研究和讨论，进行集体“会诊”，对集体、机关干部个人存在的突出问题进行深刻剖析，进一步查找不足和差距。班子成员之间、同事之间真诚地开展批评与自我批评，共同帮助提高。
推行“一对一互查互帮”活动，各乡镇、各部门系统、各单位及同一单位内各个人之间开展“一对一互查互帮”活动，相互帮助查找对方在作风建设方面存在的突出问题，并相互向对方提出更有利于
转变干部作风加强机关行政效能建设的合理性建议和科学可行的整改意见。市领导挂帅督查，推动作风效能建设健康深入开展。3月30日，市纪委书记罗文锋、组织部长莫莲、市委办主任覃智等市委领导率领我市督导组及市作风效能办公室部分人员，采取随机抽查的方式，从机关干部的全局意识、群众观念、服务质量、办事效率、廉洁守纪等方面对河里乡、司法局、政协办、法制办、经贸局等单位开展作风效能建设活动查摆问题阶段进行督查指导，通过听汇报、察看现场、查阅资料、个别了解情况等方式进行督查，明确指出问题，帮助查找作风效能建设存在问题的根源，指导完善各种软硬件的具体办法，有力地推动作风效能建设健康深入开展。
四、加大宣传力度，努力营造“人人比效能，事事讲效率”的良好氛围
市效能办积极编印我市转变干部作风，加强机关行政效能建设活动简报，市、矿务局、发电公司三家有线电视台坚持
在黄金时段开播我市转变干部作风，加强机关行政效能建设活动专题报道，各级机关和广大干部积极向桂中日报、广西新闻网等新闻媒体投稿报道我市开展转变干部作风，加强机关行政能建设活动的做法、经验和典型。通过多种渠道宣传，进一步增强了全市广大干部群众对我市开展转变干部作风，加强机关行政效能建设活动的重要性、紧迫性的认识，在全市范围内努力营造“人人比效能，事事讲效率”的良好氛围。
五、认真查摆问题，深挖问题根源我市各级机关根据各自的行业特点、工作职能和岗位职责，按照“广、准、实、深”四字要求，采取自己找、领导点、群众提、互相帮等形式，对照胡锦涛同志倡导八个方面的作风，组织机关干部着重从14个方面认真查找本机关和干部在转变干部作风，加强机关行政效能建设方面存在的突出问题。通过查摆、挖掘，归纳起来，主要存在如下几方面问题：部分干部思想解放不够，进取精神不
强，创新意识不浓。一些同志只把立足点放在完成各项任务上，导致思想保守，无进取意识。
部分干部服务意识不强，没有真正把群众利益放在首位，推诿、扯皮现象屡禁不止，为群众服务缺乏足够的热情、耐心。
部分干部工作作风不实，工作纪律较松散，时间观念差，上下班不准时。上班时间擅自离岗、串岗、办私事或玩电脑游戏的现象时有发生。有些单位上班时间召集其他单位同志一起喝茶聊天。部分干部政治理论素质有待提高。在理论学习上重视还不够，凭经验办事，学习自觉性、主动性不够，一味强调工作忙、会议多，理论学习抓得时紧时松，与工作实际结合的少，对做好本职工作与促进经济发展的关系理解不深。部分干部依法行政意识需要加强。在执法办案中，少数同志仍存在着有法不依、执法不严和处罚畸轻畸重、执法不规范的问题，不能合理使用自由裁量权，不
能正确使用法律法规赋予的权力。通过认真分析、研究，上述存在问题的主要原因有如下几个方面：
部分干部对我市开展转变干部作风，加强机关行政效能建设活动认识还不到位，导致少数同志产生了干多干少一个样，干好干坏一个样的想法。部分干部创新意识不够，安于现状，不求把工作做深、做细，只要求过得去就可以，满足于领导安排什么工作就做什么工作，为领导当参谋、出主意、献计献策做得不够。
部分干部宗旨观念不够牢固，有时过多考虑个人得失，存在“事不关已，高高挂起”的思想，以致为民服务的公仆的意识淡化。
部分干部工作激情不高，组织纪律散漫，事业心不强，思想上放松自己。部分单位内部各项管理制度不够完善，抓制度落实的力度不够，对制度的执行情况缺乏有效的监督。
部分干部政治思想意识不够强，平时不
太注重理论学习和业务学习，未能从政治的角度来观察、分析和思考问题，造成不能较好的贯彻执行各项工作任务。部分干部对党的路线方针政策、国家法律法规的正确理解和贯彻执行有较大的局限性，分析问题、解决问题的能力有限，不会与群众沟通，缺少执法技巧。
六、强化整改措施，确保取得明显成效针对征求到的意见和查摆出的问题，我市各级机关和干部通过认真梳理、分类汇总，并按有关要求填写《查摆问题情况表》及时报给市作风效能办。市效能办对各级机关报来的材料认真检查和指导，要求各级机关本着“有则加勉、无则改之”的原则，认真分析、深刻研究查摆出来的问题，明确整改重点和方向，并向提出意见和建议的单位和群众及时反馈。针对存在的突出问题，主要落实好以下整改措施：
全面提高干部职工的政治业务素质，计划年内在全市范围内组织1-2期机关干部培训班，提高干部政治理论和业务素
质。要求各乡、各单位、各部门根据业务需要，选送部分骨干积极参加自治区、市及我市行业管理部门举办的岗位培训和技能竞赛活动。实行全员挂牌上岗，实现社会对作风效能建设工作的监督。各乡、各单位、各部门可根据本各自实际，聘请“作风效能建设监督员”，发放“作风效能建设监督员”聘书，强化群众监督。
进一步加大机关政务公开的力度。凡是能够公开的事项，都要及时向群众公开，增强办事透明度，保证办事结果客观公正。
要求每位干部始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，牢固树立宗旨意识和服务意识，不断增强高标准、严要求、高质量的意识和干事业劲头，努力克服工作中的简单急躁情绪，真正实现工作作风上的“快、严、实”。我市开展转变干部作风，加强机关行政效能建设活动查摆问题阶段虽然取得了一定的成效，但转变干部作风，加强机
关行政效能建设是一项长期性的工作，我市将一如既往地做好落实，把转变干部作风，加强机关行政效能建设引向深入到工作的各个层面，深入到机关行政管理的各个环节，确保转变干部作风，加强机关行政效能建设走上规范化、制度化、经常化轨道，努力营造“人人比效能，事事讲效率”的良好氛围，为实现新的目标和促进我市经济跨越式发展做出更大的努力。
市转变干部作风加强行政效能建设活动领导小组办公室年四月三日
第五篇：机关效能建设查摆阶段总结汇报材料文章标题：机关效能建设查摆阶段总结汇报材料
根据县作风效能办《转变干部作风加强机关行政效能建设活动查摆问题阶段工作实施方案》（大作风效能办发[2007]7号）精神及本局实施方案，在县作风效能办的指导下，我局顺利开展了查摆问题阶段的各项工作。现将情况汇报如下：
一、精心部署，狠抓落实，顺利开展查摆问
题阶段各项工作
1、作好思想发动，加深对查摆问题工作的认识
3月26日上午，我局召开查摆问题阶段工作动员会。韦局长在会上作了重要讲话，对第二阶段工作作了精心部署，向全局干部讲清为什么要查摆问题，讲清重点要查摆什么问题，讲清怎样剖析根源明确整改方向，使全局干部职工把思想切实统一到查摆问题的要求上来，增强查摆问题的自觉性和紧迫性，真正沉下心来，把干部作风和机关行政效能建设中存在的突出问题查摆清楚。
2、广泛征求意见和建议
为深入开展第二阶段工作，我局通过深入基层走访群众、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、开通热线电和网上信箱等形式，广泛征求服务对象、基层群众和社会各界对本单位、重要岗位干部作风和行政效能的意见和建议。共发放征求意见表30份，回收30份，将征求到的意见和建议分类汇总，在本单位公开。
3、认真查找存在的突出问题
通过征求意见和采取自己找、领导点、群众提、互相帮等形式，共查找出本单位存在的四点突出问题：一是宗旨意识不强，群众观念淡薄，官僚主义严重，脱离群众，漠视群众，门难进、脸难看、事难办的问题；二是责任心和执行力不强，不思进取，得过且过，办事拖拉，推诿扯皮，工作效率不高的问题；三是缺乏干事激情，精神状态不佳，创新能力不强，因循守旧，学风不浓，玩风太盛的问题；四是机关干部素质不高，工作能力不强，无法履行岗位职责要求，造成办事效率低下、质量不高的问题。
4、深刻剖析原因
召开由班子成员及各股室负责人参加的专题讨论会，对查摆出来的问题进行深入分析。通过专题讨论和深入分析，认为我局存在以上四点突出问题的原因：一是干部职工事业心、责任感不强，工作作风不正；二是干部职工个人素质不高、工作能力不强。
5、研究提出整改方向
针对存在突出问题的两点原因，提出如下整改方向。属于事业心与责任感、工作作风不正的问题，主要在加强思想教育、转变工作作风上下功夫整改；属于个人素质、工作能力的问题，主要在加强学习培训，提高干部素质和业务工作能力上下功夫整改；最后是通过完善本局规章制度上下功夫整改。
二、查摆问题阶段取得的成效
1、开展好“万名干部驻村蹲点指导新农村建设”主题实践活动
我局已选派卢秋同志下驻弄文村指导开展新农村建设。目前已协助扶贫挂点村开展以下工作：一是深入扶贫挂点村，作好村屯级公路等项目建设的动员。二是“攀穷亲”，全局24名干部职工与24户贫困户“结对”，协助贫困户做好石山区大会战工作和帮助贫困户解决生产生活遇到的困难、问题。三是协助开展新型农村合作医疗试点工作。为确保今年扶贫联系村农民参合率达到70，3月12日，局党组书记与驻村蹲点干部会同村干深入贫困户作思想动员，对经济确实非常困难的贫困户，则发动干部职工积极献爱心，共捐款600元支持特困户代缴合作医疗资金。
2、以作风效能建设推动各项工作的全面落实
通过开展第二阶段的工作，局机关作风明显好转，行政效能不断提高，干部职工争将做到“五不让”，即不让布置的工作在我这里延误，不让需要办理的事项在我这里积压，不让各种差错在我这里发生，不让来办事的群众在我这里受到冷落，不让党和政府的形象在我这里受到影响，努力实现自治区提出的“四明显”目标。
3、服务窗口率先垂范，“三项制度”得到落实
涉及我局的行政审批项目主要有。酒类零售、批发许可证的审批；成品油零售许可证的初审。对于酒类零售、批发许可证的审批，只要材料齐全合格，当天即可发证；对于成品油零售许可证的初审，只要材料齐全合格，一周即可提出初审意见。首问负责制、限时办结制、责任追究制等三个责任制度在工作岗位得到贯彻落实。
4、建立和完善各项制度，整顿机关作风
除严格执行首问负责制、限时办结制、责任追究制外，我局还建立健全以下制度：一是从3月份起即执行上下班签到制度，由本单位效能办工作人员具体实施，分管领导亲自抓，上下班签到后，马上由分管领导收回签到册，作为干部作风效能考评、年度考核重要依据。二是继续执行和完善考勤考绩制度。建立健全绩效考评奖惩机制，把绩效考评结果作为干部年度考核的重要依据。考勤方面，进行日考，月考，季度总结，年度出勤率达不到90的，年终福利相应减低。考绩方面，每月一评，季度总结。每月值班领导对每位干部本月工作
的完成情况进行考评，考评结果与年度考核挂钩，如一年有两个月工作任务、工作质量完成不好，被评为差的，年度考核不能评为优秀。三是执行和完善风险抵押金制度。参照县直单位工作目标管理考评细则，每位普通干部交纳一定的风险抵押金，如年度考核被评为优秀或称职的，给予一倍风险抵押金的奖励，如被评为基本称职或不称职的，不退回风险抵押金。
三、存在问题和下一阶段工作安排
（一）存在问题。一是有些干部没有联系自身实际查摆在思想和工作中存在的突出问题。二是有些干部职工剖析不够深刻，分析问题没有抓住主要矛盾，没有透过现象看本质。
（二）下一阶段工作安排
主要任务是针对查找出来的突出问题，采取有力措施，集中力量整改。要重点抓好以下几个方面的整改工作：
l、实行公开承诺
在深入查找、认真梳理的基础上，对集中整治的重点问题，逐个进行深入研究，并根据单位工作职能和个人岗位职责，就便民利民的内容方式、规章制度的建立完善、整改的责任时限等整改措施作出公开承诺，接受群众监督。各个岗位的承诺要在本单位内部公布。
2、继续开展主题实践活动
各股室和干部要坚持边学边改，边查边改，即行即改，把转变干部作风，加强机关行政效能建设落实到具体行动上。要组织本局干部深入农村、企业、社区，通过开展“送温暖、办实事、促发展”活动、党员志愿者服务社区群众活动、机关干部参与大石山区基础设施、县庆项目建设、两个大会战和“城乡清洁工程”活动，为基层群众解决最关心最直接最现变的困难和问题。安排1-2名优秀干部担任新农村建设指导员，并到扶贫联系村驻村蹲点，指导社会主义新农村建设。要通过开展一系列形式多样、内容丰富、主题鲜明的实践活动，使群众充分感受到转变干部作风，加强机关行政效能建设带来的新变化。
3、规范行政审批和行政执法
一要加强对审批环节重