兴畲高速公路设计施工总承包招标文件定稿版3[1].30.doc

兴宁市兴城至梅县畲江段高速公路设计施工总承包招标文件 广东省公路项目兴宁市兴城至梅县畲江段高速公路设计施工总承包招标文件广东梅河高速公路有限公司二六年三月总目录卷 次 篇 次 内 容 第一卷 第1篇投标邀请书格式5第2篇投标人须知8第3篇合同通用条款 40第4篇合同专用条款 42第二卷 第5篇技术规范 7374第三卷 第6篇投标书与投标担保格式 7778第7篇工程量清单格式 8385第8篇投标书附表格式 8486第9篇合同协议书格式 9395第10篇履约担保函格式 101103第11篇设计施工总承包方案格式 106108第12篇评标办法 108110第13篇初步设计文件及参考资料 （另册）120122 广东省公路项目兴宁市兴城至梅县畲江段高速公路设计施工总承包招标文件（第一卷）广东梅河高速公路有限公司二六年三月目录第1篇 投标邀请书第2篇 投标人须知第3篇 合同通用条款第4篇 合同专用条款第1篇 投 标 邀 请 书 格 式投 标 邀 请 书 (投标人全称)：1广东省兴宁市兴城至梅县畲江段高速公路项目已由广东省发展及改革委员会以粤发改交2005725号文批复了项目申请,并已列入基本建设计划。现决定对该项目的土建工程设计施工总承包进行公开招标。你单位已通过资格预审，现邀请你单位按招标文件规定的内容，参加第 合同段的投标。2.本次招标分为兴城段、畲江段2个合同段，各合同段独立招标。3.请凭本邀请书于2006年 月 日（北京时间 时）到广州建设工程交易中心购买招标文件。招标文件每套收取成本费500元（现金），报价盘及资料软盘费用1000元，售后不退。4.购买招标文件的同时领取初步设计文件及参考资料（含电子文件），并交押金人民币 5万元。投标人在递交投标文件的同时归还图纸及参考资料， 7日内领回全部押金（不计利息）。5.投标人在送交投标文件时，应按投标人须知第13条规定提交人民币300万元作为投标保证金。6.招标人将在下列时间和地点组织进行现场考察并召开标前会议。现场考察时间：2006年 月 日 时，地点： 。标前会议时间：2006年 月 日 时，地点： 。7.投标文件的递交时间为2006年 月 日 时，投标文件必须在上述时间内递交至广州建设工程交易中心，地址：广州市天河区天润路333号。“339号”应为“333号”。8.定于2006年 月 日 时在广州建设工程交易中心公开开标，投标人应派其授权代表出席。9.请在收到本邀请书24小时（以发出时间为准）内，以书面方式回函确认。如果你单位不准备参与投标，亦请尽快通知我们，谢谢合作。招标人地址：广东省兴宁市永和镇广东梅河高速公路有限公司邮编：514571电话：[phone]传真：[phone]联系人： 开户行： 中国工商银行兴宁市兴南大道支行账户名： 广东梅河高速公路有限公司账 号：200703063910028815招标人：广东梅河高速公路有限公司 二OO六年 月 日第2篇 投 标 人 须 知目录投标人须知资料表 投标人须知一、总则 招标范围资金来源投标人的合格条件投标费用现场考察标前会议二、招标文件招标文件的内容招标文件的澄清和解答招标文件的修改与保密三、投标文件投标文件的组成投标价投标文件有效期投标担保选择方案投标文件的签署和装订四、投标文件的送交投标文件的密封和标记送交投标文件截止期迟到的投标文件投标文件的更改与撤回五、开标与评标20.开标21.保密22.初步评审23.算术性修正24.详细评审25.细微偏差26.评标价27.投标文件的澄清28.评标办法六、合同的授予 29.授予合同30.接受和拒绝投标的权力31.中标通知书32.履约担保33.合同协议书的签署34.纪律与监督附表附录1工程说明投 标 人 须 知 资 料 表条款号具 体 信 息 或 数 据1.1招标人名称：广东梅河高速公路有限公司地点： 广东省兴宁市永和镇广东梅河高速公路有限公司电话：[phone] 传真：[phone] 邮编：514571联系人： 1.1工程项目名称：兴宁市兴城至梅县畲江段高速公路。1.2工程说明：详见附录1工程说明1.3预期工期： 总工期24个月总工期24个月,施工期从基本具备全线开工条件时起算20个月；施工图总体设计优化比较方案（含初步施工图预算）：投标文件递交截止日施工图设计（含施工图审查、修改）：签约后3个月；征地图公路用地图：施工图审查后7天内完成；施工图修改：施工图审查后15天内完成；施工工期：从基本具备全线开工条件时起算20个月。是否对施工图设计周期提出要求？2资金来源：本项目经广东省发展及改革委员会批准立项，已列入广东省基本建设计划，资金来源为：项目自筹资金35%，银行贷款65%。3.2应更新的资审资料：除本须知3.2（1）（78）外，还应更新：无。5.1现场考察时间：2006年 月 日 时地址： 。5.2不适用6.1标前会议时间：2006 年 月 日 时；地点： 12.1投标文件有效期：自开标之日算起的60天以内。13.1投标保证金的金额：人民币300 万元。13.2（2）此次招标，投标担保仅接受现金担保。14.1不适用15.1投标文件的份数：正本1份，副本3份。16.3（1）递交投标文件的地点：广州建设工程交易中心16.3（2） 兴宁市兴城至梅县畲江段高速公路项目第 合同段投标文件16.3（3）开标时间：2006年 月 日 时17.1投标截止期：2006年 月 日 时必须保证足够的投标时间，才能进行施工图总体设计17.2投标截止期7天前20.1开标时间：2006年 月 日 时开标地点：广州建设工程交易中心28招标人将按综合评估法28.2(1)进行评标32.1履约担保的金额： 合同总价的10%，其中5为银行保函，5为现金担保或在项目所在地业主指定的银行出具的有效履约保函。提交时间：接到中标通知书后14天内。33.1签署合同协议书时间：中标通知书发出后14天内34.4监督机构： 广东省交通厅 ； 电话： [phone] 地址： 广州市白云路27号； 邮编： 510101 40投 标 人 须 知一、 总 则1 招标范围1.1本次招标范围是：本项目的路基、路面、桥涵、交叉、绿化、环保工程的施工图设计、施工招标；其中两座跨广梅汕铁路桥的施工由业主另行公开招标，不属本次招标范围，但设计工作含在相对应的标段工作内容中。1.2 工程说明列于投标人须知正文附录1。1.3本项目预期工期见资料表。2 资金来源本招标项目经广东省发展及改革委员会批准立项，已列入广东省基本建设计划，资金来源为自筹资金35%，银行贷款65%。投标报价和中标后的工程价款均以人民币结算和支付。3 投标人的合格条件3.1投标人必须通过资格预审并取得投标资格。3.2投标人在送交投标文件时应按新情况更改或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其仍能继续满足资审合格的最低标准。至少应更新以下资料（如有）：(1)财务状况方面的变化，新近取得银行信贷额度的证明或获得其它资金来源的证据；以及现已接受（中标或签约）的新合同工程对财务状况的影响；(2)资格预审之后新承包的工程名称、规模、进展程度和工程质量；(3)资格预审后新交工的工程及评定的质量等级；(4)最近的仲裁或诉讼介入情况；(5)拟投入本工程所需关键施工设备的当前备有情况；(6)投标人名称的变化及有关批件；(7)拟投入本项目主要人员变化情况；(8)建设主管部门颁发的有效的建筑施工企业安全生产许可证（含分包人），投标人应在投标文件中提供上述安全生产许可证正本及副本的彩色复（打）印件，并保证其处于有效期内，否则，投标人将失去中标资格。3.3投标人以联合体形式投标，必须遵守以下规定：(1) 通过资格预审的联合体成员不得改变，且其成员结构的变动、相互关系的改变等，均需事先报经招标人批准，否则，招标人有权取消其投标及中标资格。(2) 联合体的各成员单位应由其法定代表人共同亲笔手书签署联合体协议书，联合体的主办人和联合体成员在投标和、签约与履行合同过程中中，共同承担义务和法律责任。联合体协议书正本应随投标文件一起提交。(3)如中标，联合体成员与招标人共同签订设计施工总承包合同，共同承担总承包合同规定的一切义务和责任。(4)联合体主办人应负责本合同工程联合体内的一切协调工作，代表联合体参加招标人所要求的与本合同工程有关的所有会议及汇报工作，并直接对招标人负责。(5)参加本项目投标的联合体成员各方不得再以自己的名义在本项目单独投标，也不得组成新的联合体或参与其他联合体在本项目投标。(6)联合体主办人和成员应各自出具授权书，授权相同的授权代理人办理投标事宜。授权书由联合体各成员法定代表人签署并加盖公章，并各自公证。3.4投标人必须对整个合同段投标，只对某合同段中的部分工程投标者，将不予考虑。3.5如有分包计划，必须遵守以下规定：(1) 设计及主体、关键性工程施工不能分包。(2) 应提交分包人的企业资质证书、企业法人营业执照及建筑施工安全生产许可证的正本及副本等资料的彩色复（打）印件，人员、设备等资料表以及拟分包的工程项目和工程量。分包工程量累计不得超过总工程量的30%。(3) 分包人的资质应与其分包工程的标准和规模相适应，且具备相应的专业承包资质或劳务分包资质。(4) 分包工程不得再次分包。转包不应写入本条款。(45) 通过资格预审后，投标人所建议的分包人如发生了与资格预审内容不符的变更或超出资格预审时所提出的分包范围，必须事先征得招标人的批准，否则，视为无效投标。3.6每个投标人对同一个合同段只能提交一份投标书文件。3.7同一个独立申请人投标人或联合体主办人投两个合同段时，最多只能被授予一个合同段，其合同的授予将遵循组合标价最低的原则。建议直接明确组合标价最低的原则。3.8畲江段申请人投标人中标后，必须将由业主招标确定的跨广梅汕铁路桥施工的中标单位纳入本标合同段统一管理（具体管理内容将在项目实施过程中予以明确），并可收取相应铁路桥工程结算价2%的管理费用。负责管理哪些内容？跨铁路桥的设计方案原则上按照初步设计批复意见执行，广东需铁路部门认可设计方案由省交通厅负责协调处理施工图设计方案与铁路部门的沟通工作，由此造成的合理的方案调整引起的费用增加由业主承担；其它设计施工中的所有协调办证工作由负责跨铁路桥施工的中标单位负责。3.9投标人在招标阶段的设计内容为：根据初步设计文件（含参考资料，其中包括施工图定测阶段的勘察资料、设计文件）、严格执行广东省交通厅关于初步设计的批复意见，并根据自身的设计经验，在进行必要的现场踏勘的基础上，提出合理的施工图总体设计比较优化方案，。其中，必须提出针对施工单位的资源配置而确定的优化设计方案的经济、技术比较和落实交通部设计新理念的情况，上、下边坡、路基两侧种树、中央分隔带、互通及各场区绿化工程及工程关键部位设计方案须单独说明（其中上边坡坡面防护原则上采用柔性防护，客土喷播和普通喷播各占50）。投标人所提交的设计文件必须符合招标文件和国家强制性标准要求、必须符合社会公众安全和社会公众利益需要且重大技术方案不得与初步设计批复意见冲突。以下设计标准以及要求不得发生更改：（1） 设计速度：100km/h；桥涵设计汽车荷载等级：公路级；设计洪水频率：1/100；地震动峰加速度：0.05g.；路基宽度：24.5m；桥涵宽度：与路基同宽；（2） 路面沥青混凝土面层总厚度不少于17cm，路面结构总厚度不少于69cm（不含潮湿路段增设垫层厚度），硬路肩部分：与行车道相同的结构型式及厚度，涵式通道部分：同主线道路的路面结构，互通式立交匝道路面、收费站广场匝道收费站采用水泥混凝土面层。招标人将向未中标的投标人支付设计补偿费用 10 万元，该部分费用单独列入项目施工图设计费用，由业主另行支付。在支付上述设计补偿费用后，业主有权采用未中标人的部分设计技术方案。同时业主可采用有权采用未中标人的部分设计技术方案，该部分费用列入项目施工图设计费用。所有向未中标人支付的费用均应考虑？4 投标费用4.1投标人在投标过程中的一切费用，不论中标与否（除业主支付给未中标的投标人的设计补偿费用外），均由投标人自负。5 现场考察5.1招标人将在资料表写明的地址和时间统一组织投标人对现场及其周围环境进行一次考察，以便使投标人自行查明或核实有关编制投标文件和签订合同所必需的一切资料。5.2 现场考察前，招标人或其委托的设计单位将介绍工程的地形、地貌、水文、地质、气象、料场、水源、电源、通信、交通条件等，以帮助投标人了解现场情况，利于编标。招标人提供的施工图定测阶段的地质勘察资料等参考资料仅供参考可作为施工图设计的参考资料供参考，但投标申请人还应在投标准备期间自行组织必要的勘察设计，对上述资料中可能存在的不足之处或部分缺陷进一步调查和修正，投标人应对他自己就上述资料的解释、推论和应用负责。若认为有必要，在投标准备期间可自行组织必要的勘察设计，承包人应对他自己就上述介绍的解释、推论和应用负责。建议修改为“投标人在投标准备期间应自行组织必要的勘察设计，招标人提供的地质勘察资料等资料仅供参考，不得作为投标人进行施工图勘察设计的直接参数或依据，投标人应对他自己就上述资料的解释、推论和应用负责。”5.3在现场考察过程中，投标人如果发生人身伤亡、财产或其他损失，除非因招标人有重大过错和直接故意外，招标人不承担任何责任。5.4现场考察期间的交通、食宿由投标人自行安排，费用自理。5.5如果投标人认为需要再次进入现场考察，招标人将予以支持，费用由投标人自理。6. 标前会议6.1投标人应按照资料表中写明的时间和地点，派代表出席招标人主持的标前会议。6.2标前会议的目的，是澄清并解答投标人在查阅招标文件后和现场考察后，可能提出的涉及投标和合同方面的任何问题。6.3投标人应在标前会议召开以前，以书面的形式将要求答复的问题提交招标人，招标人将在会上就此作出澄清和解答。会后，招标人将其书面解答和澄清的内容以编号的补遗书形式发给所有已购买招标文件的投标人。投标人在收到书面答复（补遗书）后，应在24小时以内（以发出时间为准）以传真等书面形式向招标人确认收到。二、招 标 文 件7. 招标文件的内容7.1招标文件分卷装订，除本款下述各卷册的内容外，招标人在招标期间发出的有编号的补遗书和其他正式有效函件，均是招标文件的组成部分。各卷册的内容如下：卷 次 篇 次 内 容 第一卷 第1篇 投标邀请书格式第2篇 投标人须知第3篇 合同通用条款第4篇 合同专用条款第二卷 第5篇 技术要求与规范第三卷 第6篇 投标书与投标担保格式第7篇 工程量清单格式 第8篇 投标书附表格式第9篇 合同协议书格式第10篇 履约担保函格式第11篇 设计施工总承包方案格式第12篇 评标办法第13篇 初步设计文件及参考资料（含电子文件）7.2投标人应仔细阅读招标文件，按招标文件的规定与要求编写投标文件。如果投标文件与招标文件的规定与要求不符合，则投标人应自行负责。凡与招标文件的规定有重大不符合的投标文件，将按本须知有关重大偏差的规定办理。7.3投标人应认真检查招标文件是否完整，若发现缺页或附件不全时，应及时向招标人提出，以便补齐。8. 招标文件的澄清和解答8.1要求对招标文件进行澄清和解答的投标人，应在送交投标文件截止期至少10天前，将要求澄清和解答的问题以书面形式（包括传真、信函）送达招标人。招标人应在投标截止期7天前，将书面答复以编号的补遗书方式送达（以收到日为准，下同）所有已购买招标文件的投标人。投标人在收到该书面答复（补遗书）后，应在24小时以内（以发出时间为准）以传真等书面形式向招标人确认收到。9. 招标文件的修改与保密9.1在送交投标文件截止期7天之前，招标人可能会因任何原因，包括按本须知第6条在标前会议期间提出的问题，以发出编号的补遗书的形式对招标文件进行修改。9.2补遗书将寄(送)给所有已购买招标文件的投标人，各次补遗书按时序编号，作为招标文件组成部分对所有投标人都有约束力。若前后补遗书的内容不一致，以最新的补遗书为准。投标人每次收到补遗书后，应在24小时以内（以发出时间为准）以传真等书面形式向招标人确认收到。9.3为使投标人在编写投标文件时有合理的时间考虑并反映上述补遗书的内容，必要时招标人可按本须知第17条的规定，酌情延后送交投标文件的截止期。9.4本次招标活动中，招标人提供的招标文件及其他所有资料（包括文字、图纸及电子文件等）均受版权保护，是这些资料的版权所有人。投标人对上述资料负有保密义务，未得到授权，擅自将上述资料内容改变、分发、发布，或作其他用途，将承担法律责任。三、投标文件10 投标文件的组成10.1投标人编写的投标文件，应包括下列各项内容：(1) 投标书及投标书附录；(2) 投标担保；(3) 授权委托书；(4) 安全生产许可证；(5) 联合体协议书（如有）；(56) 标价的工程量清单；(67) 投标书附表；(78) 设计施工总承包方案；。其中，施工图总体设计方案包括但不限于以下内容：重点、难点技术分析以及处理措施、施工图总体设计比较优化方案（含初步施工图预算、经济指标、工程量指标及用地指标对比）；初步设计批复意见的落实情况；交通部设计新理念的落实情况等。；(89) 资格预审的更新资料（如果有）；(10) （9）按本须知规定应填报的其他资料。施工图总体设计优化比较方案，包括但不限于以下内容：重点、难点技术分析以及处理措施、施工图总体设计比较优化方案（含初步施工图预算、经济指标、工程量指标及用地指标对比）；初步设计批复意见的落实情况；交通部设计新理念的落实情况等。（10）按本须知规定应填报的其他资料。以上内容都必须使用招标文件第三卷中提供的格式或大纲，除另有规定者外，投标人不得修改。10.2设计施工总承包方案应满足招标文件合同条款、技术规范、计划工期等的要求，并作为对投标文件进行详细评审的重要依据。11 投标价11.1投标人的投标价，是由投标人依据招标人提供的初步设计图纸及相关基础资料，结合现场考察地质、水文、气候、民俗等实地情况，以及自身的设计施工经验，对本须知第1条中所述的所投合同段全部工程的设计施工总承包报价，包括施工图阶段设计费用、设计服务费用和完成本合同工程施工的所有施工费用，其中勘察设计费报价范围为200章700章合计的0.81.5。设计费应考虑自行报价，而不是由业主确定比例范围。 11.2投标报价的编制规定：招标人将参照广东省执行交通部（2003年版）的补充规定（粤交基200627号文）的相关要求提供本项目的工程量清单格式（清单编制说明及格式另册）；工程量清单格式必须参照粤交基200627号文关于印发广东省执行交通部（2003年版）通知规定执行（清单编制说明及格式另册）；本招标文件所提供的工程量清单细目是投标报价的基准格式，根据本合同段的实物工作量，允许投标人按照结构类别增加细目和子项，但不得减少已列的清单细目工程名称和编号。投标人应认真填写工程量清单各细目，列明本合同各工程细目的工程量、单价、合价和总额价；清单中不属于本合同段内容的可不予报价；对于没有填入单价或总额价的细目、或设计图中有但清单中没有的细目、或设计图中也没有但为完成一个单位工程内容而必须完成的相关细目，其费用均应视为已包括在工程量清单的其他单价或总额价中。投标人应认真填写分项工程量清单，列明本合同各工程细目的工程量、单价、合价和总额价。为防止投标人填报的清单差异较大，建议招标人给出清单格式（无具体清单数量），但投标人可对清单格式进行必要的补充。主要材料的单价必须为：沥青 元/吨，水泥 元/吨，钢筋 元/吨，钢绞线 元/吨，投标人必须按照不低于上述单价进行编制报价文件，地材等其他材料由投标人自行调查。采用招标当季度的信息价：广州市建设工程造价管理站发布的广州地区建设工程材料指导价格（钢筋、钢铰线、水泥）；广东省交通工程造价管理站发布的广东交通工程造价指导价格（沥青）。投标人的相关材料报价水平必须不低于上述单价，否则，业主有权认为其低于成本价，按废标处理。材料是否由业主提供？除非招标文件另有规定，工程量清单项目包括设计、施工、竣工及修复质量缺陷所需要的人工费、机械使用费、材料费、运杂费、质检费、安装费、管理费、各种税费等全部费用和利润。结算文件编制必须按照广东省关于执行交通部交通基本建设项目竣工决算报告编制办法等办法的补充规定执行。11.3总承包风险费用的内容见合同专用条款第8.5条款。包括但不限于投标人没有列入的工程细目，视为该细目的价款已包括在工程量清单其他细目的单价或总额价中。根据上级交通主管部门的评审意见对施工图进行修改的设计费用。根据上级交通主管部门的评审意见对施工图设计进行修改包括由此造成的施工方案变化、地质情况等引起的工程项目和工程量的调整费用。虽然在评标阶段未被发现并通过评标，但中标人的设计方案不符合招标文件和国家强制性标准要求、不满足社会公众安全和公众利益要求及重大技术方案与初步设计批复意见有重大冲突造成的一切损失费用。施工过程中所有不属于11.4条的工程变更费用。工程建设过程中，非不可抗力造成的自然灾害损失及其采取的预防措施费用。由于变更设计所引起的废弃工程（不含52.5款引起的变更设计所造成的废弃工程）。延期开工、暂停施工、工期延误、工期提前造成的损失和增加的措施费用。价格因素引起的费用变化（不含第70.1款的材料价差规定）。11.4投标人的报价经算术性修正后即为合同价。本项目实行总价承包，除合同专用条款第52.5款规定的情况可调整总包价外，其它情况一律不予调整总价。投标人的报价经算术性修正后的投标价即为合同中标价，实行总价承包，除属下属合同专用条款提供第52.5列规定条规定的情况可调整总包价外，其它情况一律不调整总价。 业主在经上级主管部门主持评审通过的施工图设计基础上提高建设标准引起的变更设计的增减费用；建设标准的定义如下：设计速度：100km/h；桥涵设计汽车荷载等级：公路级；设计洪水频率：1/100；地震动峰加速度：0.05g.路基宽度：24.5m；桥涵宽度：与路基同宽；路面沥青混凝土：面层总厚度不少于17cm，路面结构总厚度不少于69cm（不含潮湿路段增设垫层厚度），硬路肩部分：与行车道相同的结构型式及厚度，涵式通道部分：同主线道路的路面结构，互通式立交匝道路面、收费站广场匝道收费站采用水泥混凝土面层；与招标时对比，国家或行业主管部门发布执行新的规范或标准；上边坡坡面防护客土喷播比例超过50面积。由业主原因造成的以下设计变更增减的工程费用： （一）连续长度2公里以上的路线方案调整的； （二）互通式立交的数量发生变化的； （三）连接线的标准和规模发生变化的； （四）路面结构类型、宽度发生变化的；本合同专用条款70.1条约定由业主承担的原材料价格调整；合同通用条款第65条规定的特殊风险造成增加的工程费用。11.5投标人的投标价中应含的保险费按如下规定办理：(1) 工程一切险和第三方责任险由承包人以承包人与业主联名投保，承包人在投标报价时按招标文件中写明的费率计列。投保的范围与条件和保险费率由招标人与承保人在所商定的投保协议中确定。上述保险费在工程量清单第100章中列有一个单独的支付项，由投标人按招标文件中的规定填写总额价。建议招标人不指定保险费率。(2)承包人装备险和承包人职工的（人身）事故险由承包人自行投保，保险费由承包人承担并支付，并包含在所报的单价或总额价中，不单独报价。11.6承包人因承包本合同工程需缴纳的一切税费，承包人应考虑在报价中，由承包人承担并支付；其中按交通部交公路发1996612号文规定的建筑安装工程营业税、城市维护建设税及教育费附加税由业主统一代扣代缴。代扣税金比例按合同专用条款数据表规定执行。11.7经施工图评审后确定的公路用地图红线范围以内的征地拆迁由业主负责，具体内容仅限于以下项目：征地；房屋拆迁；地方电力、电讯部分埋设的管线、商业用自来水管、军用光缆拆迁。其他所有施工过程中发生的补征、补拆、其它管线拆迁、线外改路改沟或应地方要求新增涵洞、通道、地方道路、沟渠、环保工程的建设及临时占用、使用土地等费用由投标人负责，包括由于承包人更改设计造成用地红线图范围增加引起的上述项目以及费用。11.8在合同实施期间，业主将按照总价包干、清单明细参考进度总额支付的原则对承包人进行计量支付，招标人所给的清单格式为基准格式与投标人须知第11.2款矛盾，投标人填写的工程量清单单价或合价仅作为业主在施工管理和期中计量支付中的参考值，业主在工程管理中依据中标合同价并按施工进度进行支付；为保证设计工作的独立性，设计费用由联合体授权由业主直接支付给联合体成员中的设计单位。11.9专项资金管理制度。为确保施工管理过程中的各项制度严格落实，业主将在100章中设立下列专项管理资金。各项保证金实质上是额外奖励（1）民工工资保证金管理制度。为确保施工过程中农民工工资实时、足额发放到位，承包人必须在投标报价100章中以工程量清单第200章至700章合计费用的2作为民工工资保证金单独报价。民工工资保证金的考核返还办法：所有的民工进场后分中队或工区凭身份证造册登记，本期支付前提供上月民工工资结算表（须提供相关合同）和民工工资发放表（必须本人亲自签名），所有的发放资料作为计量支付的附件，业主会同监理工程师抽查核实后再支付本期进度款，每6个月综合考评一次，若未发现拖欠或恶意造假现象的，退还前期所扣留的民工工资保证金，依次类推；详细的管理办法在项目实施过程中予以公布。（2）进度风险保证金管理制度。为调动承包人的积极性，确保工程进度，对应业主在合同控制价以外发放的2进度奖励金，承包人必须在投标报价100章中以工程量清单第200章至700章合计费用的2作为进度风险保证金单独报价。施工过程中，对应业主下达的每月计划任务（之前未完成的计划任务自动计入下月计划任务，依次类推）或阶段计划任务，根据业主和监理工程师联合组织的进度检查情况予以考核。如不满足业主计划任务的要求，则扣留当期计量清单中第200章至700只扣除100章费用。章合计费用的2作为处罚；如进度考核满足业主计划任务的要求，则退还前期所扣留的全部进度风险保证金。详细的管理办法在项目实施过程中予以公布。（3）文明、环保施工措施保证金（包括承包人、分包人驻地建设）管理制度。为确保施工过程中的文明、环保施工需要，承包人必须在投标报价100章中以工程量清单第200章至700章合计费用的2作为文明、环保施工措施保证金（包括承包人、分包人驻地建设）单独报价。（4）施工安全措施保证金。为确保施工过程中的安全施工需要，承包人必须在投标报价100章中以工程量清单第200章至700章合计费用的3作为安全施工措施保证金单独报价。文明、环保施工措施保证金以及施工安全措施保证金的考核返还办法：由业主、监理按照文明、环保施工要求（详见技术规范102节、103节、104节规定）、施工安全要求（详见技术规范105节规定），按计量周期定期组织检查考核，符合要求的按工程进度比例退还保证金，详细的管理办法在项目实施过程中予以公布。 （5）质量检测措施保证金。为确保施工过程中的各项质量检测措施严格落实到位，承包人必须在投标报价100章中以100万元单独报价。质量检测措施保证金的返还办法：承包人对桩基、锚杆、锚索等必须严格按照广东省行业主管单位规定的检测频率和方式进行检测。上述分项工程计量且附有合格的检测资料后，按比例退还保证金。如果承包人未按照规定进行检测，业主将直接委托相关检测单位进行。详细的管理办法在项目实施过程中予以公布。（6）竣工文件编制保证金。为确保施工过程中的竣工文件严格按照上级档案管理单位要求落实到位，承包人必须在投标报价100章中以50万元单独报价。竣工文件编制保证金的返还办法：承包人必须严格按照业主的资料移交计划和省档案管理单位的规定进行编制和归档竣工资料。在通过上级档案管理单位的验收后，全额退还保证金，如果承包人未按照计划和规定进行上述工作，业主将扣除该项保证金，并对承包人处以等额的罚款，直接委托相关编制单位进行。详细的管理办法在项目实施过程中予以公布。（7）为监理工程师提供设备、设施的专项费用。承包人为监理工程师提供的设备、设施的费用，包括监理工作用车费用（包括油料消耗、车辆维护、过路过桥费、车辆保险等一切相关费用）和监理工程师驻地建设费用，在投标报价100章中按人民币25万元单独报价，作为专项暂定金额，在业主与监理工程师验收核实后，按实予以计量。11.107本项目只允许投标人一次报价，不接受调价。11.118投标报价的所有单价取小数点后两位，所有合价和总价应取整数。12 投标文件有效期12.1 投标文件有效期为开标之日后资料表所写明的时间内，在此期限内，所有投标文件均保持有效。12.2在特殊情况下，招标人在原定投标文件有效期内可以根据需要向投标人提出延长投标文件有效期的要求，投标人应立即以传真等书面形式对此要求向招标人作出答复；投标人可以拒绝招标人的要求，该拒绝将被视为放弃投标，但不会因此被没收投标担保。同意延期的投标人应相应地延长投标担保的有效期，但不得因此而提出修改投标文件的要求。在延长期内，本须知第13条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。13 投标担保13.1投标人在送交投标文件时，应同时按资料表规定的数额提交投标担保。13.2投标人可任选下列一种投标担保的形式：现金支票、银行汇票或招标人同意的其他形式。(1)采用现金支票或银行汇票，投标人应确保上述款项在投标文件提交截止时间内能划拨到招标人指定的账号上，否则，其投标担保视为无效。投标人应在汇款凭证上注明投标人单位全称（必须与投标单位的项目法人名称完全一致，不得采用简称或者其他单位名称）、本次招标的工程项目名称及所提交投标担保的合同段号，否则，招标人有权视为投标担保无效予以拒绝。(2)联合体的投标担保，应由联合体主办人按本款规定提交。13.3投标担保在投标文件有效期满后30天内保持有效，招标人如果按本须知12.2款的规定延长了投标文件有效期，则投标担保的有效期也相应延长。13.4投标文件中必须装有投标担保（现金支票、银行汇票）的复印件，未按规定提交投标担保的投标文件，招标人将予以拒绝。13.5招标人与中标人签订合同协议后514天内，将尽快向第二中标候选人退还投标保证金，其期限不超过投标文件有效期满后28天。中标人的投标保证金，在提交了履约担保并签订了合同协议书后退还。其他投标人的投标保证金在上级主管部门批复了评标结果后7个工作日内退还。建议第二中标候选人的投标保证金应推迟退还。13.6投标人如有下列情况，将没收其投标担保：(1) 在投标文件有效期内撤回投标文件；或(2) 投标人不接受依据本须知的规定对其投标文件中的细微偏差进行澄清和补正；或(3) 中标人未能按本须知第32条和33条的规定提交履约担保或签订合同协议书；或(4)经核查投标人有行贿舞弊、串通抬价，以至损害国家或他人利益者的行为；或(5)未按本须知规定签订廉政合同和安全生产合同。14 选择方案14.1 投标人应按照招标文件所要求的基本技术条件和技术要求编制投标文件。本工程不考虑选择方案，提交了选择方案的投标文件将视为存在重大偏差，按废标处理。本项目无选择方案。15 投标文件的签署和装订15.1投标人应按本须知10.1款的规定，向招标人递交投标文件，份数按资料表规定，其中一份正本并标记，其余为副本，副本应是正本的彩色复印件。当正本与副本有不一致时，以正本为准。15.2投标文件正本应用不褪色的墨水书写或打印，由投标人的法定代表人或其授权的代理人逐页小签或签署，不得用签名章代替。15.3投标文件的任何一页都不应涂改，不应有行间插字或删除。如果出现上述情况，不论何种原因造成，均应由投标文件签字人在改动处小签或签署并盖法人公章。15.4本须知第15.2款规定的授权委托书应由法定代表人签署并由公证机关公证。公证书原件应装订在投标文件的正本之中，且应由公证机关对投标人法定代表人、授权代理人的签字、投标人的公章的真实性作出公证。如果由投标人的法定代表人签署投标文件，则不需提交授权委托书。15.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，不得采用活页夹。投标文件应编制目录，并且逐页标注连续页码，否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其它后果不承担任何责任。四、 投标文件的送交16 投标文件的密封和标记16.1投标文件的正本与副本应分别包装，包装必须使用内外两层封套，并在内外层封套上都要加贴封条，上有“正本”、“副本”标记。未密封的投标文件将不予签收。16.2投标人递交的技术性选择性报价不予考虑。16.3在外层封套上应写