煤层气市场.docx

山西晋煤集团寺河煤层气发电厂是世界上最大的煤层气电厂，拥有60台发电机组，装机容量为12万千瓦，年发电量约8.4亿度，年利用煤矿瓦斯约1.8亿m3
山西沁水盆地煤层气储量丰富，地质资源量约为6.85万亿m3，资源蕴藏量约占山西全省的2/3，占全国资源总量的1/5，资源量居世界第三位，是中国最大的整装煤层气田之一
山西晨光物流有限公司是由晋煤集团控股，山西日报社、第四方物流（北京）有限公司参股的一个大型专业物流公司。

08年晨光公司联合多家专业投资机构组建了国内最大规模的高速路煤层气重卡运输车队（目前已有200辆重卡，未来两年将发展至1000辆）。作为物流运输车辆，其燃料成本将是普通柴油车辆的50%，大大节约了物流产品的成本，使其具有市场竞争优势。负责晋煤集团cng建设。

由晋城煤业集团控股的山西晨光物流有限公司(以下简称“晨光物流”)通过与汽车制造企业共同开展重型燃气牵引车运行试验、开展煤层气替代汽(柴)油在道路交通运输领域的应用等项目研究、引导社会车辆进行燃气化改造、建设煤层气供应网络等一系列工作,建成了从煤层气的生产、销售、储运到最终使用的系统的煤层气产业链。

晋城煤业集团从煤田中抽采出的富甲烷的煤层气经过处理和压缩,可以达到车用压缩天然气的质量标准,可以作为压缩天然气汽车的燃料。

天然气汽车的燃料方式有单燃料、双燃料和两用燃料之分,其中以天然气单燃料最为理想,能够最为充分地发挥天然气的特性。晨光物流在充分论证的基础上,在所有重型牵引车上全部采用以单燃料的方式使用压缩煤层气作为燃料。

晨光物流的重型燃气牵引车装备了功率达184千瓦的纯天然气发动机,针对燃料辛烷值高的特点,采用了较高的压缩比,具有较高的热效率;通过对发动机和汽车底盘的合理匹配,重型燃气牵引车具有良好的动力性能,噪声更低,运转平稳。

与普通柴油车相比,重型燃气牵引车一氧化碳排放量可降低90%,碳氢化合物排放量可降低70%,氮氧化合物排放量降低35%,满足国Ⅲ排放;由于气体燃料的燃烧性能好,对润滑油的稀释作用小,减少了发动机汽缸的积碳,延长了润滑油和火花塞的更换周期,降低了汽车的维修费用;重型燃气牵引车装配12个耐压25兆帕的专用耐高压气瓶,续驶里程可达400公里。

2006年6月,晨光物流与陕汽集团共同开展了重型燃气牵引车道路运行试验,改进了重型燃气牵引车的使用性能。2008年6月开展了山西省交通厅“煤层气替代汽(柴)油在道路交通运输领域的应用研究”项目,研究了煤层气作为车用燃料的关键技术。

目前,该公司所有运营的320辆重型牵引车全部使用了单燃料天然气发动机,车辆运行性能稳定。

公司谋求引导社会车辆燃气化改造,搭建煤层气加气站点网络,已初步构建了煤层气供应体系,在形成自身产业特色的同时,也为业内同行提供了宝贵的经验,使煤层气作为车用燃料得到了广泛的应用。

截至2008年8月,该公司累计向车辆提供煤层气3800万立方米,替代燃油3040万升,为汽车节约燃料费用9200余万元,并有效减少了温室气体排放;公司自有运输车辆累计消费煤层气630万立方米,替代燃油504万升,节约燃料费用近1530万元。

晨光物流还积极引导公交车、出租车等社会车辆进行煤层气车辆改造。从2006年开始,公司出资为太原市公交系统改装煤层气公交车1000余辆。在此项目的引导下,太原改造出租车800余辆、长治改造出租车1800余辆、河南济源市改造出租车500余辆,晋城所有出租车完成了煤层气车辆改造。公司通过在全省乃至周边省份大力推广煤层气的使用,使车辆对煤层气需求量得到迅速提升。

从2005年至今,该公司逐步构建了以太原市为中心的煤层气供应网络,已建成22个加气站。2008年8月,晨光物流联合临汾市金达丰燃气有限公司共同投资成立了临汾晨丰燃气有限责任公司,在临汾市已立项启动了6个加气站建设工程。

该公司提出能源运输新干线发展战略,构建以山西省为中心,覆盖整个华北地区电煤运输新干线,开展了在新干线沿线建设煤层气加气站的工作,同时提出了重型煤层气牵引车发展计划,预计在2008年年底,公司将拥有重型煤层气牵引车500辆。

目前,晨光物流与韩国SKGas株式会社正式签约成立晋煤爱思天燃气有限公司,进行煤层气液化开发。5+25万立方米的液化工厂项目已进入前期建设阶段,预计一期工程日产5万立方米在年底前建成投产。
中国煤层气开采重点企业有:山西晋城煤业集团、中石油、中联、河南煤层气公司、抚顺矿业集团公司等
晋城铭石煤层气利用有限公司

中联煤层气公司组建十多年来，在山西、内蒙、陕西等13个省（区、市）开展了大量的煤层气资源勘探与评价工作，初步查明了主要含煤盆地的煤层气资源赋集特征，为我国煤层气勘探开发奠定了基础。截至2007年底，该公司共钻煤层气井1211口，（含多分支水平井12口），获得煤层气新增探明储量453亿立方米，可采储量243亿立方米。

　　建立了煤层气开发利用产业化示范工程。在沁水盆地南部实施了沁南煤层气开发利用高技术产业化示范工程和端郑采气区项目、柿庄南合作开发项目、潘庄合作开发项目。2007年，建成产能约4.5亿立方米，煤层气年产量近1亿立方米，利用煤层气约2000万立方米。

　　加大了煤层气勘探开发技术研究。开展了煤层气储集形式和产出机理研究，初步揭示了煤层气富集规律，建立了煤层气评价与选区理论，在煤层气重点有利地区借鉴国外技术进行煤层气单井试验。探索井组和井网规模的开发试验，取得了技术突破。主要包括欠平衡钻井技术、清水钻井和取芯技术、水力携砂压裂技术、清洁压裂液携砂压裂技术等。

　　初步建立了一系列技术标准和规范。包括两个国家标准、一个行业标准、八个企业标准，内容涉及煤层气含量测定方法、煤的高压等温吸附实验方法国家标准，煤层气资源/储量规范，地质录井、钻井、测井、压裂、排采、试井、煤层气二维地震勘探资料采集等技术规范。

审计曝中联煤“虚增工程量”等问题 中国煤层气之殇

21世纪经济报道 王秀强 北京报道 2013-01-17 00:17:45 评论0条 随时随地看新闻

核心提示：随着美国对页岩气的重视，国内的煤层气被一些地方政府更加视为 “非常规天然气革命”的希望之星，国家政策层面亦鼓励煤层气大发展。

随着美国对页岩气的重视，国内的煤层气被一些地方政府更加视为 “非常规天然气革命”的希望之星，国家政策层面亦鼓励煤层气大发展。

如今尽管国内煤层气开发已有15年，却依然羸弱，根据本报获得的一份行业内部统计显示，2012年全国煤层气产量125亿立方米，利用总量52亿立方米，不足国内天然气利用量的4%，且未完成产量155亿、利用量80亿的年度目标。

为何煤层气开发进展缓慢？国土部咨询研究中心咨询委员仲伟志等专家认为，矿权重叠等体制问题、开采和利用技术瓶颈、国家政策激励趋于弱化等因素制约产业发展。

然而，本报进一步调查发现，除了上述宏观因素外，部分主要负责煤层气生产的国企的混乱管理、不规范运营、违规操作则使煤层气的发展之路放慢了脚步。

本报记者独家掌握的内部审计报告显示，中联煤层气有限责任公司（国务院批准成立的唯一一家专业的煤层气国有企业，曾是煤层气产业标杆，下称“中联煤”）在近年经营管理中存在虚报近1/3工程量、重点项目招标混乱、挪用国家专项资金等重大问题。同期，这家曾独享对外合作开采专营权的企业，生产经营已出现跳崖式滑坡。

正如煤炭、石油等行业仍然以央企等国企主导一样，或许，让更多的民资进入煤层气、页岩气领域开发或有助于加速新兴能源的开发与利用。

虚增近1/3工程量的央企

资料显示，2010年，中石油的煤层气日产量已达到84万立方米，总产量占到全国煤层气产量的19.6%，而中联煤的日产气量为38万立方米，总产量仅占全国产量的8.9%，为何发展如此缓慢？

审计报告或初步说明了问题，这份审计报告由中煤、中海油联合审计组做出（中煤与中海油各持中联煤50%股份），审计期限为2010年1月至2012年6月，内容涉及公司治理结构、决策程序、采购销售等八个方面。

该审计报告显示，中联煤在上述多个领域均存在不同程度的违规行为。其中之一是，虚增工程量近1/3，会计报表数据严重失真。

审计报告指出，2011年底中联煤会计报表反映“在建工程”金额19.93亿元，其中年末直接增加“在建工程”金额7.67亿元。

经核实，扣除已完工未结算工程量1.3亿元外，其余6.37亿元属于虚增工程量，近1/3额度。这导致2011年会计报表中资产和负债分别虚增6.37亿元，占当年资产总额22%和负债总额63%。截至2012年6月底，会计账簿仍虚增工程量3.48亿元。

在资金和财务管理方面，审计报告明文指出，中联煤国拨资金未专户储存，存在挪用、占用国拨重大专项资金及虚报会议费问题，部分煤层气销售未按会计分期及时入账。

2011年12月，中石油转拨鄂尔多斯盆地东缘煤层气开发示范工程国拨资金1732.59万元，存入中联煤公司基本账户，没有将国家重大科研项目资金转入专户核算。

2010年5至12月，中联煤从国拨资金重大专项经费中分10次以会议费名义支付某咨询有限公司共64.9万元。

2011至2012年6月，中联煤对外合作项目（山西寿阳）共向山西国新能源供气709.61万方，折合金额851.53万元，收取预收款384.77万元。截至审计日，供气款与预收款差额466.77万元未在账面反映。

显然，作为国内煤层气主要生产企业之一，中联煤的虚增工程量或让外界看到了该行业开发相对缓慢的一个小的切口。

流于形式的项目招标？

“工程进度没有进度验收，进度验收缺少施工单位、监理单位、建设方三方签审的现场资料，工程项目合同甚至没有采用国家规范标准文本。”

中煤、中海油联合审计组发现，中联煤在工程竣工验收和结算环节存在不规范问题，工程完工后未定期组织竣工验收。截至2012年6月底完工未验收工程量6.31亿元。

审计组亦发现，“个别合同缺少合同工期、工程承包范围、合同价款的计取依据、合同价款的调整、竣工验收和结算等必要内容；合同内容发生变化，也没有签署合同变更协议。”

在项目招标方面，不规范现象更为突出。审计报告共枚举五项招标违规案例，涵盖应招标未招标、先签署合同后补授权、定标结果缺少依据、先招标后立项等“假招标”行为。

2011年8月山西沁水盆地柿庄南区块二维地震U型连通水平井招标项目签订合同，合同金额1496万元。采办资料显示“北京奥瑞安能源技术开发有限公司（北京奥瑞安）、上东煤田地质局第二勘探队2家招标，采用竞争性谈判。”

“但没有相关采办立项、审批及竞争性谈判资料。另合同签署授权时间为2011年9月5日，合同签订时间为2011年8月。”审计报告称。

2012年5月，柳林示范工程水平井项目采用综合评标，邀请北京奥瑞安等5家投标，其中3家参与评标，北京奥瑞安中标。

但中标者北京奥瑞安安全生产许可证过期、气体甲级、固体矿产勘查资质乙级，无地质钻探资质，北京奥瑞安报价低于基准价194万元，为5家报价最低，综合得分却最高52分。

山西沁水盆地南部煤层气勘探项目气测录井采办邀请招标，2012年3月16日采办申请获批，但招标邀请已在3月15日发出。更令人不解的是“中标单位的投标书在招标立项前的2月20日已完成，另一家投标单位投标时间为2012年3月23日，与评标、中标通知日期相同。”

产量大幅下降，亟待民企加入

中煤、中海油要求中联煤在审计报告下发日（2012年11月6日）起60日内上报审计整改情况。本报记者就最新进展向中煤、中海油、中联煤负责审计人士询问，未得到答复。

而上述审计报告所揭露的疮口，恰是中国煤层气产业发展的写照。熟悉中联煤的人士说：“自2011年起中联煤生产经营出现跳崖式滑坡。2012年煤层气产量4.66亿立方，没有完成6亿立方米生产计划。”

同期，中联煤来自新井的煤层气产量以及储量微乎其微，数据显示，2012年1-10月煤层气产量3.82亿立方米，新井产期约占总产量的1.12%，“中联煤投资、产能、产量始终不能快速增长，与股权结构反复变更、合资管理模式有关。”上述人士说。

中联煤成立于1996年，先后经过5次股权调整，最近两次变更在2008年和2010年。2008年11月，中石油撤出其所持50%股权，中联煤成为中煤全资子公司。2010年12月，中煤与中海油签订增资扩股协议，双方各持50%股份，中国海油行使经营管理权。

上述熟悉中联煤人士说：“合资管理模式让中联煤陷入双方都管、都不管的境地。2011年中煤将中联煤‘过继’给中海油后，生产经营出现断崖式滑坡。中海油接手之初‘陆上投资不低于海上油气投资’的承诺没有兑现。”

就在央企等国企开发煤层气进展缓慢的时候，民企却在为进入该领域而着急万分，由于此前煤层气一直对民企紧闭大门，这导致一些技术和实力皆不错的企业，需要在境外注册，然后以外资身份和控制对外合作专营权的国企进行产品分成合作，获取煤层气区块。

“美国的煤层气、页岩气大部分都是小公司在做，竞争很激烈、机制很灵活，我们完全可以借鉴。国家是否真的放开限制，民营企业能不能有自己的区块是一个试金石。” 国家能源咨询委专家孙茂远曾这样对媒体表示。

而针对产业发展的问题，国家能源局也提出一系列政策建议：提高煤层气补贴标准至0.6元/立方米以上，煤层气销售环节增值税实行“即征即返”；在管理体制上，实施大公司战略，扶持专业化煤层气公司，组建大型煤层气企业集团，支持煤层气企业重组上市。

然而，中联煤自成立以来，一直备受结构调整的困扰。地面煤层气三家主力企业中，晋煤集团去年产量14.47亿立方米，中石油6.04亿立方米，中联煤作为行业的领跑者反而只有4.66亿立方米。

2012年全国煤层气产量到底多少？根据国家能源局网站，今年1月18日举行的煤炭工作座谈会和2月4日举行的煤矿瓦斯防治部际协调领导小组第十次会议，均透露煤层气抽采量和利用量分别达到140亿立方米和57亿立方米。但记者近日拿到的一份2009—2012全国煤层气产量统计表显示，去年全国煤层气产量126.02亿立方米，利用量52.58亿立方米。

　　究竟哪个数字准确？中联煤层气公司总顾问、国家能源委专家孙茂远告诉记者：“126亿这个数字是准确的，是从各个煤层气企业统计上来的，国家统计局也以这个数字为准。”记者致电国家统计局试图证实，被工作人员以不公开为由拒绝。

　　“即使126亿立方米也有可能偏大，各企业的数据都是自己报上来的。除了销售和利用的部分有据可查，点天灯和放空的煤层气数量无法准确统计。但相对于国家能源局公布的140亿立方米来说，126立方米还是比较准确客观的。”孙茂远告诉记者。