1、施工管理制度.doc

----------------------------精品word文档 值得下载 值得拥有----------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

第一部分 施工管理制度

第一篇 项目开工报告审批制度
一、项目开工条件
I、合同或协议已经签订；
2、项目部经过审批组建完成，管理人员职责已明确并已到岗；
3、项目施工组织设计已编制，其中必须有明确的安全生产技术措施，明确落实责任人并经审批；
4、安全生产条件备案表已通过总公司审查，报当地安监站；
5、项目施工许可证已经领取；
6、施工图纸经过会审，会审纪要已经有相关单位会签、盖章，并发给各有关单位；
7、临时设施、三通一平已基本完成；
8、工程定位点、标高已明确，具备测量条件；
9、项目工程机械设备已基本到位或已有较为详细的进场计划并能保证正常运转；
10、三材(钢材、水泥、木材)指标或实物已经落实并对供货方有合格评价；
11、项目安全生产组织保证体系已建立，尤其是按要求配备的技术负责人、安全员已到位，施工现场安全生产管理制度（包括各类人员安全生产责任制与相应的考核、教育、检查、事故隐患整改处理制度）等均已健全；
12、总公司(分公司)与项目部，项目部与班组，总包与分包已签订安全责任书，并有相应的考核奖罚制度，安全管理目标得到有效分解落实；
13、施工现场“十一牌一图”已按总公司样本设置到位，文明施工按施工组织设计及项目安全目标要求执行，尤其是安全生产、文明施工按标准规范及总公司标化细则和省、市标化细则设置，并能做到整齐、清洁、美观、齐全，施工现场具有适当绿化布置；
14、职工的生活设施建设能满足生活的需求及标化工地有关要求；劳动力经过调集能满足施工需求，并已经过技术、安全、防火等教育；消防安全设施齐全有效等；
15、开工报告已由总公司(分公司)工程管理部（科）审批，总公司统一备案。
二、开工报告审批程序
直属项目部的开工报告审批程序为：在项目部组建已经批准的基础上，由项目部提出申请，报工程管理部审核批准。
分公司项目部的开工报告审批程序为：在项目部组建已经批准的基础上，由项目部提出申请，经分公司工程管理科审核批准后报总公司工程管理部备案。

第二篇 项目过程管理制度
一、项目部应按图纸会审结果对图纸及时进行修改。
二、项目部对施工联系单的更改内容应限期在图纸上进行修改。
三、项目部必须按照技术交底制度，确保在每一道工序施工前对施工管理人员、施工班组及成员进行书面技术交底。
四、物资采购前必须对物资供应方进行评价，按《物资采购控制程序》的规定管理工程材料、机具等工程施工所需物资的采购活动。
五、进场材料必须由现场材料员、质量(安)员进行材质复核检验，对需取样送检的材料及时取样送检，对未经试验的材料用入工程，必须立即停止施工，并对该材料进行取样试验，若试验不合格，必须对己建工程进行返工，并对该项目部进行处罚。
六、钢材、水泥取样时，取样人必须有见证取样上岗证，监理人员必须在现场见证。
七、业主提供的产品，必须按规定要求进行验证，需复试的材料及时取样送检，经验证或复试后发现不合格时，应及时向业主报告，并坚决拒绝用于工程。
八、对某些可追回的进场材料，来不及检验时，可实行紧急放行，并填写紧急放行审批表。紧急放行的材料也必须及时送检，一旦发现不合格必须及时追回。
九、各班组在施工生产前应先检查机械设备性能是否保持在良好状态，所使用的材料和半成品的规格、型号、材质等是否符合规定的要求。
十、各班组在施工过程中，必须对施工质量进行自检，做到边施工、边检查，对查出的问题及时纠正，使当天做的产品当天检查完，查出的问题当天纠正完毕。
十一、项目经理会同施工员、质安员对各班组施工的每道工序、单项工程质量进行检查，做好交接互检工作，达不到工程质量要求的责令整改，经整改符合质量要求，才允许下一道工序施工或单项工程间交接。
十二、建立定期检查制度，总公司每年进行三次，分公司每月进行一次，项目部每星期一次，对检查结果应写出书面资料，作检查总结。检查中提出的问题应分析原因，提出纠正措施，限期整改。整改完毕后报请原检查部门对整改结果进行复查。
十三、每道工序必须实行隐蔽验收和复核，对存在隐患的验收批、分项工程必须进行整改，经相关方认可后才能进行下道工序施工。
十四、基础分部、主体分部工程完成后，必须及时组织有关部门进行结构工程中间验收，验收合格后方可进行下道工序施工。

第三篇 工程分包管理制度
为了选择合适的工程分包方，并对其进行有效管理，确保分包工程符合总合同的要求，特制定本制度。
一、本制度适用于总包工程中的桩基、钢结构、大型土石方、设备安装、装饰工程等分包工程的审核和控制。
二、项目部依据以下条件选择和推荐分包方，填写工程分包方调查评价表，连同分包方背景资料统一上报分公司工程管理科审批(直属项目部上报总公司工程管理部审批)。
1、除土石方工程外，其它分包方应具有三级(含三级)以上资质：
2、近年来每年完成产值50万元以上；
3、施工质量、文明安全无处罚记录；
4、以往与本公司合作情况。
三、分公司由工程管理科负责，财务科等配合(直属项目由工程管理部负责，总师办、财务部配合)根据以下内容对分包方进行审核：
1、分包方的企业性质、资质等级和生产规模；
2、近二年来业绩、质量状况、安全状况和社会信誉；
3、以往与本公司合作的状况。
四、审核合格的分包方，由分公司经理审批作出结论并由工程管理科建立合格分包名录，报总公司工程管理部备案(直属项目部由总公司工程管理部建立合格工程分包方名录)，工程管理部对各单位上报的合格工程分包方有否决权。
五、工程分包方原则上应在合格分包方名录内选择，特殊情况(如业主推荐)由工程管理部组织有关部门按上述内容进行审核。
六、工程分包的施工组织设计(施工方案)应由总包方审批同意。审批手续按相关制度办理。
七、项目部应对分包工程的质量、安全、工期等进行检查监督，并形成记录予以保持。
八、对分包工程采取履约保证金制度，按分包工程的规模确定(履约保证金比例或数额在分包合同中明确)。
九、对需由分包单位进行带垫资施工的工程，应由分包单位书面明确带、垫资施工，并确保分包工程质量、工期。由于业主方不能及时支付资金而发生的延期付款，分包单位应书面保证不与总包单位进行经济诉讼。上述内容应由分包单位在分包合同中明确。
十、分包工程的技术要求等文件资料由项目部提供，并由项目部做好签字登记手续。
十一、分包合同由项目部拟订，分公司工程管理科审核，分公司经理批准(直属项目部由工程管理部审核，分管领导批准)。
十二、分包工程完工后，项目部应按分包合同对分包工程进行验收。项目部应做好分包工程的质量验收记录，并上报分公司工程管理科备案(直属项目部报工程管理部备案)。

第四篇 劳务分包管理制度
为切实做好工程总包工作，选择适合的劳务分包方并进行有效管理，特制定本制度。
一、本制度适用于总包工程中的劳务分包(包清工)的管理。
二、项目部依据以下条件选择和推荐分包方，填写劳务分包评价表，连同分包方背景资料统一上报分公司工程管理科(直属项目上报总公司工程管理部)审核。
1、符合当地的有关法律、法规及上级部门的规定；
2、劳动力来源情况(包括劳动力素质、特殊工种持证上岗情况)；
3、以往与本公司的合作情况。
三、分公司由工程管理科负责组织相关科室(直属项目由总公司工程管理部负责组织相关部门)根据以上三点对分包方进行审核。
四、审核合格的分包方由分公司经理审批并作出结论，由分公司工程管理科建立合格的劳务分包名录，并报总公司工程管理部备案(直属项目部由总公司工程管理部建立合格劳务分包名录)，工程管理部对各单位上报的合格劳务分包方有否决权。
五、劳务分包原则上应在合格分包方名录上选择，特殊情况(如业主推荐)由分公司工程管理科组织有关科室按上述要求的内容进行审核。
六、劳务分包合同由项目部签订，分公司工程管理科审核，分公司经理批准(直属项目部经总公司工程管理部审核、分管领导批准)。
七、劳务分包合同签订后，劳务分包方提供人员花名册及特殊工种上岗证复印件。
八、劳务分包方人员进入施工现场前，总公司(分公司)及项目部对劳务分包方人员进行新工人安全须知教育培训，经考试合格后才能进入施工现场作业。项目部应建立劳务分包方人员花名册台帐。
九、总公司工程管理部与分公司工程管理科，要不定期地对劳务分包工程项目的工期、质量、特殊人员持证上岗情况进行检查、督促，检查不合格的，当即向劳务分包方提出书面整改通知，如果整改后仍不符合要求者，项目部、分公司、总公司有权对劳务分包方进行清退。
十、劳务分包工程完工后，项目部应对劳务分包方的劳动力素质情况进行验证并形成记录，上报分公司工程管理科(总公司工程管理部)备案。

第五篇 工程竣工和项目经理部解散管理制度
一、在工程竣工后，交付竣工验收前，项目部必须在项目经理的组织下，进行一次全面自查，自查情况应作记录。自查整改完成并符合验收条件后，以书面形式上报总公司，由总公司相关部门进行复查，对提出的问题，项目经理必须做好整改落实工作。
二、工程交付验收前，工程内和周边场地必须清洁。
三、工程通过验收后，项目经理应组织好交付工作。交付工作结束后，由项目经理作出项目管理总结报告，报总公司工程管理部审查备案；项目部的有关印章按照相关规定上交总公司办公室。
四、工程竣工验收交付使用后，项目部应留有一定人员，负责对工程中出现的缺陷进行修补整改并达到用户满意后才能撤离。

第六篇 施工管理过程处罚制度
一、项目部应有齐全的项目管理体系，项目经理、技术负责人、施工员、质量员、安全员、材料员、预算员、资料员等必须持证上岗，人员未到位或无证上岗，每缺一员罚款200元。
二、无现场平面布置图的罚款200至500元。不按现场布置图施工的罚款200至500元。
三、管理人员职责不明确，职责不上墙的罚款50至100元。
四、工程分包在未签订合同的情况下开工的，罚款500至1000元。
五、项目部私自与工程分包方签订分包合同未经公司审批的，罚款500至1000元。
六、劳务分包工程在未签订合同的情况下开工的，罚款200至1000元。
七、特殊工种(电工、焊工、架子工、起重司机和指挥、司索、升降机操作工、铲车司机等)应持证上岗，如有无证或证件失效上岗的，对项目部每人次罚款200元。
八、外地工人应办理暂住证，无证的对项目部每人次罚款50元。
九、严禁违规使用童工(年龄未满16周岁的)，对项目部每人次罚款1000元。
十、项目部仓库管理混乱，不符台仓库管理制度要求的，罚款100至500元。
附图表：1-l直属项目部开工报告审批流程图
1-2分公司项目部开工报告审批流程图
1-3工程分包合同管理流程图
1-4劳务分包合同管理流程图
1-5项目部工程质量管理控制流程图
1-6建筑工程保修组织保证体系网络图

附图表1-l
直属项目部开工报告审批流程图

项目部组建已经批准

由项目部提出申请

退回
项目部必备条件：
1、项目施工许可证；
2、图纸会审复印件；
3、工程测量定位记录复印件；
4、施工现场图牌“一图十一牌”已设置到位；
5、项目各项保证体系已建立；
6、总公司（分公司）与项目部已签定责任书。

由总师办提供的施工组织设计审批表

提出整改意见
工程管理部审核

由市场经营部提供新承接工程通知单
式的 不符合

符合

工程管理部审批并留存记录

附图表1-2

分公司项目部开工报告审批流程图

项目部组建已经批准

由项目部提出申请

退回
项目部必备条件：
1、 项目施工许可证；
2、 图纸会审复印件；
3、 工程测量定位记录复印件；
4、 施工现场图牌“十一牌一图”已设置到位；
5、 项目各项保证体系已建立；
6、 总公司（分公司）与项目部已签定责任书。

由市场经营部提供新承接工程通知单

由总师办提供的施工组织设计审批表

不符合分公司工程
管理科审核

提出整改意见

退回

符合

不符合提出整改意见

工程管理部备案

附图表1-3

工程分包合同管理流程图

项目部选择、推荐分包方

1、 除土石方工程外，其他分包应具有三级（含三级）以上资质；
2、 近年来完成产值每年在50万元以上；
3、 施工质量，文明完全无处罚记录；
4、 以往与本公司的合作情况。
退回

1、 分包方评价表
2、 分包方背景资料

提出整
改意见

工程管理科审核

不合格

说明：直属项目部由项目经理
审批，工程管理部备案。
合格

分公司经理审批
工程管理科建立名录
不合格

合格

不合格

工程管理部备案

附图表1-4
劳务分包合同管理流程图

项目部选择、推荐分包方

1、 符合当地有关法律、法规及上级部门的规定；
2、 劳动力来源情况；
3、 以往与本公司的合作情况。

退回

1、 分包方评价表；
2、 分包方背景资料。

提出整改意见
不合格工程管理科审核

说明：直属项目部由经理审批，
工程管理部备案
合格
分公司经理审批
工程管理科建立名录

不合格

合格

不合格工程管理部备案

附图表1-5

项目部工程质量控制流程图

项目经理部
项目经理

各工种班组

业主

建立质量保证体系
建立各自的质保体系

监理

计划管理

项目经理部
事前控制
项目经理

跟踪管理

施工过程
事中控制

技术管理

操作管理
事后控制

质量检查有无问题
无

有

解决
反馈
落实
处理

问题
要求
方法
业主

工程质量达到合同约定要求

附图表1-6

建筑工程保修组织保证体系网络图

总公司

执行标准
修理通知

整改通知书
组织修理

工程部
质量员

整改措施
执行标准

整改回执
修理回复

项目部

修理

工程质量检查验收

分公司复查
项目部自检
资料
修理

定期回访

第七篇 环境、职业健康安全管理应急预案

鉴于当前国内建筑业职业健康安全工作的严峻形势，为切实做好当前职业健康安全工作，增强公司抵御自然灾害的突发事件、安全生产突发事故的能力，真正做到突发事故发生时工作责任制落实、应急措施全面有效、人员抢险救灾协调得力、灾情和事故及时上报，以达到最大限度地降低事故发生的频率，减轻事故的伤害、损失和影响的目的，充分保障职工人身安全和施工设备的安全，结合《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）规定和《关于进一步规范房屋建筑和市政工程生产安全事故报告和调查处理工作的若干意见》（建设部建质[2007]257号）要求，经公司研究决定，特制定《浙江欣捷建设有限公司环境、职业健康安全管理应急预案》。
一、组织机构
为确保在上级统一领导下，顺利高效地完成事故抢险、人员和财产抢救任务，特成立公司应急抢险领导小组，领导小组办公室设在工程管理部办公室，具体名单如下：
公司应急抢险领导小组名单
应
急
抢
险
领
导
小
组
姓　名
岗位
职　务
办公室电话
工作手机
杜世培
组长
总经理
0574－87240558
13957883230
胡敏磊
副组长
副总经理
0574－87240098
13805833573
陈 春
副组长
工程部经理
0574－87241028
13336863067
黄治明
成　员
工程部
0574－87241028
15988619992
季定珠
成　员
工程部
0574－87241028
13081987800
李跃强
成　员
工程部
0574－87241028
15906508841
楼华剑
成　员
工程部
0574－87241028
13957414360
公司值班电话
0574－87241028（工程管理部）
二、应急抢险领导小组主要工作职责
1、灾害及事故发生后，立即向公司总经理汇报，在1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和建设主管部门报告，并按照当地政府的统一部署，抓好抢救灾害和事故原因的调查取证工作，力争最大限度减少人身和经济损失，确保公司正常的生产和生活秩序；
2、发布应急求援预案的启动命令；
3、分析紧急状态，确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源，制定紧急情况的行动类型；
4、现场指挥和协调；
5、与企业外应急反应人员、部门组织和机构进行联络；
6、应急评估、确定升高或降低应急警报级别；
7、通报外部机构，决定请求外部援助；
8、决定应急撤离，以及事故现场外影响区域的安全性；
9、事故调查结果出来以后，责成项目部对事故原因进行分析，总结事故教训，制定相应的防范和改进措施，认真填写事故报表、提供事故调查报告，并报上级有关部门。
三、项目部安全风险分析
根据建筑业施工特点和施工项目经验，项目部存在的主要安全风险如下：
（1）火灾；
（2）高处坠落；
（3）坍塌；
（4）倾覆；
（5）触电；
（6）机械伤害；
（7）物体打击；
（8）食物中毒，传染性疾病。
使用作业条件危险性评价法对项目部风险进行识别和评价
风险
活动/区域
风险评价
现有控制措施
L
E
C
D
火灾
宿舍火灾
1
10
7
70
禁止宿舍吸烟、使用大功率电气，定期检查
施工现场火灾
1
6
15
90
配备消防器材，进行消防教育
高处坠落
高处临边作业
1
6
15
90
搭设平网及防护栏杆
坍塌
脚手架
1
6
40
90
制定专项方案，进行相应的计算
基坑
1
6
40
90
制定专项方案，进行相应的计算
倾覆
塔吊安拆
1
3
40
120
制定专项方案，并组织验收合格，有保养维修协议
触电
设备使用
1
6
15
90
配置漏电保护器，制定专项方案
机械伤害
机械使用
1
6
15
90
各种机械配备防护装置
物体打击
建筑物周边作业
1
6
15
90
设置防护棚
食物中毒，传染性疾病
食宿
1
3
40
120
配置经验丰富的厨师，做好防蝇、防鼠、防蚊等措施，对宿舍定期消毒
注：假定各项措施都是有效的，故将事故发生的可能性L全部取定为1。
通过上述对各种风险的评价和分析，以上事故一旦发生，会造成很大的人员伤害和财产损失，因此，项目部应对以上状态制定相应的应急救援措施，以减少各类事故发生时的人员伤害和经济损失，把各项损失降低到最小程度。
四、生产安全事故应急救援程序
分公司及项目部建立安全值班制度，设值班电话并保证24小时轮流值班。如发生安全事故立即上报，具体上报程序如下：

现场值班人员：控制事态，保护现场，组织抢救，疏导人员。
现场发现人

项目经理：组织相关人员进行现场急救，组织车辆保证道路畅通，送往最近医院。

分公司经理：了解事故及伤亡人员情况。

公司总经理：了解事故及伤亡人员简况及采取的措施，成立生产安全事故临时指挥小组，进行善后处理事故调查，预防事故发生措施的落实。

上级部门

1、事故发生后，事故现场有关人员（项目经理或现场负责人）应当立即向分公司应急领导小组报告；情况紧急时在上报同时，项目部应立即将伤员送就近医院进行救治。
2、领导小组接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和建设主管部门报告。
3、公司应急领导小组接到项目部发生事故的报告后，迅速由组长（杜世培经理）根据具体情况下达实施预案指令，全面负责抢险工作；副组长（胡敏磊）负责抢险现场指挥；楼华剑负责联系和调集抢险预备队伍和物资供应；李跃强负责伤病员的抢救救护工作；陈春负责领导小组和事故现场信息沟通工作，及时上传下达，确保信息的准确有效执行。
4、事故发生后领导小组成员应及时、快速收集好各种图像资料及相关的技术资料，以便备查。
五、抢险预备队伍和物资
1、以各项目部为基本单位，随时准备以下抢险预备队伍和物资，供分公司应急抢险领导小组调拨指挥。
抢险预备队伍和物资数量
预备队伍
抢险人员
运输车辆
脚手片
钢管
扣　件
负责人
联系电话
2　组
50人
3
300
20吨
若干只
楼华剑
13957414360
2、公司配备必需的医疗器材(如担架一付，急救箱一个)、抢救工具、灭火器材、手电筒、安全带20条、安全绳30米4条等应急设备和设施。
六、具体要求
1、各抢险预备队伍，要把抢险救灾当作一项重要的政治任务，做到领导重视，组织落实，人员、物资到位；
2、各项目部均要建立相应的突发事故应急预案，成立应急抢险领导小组，并公示领导小组姓名和联络电话；各项目部还应把此应急预案交底至各分包单位；
3、各在建项目部在开工之后，均应落实专人熟悉现场周边的医院等抢救机构位置布局，以提高抢救效率；
4、执行抢救任务时，确保抢险人员和物资在规定时间内齐集完毕，迅速投入到抢险救灾中；
5、抢险过程中，各抢险救灾队伍要听从命令、服从指挥，注意保护好施工现场，同时要注意自身的安全。