市民政局2024年工作参考计划范文.doc

市民政局2020年工作参考计划范文
　　关于20xx年的全市民政工作，总体要求是:以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深化贯彻党的十*大和十*届五中全会精神，认真落实科学开展观，以加快民政事业开展为第一要务，抓牢"保障民生、维护民利、落实民权"这一主线，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，抓治理、强效劳、创品牌、出亮点，努力创始2020年全市民政工作新场面，为构建和谐社会作出更大奉献。
　　20xx年全市民政工作的主要任务是：健全一个体系,完善两个机制,推进四项工作，实现三个目的。
　　一、健全一个体系，即健全全员覆盖的社会救助体系。按照统筹城乡经济社会开展的要求，提高城市居民最低生活保障标准，由156元提高180元，扩大城市低保的覆盖面;取消农村特困户救助制度，建立农村最低生活保障制度，施行动态治理和低保资金社会化发放，确保低保资金及时足额发放到位;建立以财政供养为主的新型农村五保供养机制，实在加强乡镇敬老院根底设备建立，全面提高敬老院的治理和效劳水平，力争全市农村五保对象集中供养率到达60%以上;建立城乡大病医疗救助制度，区别不同情况给予定额救助;进一步标准完善自然灾祸应急救援和灾民生活救济制度、漂泊乞讨人员救助制度、教育救助制度、住房救助制度、法律和就业援助制度;大力开展社会慈善事业，认真组织开展慈心"一日捐"活动，抓好慈善资金募集和工程施行，建立"慈心超市"等新型社会互助方式。通过以上制度的不断建立和完善，确保在全市建立起全员化、系统化、标准化的社会救助体系。
　　二、完善两个机制，即完善村民自治机制和社区治理机制。一是着力完善以村务公开、民主治理为核心的村民自治机制。深化贯彻落实中办发[2020]17号文件精神，制定出台《莱芜市村务公开民主治理工作标准》，进一步标准完善村务公开民主治理的内容、方式、程序和监视措施，实现村务公开民主治理、民主决策和民主监视的标准化、制度化，是"四民主一公开"上一个新台阶;充分发挥各级村务公开民主治理工作机构的作用，落实工作职责，构成齐抓共管的合力，积极开展示范带动活动，培养一批典型示范单位，促进全市村务公开工作进一步深化;加强调度检查，狠抓制度落实，确保全市村务公开率到达100%，落实比拟好的村到达90%以上。二是着力完善以根底设备和社区效劳为重点的社区治理机制。按照"改制先行、改造提升、整合标准、调整完善"的工作思路，将社区根底设备纳入"城中村"开发规划，实行规划、设计、建立、验收"四统一"，争取三年内全部落实"城中村"社区办公效劳用房;对其他社区办公效劳用房，采取新建、购置、租赁等方式，逐步进展处理。认真落实社区干部工资，充分调动社区干部工作的积极性。按照居民自治和费随事转的原则，不断改革完善社区治理体制和运转机制，逐步落实居民户口、打算生育、城市低保和劳动保障等各项社区事务的属地化治理;坚持"政府主导、社区主办、民间力量参与"的方针，制定加快社区效劳业开展的规划和政策，进一步健全社区效劳网络，拓展社区效劳领域，逐步实现社区效劳市场化、产业化和社会化。
　　三、推进四项工作，即大力推进双拥优抚安置、农村经济协会、社会福利社会化、社会行政事务治理工作。一是大力推进双拥和优抚安置工作制度化。以争创新一届"全省、全国双拥榜样城"为目的，全力抓好《莱芜市拥军优属拥政爱民工作三年规划》的落实，围绕"致力全新双拥、共建绿色钢城"这一主题，广泛开展国防教育和双拥宣传，不断强化军民双拥认识，营建双拥工作良好的社会环境;积极开展社区拥军和企业拥军活动，提高双拥工作的社会化程度;加大为部队办实事解难题力度，重点处理军地双方共同关怀的热点难点咨询题。认真落实《军人抚恤优待条例》，制定完善优抚工作配套政策，确保优抚对象抚恤定补金及时足额发放，指导各区做到重点优抚对象"四位一体"医疗保障制度的常态运转，实在处理重点优抚对象医疗难咨询题;做好城镇退役士兵安置工作，接着实行全面考试考核、公开自主择岗的安置方法，加强安置工作政务公开，不断提高安置工作透明度，使城镇退役士兵得到妥善安置。认真落实我市《关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策的意见》，及时足额发放一次性经济补助金，全市城镇退役士兵自谋职业率保持50%以上。二是大力推进农村经济协会特色化。坚持以区级协会为龙头，以乡镇级协会为重点，以村级协会为根底，重点在三辣、畜禽、林果等优势产业，积极推行"协会+公司+基地+农户"和"支部+协会"的方式，协助已经成立的农村经济协会建立健全组织治理机构、完善以协会章程为中心的规章制度，加强对农村经济协会负责人的培训力度，促进农村经济协会治理的标准化，为促进农民增收和农村经济开展发挥更大作用。三是大力推进社会福利事业开展社会化。认真抓好"明天打算"工程的施行，积极探究推进社会福利社会化的详细方法和措施，开展养老效劳社会化示范活动，妥善搞好孤残儿童安置;加强社会福利根底设备建立，努力开展"增量"、盘活"存量"，力争使各种所有制方式的福利效劳机构床位数到达1800张。四是大力推进社会行政事务治理法制化。社会行政事务治理工作要在依法行政上抓标准。立足效劳经济和社会开展，强化区划地名工作，争取出台《莱芜市地名治理方法》，促进地名治理的标准化、标准化;积极推进乡镇驻地标志设置工作，完成市级城市地名规划;认真开展边界限自查和联检，实在维护边界地区稳定;实行"两图一责"的治理方式和"三位一体"信息治理，逐步建立界限治理的长效机制。加大婴弃收养登记工作力度，认真落实《弃婴治理方法》，维护弃婴合法权益，加快社会福利院建立，力争上半年投入使用。接着深化殡葬改革，加大对乱立墓碑、乱建坟头、大操大办等陈规陋习的查处力度，净化社会环境。加强福利企业治理，认真搞好福利企业年检，对不符合福利企业条件的坚决予以撤消，全面维护残疾职工的合法权益。
　　四、实现三个目的，即实现完成招商引资、争创"双拥榜样城"、民政事业快速健康开展三个目的。一是全力争创全省、全国"双拥榜样城"。以科学开展观为指导，坚持军地统筹协调开展，效劳于军地建立，针对部队科技练兵的需要，发动各级各部门大力支持部队现代化建立，协调部队支持地点招商引资和重点工程建立。处理随军家属安置难题等突出咨询题。进一步开展群众性的双拥共建活动，组织新社会组织参与双拥共建活动，突出抓好基层的双拥优抚等根底工作和社区双拥等群众性双拥共建工作，稳固和加强军政军民团结。宣传具有时代特色的双拥典型，营建双拥社会环境，带动社会双拥工作的开展。加强督导和工作体制建立，建立完善工作目的责任制，将工作任务分解到双拥工作领导小组的各个职能部门，构成抓落实的合力，确保实现全国双拥榜样城"四连冠"。二是全面打造一支作风硬、业务精、能创新的干部队伍。努力强化业务素养，提高效劳才能，着眼于民政事业的长远开展和对人才的总体需求，创立"学习型"民政，加强人才资源才能建立，优化人才资源配置，紧紧抓住吸引人才、培养人才、用好人才等关键环节，着力培养行政治理、专业技术、现场执法等重点人才，全面提高干部职工干事创业的才能、狠抓落实的才能、提高效率的才能、依法行政的才能、综合协调的才能和科学治理的才能，为全面建立和谐民政提供坚强的人才保证和智力支持。坚持以人为本，施行人性化治理，以实现民政人才的全面开展为目的，实现从关怀事到关怀人、从满足人的低层次需要向满足人的高层次合理需求转变，在开掘潜能、加强活力、激发制造力中尊重人、提高人，实在打造一支政治坚强、业务过硬、作风扎实的民政干部队伍。三是努力实现民政事业快速健康协调开展。习惯市场经济开展的要求，进一步加大改革力度，用市场化的思路和手段谋求开展。要突出福利彩票"扶老助残、救孤济困"的主旨，全面提升福利彩票形象，着力打造福彩品牌，扩大发行领域，提高治理水平，使彩票工作走向标准治理、平安运转、稳定开展的轨道，力争全年发行量有新的增长,为民政事业开展提供强大资金支持。局属各单位要用市场化的思路方法改革治理机制，制定优惠政策，吸引社会力量，积极参与公墓建立，加快殡葬改革进程;要鼓舞和引导社会力量兴办养老福利效劳机构，按照投资多元化、效劳对象公众化、运营机制市场化的思路，大力兴办"公办民营"或"民办公助"等多种方式的养老福利效劳机构，使国办养老、社区养老和家庭养老互相补充，满足老年群体的需求。通过以上方式，实现民政事业的健康快速协调开展。
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