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煤矿严峻平安隐患认定方法
第一条 为了精确认定、及时消除煤矿严峻消费平安事故隐患(以下简称煤矿严峻事故隐患)，按照《平安消费法》和《国务院关于预防煤矿消费平安事故的特别规定》（国务院令第446号）等法律 lt;://law.hexun/、法规，制定本断定标准。
??? 第二条 本标准适用于断定各类煤矿严峻事故隐患。
??? 第三条 煤矿严峻事故隐患包括以下15个方面：
??? （一）超才能、超强度或者超定员组织消费；
??? （二）瓦斯超限作业；
??? （三）煤与瓦斯突出矿井，未按照规定施行防突出措施；
??? （四）高瓦斯矿井未建立瓦斯抽采系统和监控系统，或者不能正常运转；
??? （五）通风系统不完善、不可靠；
??? （六）有严峻水患，未采取有效措施；
??? （七）超层越界开采；
??? （八）有冲击地压危险，未采取有效措施；
??? （九）自然发火严峻，未采取有效措施；
??? （十）使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺；
??? （十一）煤矿没有双回路供电系统；
??? （十二）新建煤矿边建立边消费，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域消费，或者在其他区域的消费超出平安设计规定的范围和规模；
??? （十三）煤矿实行整体承包消费运营后，未重新获得或者及时变更平安消费许可证而从事消费，或者承包方再次转包，以及将井下采掘工作面和井巷维修作业进展劳务承包；
??? （十四）煤矿改制期间，未明确平安消费责任人和平安治理机构，或者在完成改制后，未重新获得或者变更采矿许可证、平安消费许可证和营业执照；
??? （十五）其他严峻事故隐患。
??? 第四条 “超才能、超强度或者超定员组织消费”严峻事故隐患，是指有以下情形之一的：
??? （一）矿井全年原煤产量超过矿井核定 (设计)消费才能110%的，或者矿井月产量超过矿井核定 (设计)消费才能10%的；
??? （二）矿井开辟、预备、回采煤量可采期小于有关标准规定的最短时间组织消费、造成接续紧张的，或者采纳“剃头下山”开采的；
??? （三）采掘工作面瓦斯抽采不达标组织消费的；
??? （四）煤矿未制定或者未严格执行井下劳动定员制度的。
??? 第五条 “瓦斯超限作业”严峻事故隐患，是指有以下情形之一的：
??? （一）瓦斯检查存在漏检、假检的；
??? （二）井下瓦斯超限后不采取措施接着作业的。
??? 第六条 “煤与瓦斯突出矿井，未按照规定施行防突出措施”严峻事故隐患，是指有以下情形之一的：
??? （一）未建立防治突出机构并装备相应专业人员的；
??? （二）未装备矿井平安监控系统和地面永久瓦斯抽采系统或者系统不能正常运转的；
??? （三）未进展区域或者工作面突出危险性预测的；
??? （四）未按规定采取防治突出措施的；
??? （五）未进展防治突出措施效果检验或者防突措施效果检验不达标仍然组织消费建立的；
??? （六）未采取平安防护措施的；
??? （七）使用架线式电机车的。
??? 第七条 “高瓦斯矿井未建立瓦斯抽采系统和监控系统，或者不能正常运转”严峻事故隐患，是指有以下情形之一的：
??? （一）按照《煤矿平安规程》规定应当建立而未建立瓦斯抽采系统的；
??? （二）未按规定安设、调校甲烷传感器，人为造成甲烷传感器失效的，瓦斯超限后不能断电或者断电范围不符合规定的；
??? （三）平安监控系统出现缺点没有及时采取措施予以恢复的，或者对系统记录的瓦斯超限数据进展修正、删除、屏蔽的。
??? 第八条 “通风系统不完善、不可靠”严峻事故隐患，是指有以下情形之一的：
??? （一）矿井总风量缺乏的；
??? （二）没有备用主要通风机或者两台主要通风机工作才能不匹配的；
??? （三）违犯规定串联通风的；
??? （四）没有按设计构成通风系统的，或者消费水平和采区未实现分区通风的；
??? （五）高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井的任一采区，开采容易自燃煤层、低瓦斯矿井开采煤层群和分层开采采纳结合布置的采区，未设置专用回风巷的，或者突出煤层工作面没有独立的回风系统的；
??? （六）采掘工作面等主要用风地点风量缺乏的；
??? （七）采区进（回）风巷未贯穿整个采区，或者虽贯穿整个采区但一段进风、一段回风的；
??? （八）煤巷、半煤岩巷和有瓦斯涌出的岩巷的掘进工作面未装备甲烷电、风电闭锁装置或者不能正常使用的；
??? （九）高瓦斯、煤与瓦斯突出建立矿井部分通风不能实现双风机、双电源且自动切换的；
??? （十）高瓦斯、煤与瓦斯突出建立矿井进入二期工程前，其他建立矿井进入三期工程前，没有构成地面主要通风机供风的全风压通风系统的。
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