浅谈建设施工阶段的投资控制研究.doc

摘 要建设工程施工阶段投资控制是一个经历时间长、复杂的系统工程。在施工过程中，对建设工程项目投资控制是工程建设管理的重要组成部分。也就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段 ,把建设项目投资的发生控制在批准的投资限额以内 ,以求能合理使用人力、物力、财力 ,取得较好的投资效益和社会效益。由于社会的、自然的、人为的、经济的等因素对建设工程的影响，这些都会直接表现在对施工阶段投资的控制上，对这些影响因素的解决、处理是工程技术和经济人员共同关心的话题。其中，工程变更和施工方案是很多问题产生的根源。工程变更和施工方案是施工阶段投资控制中经常遇到的问题，同时也是很棘手的问题。本文就工程变更的原因、意义、控制程序、变更工期和价格的处理、施工方案的优化进行了较为详尽的论述。这为业主和承包商对工程施工阶段投资控制具有现实的指导意义，对我国施工企业提高自身管理水平具有很好的启发意义。关键词：建设工程； 施工； 投资控制； 工程变更； 施工方案优化浅谈建设施工阶段的投资控制研究一、建设项目施工阶段的特点1、施工阶段是资金投放量最大的阶段伴随着工程项目的进展，项目投资就要相继投入。从资金投放数量来讲，其他阶段都无法与施工阶段相比，它是资金投入最大的阶段。所以，在进行工程造价控制时必须把握住施工阶段的这个最突出的特点。2、施工阶段是暴露问题最多的阶段根据设计，把工程项目实体“做出来”是施工阶段要解决的根本问题。因此，在施工之前各阶段的主要工作，如规划、设计、招标以及有关的准备工作做得如何，全部要接受施工阶段主动或被动地检验，各项工作中存在的问题会大量地暴露出来。在施工阶段，如果不能妥善处理这些问题，工程项目总体投资就会失控。由于问题暴露较多，在施工阶段将出现大量工程变更。工程变更将会给工程投资的合理确定与控制带来严重影响。3、施工阶段是合同双方利益冲突最多的阶段由于施工阶段合同数量大，存在频繁的和大量的支付关系。又由于对合同条款理解上的差异以及合同中不可避免的存在含糊不清和矛盾的内容，再加上外部环境变化引起的分歧等，合同纠纷会经常出现。于是各种索赔事件就会接踵发生，这会直接影响投资目标的实现。4、施工阶段工期长、动态性强施工阶段是建设项目各阶段中花费时间最长的阶段。时间长，则内、外部因素变化就多，各种干扰就大大增加。同时施工阶段具有明显的动态性。比如，施工所面临的多变环境；大量人力、财力、物力的投入并在不同的时间、空间进行流动；承包单位之间的错综复杂的关系；工程变更的频繁出现等等。因此，在施工阶段进行工程投资的确定与控制，要正视它的多边性、复杂性和不均衡性等特点。5、施工阶段是形成工程项目实体的阶段，需要严格地进行系统过程控制施工是由小到大将工程实体“做出来”的过程，从工序开始按分项工程、分部工程、单位工程、单项工程的顺序、最后形成整个工程项目实体，并将设计的安全可靠性、适用性体现出来。所以需要进行严格地系统过程控制。6、施工阶段是以执行计划为主的阶段进入施工阶段，项目目标规划和计划的制定工作基本完成，余下的后续工作主要是伴随着控制而进行的计划调整和完善，因此，施工阶段是以执行计划为主的阶段。计划的执行过程必然伴随着控制，所以，在施工阶段应当把注意力集中放在如何做好各项动态控制工作上。7、施工阶段工程信息内容广泛、时间性强、数量大在施工阶段工程状态时刻在变化，各种工程信息和外部环境信息的数量大、类型多、周期短、内容杂，因此，如何获得全面、及时、准确的工程信息是本阶段工程投资控制成败的关键。8、施工阶段涉及的单位数量多在施工阶段，不但有业主、施工单位、材料供应单位、设备厂家、设计单位等直接参加建设的单位，而且涉及政府监管部门、工程毗邻单位等项目组织外的有关单位。因此，各单位之间能否协调一致将对工程的顺利进行起着至关重要的作用。9、施工阶段存在着众多影响目标实现的因素在施工阶段将会遇到更多因素的干扰，影响投资目标的实现。其中以人员、材料、设备、机械、机具方案、方法、环境等方面的因素较为突出。面对众多因素干扰，风险管理的任务就尤其重要。二、工程投资控制的主要内容施工阶段投资控制的主要内容就是正确处理质量、工期、投资三者之间的关系，可以把这三者之间的关系分为A、B、C、D、E五种因素。A类因素：这类因素关系到质量、进度和投资，是工程造价控制的重点，也是控制最有效的因素。B类因素：这类因素主要是质量和工程投资的关系问题。高质量要付出一定的代价。在工程建设中，并不一定要追求高质量，过高的质量标准有时得不偿失。 0000C类因素：这类因素主要是进度和工程投资的关系问题。一般情况下，加快进度缩短工期即可以减少建设贷款利息支出和使项目提前发挥效益，也可以降低建设期内物价的上涨风险。但是，不适当地压缩工期也会导致生产效率降低以及增加质量事故的发生概率。在处理进度与工程造价的关系时，应作定量分析，只有在加快进度付出代价的同时能够获得更多的效益时，才能做出正确的决策。D类因素：这类因素与质量、工期无关，其主要目标就是如何降低工程造价。如不影响施工质量的材料控制，某些施工辅助手段的采用、土石方工程的优化调配以及超挖量的控制等。E类因素：这类因素虽与工程投资无直接关系，当质量与工期关系处理不好时就可能牵涉到工程投资，比如在追求质量的同时导致了工期的延长，则工程造价也会受到影响。三、我国施工阶段投资控制存在的主要问题 建设工程项目包括建筑和构筑物的新建、改建、迁建、恢复等工作。它具有耗资巨大、建设周期长、工作风险大等特征。由于目前我国建筑行业整体项目管理的水平不高，投资控制意识薄弱，工程建设投资失控的现象屡见不鲜，不仅是国家、投资者蒙受巨大损失，对项目的资金回笼、正常运作也造成极大的困难。究其原因主要有以下几点：（一） 投资控制忽视工程项目建设前期、重施工阶段，依图算量、定价。目前，我国大部分建设工程项目的投资预测与控制都是从项目的施工阶段开始的，即在项目设计阶段结束后，根据施工图纸算量、计价，测算出工程预算价格，作为项目投资控制的依据；工程竣工后依据竣工图结算建安工程价款、算细账，预算金额与结算金额的差值就是投资控制的成果。由于设计常常未按照批准的设计任务书及投资估算来控制初步设计，未按照设计概算来控制施工图设计在工程施工过程中常出现设计变更记录不明确、责权不清、工作界面重复等问题，导致工程项目建设中的“三超”（概算超估算、预算超概算、决算超预算）现象时有发生。（二） 设计多数依靠专业设计院或者境外设计机构完成，设计时间短、任务重。建设工程项目是从土地的取得、规划设计开始的，后面的发包、施工、工程竣工、项目的交付使用等过程都是前期规划设计阶段的延伸。因此，一个好的规划设计不仅对于工程项目建设本身有着良好的指导作用，对有效地控制项目投资、提高工程质量也有重要意义。目前，我国绝大多数建设单位没有专门的规划设计人才，项目的规划设计依靠专业设计院和境外设计机构的现象较为普遍。由于在设计中大多数尚未引入竞争机制，且缺乏一套完整的投资控制指标加以规范，致使设计人员投资控制意识薄弱，在设计时无主动进行多方案比选、设计优化的动力和创造附加值的能力。而且建设工程项目从规划设计到工程的发包、正是施工常常只用两三个月的时间完成，时间短、任务重，加之建设单位的管理人员常将主要精力放在施工现场，对设计师的设计盲点及设计偏差易于疏漏，导致设计图纸中错、漏、碰、缺现象严重，施工过程中设计变更大量发生，建安成本大幅增加。（三） 施工过程中投资控制不严格，附加费用经常发生。建设项目的投资目标、进度目标，质量目标共同构成工程项目管理的目标体系。目前，工程项目建设投资主要由项目的成本部（合同预算部）负责管理，项目的进度和质量要由工程部管理。项目各管理部门之间各自为政，经常出现工程不一味地追求建设速度，把工期作为项目管理的唯一目标，造成施工中费用控制不严，赶公费、措施费等大量附加费用的发生，再加上欠缺细部设计、图纸错误多等问题，导致工程预算与最后的竣工决算相差甚远，投资失控的现象严重。四、施工阶段工程造价控制的依据(一)建设工程施工合同施工阶段造价控制首先要以业主和承包商签订的施工合同为依据，相互约束、彼此监督，贯彻执行至工程结束的全过程的、动态的管理。目前我国正规的施工合同是建设部推荐使用的E(F一1999一0201建设工程施工合同示范文本。在施工过程中与工程造价密切相关的条款称为造价计价体系条款，是因为这些条款均与最终工程结算造价密切相关，与工程经济效益密切相关。这些条款体现在合同的各个方面，可分为明显工程价款条款、可转化为经济责任的条款、隐含的经济责任条款。1.明显工程价款条款。这些条款含有明显价款责任，约定必须清晰、明了、有制约性，可操作性强。主要包括：施工合同价款：必须明确是固定总价合同、固定单价合同，还是一可调价格合同。工程造价计价模式条款：这些条款包含了本工程造价的计价模式，一经签订，不可随意更改。如：增加工程量的计算规则、计价方式，现场签证、设计变更的工程价款处理方式、结算方式；工程款拨付方式条款：就整个项目实施的各环节而言，施工阶段占整个项目建设周期的时间最长，在施工期间造价控制的最直接体现就是工程款拨付的控制。2.可转化为经济责任的条款。这些条款可转化为经济责任，合同中一般以质量违约金、工期违约金、环保违约金等责任条款出现，有明显的奖罚措施。003.隐含的经济责任条款。这些条款体现在施工合同的各个方面，既有对承包商的制约，也有对业主的制约，其中有些是一旦事实发生，承包商可以进行索赔的依据。(二)工程量清单用于招标的工程量清单是投标单位投标报价的依据，是业主与中标单位签订施工合同的依据，是工程变更与签证的依据，是工程竣工结算的依据。用于招标的工程量清单编制质量的好坏，直接影响投标报价与实际工程结算价格的差异大小。编制质量好的工程量清单，工程量计算准确度高、无对投资影响较大的漏项、项目特征描述准确齐全，投标报价与实际工程结算价格的差异就小，反之，差异就大。所以，用于招标的工程量清单编制质量的好坏对工程施工阶段造价的控制起着至关重要的作用。五、施工阶段影响投资控制的因素工程建设是一个开放的系统，与外界有许多信息的交流。社会的、经济的、自然的等因素会不断地作用于工程建设这个系统。其表现之一在于对工程造价的影响。施工阶段影响工程造价波动的因素，可概括为三个方面：社会经济因素、人为因素和自然因素。（一）社会经济因素社会经济因素是不可控制的因素，但它对工程造价的影响却是直接的，社会经济因素是工程造价动态控制的重要内容。它包括：1、政府的干预。政府的干预是指宏观的财政税收政策以及利率、汇率的变化和调整等。2、物价因素。（二）人为因素人的认知是有限的，因此，人的行为也会出现偏差。1、业主行为的影响业主原因造成的工期延误、暂停施工。2、承包商行为的影响承包商行为的影响主要是使成本增加，从而使自身的利益受到影响，其主要表现在：施工方案不合理或施工组织不力导致工效降低。由于承包人原因引起的赶工措施费用。由于承包人原因造成的赶工费用。由于承包人违约导致的分包商和业主的索赔。由于承包人工作失误导致的损失费用，如索赔失败。其他原因造成的成本增加。3、工程师行为的影响工程师的错误指令导致的承包商赔偿；工程师未按规定时间到场进行工程量计量，可能导致的损失；工程师其他行为导致的工程造价增加。4、设计方行为的影响不合理的设计变更导致的工程造价增加。设计失误导致的损失。虽然设计方有赔偿由于设计失误造成的损失的责任，但这种赔偿责任是有限的，仍然可能导致业主的损失。设计的行为失误造成的损失。如提供图纸不及时导致的承包人赔偿等。（三）自然因素的影响建设项目施工阶段的一个重要特点就是受自然因素的制约大。六、施工阶段工程变更控制（一）工程变更的概念关于工程变更在2001年5月1日开始实施的建设工程监理规范(GB5031-92000)中对工程变更作了明确的说明：在工程项目实施过程中，按照合同约定的程序对部分或全部工程在材料、工艺、功能、构造、尺寸、技术指标、工程数量及其施工方法等方面做出的改变。凡是在以上各方面做出与设计图纸及技术说明不符的改变都要按规定的程序履行相应的手续并做好记录以备查阅。我们应当按照规范规定全面地理解工程变更。不只是图纸的改变叫工程变更，除此以外如材料的改变，施工方法的改变，功能的改变，尺寸的变化等等，都是工程变更。（二）工程变更的原因在工程项目的实施过程中，经常碰到来自业主对项目要求的修改、设计方由于业主要求的变化或现场施工环境、施工技术的要求而产生的设计变更等。由于这多方面变更，经常出现工程量变化、施工进度变化、业主方与承包方在执行合同中的争执等问题。这些问题的产生，一方面是由于主观原因，如勘察设计工作粗糙，以致在施工过程中发现许多招标文件中没有考虑或估算不准确的工程量，因而不得不改变施工项目或增减工程量；另一方面是由于客观原因，如发生不可预见的事故，自然或社会原因引起的停工和工期拖延等，致使工程变更不可避免。由于工程变更引起工程量的变化、施工条件的变化和施工顺序等变化，产生承包商的索赔，会影响工程投资支出和施工工期。（三）工程变更控制的意义工程变更的控制是施工阶段控制工程造价的重要内容之一。一般情况下，由于工程变更都会带来合同价的调整。而合同价的调整又是双方利益的焦点。合理地处理好工程变更可以减少不必要的纠纷、保证合同的顺利实施，也是有利于保护发、承包双方的利益。工程变更也分为主动变更和被动变更。主动变更是指为了改善项目功能、加快建设进度、提高工程质量、降低工程造价而提出的变更。被动变更是指为了纠正人为的失误和自然条件的影响而不得不进行的设计、工期等的变更。工程变更控制是指为实现建设项目的目标而对工程变更进行的分析、评价以保证工程变更的合理性。工程变更控制的意义在于能够有效控制不合理变更和工程造价，保证建设项目目标的实现。七、实际施工阶段的投资控制（一）工程施工方案的优化施工组织设计的重点是施工方案选择，这直接影响单位工程施工的经济效益和工程质量等一系列指标。对施工组织设计的审查应着重于各施工方案的技术经济比较，力求采用新技术，选择最优方案。好的施工方案不仅可缩短工期和提高质量，而且还有实际的经济效益，即节约投资。但是这种技术经济比较的工作往往被人们忽视。（二）施工方案优化的主要内容1、单位工程施工部署所谓施工部署就是从整个工程全局观点来考虑，如同作战的战略部署一样，这就是组织施工中决策性的重要环节。单位工程施工部署要解决以下主要问题： 000 （1）对该单位工程施工，拟划分哪几个施工阶段，在每个施工阶段中需配备哪些主要施工机械、劳动力和主要的施工方法。（2）对该单位工程施工，确定哪些预制构件在现场制作，哪些构件需预制厂供应，采用商品混凝土还是现场自备搅拌机站制作，哪些分部工程可以发包给二包承建，工程施工中不足的劳动力和设备如何解决。（3）确定结构安装、设备安装、高级装饰、特殊施工项目等的协作单位及分部工程发包的方式。（4）各主要施工阶段的工期搭接和工期控制的总工期。(三)确定施工程序确定单位工程施工程序必须遵循各施工过程之间的客观规律、各工序间相互制约的关系以及施工组织的要求。1、施工准备工作单位工程的施工准备有内业和外业两部分：(1)内业准备工作熟悉施工图纸、图纸会审、编制施工预算、编制施工组织设计、技术交底、落实设备与劳动力计划、落实协作单位、对职工进行施工安全与防火教育等。(2)现场准备完成拆迁、清理障碍、管线迁移、平整场地、临时建筑、临时水电管网、临时道路、机械设备进场、必要的材料进场等。2、单位工程基础与主体结构施工顺序的两种方式单位工程施工顺序的规律一般应遵循先地下、后地上，先主体、后围护，先结构、后装饰的次序。但是，对某些特殊的工程或随着建筑工业化和新技术的发展，施工顺序往往会改变一般规律。(四)单位工程施工顺序规律1、多层砖混结构、框架房屋施工顺序多层砖混结构、框架房屋是当前面广量大的建筑工程，这种房屋的施工共分为基础工程、主体结构工程及装饰工程等三个阶段。其施工顺序多采用流水作业，三阶段之间有少量搭接时间，即是他们之间的流水步距。2、装配式钢筋混凝土单层厂房施工顺序装配式钢筋混凝土单层厂房施工顺序共分：基础工程、预制工程、结构安装工程、装饰与其他工程四个阶段。（五）施工方案的优化在单位工程施工组织设计中对施工方案首先要考虑技术上的可行性，即是否能实现，然后是经济上是否合理。在拟定出的若干方案中加以选择。如果各施工方案均能满足要求，则最经济的方案即最优方案。因此，要计算出各方案所发生的费用。（六）工程变更的处理工程变更的处理一般在合同中有明确的约定。合同约定也是处理工程变更的基本原则。工程变更处理的重要内容包括：变更工期的确定、变更合同价的确定、特殊情况下的变更处理。1、变更工期的确定对于承包人提出的工程变更而导致工期的改变。由承包人提出，经监理工程师同意后，可以变更工期。若变更合同工作量减少或取消某项目，监理工程师认为应予提前变更项目的工期时，由监理工程师和承包人协商确定。2、变更合同价格的确定当工程变更确定以后，变更合同价的处理有三个基本原则：一是承包人提出变更合同价的要求。如果承包人不提出要求，则认为工程变更不涉及到合同价的调整。二是承包人应在规定的时间内(14d)提出变更合同的要求，超过规定的时间，承包人提出变更合同价视为无效。三是承包人自身原因导致的工程变更，承包人无权要求变更合同价。变更合同价按下列方式确定：（1）、合同中己有使用于工程变更的价格，按合同己有的价格计算变更合同价款；（2）、合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款；（3）、合同中没有适用和类似于变更工程的价格，由承包方提出适当的变更价格，一般按照当时市场价格信息，经工程师确认后执行。工程师在收到工程变更价款报告之日起14d内予以确认，工程师无正当理由不确认时，自变更价款报告送达之日起14d后视为变更工程价款报告己被确认。工程师不同意承包方提出的变更价款，可以与承包人协商或请有关主管部门调解。调解不成时，双方均可采用仲裁或向人民法院起诉。工程师确认追加的工程变更价款作为追加合同价款，与工程款同期支付。3、特殊情况下的变更处理（1）工程变更的连锁影响某一项工程变更可能会引起本合同工程或部分工程的施工组织和进度计划发生实质性变动，以致于影响本项目和其他项目的单价或总价，这就是工程变更的连锁影响。理论上讲，任何一项工程变更或多或少都会对合同工程或部分工程产生一定的影响。工程变更的连锁影响是指那些对变更工程以外的其他项目性的影响。如就进度而言，如果关键线路上的工程发生变更，只有影响总工期时才能称其为产生实质性的影响，即关键线路发生了改变。再如对于某些被取消的工程项目，由于摊销在该项目上的费用也随之被取消，这部分费用只能摊销到其他项目单价或总价中。对于这种情况，承包人应有权要求调整受影响项目的单价或总价。（2）合同价格增减超过规定比例。在完工结算时，若出现全部变更工作引起合同价格增减超过合同价格规定的比例时，除了己确定的变更工作的增减金额外，一般还需对合同价格进行调整。这种情况下，承包人可能从中获得利润或蒙受额外损失。因为承包人的现场管理费及其后方的企业管理费一般按一定的比例分摊在各子项目之中。完工结算时，若合同价格比签约时增加或减少，其管理费用也按比例相应增减，这显然与实际不符。实际上承包人需要支出的管理费并不随着合同价格的增减而按比例增减。当合同价格增加时，如果管理费也同比例增加，则承包人获得了超额利润；反之，承包人遭受了利润损失。合同价格的增减幅度在专用条款中约定(一般取15%左右)，合同价格的变动在规定的幅度之内时，由于其影响较小，风险由双方分担，不再为此调整合同价格。调整的范围是指超过幅度以外的部分。八、工程索赔索赔是工程承包合同履行中，当事人一方因对方不履行或不完全履行既定的义务，或者由于对方的行为使权利人受到损失时，要求对方补偿损失的权利。索赔是工程承包中经常发生并随处可见的正常现象。由于施工现场条件、气候条件的变化，施工进度的变化，以及合同条款、规范、标准文件和施工图纸的变更、差异、延误等因素的影响，使得工程承包中不可避免地出现索赔，进而导致项目的投资发生变化。因此索赔的制将是建设工程施工阶段投资控制的重要手段。（一）常见的索赔内容承包商向业主的索赔1、不利的自然条件与人为障碍引起的索赔2、工程变更引起的索赔3、工期延期的费用索赔4、加速施工费用的索赔5、业主不正当地终止工程而引起的索赔6、物价上涨引起的索赔7、法律、货币及汇率变化引起的索赔8、支付工程款的索赔如果业主在规定的应付款时间内未能向承包商支付应支付的款额，承包商可在提前通知业主的情况下，暂停工作或减缓工作速度，并有权获得任何误期的补偿和其他额外费用的补偿(如利息)。FIDCI合同规定利息以高出支付货币所在国中央银行的贴现率加三个百分点的年利率进行计算。9、业主的风险业主的风险是指：战争，叛乱，工人罢工等一系列外界因素，也就是不可预见因素。如果列举的任何风险达到对工程、货物，或承包商文件造成损失或损害，使承包商遭受工程延误和(或)导致增加费用，则承包商有权根据合同规定要求延长工期和(或)补偿费用。10、不可抗力不可抗力是指某种异常事件或情况：如，自然灾害，战争，暴动等诸多不可规避的因素，若因此原因妨碍其履行合同规定的任何义务，使其遭受延误和(或)导致增加费用，承包商有权根据合同的规定要求给予延长工期和(或)补偿费用。(二)业主向承包商的索赔由于承包商不履行或不完全履行约定的义务，或者由于承包商的行为使业主受到损失时，业主可向承包商提出索赔。1、工期延误索赔在工程项目的施工过程中，由于多方面的原因，往往使竣工日期拖后，影响到业主对该工程的利用，给业主带来经济损失，按惯例，业主有权对承包商进行索赔，即由承包商支付误期损害赔偿费。承包商支付误期损害赔偿费的前提是：这一工期延误的责任属于承包商方面。业主在确定误期损害赔偿费的费率时，一般要考虑以下因素：（1）业主盈利损失；（2）由于工程拖期而引起的贷款利息增加；（3）工程拖期带来的附加监理费；（4）由于工程拖期不能使用，继续租用原建筑物或租用其他建筑物的租赁费。累计赔偿额一般不超过合同总额的5%10%。2、质量不满足合同要求索赔当承包商的施工质量不符合合同的要求，或使用的设备和材料不符合合同规定，或在缺陷责任期未满以前未完成应该负责修补的工程时，业主有权向承包商追究责任，要求补偿所受的经济损失。如果承包商在规定的期限内未完成缺陷修补工作，业主有权雇佣他人来完成工作，发生的成本和利润由承包商负担。3、对超额利润的索赔如果工程量增加很多，使承包商的预期收入增大，因工程量增加承包商并不增加任何固定的成本，合同价应由双方讨论调整，收回部分超额利润。由于法规的变化导致承包商在工程实施中降低了成本，产生了超额利润，应重新调整合同价格，收回部分超额利润。4、对指定分包商的付款索赔在承包商未能提供己向指定分包商付款的合理证明时，业主可以直接按照监理工程师的证明书，将承包商未付给指定分包商的所有款项(扣除保留金)付给这个分包商，并从应付给承包商的任何款项中如数扣回。5、业主合理终止合同或承包商不正当地放弃工程的索赔如果业主合理地终止承包商的承包，或者承包商不合理放弃工程，则业主有权从承包商手中收回由新的承包商完成工程所需的工程款与原合同未付部份的差额。九、索赔费用的计算(一)索赔费用的组成1、人工费人工费包括施工人员的基本工资、工资性质的津贴、加班费、奖金以及法定的安全福利等费用。2、材料费材料费的索赔包括：（1）由于索赔事项材料实际用量超过计划用量而增加的材料费；（2）由于客观原因材料价格大幅度上涨；（3）由于非承包商责任工程延误导致的材料价格上涨和超期储存费用。3、施工机械使用费施工机械使用费的索赔包括：（1）由于完成额外工作增加的机械使用费；（2）非承包商责任工效降低增加的机械使用费；（3）由于业主或监理工程师原因导致机械停工的窝工费。4、分包费用分包费用索赔指的是分包商的索赔费，一般也包括人工、材料、机械使用费的索赔。分包商的索赔应如数列入总承包商的索赔款总额以内。5、工地管理费索赔款中的工地管理费是指非承包商完成额外工程、索赔事项工作以及工期延长期间的工地管理费，包括管理人员工资、办公费、交通费等。6、利息在索赔款的计算中，通常包括利息。利息的索赔通常发生于下列情况：（1）拖期付款的利息；（2）由于工程变更和工程延期增加投资的利息；（3）索赔款的利息；（4）错误扣款的利息。7、利润一般说来，由于工程范围的变更、文件有缺陷或技术性错误、业主未能提供现场等引起的索赔，承包商可以列入利润。但对于工程暂停的索赔，由于利润通常是包括在每项实施的工程内容的价格之内的，而延误工期并未影响削减某些项目的实施，而导致利润减少。所以，工程暂停的费用索赔中不应有利润损失索赔。 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