乡镇十二五工作规划.doc

乡镇十二五工作规划镇国民经济和社会开展第十二个五年打算是全面建立小康社会，完善社会主义新农村建立，加快推进社会主义现代化进程的新阶段。为全面落实科学开展观，实现经济社会开展的新跨越，特制定本规划：一、指导思想十二五工作的指导思想是：以邓小平理论、三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实十七大以来的各项方针政策。努力践行科学开展观。突出以人为本，以加快开展为主题，以富民强镇、全面实现小康社会为目的，以增加农民收入、壮大财政实力根本出发点，以招商引资为手段，以产业构造调整为工作重心，进一步加快经济和全面建立小康社会开展步伐，加强政治文明、精神文明和物质文明建立，促进经济和社会各项事业全面健康协调开展，努力把XX镇建立成为一个经济繁荣、人民富强、社会文明进步的现代化新型城镇。二、根本原则-必须保持经济平稳较快开展。开展既要有较快的增长速度，更要注重提高增长的质量和效益，加快经济构造的战略性调整。正确把握经济开展趋势的变化，保持社会供求总量根本平衡，防止经济大起大落，实现又快又好开展。-必须加快转变经济增长方式。要把节约资源作为根本国策，开展循环经济，保护生态环境，加快建立资源节约型、环境友好型社会，坚持节约开展、清洁开展、平安开展，实现可持续开展。-必须促进城乡区域协调开展。要从社会主义现代化建立全局出发，统筹城乡区域开展。推进社会主义新农村建立，促进城镇化健康开展。-必须加强和谐社会建立。要按照以人为本的要求，从处理关系人民群众切身利益的现实咨询题入手，更加注重经济社会协调开展，加快开展社会事业，促进人的全面开展;更加注重民主法制建立，正确处理改革开展稳定的关系，保持社会安定团结。-必须不断深化改革开放。构成更具活力更加开放的体制环境是实现科学开展的必定要求。提高资源配置效率。不断提高对外开放水平，加强在扩大开放条件下促进开展的才能。三、总体目的在十二五期间，将我镇建立为具有创新才能和开展活力较强、环境优美、富有文明城镇。国民经济保持快速增长，经济构造不断优化，社会保障体系不断健全，环境更加优美，人民生活更加富有。四、开展预期经济快速开展，经济增长速度年均13%。到2020年，全镇消费总值到达197896.47万元，人均消费总值23842.95元，财政收入年均可比增长18%(1480.84)，社会消费品零售额年均增长22%(170273.3)，全镇社会固定资产投资年均增长32%(105.17),规模以上工业增加值年均15%以上，综合能耗操纵在一定范围之内，人口增长得到有效操纵，人口自然增长率操纵在2.15以下，经济构造进一步优化，人民生活水平不断提高，到2020年，人均纯收入到达11533元，年均增长16%。社会事业不断进步，到2020年，九年义务教育完成率达100%，每万人拥有医院床位达35，社会保障覆盖率达35%以上，城镇就业岗位增加5000个，贫困人口减少2000人，生态环境得到改善，资源利用效率明显提高，耕地减少过多情况得到有效操纵，根本农田保有量维持在16000亩。五、采取的措施(一)扎实推进社会主义新农村建立1、深化农业构造调整。坚持因地制宜，调整产业构造，在加快产业构造调整步伐的同时，提高现有产业的运营和治理水平，到达农业增产、农民增收的目的。加大农业技术培训的力度，建立健全农村科技效劳网络，引导农民建立多种经济合作组织，提高农民抗风险和习惯市场经济的才能。拓展猕猴桃产业链，加大对鲜果冷藏、果品深加工企业的扶持力度，扩大果品买卖市场，促进商业流通，大力开发猕猴桃附加值。加大苗木花卉产业投资力度，提高苗木花卉质量。十二五期间，增加5个果品鲜储冷库，建立3个大型农贸买卖市场，苗木花卉产业构成育、种、卖一条龙，并带动运输、农药等附加产业开展。2、加快科技兴农步伐。一是要大力提高农业科技创新对农业开展的支撑才能和农业消费的科技含量，突出抓好农业新产品、新技术、新形式、新农药、新机械运用。加强生物工程治理，减少农药的使用和残存量，确保农业平安。二是加强科技效劳队伍建立，建立农村有用技术效劳网络。以镇乡农技效劳中心为龙头，建立乡、村、组、户四级农村有用技术效劳网络，到达镇有中心效劳队、村有科技协会、组有科技中心户，户有科技明白人。三是加大科技培训和品改力度。依托杨凌科技园力量，引进新的、高效、质优的作物品种，提高农业消费力。3、大力开展循环经济。按照无害化、低排放、零破坏、高效益、可持续、环境优美的要求，积极开发和推行资源节约，替代和循环利用技术，推行清洁化消费。在全镇开展污染现状调查，防止化肥、农药、废水等造成污染，推进农村生活垃圾和污水处理，改善环境卫生和村容村貌。到2020年，建立2000个沼气池，无害化厕所到达85%，建立垃圾台200个，铺设污水管道8000米。4、加强农民教育，培育现代农民。加强农民教育，大力开展农民职业技术教育。在十二五期间内，创办50期农民培训班，培训农民5000人次，加强农民就业、创业才能。到2020年，在全镇13个行政村全部实现新农村建立。2020年村和村成为新农村示范村，2020年村和村开场新农村建立，2020年村和村开场新农村建立，2020年，村和村开场新农村建立。(二)施行产业强镇，着力培育镇域经济支柱依照XX镇本身特点，维持一产高效，着重开展二、三产。施行工业强镇、经济富镇战略。1、到2020年，实现全镇猕猴桃栽种面积3800亩，建立标准化示范园5个，优化猕猴桃品种，标准猕猴桃种植方式，加强猕猴桃产量，提高猕猴桃质量，引进猕猴桃深加工企业2个，扩大猕猴桃产业链;实现苗木花卉种植面积3500亩，提升苗木花卉产业开展档次，提高竞争力;实现蔬菜种植3500亩，大棚2000个。2、十二五期间，要进一步突出工业主导开展的核心肠位，加大工程引进建立力度，促进镇域工业经济跨越式开展。以促进经济增长方式的转变和环境质量的改善为前提。积极寻求工业经济开展新亮点，统筹资源开发与环境治理、生态保护，做好加工制造业、新型建筑建材业的配套开展。以工程建立为打破口，强化推进措施，搞好协调效劳，围绕工程抓招商，引进资金、技术、人才参与工业开展。十二五，引进年产值1000万元以上工程10个，实现工业总产值138508.5万元。2、围绕县城新区和城镇建立规划，做好商贸开发与效劳业配套设备工作，提高第三产业活力。配合县政府施行新区建立，完成拆迁安置补偿任务。依照县城新区建立，开发新的商贸区域，极大商贸流通力度，促进第三产业开展。扩大到2020年，建立商业街2条，构成以县城新区为中心的商贸圈。建立3个物流中心，加大物流产业开展。12(三)加快根底设备建立，全面改善农村条件全面改善农村根底设备条件，使全乡农村根底设备条件得到根本改变，为新农村建立夯实根底。1、农村公路建立。千方百计筹措资金，抓住国家通乡、通村公路工程建立的机遇，积极向上争取工程支持和优惠政策，并将工程投入资金、扶贫资金、政策奖励及财政、交通、水利等部门的专项资金集中捆绑使用，本着先易后难、先近后远、先集中居民点后分散，谁有积极性支持谁的原则，发挥村组作用，充分调动人民群众的积极性和制造性，确保公路建立正常运转。到2020年，修建覆盖全镇的公路网络，构成网络全乡、四通八达、出行便利、货畅其流的农村交通环境。2、农村水利建立。以农村饮水、田间灌慨、沟河整治为重点，加大水利工程建立力度。在人畜饮水上，按照新建与改造相结合，集中与分散相结合，农户自我治理与市场机制运作相结合的方式，加大以人畜饮水为重点的农村平安用水工程建立，确保全镇100%的农户用上自来水。在田间灌溉上，以加快建立节水型农业和节水型社会为目的。十二五期间，全镇新打机井50眼，修复灌溉渠道30条，施行节水灌溉8000亩。修建水塔10个，铺设供水管道20000米。加大河道治理力度，确保平安度汛。3、加快村庄集镇建立，着力推进城乡一体化坚持规划先行、正确引导、因地制宜、逐步建立的方针，构建村容整洁、资源节约、环境美妙的新农村。认真做好全镇村庄体系规划，加强城镇根底设备建立，逐步完善功能，提高档次。对所辖13个行政村逐一进展定性、定规模、定开展方向，再逐步进展改造建立。到2020年根本实现乡村城镇化、城乡一体化的目的。4、完善镇域总体规划。把专业市场和城镇商业网点建立作为整体规划的重要部分，围绕县城新区，完善XX镇城镇规划。将XX镇建立成为一个规划科学合理、人居温馨度高的新型城镇。(四)加强公共事业建立，促进社会全面进步坚持以人为本，科学开展社会事业，加强社会建立，构建和谐社会。1、民政事业：镇民政工作标准化运转，开展扶贫济危工作，到2020年，我镇贫困人口降低至500人以下;残疾人就业率到达55%。2、文化教育事业。以改善农民生活环境，提高生活质量为目的，加强农村学校、文体设备、托幼、敬老院等公共效劳设备建立;稳固普九成果，全镇小学适龄儿童的入学率、稳固率到达100%，初中入学率、稳固率达分别到达95%和97%;各学校校舍教学根底设备完善，教学质量达标，师资力量雄厚。3、农村文化体育事业。大力开展农村文化教育体育事业，繁荣农村文化，丰富农民文化体育活动，到2020年，镇有文化体育效劳中心，全镇有每个村有文化活动场所和科技文化阅览室，社区有建立广场。深化开展农民健身运动，在全镇范围内开展以健身为主的各类农民健身活动，进一步丰富农民文化教育体育活动，到达全民健身的目的。4、卫惹事业。加强农村基层卫生队伍建立，提高农村卫生人员专业知识和医疗水平，使乡村医疗效劳机构人员具备助理医师以上执行资历，做到小病不出村、大病不出乡、操纵传染病，传染病疫情网络100%;大力开展爱国卫生运动，普及全民卫生知识，倡导和培养健康的生活方式，完全根治农村脏、乱、差等不良卫生习惯，营建良好的卫生环境。5、农村医疗事业。稳固提高农村新型合作医疗制度，实在处理农民看病难、看病贵的咨询题，到十二五末，农村新合疗每年参合率到达97%;每个村有个标准化卫生室;进一步加强完善农村严重疾病医疗救助范围，提高救助水平，根本消除农民家庭因病致贫、因病返贫现象。6、人口与打算生育事业。以打算生育优质效劳为重点，引导广大育龄妇女自觉参与打算生育治理上来，不断完善依法治理、村民自治、优质效劳、政策推进、综合治理的打算生育工作机制，促进打算生育整体水平提高，为构建和谐社会，制造良好的人口环境。到十二五末，全镇人口操纵在8.3万人以下，出生率操纵在2.15以下。7、劳务输出和农民工技能培训。十二五期间，全镇劳务输出到达50000人，定期举办农民工培训工作。六、生态环境建立和精神文明建立1、加强再生资源利用工作，加强秸秆禁烧还田工作。2、申报县级生态示范村8个，市级生态示范村4个，省级卫生示范村2个，国家级生态示范村1个，建立绿色文明单位10个。3、全镇每个村和社区成立乡规民约评议会。开展评选各级明白老人、孝敬儿女和五好家庭活动。4、创立县级文明单位2个，市级文明单位2个，省级文明单位1个，国家级文明单位1个。七、党建和党员干部队伍建立深化开展创先争优活动，加大农村根底党组织科学开展、晋级晋档、社区双评进优，晋级晋档活动。2020年，一类支部到达10个，二类支部5个，三类支部4个，四类支部0个。十二五期间，完成村和社区活动场所建立任务，保证每个村和社区都有活动场所。十二五期间，开展党员300名，每年2期，对村(社区)双委会干部、农村党员进展远程教育、业务知识、相关法律法规政策培训，全面提高农村党员、干部队伍建立。在十二五期间，我们要高举马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想伟大旗帜，坚持党的根本道路、根本纲领、根本经历，全面贯彻落实科学开展观，振奋精神，扎实工作，锐意进取，开辟创新，为实现国民经济和社会开展第十二个五年规划和全面建立小康社会的雄伟目的而努力奋斗!