7安全生产文明施工管理目标考核办法.doc

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安全生产文明施工管理目标考核制度
第一章  总则
第一条 根据《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《江西省安全生产条例》、《建筑施工现场环境与卫生标准》等法律、法规、标准和公司《管理体系》中有关环境和职业健康安全相关程序文件的要求制定本办法。
第二条 本办法由公司安全生产管理部门负责组织实施考核，相关部门配合。
第三条 对项目经理部，按工程项目施工周期（开工至竣工）进行一次性考核，采取平时分阶段抽查和最终完（竣）工全面系统审查相结合的方式进行。
第四条 考核内容分为二大类共19条，总分为160分，详见《考核内容及评分表》。
第五条 对项目部的安全生产文明施工综合评价以考核评分表（详见附表1和附表2）综合得分为主要依据，分为：优良、合格、不合格三个等级。
1、优良：得分为140分及以上的。
2、合格：得分为100-139分的。
3、不合格：发生死亡或重伤事故的，或得分为100分以下的。
第三章    奖惩办法
第一条 考核结果由考核部门负责人和被考核部门负责人双方签字确认，经公司分管领导审核同意及公司经理批准后，作为被考核部门主要负责人的工作业绩之一。
第二条 对出现下列情况的，公司将对该项目部进行处罚或奖励：
1、发生重伤1-2人或一次事故造成直接经济损失10-20万元的，对该单位罚款1-2万元，对直接责任人罚款1000-2000元；
2、发生死亡1-2人，或重伤3人以上，或一次事故造成直接经济损失20-50万元的，对该单位罚款3-6万元，对直接责任人罚款3000-6000元；
3、发生死亡3人及以上，或一次事故造成直接经济损失50万元以上的，对该单位罚款7-10万元，对直接责任人罚款2万元；
4、虽未发生人身伤亡或财产损失事故，但综合考核得分不合格（低于96分）的，每差1分罚款200元；
5、施工项目存在可能导致较大及以上安全事故发生的重大安全隐患，经公司相关部门发出整改通知后，限期未进行整改或整改不符合要求的，对该项目部罚款1000-5000元。
6、施工项目在安全生产文明施工管理中，若被市级以上新闻媒体或区(县)级以上建设行政主管部门通报批评的，每次罚款2000元。
7、施工项目在安全生产文明施工管理中，若造成公司《安全生产许可证》扣分，每扣一分罚款500元。
8、主要负责人或分管负责人、项目经理(执行经理)未参加公司每季度的安全质量办公会议的，每缺席一次对该单位罚款500元。
9、施工项目被评为省级安全生产文明施工标准化工地的，公司对该项目奖励20000元；被评为市级安全生产文明施工标准化工地的，对该项目奖励15000元，并作为年度安全生产先进单位表彰对象。
10、每年年初，公司将综合考核评选出上年度安全生产文明施工先进单位（项目部）和个人，并在公司范围内予以表彰和奖励；对发生重任以上事故的单位及主要负责人进行通报批评。
11、在三体系内审和外审中，存在一般不合格项（环境和职业健康方面）超过3项（不含3项）的，每超过1项罚款1000元；存在严重不合格项的，每存在1项罚款2000元；同时给予二级单位主要负责人或项目经理（项目负责人）个人处以各单位罚款总额的10%的罚款。
12、以上处罚条款中，对同一事件的处罚以条款中的最高处罚额度为限，不重复处罚。
第十条 对受处罚的单位，其罚款由公司财务结算部门在该单位（项目部）的资金往来中直接扣除，并纳入公司安全专项基金。
第十一条 本办法自二○○九年一月一日起执行。
附：考核内容及评分表                                                    

附表1                    安全生产文明管理目标考核内容及评分表

考核类别
考核内容或指标
评分说明
标准得分
自评得分
考核得分
目标、指标（80分）
杜绝重伤、死亡事故
发生死亡1人扣50分，每发生重伤1人扣30分
70

杜绝重大财产损失、责任交通事故
发生财产损失责任事故，直接损失每万元扣4分发生责任交通事故，
死1人扣20分
杜绝各类爆炸事故
发生锅炉、压力管道及隧道和煤矿爆炸事故（无人死亡）扣30分
杜绝重大环境事故和职业病、食堂集体中毒事件
每发生1起重大环境事故或3人以上职业病事故或食堂集体中毒事件扣40分，单人职业病每人次扣20分
施工项目部的安全文明施工目标管理
未与主管单位签订安全文明施工目标管理责任书的，扣10分
10

环境及职安体系运行（80分）
安全管理机构及专职安全管理人员
未成立安全管理机构扣2分，专职安全员未到岗或数量不足，缺1人扣2分
4

安全生产责任制和各项安全生产管理制度
未建立安全生产责任制和管理制度扣3分；制度不健全，每缺1个扣1分
5

重要岗位人员登记及持证上岗
项目经理、安全员、特种作业人员未进行登记和验证，每缺1人扣1分；发现未持证上岗的，每缺1人扣2分
6

入场安全教育培训
对新入场人员未进行“三级”安全教育的，每缺1人扣0.5分
6

《施工组织设计》和《专项施工方案》报审、报批，事故应急救援预案编制及备案
未按规定程序编制、报批《施工组织设计》和《专项施工方案》，每缺报1个扣2分，未编制预案或未上报备案，扣1分
6

办理保险
未按规定为从业人员办理工伤保险或意外伤害保险或综合保险的，扣6分
6

特种设备管理
特种设备未按规定进行台账登记或报政府部门备案登记、无安拆方案、未检测的，发现1台套扣2分； 租赁或分包的，无安全协议的每台扣2分
6

安全生产例会
未按规定召开安全例会议（至少每半月1次）， 每缺1次扣1分；主要负责人未参加上级安全办公会议，每缺1人次扣1分
5

安全检查和评价
未定期进行安全检查（项目部自检至少每半月一次，安全巡查每天1次），缺1次扣1分；未分阶段进行安全自查评价，缺1次扣2分
6

危险源、环境污染源控制
无控制措施、方案，缺1个扣2分，未监测资料和公告牌的扣2分
6

职安和环境体系审核
内审和外审中，每出现1项严重不符合扣3分，一般不符合扣1分
6

环境和安全隐患、问题整改
对上级组织的安全检查中发出的《整改通知单》，未按“三定”要求进行整改的，每发现1项（次）扣1分
6

安全防护设施管理
未按规定对安全防护设施和防护用品执行验收、登记、发放、使用制度的，每发现一次扣1分
6

工伤事故报告、登记
发生重伤以上事故，未按有关规定要求及时上报，每次扣2分； 拖延、谎报和瞒报，每次扣3分；对发生的工伤未登记的，每人次扣2分
6

合计

7