市地税局为民服务创先争优方案.docx

市地税局为民服务创先争优实施方案
印发《全市地税系统窗口单位为民服务创先争优
活动实施方案》的通知
各县、市、区地方税务局，市局各科室、各直属、派出机构：
现将《全市地税系统窗口单位为民服务创先争优活动实施方案》印发你们，请结合实际，认真贯彻落实。
二〇一一年八月三十一日
全市地税系统窗口单位为民服务
创先争优活动实施方案
—1—
为认真贯彻落实全国窗口单位和服务行业为民服务创先争优视频会议精神，推动全市地税系统各窗口单位切实改进工作作风，提高服务质量，努力为群众干实事、办好事、解难事，真正把地税部门创先争优活动建成群众满意工程，现就全市地税系统窗口单位深入开展“为民服务创先争优”活动，制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握“聚财为国、执法为民”宗旨，扎实开展“为民服务、创先争优”主题实践活动，组织引导地税系统基层党组织和党员思路向惠民汇集，工作向利民凝聚，作风向亲民转变，切实发挥税收的职能作用，更好地为经济社会发展服务、为纳税人服务、为党委政府决策服务，努力在完成税费任务、规范管理、队伍建设、行风建设、改革创新等方面创先争优，全面提升创先争优活动实效，为全市地税事业“十二五”发展开好局、起好步提供坚强的组织保证。
二、目标任务
全体党员、干部职工要围绕中心工作任务，确立以人为本、民生为重、服务先行的导向，从各自工作岗位出发，—2—
积极参加“为民服务创先争优”活动。“为民服务创先争优”活动的目标任务是“维护和谐征纳关系，创一流地税窗口形象”。
一是要增强服务意识，改进服务作风。坚持全心全意为人民服务的宗旨，强化日常管理，改进工作作风，坚决纠正干部职工中存在的“庸、懒、散、软”现象，坚决防范门难进、脸难看、事难办的问题发生。
二是要加强教育培训，提升服务能力。深入开展党性教育和职业道德教育，加大法律法规、税收政策、业务知识和岗位技能的培训力度，努力把党支部建设成为党员政治强、业务精、服务优的战斗堡垒，不断带动本单位服务能力和服务水平的全面提升。
三是要依法依规办事，提高服务效能。坚持依法办税，依规办事，公正执法，公开办事。坚持便捷、高效、优质、廉洁原则，优化工作流程，规范服务标准，提高服务效率。
四是解决突出问题，提升服务水平。要认真倾听纳税人的意见，努力满足纳税人的合理需求，切实解决纳税人反映的热点、难点问题，努力提高纳税人对税收工作的满意度。
三、活动措施
—3—
结合窗口工作实际，广泛开展多种形式的创先争优活动，深化“五亮五比五创”，努力创建形象鲜明、主题突出、内涵丰富的纳税服务品牌。要突出纳税服务，密切征纳关系；突出调查研究，明确服务内容；突出比学赶超，提高服务水平；突出解决问题，增强服务实效；突出兑现承诺，扩大服务效果。
（一）“评星挂牌”活动。根据服务质量、行为规范、工作业务量、执行制度情况，按照态度优良、仪表端庄、环境优美、高效快捷、质量优异等具体标准，结合纳税人评价和办税服务厅视频录像资料，在办税服务厅（点）全体工作人员中每月评选若干名“纳税服务明星”，年底在月度服务明星中评选产生年度纳税服务明星，并在大厅公示栏中进行挂牌公示。服务明星挂牌上岗，带头实行微笑服务，在服务纳税人的过程中切实发挥典型示范作用，使干部职工“比工作、比服务、比奉献”，不断提升地税窗口良好形象，引导和教育全体党员“学先进、比技能、争一流”，更好地服务税收工作大局。
（二）“重礼仪，比奉献，服务文化在窗口”活动。结合办税服务窗口特点，把开展“重礼仪，比奉献，服务文化在窗口”活动作为地税部门服务为民创先争优活动的—4—
特色内容来抓，扎实开展好四项活动，即“开展一次学习讨论活动，举办一期文明礼仪知识培训，组织一场文明礼仪知识测试，举办一场文明礼仪现场演示”，规范办税服务人员的办公站姿、坐姿、引领、导税、仪容举止等方面的行为及日常办公淡妆、穿着服饰搭配等技巧，引导干部职工知礼仪，重礼节，自觉遵守文明礼仪规范；引导培养干部职工健全岗位文明行为，不断提升行业服务质量，展现地税部门的良好服务形象。
（三）“三个一”（“一站式、一条龙、一对一”）服务活动。以“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”为目标，树立“民生至上、服务第一”的理念，坚持惠民、为民、利民、便民，通过广泛开展“三个一”活动，为纳税人提供全程优质高效的服务，即：一是拓展“一站式”服务。按照“最少环节、最简程序、最短时间”的原则，拓展“一站式”服务内容，实现让纳税人“走进一道门、来到一个窗口、办完一切事”。积极推行“同城通办”，做到管理有辖区、服务无边界。二是开展“一条龙”服务，重新梳理办税服务厅各项业务流程，建立业务流程自控、上下层级管理监控和执法责任追究三个层面的无缝隙控制体系，实行“无缺陷”、“无盲区”服和“零拖
—5—
延、零差错”的目标。三是深化“一对一”服务。对重点税源企业量身定制“一对一”服务方案，定期开展a类纳税信用企业评定，发放a级纳税信用等级纳税人“服务卡”，开设a级纳税人办税绿色通道并设置专区，不断激发纳税人的荣誉感，提高纳税遵从度。
四、推进方法
（一）调查研究。通过召开支部会等形式，认真听取党员和群众意见，肯定成绩，总结经验，查找问题，分析成因，增强为民服务创先争优活动的针对性。把调研过程变成宣传发动过程，增强为民服务创先争优活动的群众性。
（二）公开承诺。联系实际，制定活动实施方案，向党员、群众和社会公众承诺创先争优目标和具体措施，接受监督。党员要提出参加活动的具体打算，承诺创先争优目标。
（三）定期总结。为民服务创先争优活动情况每季度总结一次。党员向党支部述职，党支部向上级党组织述职，主要汇报开展为民服务创先争优活动的做法与成效，分析存在的问题和不足，提出改进的办法和措施。
（四）领导点评。党支部成员按照包片分工，定期与—6—
党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是地肯定取得的成绩，指出存在的问题，提出努力方向，确保为民服务创先争优活动取得实效。
（五）群众评议。组织党员、纳税人及干部群众代表进行评议。同时，把为民服务创先争优活动开展情况和评议结果定期向群众进行通报，虚心听取意见和建议，主动接受监督评议，使为民服务创先争优活动始终在理解、支持、配合的氛围中进行。
（六）党员互评。支部定期召开党员“为民服务创先争优”履职践诺评议会，通过个人汇报，互相评议，开展批评与自我批评，学习他人经验，改进自身不足。增强党组织和广大党员的荣誉感，进一步在服务窗口发挥党组织和党员的先锋模范作用。
五、活动步骤
创先争优活动有计划、分阶段地持续推进。第一阶段从2011年8月开始，着重围绕上一阶段创先争优活动开展情况，创新载体，开展活动。第二阶段从2012年1月开始，着重围绕迎接党的十八大召开，深化拓展为民服务创先争优活动，向党的十八大献礼。要大力加强活动宣传，营造良好氛围，迅速行动，推进为民服务创先争优活动有
—7—
条不紊地进行。
六、具体要求
全市各级地税机关要把开展“为民服务、创先争优”主题实践活动作为今年党建工作一项主要任务，作为深化创先争优活动重要载体，加强领导，精心组织，全力推进，务求实效。
（一）认真安排部署。各单位要充分认识创先争优活动对于加强队伍建设、激发干部活力、密切征纳关系、共建和谐税收的重要意义，按照市局安排部署，结合地税工作新任务新要求和本单位实际，结合市委“两增强、两推进”活动要求，及时制定方案，明确活动内容、方法措施和工作要求，逐级抓好部署。
（二）强化领导责任。各级党组（党支部）主要负责人是此次活动第一责任人，要建立主要领导亲自抓，分管领导具体抓，创先争优活动领导小组统筹协调，人事、机关党委等部门全力组织落实，各有关单位齐抓共管、共同推进的工作机制。各级领导干部要亲自督促检查、带头践行，确保活动的内容、措施落到实处、发挥实效。
（三）深入督查指导。各级地税机关创先争优活动领导小组要组织力量全面开展督促检查指导，把督查贯穿活—8—
动各个环节，贯穿活动始终，及时通报活动开展情况，积极推广好的做法和经验，认真研究解决存在问题，确保活动不走过场、不流于形式。
（四）加强宣传交流。各单位要综合运用内部网站、简报和外部报刊、电视、网络等媒介积极宣传主题实践活动取得的新成绩、带来的新气象，宣传广大纳税人和干部群众的评价和反映，宣传各类先进典型，营造浓厚的活动氛围。
（五）建立长效机制。各单位要及时总结主题实践活动创新做法和成功经验，把好的做法制度化、成功经验长效化，着力构建“为民服务、创先争优”长效机制。
—9—
第二篇：
为民服务创先争优活动实施方案白兰高速公路管理所2012年度“为民服务创先争优”活动实施方案
为全面提升我所服务水平，增强服务意识，改进工作作风，提高管理水平，推动创先争优活动在全所范围内深入开展，根据省高管局及省兰州管理处有关要求，结合我所工作实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“服务人民、奉献社会”的本质属性和根本宗旨，以“以民生为先、民生为本、民生为重”为主题，以创先争优活动为民服务的重点，以群众满意为导向，以公开承诺、领导点评、群众评议为主要手段，立足全所收费运营工作中心，不断提升白兰管理所服务水平。
二、总体要求
“为民服务创先争优”活动要按照解决“群众安全出行、便捷出行和解决服务质量不高”等问题为目标任务，以“为民服务创先争优”为主题，以“三亮三比三争创”为载体，通过设岗定责、对标承诺、夺旗争星、升级晋档等措施，充分发挥党组织的战斗堡垒作用、领导干部的骨干带头作用和党员的先锋模范作用，努力把收费站建设成为优化发展环境
的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口、引领行业文明的发展窗口。以所辖各收费站为重点，加强文明服务工作，不断提升文明服务水平，让广大人民群众切身感受到创先争优活动带来的变化，真正得到实惠。
三、范围对象
根据省高管局、省兰州管理处的安排部署，“为民服务创先争优”活动主要开展范围对象是白兰高速公路收费管理所全体干部职工。
四、组织机构
成立白兰高速公路管理所深入开展“为民服务创先争优”活动领导小组。
组长：副组长：成员：
“为民服务创先争优”活动小组下设办公室，办公室设在所综合办，具体负责日常活动开展的指导、督察及资料汇总。
五、活动载体
以开展“三亮三比三争创”为载体，在全范围内掀起创先进、争优秀的热潮。
（一）“三亮”。亮身份、亮岗位、亮形象。通过佩戴党徽、摆放桌牌，公开身份，设立电子显示屏、展板、制作便民服务手册，公开岗位职责、工作流程、承诺事项；工作中规范着装、文明用语，树立良好形象，展示风采风貌。
（二）“三比”。比学习、比服务、比奉献。要认真开展“窗口服务月”等活动，要紧密结合“百万元无差错收费员、千万元无差错收费站、亿元无差错收费所”竞赛活动、“优质服务树形象，文明收费创业绩”和星级收费员评比等活动，通过比学习、比服务、比奉献，进一步加强职工业务技能培训和职业道德教育，健全服务机制，创新服务方式方法，牢固树立文明热情、规范高效的服务意识。
（三）“三争创”。争创满意窗口、争创优质品牌、争创服务标兵。积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，争创群众满意窗口服务单位；通过争创党员示范岗、工人先锋号、青年文明号、巾帼示范岗等服务品牌，不断丰富品牌内涵，并结合岗位特点，创建更多的优质服务品牌；积极引导广大党员当标兵、树榜样、作表率，在本职岗位上创一流业绩，彰显先锋模范作用。
六、主要任务
（一）环境卫生标准
1、收费站广场应保持整洁干净。及时清除广场内污泥（积雪）和积水，烟头、果皮、矿泉水瓶等杂物，保持站容清洁美观，达到“畅、洁、绿、美”。
2、收费岗亭要保持窗明几净，无油污和灰尘；地面整洁，无纸屑等杂物；收费岗亭外四壁无尘土和污迹。
3、收费岗亭内物品摆放整齐，要达到“五正”标准，
即衣帽要排正、工号牌要挂正、桌上设备要摆正、手提票箱要放正、收费员要坐正。
（二）着装仪表标准
1、上班期间必须按规定统一穿制服，制式服装穿着必须干净整洁、挺直。
2、制式服装穿着应按规定着相应服装配饰，佩戴帽徽、肩章、领章、胸章、工号牌等徽章，徽章佩戴要明显、齐全，位置正确，周正。
3、着制式服装时，不得披衣敞怀、挽衣袖、卷裤腿、穿拖鞋、赤脚、不得用帽子扇风，不得围围巾；不准背手、抄手或两手在胸前交叉抱肘、托腮，不准歪倒、斜靠。
（三）文明礼仪标准
1、收费过程始终坚持使用文明用语和招手礼、送行礼，文明用语使用要亲切、流利，普通话标准。招手礼、送行礼要做到自然、真实、有亲和力、面带微笑，营造融洽、和谐的收费气氛。
2、收费过程始终坚持唱收唱付，要求咬字清晰、声音适度、语速适中。
3、提倡委屈服务，不受对方情绪的影响，解答问题要耐心细致，尽最大努力为司乘人员排忧解难。
七、主要措施
（一）对标定承诺，学习借鉴科学先进的服务方式。各
党小组要紧密结合已经开展的“窗口服务月”活动，大力开展向先进典型学习活动。要把具有广泛知名度和影响力的先进典型作为“标杆”，积极学习借鉴先进的服务方式和管理模式。同时要注意培树、宣传、表彰本单位涌现出的先进个人和集体。推广工作中好的经验做法，引导广大干部职工当标兵、树榜样、作表率，在本职岗位上创一流业绩。
（二）集中抓整改，解决一批群众反映强烈的突出问题。各党小组要结合开展的创先争优“破解难题”活动、“机关干部下基层，创先争优解难题”活动和党员干部“一诺三评三公开”工作，扎实开展“为民服务创先争优”活动。通过“破解难题”集中解决一些影响我所发展的突出问题，努力办成一些职工看得见、感受得到的实事好事；同时，积极开展群众评议、党员互评、领导点评活动，对争创活动情况进行考核评议，及时整改存在的问题，促进工作的落实。
（三）开门搞评议，加大督查考评力度。各党小组要邀请服务对象代表、群众代表为监督员，坚持定期评议，面对面提意见，通过满意度测评、问卷调查、随机走访或邀请专业调查机构测评等途径，对争创活动情况进行考核评议。各级领导班子成员要参加“窗口服务亲身体验”活动，并采取明查暗访、随机调查、定期督查等方式，加大督促检查力度，对查摆问题不深入、整改落实不到位、争创成效不明显的，通过召开现场会、下发督办通知、公开通报等方式，促进工
作落实，推动争创活动深入开展。
八、时间安排
各党小组要把“5.1”、“7.1”等节日作为重点，集中开展创先争优“窗口服务月”、“窗口服务周”、“窗口服务日”活动。3月-4月，进行查摆问题、全面对标、提出具体整改措施、公开承诺等工作；5月-12月，进行集中整改、督促检查、评级定星、典型宣传、满意度测评、阶段总结、部署深化等工作。
九、活动要求
1、加强组织领导。要加强对“为民服务创先争优”活动的组织领导，所综合办公室要对活动进行专门安排部署，明确具体要求，领导小组要亲自抓点示范，总结交流工作经验，研究解决实际问题，推动活动扎实开展。
2、注重分类指导。要深入基层调研指导，搞好督促检查。要注意结合我所实际，设计争创载体，完善争创措施，从影响群众切身利益的突出问题抓起，确保活动取得扎实成效。
3、推进党群共创。以党组织创先争优带动工会、共青团及其所联系的广大群众创先争优，抓住重大节点，广泛开展好“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等评选活动，激发广大职工、团员、妇女参与为民服务创先争优的热情。
4、加强政策法规、业务知识和岗位技能培训。要不断
提高职工综合素质，进一步提升服务水平。所领导班子成员、各股室之间要主动沟通，相互协调，互通信息，积极配合，树立互相支持的团队精神，形成有效协调的组织氛围，切实做到为民服务创先争优活动步调一致，有条不紊推进各项工作。
5、营造浓厚氛围。充分利用网络、报刊、标语条幅及电子显示屏等，加强舆论引导。广泛宣传“为民服务创先争优”活动中涌现出来的先进典型，特别是平凡岗位上的优秀党员、模范职工、先进青年，努力营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围。所属各站、机关各股（室）要及时报送“为民服务创先争优”活动开展情况，认真总结推广好经验好做法，使“为民服务创先争优”活动成为全所干部职工的自觉行为。
6、建立长效机制。结合白兰所实际，全面总结“为民服务创先争优”活动形成的好经验、好做法、好典型，进一步完善创先争优活动方案，增添切实可行的措施，建立健全限时办结、代理服务、群众评议、监督问责、绩效考核等机制，所党支部将把“为民服务创先争优”活动实效作为单位领导班子、领导干部和基层党小组年度考核的重要内容，作为年度评选先进的重要依据。
第三篇：
为民服务创先争优活动实施方案通知
冀卫创组"2011"2号
印发《关于深入推进全省医药卫生系统“为民服务创先争优”活动的实施方案》的通知
省食品药品监督管理局创先争优活动领导小组，各市卫生局创先争优活动领导小组，华北石油管理局卫生处、中国石油管道局卫生处、省直各医疗卫生单位创先争优活动领导小组：
现将《关于深入推进全省医药卫生系统“为民服务创先争优”活动的实施方案》印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。
XX省医药卫生系统
创先争优活动领导小组
2011年9月6日
1关于深入推进全省医药卫生系统“为民服务创先争优”活动的实施方案
为巩固和深化一年多来全省医药卫生系统创先争优活动所取得的成效，继续把创先争优活动向纵深推进，进一步增强服务意识，改进服务作风，提升服务水平，真正使创先争优活动成为群众满意工程，按照中央和省委的部署和要求，现决定在全省医药卫生系统深入开展“为民服务创先争优”活动，特制定本实施方案。
一、明确活动主题和载体，广泛宣传发动
医药卫生是重大民生事业，关系人民群众的切身利益，关系社会和谐稳定，关系党和政府的形象和公信力。全省医药卫生系统承担着保护人民群众健康的重大责任，“全心全意为人民健康服务”是医药卫生系统必须始终坚持的宗旨。为此，全省医药卫生系统开展“为民服务创先争优”活动的主题是“一切为了人民健康”，载体是“修医德、铸医魂、强医能”主题实践活动。各地、各单位要认真对照服务意识、服务态度、服务本领和服务效能等方面存在的群众反映强烈的热点难点问题，认真谋划，周密部署，广泛搞好宣传发动，确保“为民服务创先争优”活动顺利开展，并取得扎实成效。
二、充实活动内容，扎实组织推进
按照省委的统一要求，全省医药卫生系统要以“民生为重、
2服务为先”为导向，重点组织开展“三学、三亮、三比、三评”活动，激励各级党组织和广大党员在为民服务中转作风、提效能、创品牌、树形象，让群众切实感受到创先争优带来的改进和实惠。
（一）开展“三学”。一要学习讲话。要认真学习胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话，学习省委书记张庆黎同志，副书记、代省长张庆伟同志的讲话精神。通过学习，要进一步统一思想，高举旗帜，坚定信念，致力求真务实，把讲话精神贯彻落实到全省医药卫生事业各项具体工作当中。二要学习医德规范。要认真学习《XX省医务人员医德考评实施细则（试行）》规定的七个方面的标准和白求恩式医药卫生工作者的标准，学习和把握“修医德、铸医魂、强医能”的内涵与要求，加强自身修养，不断提高为人民健康服务的自觉性和主动性。三要学习医改文件。要反复学习国家和省关于深化医药卫生体制改革的政策文件，吃透文件精神，明确政策依据，把握医改方向，坚定改革信心，确保医改的各项任务有效落实。
（二）规范“三亮”。一要亮党员身份。全体党员要佩戴党徽上岗，办公桌和服务岗位要摆放桌牌，公开党员身份，接受群众监督。全省医药卫生系统每个窗口单位都要采取设立“党员示范岗”、“党员责任区”等形式，亮出示范岗位，树立党员先锋形象，在为民服务创先争优中起到模范带头作用。二要亮服务标准。要利用在服务场所显著位置设立展示板、电子显示屏和开通网络平台等多种形式，向社会公开服务标准。特别是各级医院要充分利
3用患者满意度评价系统，明示服务标准，明确服务事项、服务流程、服务方式、办结时限等，为人民群众提供便利条件。三要亮岗位承诺。要结合职责任务和岗位特点，围绕提高服务能力、改进服务作风、提升服务效能、创新服务品牌等方面作出公开承诺，并签订《岗位服务承诺书》。要采取设立公开栏、发放全民服务卡、媒体公开等方式公示承诺服务事项，接受社会监督。今年10月底前，厅创先争优活动领导小组办公室将对组织规范“三亮”的落实情况进行专项检查。
（三）开展“三比”。在广泛开展党性教育和职业道德教育的基础上，全面开展“比技能、比作风、比业绩”活动，全面提升服务能力和水平。加大对标晋位、夺旗争星、技能比武、岗位练兵推进力度，激励党组织“夺旗”、党员“争星”，激发为民服务的积极性和主动性。开展文明服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务竞赛，最大限度地减化服务流程、消减行政审批事项、促进服务态度明显改善、工作作风显著转变。开展满意窗口、岗位明星、服务标兵评比，引导广大党员看实绩、比贡献，形成比学赶超的良好局面。深化党群共建创先争优，广泛开展“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等评选活动，激发广大职工、团员、妇女参与为民服务创先争优的热情。
（四）组织“三评”。一是党员互评。要结合党员自身素质和岗位实绩进行自评和互评。今年年底前，全省医药卫生系统要以支部为单位，通过召开组织生活会，开展一次党员评议活动，相
4互鼓励、比学赶超。二是领导点评。要肯定成绩、指出问题，提出改进意见、指明努力方向，并督促整改落实。党员领导干部要经常深入实际、深入基层、深入群众，在各自创先争优活动联系点选择窗口单位进行重点点评。今年年底前和明年上半年，要分别到联系点进行一次调研点评。三是群众评议。要通过满意度评价系统、专线投诉电话、发放服务反馈卡等方式接受服务对象即时评价。要高度重视群众意见，定期汇总，认真研究，切实解决，深入整改，及时反馈。今年年底前，各地、各单位创先争优活动办公室要组织一次群众评议，评议结果要及时报厅创先争优活动办公室。2012年5月底前，各地、各单位要结合行风评议形成综合评议情况报告，在上报厅创先争优活动办公室的同时，报当地党委创先争优活动领导小组办公室备案。
三、选树表彰典型，巩固扩大成果
以人民群众满意为目标，以“修医德、铸医魂、强医能”主题实践活动为载体，大力弘扬白求恩精神，着力加强医德建设，继续深入开展“争创白求恩杯竞赛优胜单位、争当白求恩式医药卫生工作者”活动和“三好一满意”活动。广泛开展创建“群众满意窗口”、争创“优质服务品牌”、争当“行业服务标兵”等活动，采取现场会、观摩会、报告会、成果展等方式，大力宣传先进典型，努力打造一批影响力大、示范带动作用强的先进个人、典型群体和服务品牌。2011年底，采取自下而上、层层推荐的办法，在全系统推荐评选省级“白求恩杯竞赛优胜单位”30个，省
5级“白求恩式医药卫生工作者”100名。厅创先争优活动领导小组办公室将择优向省委创先争优活动领导小组办公室推荐，参评“全省十佳群众满意窗口”、“全省百名行业服务标兵”和“全省十大优质服务品牌”。
在开展“为民服务创先争优”活动中，各地、各单位要注意总结好经验、好做法、好典型，建立健全限时办结、代理服务、群众评议、监督问责、绩效考核等机制，努力形成一批实践成果和制度成果，使活动经常化、常态化、制度化，确保“为民服务创先争优”和“修医德、铸医魂、强医能”活动取得实效，以更加优异的成绩向党的“十八大”献礼。
主题词：
为民服务创先争优实施方案通知抄报：省委创先争优活动领导小组办公室、卫生部创先争优活动指导小组办公室、省直工委创先争优领导小组办公室抄送：各位厅领导，机关各支部
省卫生厅创先争优活动领导小组办公室2011年9月6日印
（共印80份）
第四篇：“为民服务创先争优活动”实施方案XX县区第二中学
深入开展“为民服务创先争优”活动实施方案
为进一步提高教育服务水平和效率，加强学校党组织和党员干部队伍建设，根据区委、区教育局党委相关文件要求，现就深入推进我校“为民服务创先争优”活动制定如下实施方案。
一、总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“科学发展创先进，提升教育工作争先锋”为主题，以“三亮三比三评三创”为载体，力争在师德建设、专业提升、服务群众等方面取得实效，全面推进学校科学发展。
二、明确活动目标
以提升教育教学服务水平为着力点，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。加强教育培训，提升服务能力；依法依规办事，提高服务效能；树优良校风、优良教风、优良学风，努力达到“为民服务创先争优”的目标。
三、丰富活动载体
（一）广泛开展“三亮”活动，展现党组织和党员风采
要按照先进基层党组织“五个好”、优秀共产党员“五带头”的基本要求和“为民服务创先争优”活动的目标任务，设计活动载体，搭建活动平台，丰富活动内容，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，带动全体教职工争创群众满意窗口、争创优质服务品牌、争创优秀服务标兵。
1.亮身份。全校所有党员要通过佩戴党徽形式，把党员身份亮出来，接受社会监督。
2.亮标准。要结合学校和个人的实际，公开党支部的主要职责和每名党员的岗位职责。同时要对直接服务师生和群众的业务流程、工作时限、办事要件，工作人员的履职要求、行业服务用语等运用宣传展板、条幅、工作手册等方式进行全面公开，方便群众办事。
3.亮承诺。校党支部和党员都要对公开承诺进行公示，做到承诺内容项目化、目标化、具体化。党支部重点围绕服务内容、标准、程序、时限作出承诺，党员重点围绕改进师德师风，提高教育教学质量，立足岗位服务师生和群众等作出公开承诺，接受师
-1展民主建言献策、教师民意调查等活动。每学期末，组织学生围绕师德师风、工作态度、教学能力、践诺情况等对教师进行民主测评。二是家长评学校。定期组织家长对学校进行民主评议。组织开展“千名教师进家庭”和“致家长的一封信”等活动，围绕办学行为、教学质量、校务公开、教育收费、后勤服务等广泛征求家长对教师、学校、教育的意见建议。三是社会评教育。开展“社会满意教育”民主评测活动，邀请部分人在代表、村干部代表及社会各界人士，围绕教育管理、教学质量、干部作风、队伍建设、和谐教育、教育均衡、勤政廉政、教风行风等内容进行评议，并针对评议反映的问题进行整改。
四、严格活动要求
（一）营造宣传氛围。
各单位注重加强宣传引导，精心选树培育和宣传推广一批为民服务创先争优活动的先进典型，充分发挥典型的示范带动效应。进一步形成人人参与创先争优、人人推动创先争优活动的良好氛围。
（二）改进服务方式。
各单位要立足教育行业特点，亮明服务职能、办事程序，抓好承诺事项的兑现。要广泛开展岗位竞赛，注重典型带动，通过评选“党员示范岗”、“党员先锋岗”、“优秀服务标兵”等方式，积极引导党员当表率、树标杆、作标兵，带动全体教职员工创先争优。
（三）查找整改问题。
各单位要采取自己找、上级提、向服务对象征集等方式，深入查找自身存在的突出问题，落实整改措施，集中解决一批群众意见集中、社会反映强烈的突出问题。
（四）建立督查制度。
活动领导小组办公室将采取明查暗访、随机调查、定期督查等方式，对查摆问题不深入主、整改落实不到位、争创成效不明显的学校、机关科室，定期进行通报，推动活动深入开展。
（五）加强组织领导。
为加强“为民服务创先争优”活动的领导，教育局成立为民服务创先争优活动领导小组，具体负责指导活动的开展。各单位要结合实际组织召开动员会，制定有针对性的活动方案，落实争创措施，确保活动重点突出、措施得力、整体推进，务求取得实效。
1.强化责任落实。
各党支部书记是开展主题实践活动的第一责任人，要把“为民服务、创先争优”活
-34-
第五篇：
为民服务、创先争优活动实施方案中共×××医院委员会
开展为民服务、创先争优活动开实施方案
根据中央创先争优活动领导小组主持召开窗口单位和服务行业为民服务、创先争优视频会议的精神，为深入贯彻落实科学发展观，结合当前公立医院改革和我院工作实际，为保证活动持续、有序、有效实施，特制定活动实施方案如下：
一、总体要求
以深入学习实践科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，紧紧围绕落实国家关于深入推进医药卫生体制改革的政策，以医院发展战略的全面落实为落脚点，进一步巩固和加强党的基层组织建设，开展创先争优活动，促进我院各项工作的不断发展，为全市人民群众的身体健康保驾护航。
二、活动主题
以“为民服务、创先争优”为主题，以“三亮三比三评”为载体，更好地为民服务，以群众满意为标准，着力解决实际问题，以评议监督为手段，不断改进作风，凝聚合力。
三、目标任务
通过“为民服务、创先争优”活动，进一步强化我院党组织的战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用，增强责任意识、服务意识，使创先争优活动成为促进医院事业发展的强大动力。打造区域性医疗中心，推动科学发展，提高技术水平，开展优质服务，促进医院又好又快发展。
1、推动科学发展。要认真贯彻落实党的卫生政策和医改工作任务，认真履行职责，以更高的工作标准和要求，创造性地落实工作任务，在推进医改重点工作中发挥党组织的引领作用。要结
1
合医院科学发展观实践活动中制定的发展规划、明确的思路、提出的整改举措，进一步解决影响和制约医院发展的突出问题。
2、促进社会和谐。要坚持以人为本，深入开展社会主义核心价值体系教育，大力弘扬“对工作极端负责、对人民极端热忱、对技术精益求精”的白求恩精神，努力营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。在推进医改进程中，充分调动广大党员参与改革的积极性，发挥医院的主力军作用。
3、服务人民群众。认真贯彻党的群众路线，倾听群众呼声，反映群众意愿，主动帮助群众解决疾病防治、看病就医中的实际困难，多为群众办实事好事。牢固树立“以病人为中心”的理念，认真学习医德医风规范，广泛开展先进模范人物学习活动。继续深化医德医风建设专项行动，让群众感受到开展创先争优活动带来的新变化。
4、加强基层组织。大力推进“强基工程”，不断优化组织设置，创新活动方式，加强党员培训，积极推进学习型党组织建设，努力打造高素质的党员队伍，提高党建工作的科学化水平。要以“为民服务、创先争优”为主题，深入开展诚信服务、优质服务、品牌服务等活动，巩固已经形成的并具有一定影响力的服务品牌，如“青年文明号”、“党员示范岗”、“巾帼文明号”等，同时不断丰富品牌内涵，拓展品牌外延，努力创建特色鲜明的党组织和党员品牌。
四、组织机构
（一）领导小组：
组长：×××、
副组长：×××
成员：×××
2
（二）下设领导小组办公室：主任：×××副主任：×××成员：×××
五、活动内容
以先进基层党组织建设“五个好”、优秀共产党员“五带头”为创建标准，结合医院实际和党员先锋岗，进一步将我院优质服务活动落到实处。
1、深入开展“为民服务、创先争优”主题活动，提升卫生行业形象。
紧紧围绕“为民服务、创先争优”这一主题，切实改进服务态度、服务质量、服务环境，突出治理工作中“庸、懒、散”现象，有效破解人民群众反映的“看病难、看病贵、看病烦”问题，整治医疗购销领域中存在的商业贿赂现象，使我院党组织成为文明新风的典范，广大党员成为优质服务的模范。医院将大力开展创建“群众满意科室（窗口）”活动，结合行风建设和作风建设，贯彻执行医院制定的便民利民服务措施，进一步提高服务质量和服务效率，不断提高医院在全市卫生行业中的形象。
2、继续深入推进创建“五好”党支部活动。医院党委继续以“支部班子好、党员队伍好、活动开展好、制度建设好、发挥作用好”等五项内容作为对党支部活动的考核标准，从建设学习型领导班子、学习型党组织的目标出发，深入学习实践科学发展观，为我院事业的发展提供强大的思想和组织保证，从而不断提升医院党组织和广大党员的社会形象。
3、深入实施“结对帮扶”工程，提升帮扶力度。
通过开展牵手县级医院、牵手社区“结对帮扶”工程，把我
3
院医疗卫生服务的新思路、新技术、新方法及时传送到基层医疗卫生机构，增强基层医疗卫生机构的服务能力，把党的温暖送到群众的心坎上，更好地为群众服务。医院可采取专家坐诊社区、医疗卫生服务进农村等形式，逐步扩大医疗卫生服务的范围，增强基层医疗卫生机构自身发展的能力。
4、深入开展“六型”创建活动，提升服务水平。
开展以创建学习型、服务型、创新型、效能型、节约型、廉洁型等为主要内容的“六型”创建活动，重点开展服务型、学习型党组织创建活动，进一步提高广大党员、干部、职工的责任感和使命感。通过强化学习、深入研究、调查问题和落实整改，使医院党员、干部、职工的服务理念有新增强，工作创新有新突破、效能建设有新提高，使作风建设与创先争优活动相互促进，在医院范围内营造良好的工作氛围。
5、继续深入开展党员先锋岗活动。
广大党员要站在讲政治的高度，进一步深刻领会先锋岗活动的重要性，要充分调动全体党员的积极性和主动性，显示基层党员的先锋模范作用，切实树立“一个岗位一份职责，一个党员一面旗帜”的意识，在平凡的工作岗位上起到示范带头作用，带动身边的同事做好本职工作。
6、继续开展以党带群活动。
坚持党建带工建、带团建、带妇建，通过品牌联创、活动联办，充分发挥群团作用，形成优秀共产党员和群体争创一流的生动局面。通过推进“党群之家”活动场所建设，拓展党员服务中心功能，使之同时成为“职工之家”、“青年之年”、“妇女之家”。
六、方法步骤
4
（一）以为民服务为导向，切实推动“三亮”