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关于招商引资工作参考计划范文5篇.doc

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资源描述

1、关于招商引资工作参考计划范文5篇关于招商引资工作打算(一)为扩大区域经济总量,进一步加大招商引资力度,促进区域经济持续快速健康开展,结合实际,今年招商引资工作思路和措施等如下:一、目前招商引资存在的困难和征询题(一)发生的全球“金融危机”加大了招商引资的难度。受美国“次贷危机”妨碍,全球经济情势下滑,经济平安威胁度增加,各行业个性是中低端、劳动力密集型行业不景气,外商投资者缺乏投资决心,招商引资、新上工程遭到非常大制约。(二)国内各地之间招商竞争日益剧烈。面临经济危机情势走向,国内各地投资扩张势头减弱,招商引资竞争加剧,招商引资周期拉长、难度加大、效率降低,东部与西部、沿海与内地、兴旺地区与欠

2、兴旺地区,甚至于同一地区之间,招商引资竞争趋于剧烈化,产业转移速度放缓。(三)国家实行了最严格的土地治理制度。中央为了施行新农村建立、促进城乡一体化协调开展,在诸如环保、土地上实行了最严格的治理制度,这对开展招商引资、新上工业等工程带来了更大的困难。在一些地点甚至对工业新上工程用地出现了挂牌现象,可见招商难、难招商、工程落地难进一步加剧。(四)签约工程履约率较低,进展慢,工程资金到位率低。能带动产业开展的签约大工程和工业工程较少,尤其是一些大的工程意向多于合同,履约较低,资金到位缓慢,妨碍工程施行进度。(五)储藏工程对接性不强,园区招商平台作用未能得到有效发挥。工程信息少、构造不优、更新不快,

3、个别储藏工程层次不高、论证不充分,不贴合国家和省投资导向,缺乏对投资者的吸引力。作为承接工程的开发区落户工程少,载体作用没能发挥出来,带动和示范效能不够明显。二、招商引资的总体工作思路、工作目的和重点区域总体工作思路是:紧紧抓住我县撤县设区重要战略机遇期,进一步解放思想、扩大开放,充分发挥我县的资源优势、政策优势、区位优势、后发优势和环境优势,整合、调动各种招商引资的资源和力量,在政府引导、部门效劳、全方位参与的前提下,发挥重点区域、部门、产业、企业和开发区主力军的作用,瞄准兴旺国家和国内兴旺地区,以引进大工程和有助于构成产业聚拢、产业晋级、构成新经济增长极的工程为重点,进一步加大招商引资力度

4、,提高招商引资质量,扩大招商引资规模,保障我县经济社会健康、快速、可持续开展。工作目的:按照“投资大、质量好、效益高”的标准,加大对投资规模在亿元以上工程的引进力度,个性是要加大对贴合我区产业开展方向的国内外大型企业的引进力度,实现引资工程由数量型向质量型的根本转变。全年引进亿元以上投资规模工程到达25个,协议引进投资额持续在100亿元以上。重点招商区域:在引进外资方面,锁定港、台、日、韩等地区和国家开展定向招商活动;在引进内资方面,突出长三角、珠三角、环渤海地区,重点抓住民营经济向内地转移的机遇,跟踪相关产业和工程,搞好工程对接,持之以恒,锲而不舍地做好招商引资工作。三、招商引资工作主要采取

5、的措施及推荐(一)进一步突出招商引资的工作重点围绕招大引强工作重点。坚持外资、民资、国资三资并举,招大引强,推进招商引资向招商选资转变,重点引进投资强度高、产出效益高、科技含量高、产业关联度高的“四高”工程。个性是要瞄准世界500强和国内500强企业。重点瞄准贴合我县产业开展方向的行业20强及“国”字头企业,对接工程,提高利用外资的规模和水平。围绕构筑五大产业集群工作重点。加强产业链招商,以招引贴合我县产业规划和开展方向的龙头企业为重点,构成产业集群和产业特色,不断壮大支柱产业、提升传统产业、培育新兴产业。重点引进医药化工、机电制造、农副产品加工、商贸物流、文化旅游业,着力建立一批投资规模大、

6、技术水平高、产业链长、资源转化潜力强、贴合环保要求和行业标准的大工程,以及引进一批与县域特色经济相匹配的农业综合开发、观光农业等三产工程。围绕矿产资源深度开发利用工作重点。借助我县张湾煤矿开采平台,加大坑口电厂、煤化工工程的引进力度。同时,调整准入门槛,限制污染严峻、水平低下、浪费资源等不贴合我县产业政策的工程引进。围绕推进农业产业化进程工作重点。在用心引进各类龙头企业工程的同时,引进资金和技术,促进农业产业基地工程,开展生态后续产业,开辟新的经济增长点,推进农业的区域化规划、标准化消费、产业化运营和现代化建立。围绕加快开展效劳业工作重点。依照我县效劳业开展规划和有关政策规定,在提升商贸流通业

7、、文化旅游等传统效劳业开展水平的根底上,借助招商引资,用心开展电子商务、金融、信息、中介等新型效劳业;开展现代物流、旅游、房地产等强势效劳业;推进科技、教育、文化、卫生、体育和市政公用等社会产业的开展。围绕推进城市化和根底设备建立工作重点。按照城市功能定位和规模,区别情况,引进企业,融通资金,加强城市根底设备等领域的招商引资工作。用心引进县外企业,透过合资、合作、bt、bot等方式,投资我县道路、供热、供气等根底设备建立。围绕开发区招商主战场工作重点。力抓建好开发区招商载体,施行根底设备建立、招商队伍建立,抓好人才培养引进工作,优化各项政策,构成招商引资的“凹地”,以提升开发区专业开发、主题开

8、发、综合开发功能,着力建成“一区五园”格局。(二)不断改善招商引资的工作方式转变招商工作方式。开展以商招商、亲情招商、产业招商、专业招商、小分队招商,精细组织好小型招商推介会,突出小型“圆桌式”招商,提高招商工程的“对接率”和“成功率”。实现从全民招商转变为专业招商、从粗放招商转变为精细招商、从盲目招商转变为目的招商、从政策招商转变为环境招商,提高工程成功率。利用好扶持政策。研究国家经济政策走向,用好、用足、用活国家、省、市近期出台的一系列鼓舞性政策及国家、省扩大内需促经济保增长方面给予的财政政策,尽力促使关系我县严重开展的工程有新的打破,做好工程对接,争取资金支持、财政工程支持、大工程落地。

9、开展两大主题招商活动。认真组织参加国家、省、市安排的招商活动;用心抓好我市9月份开展的“林交会”为载体的“金秋招商大会战”活动。加强招商队伍建立。建立好招商参谋队伍,将事业心强、有开辟和奉献精神、熟悉经济、理解政策、通晓外语的干部,选配到招商引资工作第一线。注重专业招商人员培养,请专家、学者,定期进展培训,提高招商人员的理论水平、政策水平和实际应用水平。建立好全区的“125”招商队伍,最终打造成区、镇街等100人的专业招商队伍、20名招商骨干和5名招商首席代表。(三)健全和完善招商引资的工作机制健全招商工作领导机制。各单位“一把手”为招商引资工作的第一职责人,要求拿出一半的时间和精力抓招商。建

10、立各镇街党政主要领导每月轮番带队外出招商制度,各镇街招商专业招商人员常年驻外开展招商引资工作。创新招商工程跟踪效劳机制。进一步加强招商机构内部治理,做到企业效劳无盲点,完善招商例会制度、严重工程推进制度和招商引资优惠政策。加强和整顿行政效劳中心建立,提高工作人员素养,实行首征询职责制和全程代办制。搞好跟踪效劳,健全外商投诉受理机制,认真落实招商引资各项优惠政策,营建安商、亲商、富商的投资环境。健全招商人员奖励鼓舞机制。健全招商人员重点选拔任用的干部任用导向机制,组织部门在每年的干部提拔任用上招商人员占取必须比例,加大对招商人员的奖励,在政治上落实各项待遇,经济上提高专业招商人员及从事招商治理工

11、作人员的待遇,严格兑现奖励。完善经费保障、调度督查机制。要进一步加大招商经费投入,实在保障招商经费,区政府要适当增加招商经费预算,确保各项招商活动的开展;各镇街要把招商经费纳入财政预算,保证招商工作有序进展。实行区委或区政府主要领导月调度制度。每月对招商实绩后三名的镇街和区直单位全区通报批判,每季度对招商实绩后三名的镇街和区直单位进展全区招商工作点评并电视曝光,点评到单位主要负责人。实行定期不定期的现场督查督导方法,以提高招商人员的用心性及工程的成功率。(四)完善落实招商引资工作奖惩制度设立招商引资先进单位奖。依照年终考核结果,评出招商引资工作先进单位予以表彰。招商实绩得分作为年度目的治理考评

12、的重要依照。实行招商引资工作保证金制度。对全区所有招商引资任务的职责单位,本着以镇街为主、机关单位配合的原则,组建招商分队。以分队为单位,按镇街30万元、区直有关单位按年任务0.5的比例缴纳招商引资保证金。年底依照考核认定结果,完成任务的,返还给单位,未完成任务的,保证金全部用于全区招商引资工作的开展和奖励。实行招商工作科学重管机制。以认真负责的态度,科学治理招商队伍,修正完善招商引资奖励方法。促使招商签约工程落到实处,建立实绩后进重管制度,对招商实绩后三名的单位,第一季度对主要负责人进展约谈征询责,第二季度对主要负责人诫勉谈话。关于招商引资工作打算(二)2016年,市招商局围绕市委、市政府工

13、作部署和“转型晋级、绿色崛起”战略核心,践行创新、专业、标准、高效的招商思路,调动一切用心要素,构建大招商网络格局,效劳全市经济开展大局。现将2016年招商引资工作情况及2017年招商引资工作思路报告如下:一、2016年招商引资工作情况(一)主要任务指标完成情况1、招商引资到位资金指标:元至12月,赤壁市共引进工程210个(其中续建工程91个),招商引资到位资金330.84亿元,同比增长8%,占咸宁市下达我市全年目的任务225亿元的147%,占赤壁市年打算任务330亿元的100%。2、省外到位资金指标:元至12月,省外到位资金280.3亿元,完成咸宁市下达我市省外资金目的任务140亿元的200

14、%,占赤壁市省外资金年打算任务280亿元的100%。3、咸宁市工业崛起“三个三”指标:元至12月,全市新签约工业工程45个,其中亿元以上工业工程17个,新开工工业工程38个,新投产工业工程38个,其中亿元以上工程15个。按进度完成咸宁市“工业崛起”每月三个工程签约、三个工程开工、三个工程投产的指标任务。(二)招商工作呈现主要特点2016年,赤壁市新签约各类工程58个,其中工业工程45个,农业类工程2个,旅游类工程5个,城建类工程3个,商贸2个、物流类工程1个,5000万元以上工程42个,亿元以上工程21个。其中,开发区工程38个,乡镇工程8个,部门及其它工程12个。从工程类别分布数据来看,工业

15、类工程居多,以工业工程为主导的招商方向不变,但除维达力电子玻璃、华舟应急产业园工程外,其它工程规模和质量档次普遍不高;从客商主要来源地看,以浙江、深圳沿海居多,承接其它地区产业转移招商力度仍然不够;从国内招商态势看,产业链招商、市场化代理招商、小分队招商方式呈现快速开展趋势。(三)重点招商工程推进情况元至12月,共确定招商引资重点跟踪工程80个,亿元以上工程22个,其中工业类工程62个,旅游类工程6个,城建类工程5个,农业类工程2个,商贸物流类工程5个。具有较强投资意向或已根本达成投资意向工程32个。下面就其中投资规模大的重点工程情况作简要汇报:1、维达力电子玻璃工程。工程由维达力实业(深圳)

16、投资10亿元新建,用地380亩,已于7月份竣工投产,工程二期正在洽谈中。2、华舟应急装备产业园工程。工程总投资15亿元,占地面积650亩,分二期建立,目前一期根本建立完毕,已全面进入试消费阶段。工程全部投产后,可年产特种专用车辆1万台,实现产值40亿元。3、博能光伏逆变器工程。该工程由杭州博能电子科技投资建立,工程总投资1亿元,主要消费光伏发电逆变器组件,工程已于5月10日与我市签约,工程正在预备开工。4、祥天空气发动机零部件制造及新能源工程。咸宁祥天空气能电力打算投资2亿元,征地100亩建立空气发动机零部件工程,拟投资8亿元建立100兆瓦光伏发电新能源工程,已签约落户开发区,正在进展前期规划

17、设计、地勘等预备工作。5、中山元其健康治理健康产品制造基地和养老产业基地工程。中山元其健康治理历年来从事健康产品的消费与销售,主要产品为健康压力氧气舱。公司打算投资6亿元在原威盾消防产业园区所在地块建立健康产品制造基地,目前公司正在预备工程摘牌事宜。6、东莞宝丽新能源工程。工程由东莞宝丽新能源自动化设备,工程投资5亿元,主要从事新能源电动汽车动力研发消费,双方已屡次调查、洽谈,公司表示工程投资可行性已根本成熟,打算来赤壁调查后确定工程投资。7、科霖环保设备工程。工程由广东科霖环保设备投资,工程投资2亿元,主要从事装修、家居除尘设备研发消费,已前往公司调查、洽谈,详细合作进一步商定。8、微纳星源

18、纳米材料工程。工程由微纳(北京)能源科技投资,主要从事纳米材料及装备、小规模产业园建立。9、卓尔羊楼洞明清古街系列旅游工程。工程由卓尔文旅集团投资建立,已于7月份正式签约,目前工程已完成总体规划和修建性详细规划,工程一期估计于2017年五一期间对外营业。10、颐高秀丽乡村及电商物流园工程。该工程由颐高集团打算投资15亿元,以电子商务产业园、“秀丽乡村建立”开展合作。该工程已于11月份与我市签订战略投资效劳协议,就赤壁秀丽乡村建立带给筹划、招商、运营等效劳。11、通用机场工程:该工程由中国港中旅资产运营公司、中航工业贵州资产运营投资建立,总投资2亿元,主要开展低空旅游观光、公务飞行、城际包机、体

19、验飞行、航拍航测、航空俱乐部、应急救援等业务,已于8月8日与我市签约,目前工程可研报告和工程审批正在进展中。12、华润循环产业园工程:该园区已引进5万吨光滑油、鑫锐环保新材料、汇源竹业等工程3个,总投资额约5亿元。其中5万吨光滑油工程已开工建立,其它工程正在预备开工。13、维达力二期工程:公司已与我市签订二期工程意向协议,详细合作事宜双方正在洽谈。14、莱克斯特新风高科净化产品工程:该工程已于8月11日与我市签订合作意向协议,总投资2亿元,主要从事智能新风净化产品研发消费,正在就工程详细合作事宜进展洽谈。(四)主要工作措施1、高位推进,多措并举开展招商。一是坚持市领导带队招商。市主要领导坚持做

20、到重要客商亲身会见,重要调查团亲身接待,严重征询题亲身协调,严重工程亲身洽谈。今年以来,市主要领导、分管领导分别带队赴北京、深圳、广州、上海、杭州、福州、珠海、武汉等地,开展“点对点”招商活动,推进了维达力二期、颐高秀丽乡村、字在文化传播等严重在谈工程进展;二是坚持驻点组团招商。今年以来,派驻小分队5个,选派招商人员12人。洽谈工程35个,已达成浙江海洋旅游公司、博能光伏逆变器等签约工程4个。出台了驻点招商治理方法、驻点招商日常工作考核与财务治理规定等相关制度,加强对驻点人员的培训、教育与治理;三是坚持借力招商。今年以来,共组织参加“2016年咸宁招商引资月集中签约活动”、“鄂沪(长三角地区)

21、经贸合作洽谈会暨咸宁-长三角(上海)产业工程签约仪式”、“香港咸宁周经贸合作洽谈会(赤壁市承办)”、“北京咸宁商会成立七周年庆典暨咸宁京华楚商恳谈会活动”等严重招商活动4次。共签约新能源、新材料、电子信息、汽车零配件等各类工程15个,协议投资额97亿元。2、创新方式,全面提升工程引进质量。一是坚持在谈工程领衔洽谈机制。由招商安商工作委员会牵头,成员单位配合,对招商工程的洽谈、签约、跟踪效劳进展全程介入、全程参与、全程效劳,改变过去“单打独斗”的场面,确保了工程洽谈快、签约快、开工快;二是标准招商信息库和工程库建立。年初,在全市范围内搜集各单位筹划工程约80个,其中确定重点对外推介工程25个,并

22、对工程库实行动态化治理,保证信息更新成为常态。三是坚持工程评审机制。对洽谈成熟的工程,成员单位申报,市招商局及时组织职能部门评审专家,及时拿出评审意见。最后提交市招商安商工作委员会领导小组和市长办公会、市委常委会议审定,提高工程引进的质量和实效性。四是坚持工程跟踪督办机制。对有重点投资意向的工程,按工程推进可行性20%以下,20-50%,50%以上三个等次确定跟踪方式,并按可能性大小确定每周、每月或每2月联络一次的方式,持续与工程方对接沟通,力促工程快签约、快施行、快建成。3、明确方向,突出重点,以招商促进产业振兴、城市晋级。紧紧围绕市委、市政府战略目的,在现有产业转型晋级、新兴产业培育、本地

23、企业盘活等方面,加快工程引进,不断加强开展后劲。一是突出工业工程招商,推进工业兴市。在招商引资过程中,突出工业主导地位,紧紧抓住工业开展这个“牛鼻子”,以园区为载体,以国家、省、市为政策导向,大力引进一批质量高、效益好的工程。全年引进维达力实业、祥天空气能、中广核风力设备、莱克斯特智能空气净化设备、宇声环保新材料、大和农业装备制造、乔纳森医疗设备等工业工程36个,其中亿元以上工程18个,协议总投资额95.28亿元。二是开展特色文旅工程招商,推进文旅产业旺市。大力开展文化旅游工程招商,是推进我市打造华中地区休闲旅游度假基地的重要手段,2016年,重点签约工程有投资20亿元的卓尔羊楼洞明清古街旅游

24、系列工程、颐高秀丽乡村工程、海洋文化主题公园及旅游集散中心工程、万达旅业旅游线路合作工程等。正在重点推进的工程有双寨沟生态农业科技开展公司投资的赤壁市尖峰山天然人文景观主题公园旅游景区工程等。三是扎实开展农业工程招商,推进农业产业稳市。在推进农业产业招商中,结合我市开展绿色生态产业基地和百亿茶产业为目的,以市场需求为导向,面向重点区域和重点龙头企业开展招商。今年以来,先后引进中粮集团、湖北省结合开展投资集团与湖北赵李桥茶业的战略合作。四是高效效劳重点工程工程招商,推进城建靓市。2016年,我市把推进城建PPP工程作为重点工程,在引进城建工程招商过程中,注重企业实力和口碑,协助住建、交通等部门与

25、多家国内知名企业开展合作。先后完成了赤壁长江大桥招商效劳、太平洋建立集团第二十五集团总部搬迁工程、南京丰富集团与赤壁市PPP投资建立工程战略合作协议,深圳铁汉生态集团投资砂子岭湿地公园战略合作工程等。同时与中冶天工集团、中建政研信息征询中心、中国电建集团等知名公司持续亲密联络。二、2017年工作思路2017年,尽管客观环境非常难,但依然有些根底和机遇,赤壁大开展的根底和环境还有优势,把握方向与节拍,实现“弯道超越”的可能性仍然存在,我们将接着深化施行开放先导战略,坚持内外需协调,引进来和走出去并重,引资、引技、引智并举,全面提升招商引资工作水平。(一)指导思想:以党的十八届五中、六中全会和市第

26、九次党代会精神为指导,全面贯彻“转型晋级、绿色崛起”战略思想,践行创新、专业、标准、高效的招商思路,以时不我待、只争朝夕的干劲,调动一切用心要素,效劳全市招商大局,为打造“实力、创新、绿色、开放、幸福”赤壁加强开展动力,为创始强而优中等城市建立奉献招商力量。(二)工作目的:遵照招商引资工程务必贴合国家产业政策、务必贴合环保要求,务必结合我市产业实际的原则,既瞄准先进制造业的工程引进,也向现代效劳业拓展;既致力于新兴产业的引入,也关注传统产业的晋级,从工业、农业、旅游、城建、交通物流、商贸、金融、教育、文化体育、卫生健康等10个领域发力,力争2017年新引进工程100以上,投资额10亿元以上的行

27、业龙头企业2-3个,亿元以上工程15-20个。力争招商引资到位资金和省外到位资金同比增长12%以上。(三)工作重点:2017年,结合我市第九次党代会报告提出的目的,针对行业类别,确定产业招商主攻方向。1、突出工业招商主导地位。主动对接“中国制造2025”、“互联网+”行动打算,抢抓湖北自贸区建立机遇,做好工业崛起“六大工程”中“招商引资工程”,推进我市工业迈向中高端;围绕加快传统工业转型晋级招商,推进传统产业向绿色、高端、集约、高效开展。透过招商引资,鼓舞有潜力的企业走战略合作、兼并重组,壮大实力,提高市场竞争力,着力盘活威盾产业园、粤港湾、盛宇、康百杰食品等园区,重点处理历史遗留征询题;围绕

28、培育新兴产业招商,力争引进一批平安应急、电子信息、智能制造、生物医药产业工程,打造具有核心竞争力的龙头企业和产业集群。2、面向现代农业产业招商。以市场需求为导向,围绕构建现代农业全产业链,着力引进有机农产品种植、追溯、深加工、机械化、专业化的运营主体,引进1-2家现代农产品检验检测认证机构;引导特色乡镇、现有农产品企业,透过招商合作,与先进地区开展现代农业、新农村建立与乡村休闲旅游业交融开展,培育定制农业、创意农业等新业态。3、重点推进旅游产业招商。以建立国家全域旅游示范区为契机,加强旅游工程招商,重点推进赤壁旅游名镇、羊楼洞旅游古镇、陆水湖环湖休闲绿道、葛仙山养生旅游基地等旅游示范区建立,打

29、造旅游新业态,提升我市旅游产业开展水平,力争引进一批品牌旅游工程。4、协调推进城建工程招商。为推进我市城市绿色开展,落实城市开展“五个统筹”要求,全力协助职能部门开展城建工程工程招商,着力推进智慧城市、海绵城市、综合管廊、城市景观等工程建立。力争引进一批严重城建工程。5、推进重点交通工程招商。以构建开放大通道、加快我市各地区互连互通为目的,透过市场化招商、PPP工程运作等手段,引进有实力的企业,助推我市城市外环、国省道改扩建、陆水湖环湖公路、南环大桥、陆水河道整治、通用机场等一批重点工程建立。6、提高商贸质量工程招商。为完善我市商贸流通网络规划,构建“一主四副多点”的城市商业开展格局,在我市城

30、市商业网点规划的根底上,充分挖掘市场潜力,力争引进一批档次高、品牌妨碍力强的商贸工程,完善市场效劳功能。7、提升金融效劳水平招商。为提升金融效劳水平,拓宽我市企业融资渠道,重点引进1-2家资金实力强、治理水平先进的金融企业或机构,助力我市企业培育和上市进程。8、促进民办教育质量招商。为进一步推进我市教育平衡开展,提高教育开展水平,用心调动社会资本参与办学,招商局将全力协助教育部门做好民办校园招商评审工作,力争引进资金实力雄厚、治理潜力强、办学水平高的民办校园。9、加快文体事业开展招商。为加快推进我市文体事业繁荣开展,以严重文体工程建立为打破口,力争引进一批以三国文化、茶文化等为主题的特色品牌工

31、程,以市场招商推进市综合性体育中心建立。10、面向卫生养老领域招商。为配合我市医药卫生体制改革,大力推进医养结合,加快我市多层次养老效劳体系建立,力争引进一批投资卫生养老领域的工程,提高我市医疗养老效劳保障水平。(四)工作措施1、完善招商工作机制建立。一是成立部门招商联动机制。针对产业招商主攻方向,充分调动部门参与招商,成立以产业招商方向为主的10个招商工作组,每个方向明确一个牵头部门组织招商,详细负责工程跟踪、调查、洽谈、评审等工作,市招商局参与做好效劳保障和督办指导。二是调整驻点招商工作机制。驻点招商启动一年来,获得了一些成绩,但从实际运转来看,仍有一些障碍,需要进一步完善,2017年,依

32、托各地商会,选派干部到商会兼任副职,或与商会沟通成立招商部,安排干部以商会招商部名义开展招商工作,同时为商会带给日常效劳。以商会为纽带,促进企业商会-赤壁的良性互动。三是建立招商效劳保障机制。招商部门在现有工作根底上,进一步细化分解招商工作职责,与联络职能部门工作相结合,每个分局按各自联络工程性质与相关职能部门(或招商工作组)开展工作对接,协同职能部门开展招商调查、洽谈、接待效劳,为职能部门开展招商带给效劳保障,免除后顾之忧。四是强化招商督办考核机制。最大限度调动有利于招商工作推进的用心要素,把招商引资工程作为部门工作的一项重要考核指标,招商引资工作成效与招商经费挂钩。成立由市委分管常委为组长

33、、分管副市长为副组长的“招商引资工程”领导小组,建立招商定期会商机制,经常性召开部门间联席会、工程督办会,广泛搜集各部门招商信息,建立大招商情报信息网,构成流畅的内部招商工作体系。2、创新招商方式方法。延伸招商触角,拓宽招商领域,探究“互联网+”招商,与专业机构合作招商,发挥落户企业作用以商招商,用好赤壁人脉资源招商,组织好严重招商引资活动;研究国家经济政策走向,用好用足用活国家、省、市出台的一系列鼓舞性政策,做好工程对接,协助相关部门加快施行一批示范性PPP工程,不断扩大有效投资。3、施行精准招商。一是针对我市重点产业开展精准对接,把“产业链招商”和“精准招商”有机交融,精心包装工程,加强工

34、程投资吸引力,施行“延链补链”招商,抓住产业链中缺失和关键环节招工程,到达引进一个工程、带动一个产业的目的,在茶业深加工、应急救援、现代物流和休闲旅游“四个基地”严重工程上获得新打破;二是围绕珠三角、长三角、环渤海等热点地区精准对接产业转移,招商区域选定“精”、严重产业工程确定“精”、招商信息摸排“准”、招商时机把握“准”,实在加强招商工作的针对性和时效性;三是紧盯大企业、大集团和上市公司开展动态,主动联络做好精准对接;四是精心组织招商推介活动,全年组织到热点地区开展招商推介活动次。4、加强招商效劳职能建立。一是精心效劳工程落地,一个工程一个专班,力促在谈工程早签约、签约工程早落地、落地工程早

35、投产;二是培养招商队伍素养。强化招商人员的专业化、精准化、高效化、效劳认识,不断透过学习、培训等方式,提升效劳水平,构建“亲”“清”政商关系,打造明白业务、效率高、效劳优的招商队伍。关于招商引资工作打算(三)2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进供应侧构造性改革的攻坚之年。全市招商引资工作的总体思路是:全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习总书记系列重要讲话精神,坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大开展理念,按照“依托大西安,建立大商洛,打造大品牌”的总体思路,紧紧围绕中省市着力推进供应侧构造性改革的新要求,结合“三去一降一补”五大重点任务,找准招商引

36、资工作的切入点和打破点,以建立“秦岭休闲之都,丝路产业新城”为统领,坚持对内对外开放并重,“引进来”和“走出去”并举,扩大内需和拓展外需并进,深度融入“一带一路”开展战略,突出绿色招商、资本招商、产业招商、境外招商和环境招商,把招商引资工作作为我市在新常态下扩大对外开放、增加有效投资、提升经济外向度、优化产业构造、促进转型晋级、确保经济稳定增长的首要任务抓实抓好,为创始秀丽幸福商洛新场面做出重要奉献。主要目的任务:全年招商引资到位资金450亿元(其中省际结合工程到位资金360亿元);2016年丝博会暨第20届西洽会签约合同工程总投资不少于500亿元,当年合同履约率到达80%以上,资金到位率到达

37、30%以上(2016年招商引资任务打算分解表见附件)。一、正确把握开展大势,不断明晰招商思路。做好“十三五”和今年的招商引资工作,紧跟中省市决策部署是前提,正确把握开展大势是关键。当前,中央着力推进供应侧构造性改革,全力打好去产能、去库存、去杠杆、降本钱、补短板的“三去一降一补”五大歼灭战,这给我们在经济开展新常态下提升招商引资工作水平提出了更高更新更详细的要求,给我们指明了主攻方向和工作重点,既是机遇,又是挑战。从挑战来看,目前,全球经济仍处于后危机时代,世界经济疲弱复苏,下行压力还将持续加大。我国经济开展的体制性和构造性矛盾日益突出,经济增速换档、构造性调整阵痛、动能转换困难互相交错,有效

38、需求乏力和有效供应缺乏并存,宏观经济运转进入L型开展阶段,这种态势还将进一步持续。当前产能过剩、劳动力本钱上升、工业品价格下降、实体企业盈利下降、资源环境承载潜力接近极限的征询题比拟突出,依托高强度投入拉动经济增长的空间越来越小,支撑经济开展的主要要素已经由产能大规模扩张,转向产业转型晋级和经济提质增效。个性是我市传统产业转型晋级任务艰巨,工业不强、农业不特、三产不旺、新兴产业份额过小的现象短期内无法根本改变,长期稳定增长动力严峻缺乏,招商引资工作将务必承受由此带来的构造调整压力和资源约束压力,个性是2016年将成为招商引资最为困难的一年。从机遇来看,我国经济开展长期向好的根本面没有变,我省经

39、济总量已步入中等兴旺省份行列,“一带一路”区位优势日益显现,诸多领域开展已上升到国家战略层面。今后一个时期,中省将着力推进供应侧构造性改革,打好“三去一降一补”五大歼灭战。结合招商工作而言,确实是要在配合清理僵尸企业、淘汰落后产能、用心稳妥化解产能过剩过程中,防止盲目招商导致重复建立构成新的产能过剩,要紧盯高新技术企业,用心引进培育战略性新兴产业,透过帮助招商企业降低融资、消费本钱,激发市场主体活力,引导民间资本投向,加强企业投资决心;强化创新驱动开展,将开展方向锁定在新兴领域、创新领域,培育制造新的经济增长点。因而,我们务必审时度势,趋利避害,拼抢机遇,正确应对招商引资面临的机遇和挑战,精准

40、推进招商引资工作,为确保全市经济持续健康开展作好预备。一是务必调整思路、顺势而为,坚持破解难题、主动作为原则。在中高速、中高端的新常态下,招商引资工作面临“转型晋级、求新求高”两大难题,如何才能将招商引资与经济构造的优化晋级结合起来,紧紧围绕产业构造调整、产品换代晋级,针对本地重点产业和新兴产业,加大招商引资力度,才是我们急需研究破解的主题。因而,招商工作务必确立新思维,研究新方法,寻求新思路;务必紧跟中省市新的决策部署和工作要求,尽快按照全球和全国经济新情势以及商洛的实际,调整思路,顺势而上,主动作为,用心应对破解“经济增速下降、工业品价格下降、实体企业盈利下降、财政收入增幅下降、经济风险发

41、生概率上升”的构造性、体制性、素养性矛盾和征询题,找到提升招商水平的结合点和切入点,促使招商工作与时俱进地上水平、上台阶。二是务必抢抓机遇、创新方式,坚持生态优先、循环开展原则。党的十八大和十八届五中全会提出的“五位一体”开展战略和“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大开展理念,要求我们在招商引资中,务必真正做到以“创新”加强开展动力,以“协调”加强开展后劲,以“绿色”厚植开展优势,以“开放”拓宽开展空间,以“共享”凝聚开展合力。详细来讲,确实是要在招商引资中,围绕建立全国绿色循环开展试点城市,结实树立“绿水青山确实是金山银山”和绿色、低碳、循环的开展理念,坚持生态优先,突出绿色招商,建立产业

42、准入负面清单制度,严把招商工程建立环保准入关;在承接东部产业转移中,防止堕入“企业转移圈套”,坚决杜绝引进“三高一资”企业和产能过剩行业;坚持高端取向,优先考虑引进工程的质量和效益,综合考量工程投资额与财税报答率,注重引进科技含量高、开展前景好、资源耗费少、土地利用高、财税奉献大的工程,更加注重转变经济增长方式,优化产业构造,确保发挥商洛良好生态这个最大的优势,实现绿色开展、循环开展。三是务必突出重点、谋划长远,坚持走出去请进来并重、引资引技引智并举原则。中央经济工作会议提出的“十个更加注重”,绘就了经济新常态下“怎么样干”的行动道路图,突出征询题导向,明确了经济工作重点,抓住了新常态下经济社

43、会开展的要害和关键,是顺应新常态作出的宏观调控思路的严重转变和创新。这要求我们在招商引资中,注重处理内外联动征询题,挑选重点区域和重点客商用心对接,精准招商,充分发挥商洛区位、生态、资源、文化四大优势,主动走出去、请进来,强化京津冀、长三角、珠三角等重点区域的驻地招商和平台招商,同时,主动融入“一带一路”战略,用心做好丝路沿线国家的贸易促进和产业推介工作,力争在引进外资上获得新打破。最大限度用优势引资本、引技术、引市场、引工程,真正实现引进来和走出去并重、引资引技引智并举,协同推进资源共享、经贸合作、人文交流,为长远开展带给强大动力引擎。四是务必紧扣实际、精准发力,坚持补齐产业短板、开展新兴业

44、态原则。“五项重点任务”中重要的一项确实是补短板,这是目前我市招商引资工作需要着力破解的一个重要的方面。详细来讲,确实是在将来的招商引资工作中,需要把脉经济开展规律和运转趋势,需要一双既敏锐犀利又视野开阔的慧眼,从宏观、中观、微观各个层面洞察经济开展的一举一动,牢牢把握调整构造转型晋级和提质增效这一主旋律和主基调,透过多视角掌握先进产业的开展动态,细致研究相关产业的链条构成,全方位把握企业投资需求,促进招商企业与本土企业合作共赢,加强集群内企业的优势互补,补齐拓宽产业链条,提高产业互补性和契合度,按照“扩大总量、优化存量、提升质量”的要求,补齐工业短板、打造农业特色、激发三产活力、促进新兴产业

45、开展,大力引进产业链和产业集群,强化产业招商、专业招商、园区招商,做好补链强链壮链文章,努力使产业特色更加明显、链条更加完善、工程更加集聚,不断培育开展新动力,打造经济晋级版。五是务必转变作风、提高效率,坚持优化投资环境、提升效劳水平原则。新常态下区域间招商引资的竞争日趋剧烈,优惠政策的可操作空间越来越小。传统的招商举措已收效甚微,旧有招商思路亟待调整。因而,各地在招商引资中“拼优惠政策”的老方法将一去不返。今后招商引资工作的最大竞争确实是投资环境、治理效益、效劳水平、产业优势等方面的竞争。其中经济开展环境的优劣,尤其是软环境的好坏,直截了当关乎招商引资的成败。软环境关于招商的根底性地位,将成

46、为投资者决定是否投资的先决条件。环境好、效劳优,效率高、本钱低,让客商安心、放心、省心肠投资盈利已成为对客商最具吸引力的条件。这要求我们在今后的工作中,要将优化投资环境,个性是优化投资软环境放在招商工作的第一位,认真落实“依法行政”、“一站效劳”、“限时办结”、“特事特办”等方式,开展超前效劳、主动效劳,不断提高行政效率,从而提升投资环境“软”实力,进一步加强招商竞争力。二、突出工作重点,创出特色亮点。1.突出绿色招商,在可持续循环开展方面创出新亮点。所谓绿色招商,确实是在招商引资实践中,要坚持以可持续开展的理念为指导,走绿色低碳循环开展之路,用心引进低能耗、高科技、无污染的绿色环保工程。商洛

47、良好的生态优势,已成为商洛招商引资的一张“名片”,成为竞争中的一张王牌。因而,我们务必在招商引资中,坚决摒弃那种“拾到篮里都是菜”的做法,坚持优中选优,好中选好,坚持生态保护和经济开展并重,更加注重引进工程的质量和效益。一是充分发挥我市的生态优势,力争在开展健康养老产业上创出新亮点。突出加大对生态旅游、健康养老等中高端效劳业的招商引资力度,把商洛真正打造成秦岭休闲养生之都。初步打算在今年8月份与西安市养老协会在西安市结合举办一次大型的商洛市健康养老工程专题招商推介会,以此加快推进我市健康养老产业的开展。二是充分利用商洛独特的交通区位优势,力争在开展现代物流、电子商务上创出新亮点。突出抓好农村电

48、商的招商引资力度,抓住时机,招大引强,创出特色,促其上规模上水平,拓展为农效劳的领域和空间,把商洛的绿色产品和道地山货推向全国乃至全球市场。三是充分利用我市生物资源丰富的优势,力争在开展绿色食品产业上创出新亮点。突出抓好绿色食品加工企业的招商力度,力争引进一批国内外知名企业对我市现有企业和资源进展战略性重组和整合,突知名牌战略,推进我市绿色食品行业向精深加工和品牌打造方向开展。2.突出资本招商,在去杠杆降本钱方面创出新亮点。中小企业开展中遇到的最主要征询题确实是融资难的征询题。资本招商有利于破解企业融资瓶颈,拓展融资渠道,降低企业本钱,加强开展动力。2016年,我们将接着深化资本招商举措,为中小微企业融资解困打好根底。一是接着推进“小巨人企业孵化”工程。结合各大券商投行,每季度开展一次企业孵化培训,完善落实有关补贴奖励政策,以推进本土中小企业“新三板”上市为打破口,在2015年辅导8家、3家在Q版上市的根底上,力争今年有15家以上中小企业进入辅导期、有5家企业能在“新三板”上市、有5家企业能在Q板或E板挂牌,不

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