篇一：XX县民政局社会管理创新工作方案、.docx

篇一：XX县民政局社会管理创新工作实施方案、 xx县民政局社会管理创新工作 实施方案 为全面提升民政部门服务管理水平，全面落实科学发展观，努力在社会管理创新上取得新进展，在维护社会和谐稳定上取得新进步，根据市委、市人民政府关于xx县社会管理创新的实施意见、xx县社会管理创新项目及责任分工方案的要求，结合全市民政工作实际，制定如下实施方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展现，紧紧围绕加快转变经济发展方式这一主线，始终突出民政工作自身科学发展和服务科学发展的主题，坚决贯彻“以民为本、为民解困、为民服务”的方针，强化责任，加大投入，统筹兼顾，全员参与，大力推进民政工作规范化、法制化、科学化，着力发挥民政工作“保障民生、发展民主、维护稳定”的重要作用，促进全市经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定。 二、基本原则 民本为先的原则。把维护和发展好广大群众尤其是民政工作对象的根本利益作为民政工作创新的第一追 求，充分尊重人民群众的主体地位和首创精神，注重民意、汲取民智、凝聚民力，形成全民参与的良好氛围。依法保障的原则。切实将法制建设贯穿于民政工作创新发展的始终，坚持依法行政，依法维护民政工作对象各项权益，建立科学的民政法制工作体制机制。着眼长远的原则。增强民政工作创新的前瞻性和可持续性，统筹兼顾、全面规划、重点推进，不断破解民政事业发展中的难题。注重实效的原则。民政工作创新不求标新立异，但求有所突破，着眼提高民政服务的受众面和受益度，切实增强实效性，真正让人民群众共享民政工作创新成果。 三、具体措施 （一）加强和创新城乡救助体系管理。 1、加强和创新农村低保管理。我局坚持以民为本，关注社会弱势群体，以提高社会救助能力为抓手，为加强和创新低保管理工作主要从以下几个方面进行：一是从总整体上对农村低保保障人数、补助资金测算、保障标准确定、保障对象申请、审批程序及资金的发放、管理、监督等八个方面进行了科学设置，我县农村低保工作进入了规范化、程序化管理。二是从制度建设方面，出台了xx县城镇居民最低生活保障制度暂行办法、xx县城镇居民最低生活保障制度实施细则等实施管理办法，建立了城镇居民最低生活保障工 作的长效机制，保障了城低保工作公开、公正、透明；三是从低保对象审核方面，严格按照“应保尽保、按户施保、分类施保、据实补差、应退则退”的原则和要求，适时入户核查，做到了有退有进的动态管理；四是从资金发放方面，我县严格按照要求，及时审核督察，确保低保金足额、及时发放到低保户手中。在此基础上，我局投入了大量的人力、物力，进一步推进农村低保工作深入开展。 2、加强和创新档案和人员管理。我局建立健全了农村低保电子数据库，实现了计算机管理，建成了全县低保网络信息平台，建立和完善了手工档案，做到了一户一档，档案健全，形成了管理规范，发放有序的良好格局。为创新民政干部队伍管理，我局针对各乡（镇）社会事务办人员、救助局人员开展专题业务培训，并及时督察指导，提升人员管理水平。 （二）加强和创新自然灾害应急救助体系管理。 1、加强和创新应急管理体制。成立了减灾委员会既减灾委，负责协调指挥减灾工作，形成统一指挥，各司其职的救灾救助体系， 2、加强和创新队伍建设，健全信息报送长效机制。为在灾害发生时能及时了解灾情动态，掌握受灾群众的基本情况，我局制定了灾害期间24小时值班和灾情日报工作机制，并形成了乡镇由社会事务办人员，村由村委会或村支书担任 的灾害信息员队伍，要求各乡镇社会事务办遇到灾情就要立即启动信息报送机制，并及时上报相关信息。 3、加强救灾应急演练和防灾减灾宣传，提升应急反应能力增强群众防灾减灾意识。按照“纵向到底，横向到边”的要求修订应急预案，并制定35个乡镇、610个村、2个社区的预案，同时，结合我县地震多发的特点，组织了县地震灾害演练工作。充分利用5月12日“防灾减灾日”，组织宣传教育活动，提高公众减灾意识，增强全民防灾避险能力。 4、加强救灾资金和救灾物资监管。为确保资金和物资有效安全运行，出台了xx县民政局关于加强救灾款、捐赠款（物）及救济粮管理使用的通知，规范了资金和物资的发放范围和手续，严格了申批程序和监督管理，并始终坚持专款专用，重点使用的原则，确保救灾资金、物资安全运行。 （三）加强和创新双拥、优抚安置管理。 1、加强和创新优抚安置渠道，全面推行自谋职业与安排就业相结合的安置方式。我县退役士兵安置人员数量大，就业困难。为此，我局通过除三级以上士官、二等以上功臣，因战因公五至八级残疾军人安排工作外，其余退役士兵推行自谋职业、鼓励创业与政府安置相结合的办法，鼓励帮助退役士兵回乡自谋职业、独立创业。 2、深入开展拥军优属，落实优抚对象医疗保障相关政策。充分利用春节、建军节等重大节日，组织开展慰问联欢 活动。面推行优抚对象医疗“一站式”即时结算服务机制，组织开展优抚对象医疗系统的操作培训，进一步提升服务能力；积极配合省荣康医院为残疾军人开展巡回医疗和对在乡复员军人等优抚对象开展短期疗养活动；进一步规范优抚对象信息管理，认真完成了没年退役士兵档案审核。 （四）加强基层民主政治建设、创XX县区域地名管理制度。 1、加强基层民主政治建设。我局继续加强领导，推进村务公开民主管理，做到有分管领导、有办公经费、有专项制度；制定难点村治理工作方案，并以威府办2009310号文件下发到各乡镇，组织开展了摸底排查工作，并对排查出来的难点村进行整治。 2、创XX县区域地名管理制度。根据威府办2009312号文件xx县城乡地名标志设置工作方案，完成八个乡镇地名标志牌设置，共设置标志牌225块；在行政区划方面，同XX省XX县区调处了云贵桥水电工程区域部分林地权属争议；将国家地名数据库全部录入。 （五）加强和创新婚姻登记、收养登记管理。 1、加强和创新规划化建设。结合民政部要求制定了xx县婚姻登记规范，对婚姻登记的法律依据，婚姻登记的程序，收费标准进行公示。制定出台了“六项规范”，进一步强化工作措施，完善工作机制，全面推进规范化建设。 2、创新服务，提高效率。我县通过民政部授牌实行集 篇二：2015年XX县区社会组织为民服务日活动方案 2015年XX县区社会组织为民服务日 活动方案 一、活动主题 情暖民生爱满禅城 -和乐村居社区服务大赛授牌暨社会组织为民服务日活动 二、活动时间 2015年11月21日（星期六），9：00至13：00。 三、活动地点 XX县区普君新城 四、主办单位 XX县区民政局 五、承办单位 XX县区社会组织管理局、XX县区慈善会 六、活动流程 1、领导讲话（杜区）； 2、和乐村居社区服务大赛项目资助授牌仪式； 3、慈善新平台发布及公益服务项目推介； 4、社会组织文艺表演； 5、社会组织为民服务； 六、邀请嘉宾 1、副区长杜梅、区民政局局长唐伟权、副局长区成标、何永新、钟群、各镇街社工局局长； 2、获得和乐村居社区服务大赛资助项目的社会组织和村居代表各一名； 3、开展为民服务的社会组织约30个； 4、居民群众代表及志愿者。 九、邀请媒体 1.电视媒体：佛山电视、禅城新闻； 2.报刊媒体。佛山日报、南方日报、珠江时报等。 十、责任单位 1.社会组织管理科：负责整个活动的策划、统筹、联系、协调、应急预案制定等工作； 2.专业社工科：负责协调和乐村居社区服务大赛资助项目的社会组织和村居代表准备有关项目推介资料并参加活动； 3.区慈善会：负责慈善平台发布及公益服务项目推介； 2.广告公司：负责舞台设计、场地布置、嘉宾请柬、宣传单张制作等工作； 3.物业管理公司：负责场地安排、安保人员安排、交通疏导、停车安排等工作； 4.公安部门：负责整个活动的治安和安全工作； 5.执法局：负责清理场地流动商贩工作； 6.消防部门。负责场地防火工作。 十一、活动单位 1.开展为民服务的社会组织约30个； 2.龙狮表演队。 十二、活动安排 1.责任单位、工作人员于活动当天8：00前准时到达东方广场中央舞台，各司其职，做好活动各项准备工作; 2.参与为民服务日活动的社会组织在相关人员的指引下，9：00前在各自摊位开展免费的为民服务； 3.活动在司仪隆重的介绍下，于9。00准时开始。在工作人员的指引下，邀请杜区上台讲话（主要介绍本次活动的主要目的及内容）； 4.选取6个有代表性的社会组织上台进行表演； 5.司仪整个活动重点介绍区社会组织实施意见1+3文件（突出4个方面的社会组织财政扶持办法），社工类社会组织财政扶持办法、获得承接政府购买服务资格的38个社会组织目录、社会组织开展“两建”工作情况等，贯穿整个活动。 6.中午11：30-12：30分批安排社会组织人员到餐厅用餐； 7.活动于13：00准时结束，有序安排社会组织人员退 场，疏散群众。 8.责任单位、工作人员各司其职，直至群众散场完毕后才能离开。 2014年10月23日 篇三：2016年度民政工作计划 2016年度民政工作计划 1、2016年度社区民政工作计划 20xx年，我社区民政工作一直以遵守上级的领导思想为己任，在全体居民的共同努力下取得了良好的成绩。20xx年社区民政工作计划的总要求是；以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，完善社区管理体制，健全服务体系，发展福利服务，构建社区救助体系，推进社区助残服务，深化社区优抚工作，开发社区就业岗位，推动和谐社区，和谐家庭建设，为构建特色社区，绿色社区，文体品牌社区，创一流社区而努力奋斗。 做好今年的民政工作对维护社区稳定构建和谐社区，促进经济社会全面发展意义重大，根据文化街道民政办公室的工作要求，社区民政工作紧紧围绕经济发展大局，加快社区民政工作进程 基本指导思想和工作任务 1、社区工作计划的重点将按照科学发展观的本质要求，坚持以民为本的民体思想，把解决基本民生问题这条主线贯穿在民政工作始终，进一步完善居民最低生活保障制度，切实保障社区困难群众的基本生活，要规范社区低保范围，适当扩大低保救助面，将符合条件的困难群众全部纳入低保范围，切实做到动态管理下的应保尽保，加快低保信息化建设，努力实现社区救助工作的规范化 2、实现一个创新，坚持增强自主创新能力，着力加快实施社区居民的医疗保险和医疗救助，帮助困难群众缓解“医疗难”问题，操作规范化的社区医疗救助制度 3、加强优抚安置保障对象制度，进一步落实抚恤补助标准，在抓好常规性优抚工作的同时，要面向优抚对象中的弱势人群优先提供社区社会救助，体现国家和社会对他们的特殊照顾，要面向优抚对象提供社区就业服务，要面向社区军烈家属继续开展拥军活动 4、依法行政，规范管理，促进社区爱心协会和福利事业发展 积极培育和发展爱心协会，使其成为居民参与社区建设和管理的载体，组织开发爱心协会，帮助，救助特殊困难未成年人教育，特困弱势群体和特困残疾人，依法规范爱心协会组织行为，提高社会形象和公心力 5、发动全社区人力资源，物质资源，引进外资，动员全社区干部群众上下一心，建设管理好社区老年活动站和福利院，通过老年活动站和爱心福利院的建设，大力开展社区为老服务，要围绕“六个老有”既；老有所养，老有所医，老有所教，老有所学，老有所为，老有所乐的工作目标，扩大老年工作内容，积极解决特困孤寡老人养老问题 6、立足本职，强化措施，确保社区民政工作的落实。 要做好今年的民政工作，重在落实，贵在实施，社区民政干部要进一步增强责任意识，职业意识和服务意识，创新思路，转变作用，用一流的精神状态做一流的工作，用一流的工作标准，创一流的工作业绩，促进民政工作创新发展 7、要强化工作手段，为民政工作提供制度和措施保障 要健全和完善目标责任制，把各项工作量化，细化，做到责任分工，职责明确，奖罚分明，确保社区民政重点工作整体推进，为建立“六位一体”即；居民自治管理有序，服务完善，治安良好，环境优美，文明祥和的社区做出新的贡献。 2、2016年度民政工作计划 20xx年全区民政工作要坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的理念，更好发挥民政在保障民生、促进公平、维护稳定、增进和谐的重要作用。突出抓好以下七项重点： （一）健全完善社会救助机制。围绕十八届三中全会提出的“让发展成果更多更公平惠及全体人民”的要求，编织好保障困难群众基本生活的“兜底网”。落实自然增长机制，适时调整低保、低保边缘等救助标准。做好低收入家庭经济状况核对工作，逐步完善合理进出机制，避免“骗保”、“应退不退”、“一吃到底”的现象，同时要认真做好核对政策的宣传和解释工作，及时、耐心、谨慎地解决好可能出现的信访问题。开展困难家庭的危房改造工程，切实改善困难群众基本生活条件。 （二）加快养老服务体系建设。重点发展居家养老，打造养老服务“四项工程”：一是居家福养老服务镇（街道）推广工程。扩大服务范围，明年计划在木渎、甪直、郭巷、城南及条件成熟的村（社区）推广“居家福”养老服务管理中心（站），提高“居家福”的认知度和接受度。二是老年人日间照料中心建设工程。在全区20%以上的城市社区和万人以上的居民住宅小区建设老年人日间照料中心，为老人提供午休照料、娱乐休闲、社交活动等综合性日间服务。三是助餐点建设工程。建成14个助餐点，解决居家老人就餐问题，拓展助餐服务受益面，重点满足独居、高龄、生活自理有困难的老年群体助餐需求。四是村（社区）老年人活动室完善工程。努力实现村（社区）老年人活动室全覆盖，完善服务功能、丰富活动内容，并在特色和细节上下功夫，努力打造一批硬件齐全、服务到位、管理有序、制度健全的标准化社区老年活动室。 （三）积极打造“幸福社区”。制定“幸福社区”建设指标与评比细则，争取设立引导资金，实施“属地建设管理、区级以奖代补”政策，先行在城市社区、拆迁安置小区打造1020个创建点。优化社区服务大厅、文化活动场所、老年活动室、卫生服务站等公共服务设施，完善公共便民服务、文体娱乐活动、老人日间照料、学前儿童看护和助残助困等社区服务功能，重点在深化基层民主建设、加强社区管理创新、扩大社区服务能力、优化社区居住环境、繁荣社区文化建设、培育社区社会组织等6个方面下功夫，切实提升社区居民的幸福感，努力把社区建设成居民的幸福生活圈。 （四）贯彻落实公墓管理意见。以贯彻落实全区公墓管理意见为重点，规范管理好公益性、经营性公墓，加大对关停公墓和违规墓地的监管力度，坚决制止私埋乱葬，大力推进殡葬改革。启动公益性骨灰堂建设，结合全区以及各板块的实际情况，编制公益性骨灰堂布局专项规划，明年计划对XX县区建设一个区级公益性骨灰堂，在甪直、临湖、光福等地建设镇级公益性骨灰堂。通过加快骨灰堂建设，节约土地资源、保护生态环境、满足殡葬需求，推行绿色、惠民殡葬，促进殡葬事业科学、持续、健康发展。 （五）培育发展壮大社会组织。充分激发社会组织活力，依托社会组织孵化基地，建立健全管理制度、服务功能与运行机制，重点针对服务性、引领性、示范性的社会组织进行孵化培育，着重加强对枢纽型社会组织的孵化培育，普遍培育一些事关民生、能够直接服务群众的社区社会组织和“草根”志愿服务类社会组织。加快出台全区社会组织培育发展指导性意见，帮助社会组织理清发展思路、解决发展难题、提升服务能力，实现4a级社会组织“零突破”，推动社会组织提质增量。实施吴中区首届公益创投活动，鼓励有诚信、有实力、有资质的社会组织公平公正参加公益招标，承接政府转移的事务性、服务性工作，有效参与社区建设和居民服务。 （六）做大做优慈善救助品牌。金区长在区慈善总会第二届理事会上强调，要围绕项目开展慈善救助，充分利用全方位、多形式的慈善项目，在助贫、助老、助残、助学等方面作出积极的努力。明年要推出一些全方位、多形式的慈善活动和项目。启动“三个不让”系列慈善救助活动，即：不让一名贫困学生上不起学；不让一个因病致贫对象看不起病；不让一户生活困难家庭住在危房。开展“周行一善”活动，即每周救助一名困难群众，并通过电视台、网络媒体等平台，号召爱心企业和人士关心关注弱势群体，宣传感人事迹，弘扬慈善理念，扩大慈善事业的影响力和感召力。 （七）巩固深化双拥创建成果。以争创省双拥模范区为契机，进一步加强对双拥工作的组织领导，加大双拥工作力度，提升双拥工作质量，努力使双拥模范区“七连冠”基础更加扎实，成效更加明显。适时召开双拥模范区创建表彰大会，通过举办全区双拥模范单位和个人评比表彰活动，放大双拥创建效应。要重点做好涉军维稳工作，主动排查矛盾隐患，促进社会和谐稳定。 3、社区民政2016年年度工作计划 为确保社区民政工作有效地实施，我社区按上级要求，根据社区开展这项工作的实际情况，制定如下工作计划 低保工作 1、我们在低保工作中，成立了低保评议小组，社区居委会有专人分管低保工作，接受居民群众的低保申请后，通过认真调查摸底、入户核实、张榜公示、评议小组的评议、评审委员会的审议后，方上报市、区民政局低保部门。 2、认真按照上级民政要求做好社区低保工作，做到应保尽保积极做好对低保对象及社区居民宣传低保政策的工作，争取把工作做到细致、准确、周到，间低保对象和居民对社区低保工作满意。 3、深入开展走访慰问工作，对申请低保户的家庭进行了解调查，确保调查结果真正有效，要对他们的资料了如指掌，从而对低保对象的审查、审批工作提供准确的第一手材料。发现不属实情况积极配合民政部分进行清查。对生活困难的家庭，及时上报社区民政办，确保工作落实到实处，使民政工作的扶贫扶困的作用得以充分体现，让每个困难家庭都能享受到最低生活保障。 4、定期对已享受低保的进行排查，及时掌握低保对象的再就业情况，入户了解他们的生活变化，把那些生活确实困难的。我们要及时上报民政办，使社区的民政工作实施方案顺利落实，对低保户超标我们要及时取消，对家庭特别困难的我们经研究申请增加保障金额，认真做好动态管理。 5、组织低保对象积极参与社区活动，为社区各项服务工作做出贡献。 6、严格低保档案的建立，资料齐全，认真保存，以备上级部门审查。 7、积极开展慈善援助活动，努力做好民政各项工作安排和实施，切实为辖区困难家庭、低保户办事实、好事，解决他们的生活困难。 双拥工作 1、做好军属的优抚和慰问工作，经常对他们进行走访，了解他们在工作和生活上的情况，及时帮助他们解决一些实际困难，给他们的关怀和帮助。 2、在“八一”和“春节”前夕召开军民座谈会，拉近军民关系，军民同乐共建社区。 3、组织社区干部，中小学生对社区的烈、军属进行走访慰问，开展“学雷锋、树新风，讲文明”活动。 4、认真学习业务知识及相关政策，提高自身素质，最大限度地为本社区居民提供服务，让上级领导放心，居民满意。 残疾人工作 1、做好元旦、春节走访慰问活动。 2、做好全国助残日、助残宣传活动。 3、认真组织指导辖区内广大残疾人开展康复训练工作。 4、搞好残疾人保障法的宣传，积极维护残疾人的合法权益。 总之，我们一定要把民政工作做到实处、落实到实处，使广大居民家庭切实真正的享受到国家的优惠政策。 4、2016年度民政工作计划 做好民政工作对维护社区稳定，构建和谐社区，促进经济社会全面发展具有重大意义。20xx年，社区民政工作将全面贯彻落实科学发展观，以民生工作为重点，完善社区管理体制，健全服务体系，切实加快社区民政工作进程。现将20xx年江苏东路社区民政工作计划如下： 一、总体思路 全面贯彻落实科学发展观，以民生工作为重点，完善社区管理体制，健全服务体系，发展福利服务，推进社区救助服务，深化社区建设工作，推动和谐社区建设。 二、具体措施 1.以民为本，切实解决民生问题 在“民生年”里，进一步把了解社情民意解决困难群众热点、难点问题作为民政工作的主要任务，始终把群众的冷暖放在心上，认真贯彻落实民政政策，增强为居民服务的意识和责任感。脚踏实地地为低保户、低收入家庭、生活困难人员、残疾人等困难群体服务，做好低保、社会救助、残协等社会救助工作，切实保障社区困难群众的基本生活，努力实现社区救助工作的规范化。 2.增强自主创新能力，进一步做好社会性服务工作 加大对社区老年人、优抚对象、未成年人、流浪乞讨人员的日常服务和管理工作，在抓好常规性工作的同时，努力创新，例如：老龄工作在居家养老服务上力求有新的突破；关心下一代工作中在社区流动人口子女教育上力求取得经验和成效。第18页 共18页