关于乡镇信访工作参考计划范文5篇.doc

关于乡镇信访工作参考计划范文5篇关于乡镇信访工作打算(一)今年的信访工作，认真贯彻党的XX大和XX届X中、X中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深化贯彻落实科学开展观。在镇党委、镇政府的正确领导下，县群众工作局的详细指导下，紧紧围绕“改革、开展、稳定”的大局，以党的建立为统领，以经济建立为中心，维护社会政治稳定大局出发，积极化解各类社会矛盾，维护辖区稳定;一切从实际出发，亲密党群干群关系，坚持全心全意为人民效劳的主旨，以改善民生为重点，按照上级提出的“信访工作进社区”的要求，习惯城市化进程中社会和经济开展的新情势，拓宽信访工作渠道，进一步加强社区信访工作。为维护人民群众的合法利益，及时处理群众反映的“热点”、“难点”咨询题，确保社会稳定。今年要着重抓好以下工作：一、抓好队伍建立。要按照信访工作“只能加强，不能减弱”的要求，各村、社区党支部要高度注重信访工作，成立由支部书记任组长，村、社区居委会组成的信访工作领导小组，在辖区构成强有力的信访工作网络。二、抓源头。居村、社区民区和企业，是信访发生的源头。负责信访工作的人员，要发扬亲密联络群众的优良传统，经常深化实际调查，发觉和掌握群众关注的热点、难点，能处理的要尽快处理，不能处理的要讲清道理，说明缘故，并及时向上级汇报，要通过艰辛细致的工作变群众上访为干部下访，操纵信访事件上升的趋势。三、抓初访。有群众来信来访，要按照“谁主管，谁负责”和“分级负责，归口办理”的原则，及时办理。对信访人的合理要求，要从关怀和保护的角度出发，尽力协助处理，防止重复信访;信访人的要求不合法或反映的咨询题与事实不符，要通过耐心细致的解释工作，使上访群众心服口服，防止矛盾激化，不要因处置不当而造成越级信访。四、接着推行领导接待日和结合办公制度。使信访工作人人理解，个个明白，构成齐抓共管的工作格局。五、做好信息反响及上报工作，做到批转信件有处理结上报和反响。六、开展好大调解。通过近几年来的信访工作总结，开展好大调解信访工作联席会议，是处理好重要信访案件的关键，事前制定出处理咨询题的方案、方法特别重要。七、接着抓好亮点工作。接着推行领导包案，落实责任单位、责任人及稳控责任，严格案件办结时限，严重节日活动期间对重点区域、重点对象实行专人不脱离视线稳控。这一举措的施行，给辖区广大群众带来了实实在在的好处，更给全镇信访工作减轻了不少压力，我们将接着坚持好这项新举措的施行工作。八、抓集体上访。要把预防和处理集体信访作为信访工作的重点。(一)各村、社区居委会党支部和企业，要认真分析信访源，加强对有可能引发集体上访的矛盾和咨询题的摸底排查，做到及时发觉，及时研究，及时化解，把矛盾和咨询题处理在萌芽状态。(二)发生集体上访，单位主要领导要亲身过咨询，及时处理，对集体上访人员，要坚持“可散不可聚，可顺不可激，可解不可结”的原则，严格执行政策，防止事态扩大。(三)有人员到县、市、省、京越级上访，主要领导要安排得力人员或本人前去接回，不得推诿，不得把矛盾上交，要按照属地治理的原则，把咨询题处理在基层，实在维护社会稳定。九、是抓宣传教育。要通过深化宣传和贯彻信访条例和省信访秩序的通告及其它法律法规，引导信访人依法信访;负责信访工作的人员，更要加强学习，接受培训，提高办理信访工作的业务技能，做到爱岗敬业，忠于职守，无私奉献，推进辖区信访工作再上新台阶。关于乡镇信访工作打算(二)为了加强基层信访工作，依法标准基层信访秩序，夯实基层信访根底，实现县委、县政府提出的乡镇信访工作“三无”目的，经党委、政府研究决定，在我镇积极开展争创“无到市赴省进京非正常访、无越级集体访、无信访积案”的“三无”乡镇创立活动，现制定如下打算：一、指导思想坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以群众工作统揽全局，以改良作风为保障，以效劳群众为关键，以保障和改善民生为根本，深化开展党的群众道路教育活动，进一步畅通讯访渠道，实在处理群众合理诉求，落实工作责任，加大源头治理，化解社会矛盾，标准信访秩序。实在落实好中央、省、市、县一系列信访工作指示精神，紧扣镇党委、政府中心工作，为全镇改革、开展、稳定制造一个良好的环境，使全镇的信访工作走上标准化、法制化、制度化的轨道，实现“三无一好”的信访工作目的，把信访工作提升到一个新的水平，不断创始全镇信访工作的新场面。二、组织领导为了实在加强对信访“三无乡镇”创立活动的领导，镇党委、政府成立信访三无乡镇创立领导小组，由镇党委书记徐恒德同志任组长，镇长张彩琴同志、人大主席李洪江同志任副组长，镇包村领导、各村支部书记、村主任、派出所、蓼泉法庭、党政办、综治办、司法所等相关站所负责人为成员。各村党(总)支部书记、村委会主任、各单位主要负责人为本行政村、本单位创立活动的第一责任人。三、工作目的及要求(一)工作目的20XX年“三无”村到达90%，分别是五里墩村、一工城村、平川村、三一村、三二村、三三村、四坝村、芦湾村、贾家墩村。镇党委、政府要严密围绕“一提高，两创立，三防守，五下降(提高初信初访一次性办结率;创立“平安”村社，创立信访“三无”村;把牢社一级，严守村一级，筑牢镇一级;信访总量大幅下降，赴省进京非正常上访明显下降，集体访大幅下降，越级访全面下降，信访积案大幅下降)的目的，提高矛盾纠纷和信访咨询题的化解率，结案息诉罢访率和复查复核维持率。(二)工作要求对全镇的重点人员进展摸排，重点排查越级访、集体访、重复访的隐患，认真落实“一岗双责”，严格信访工作责任制和责任追查制，对“三无”隐患“一对一”负责制进展排处。努力提高“五率”即：初信初访办结率、案件处理率、集体访化解率、“上访老户”稳控率、重要信息上报率。强化“四个落实”即：落实包案班子、落实化解方案、落实稳控措施、落实化解方法。四、工作措施(一)是实行镇领导包村包案、镇村干部包社稳操纵度。围绕人民群众关怀的热点、难点咨询题，全体领导干部每周主动下访进村入户，深化村社、深化农户，理解群众消费生活情况，协助群众处理消费和生活中的困难和咨询题，及时化解矛盾纠纷，把咨询题处理在基层。及时催促各行政村盯紧重点人员，采取针对性措施，做好稳控工作。要进一步传导工作压力，围绕“三无”目的，制定详细可行的工作方案和措施，确保无“三无”情况的村保持成绩，绝不反弹;有信访积案的村，一案一策，加大化解力度，确保案件事了。各村、各单位每周三将排查出的咨询题及时上报镇综治办。(二)是开展拉网式的矛盾纠纷排查，建好群众信访情况台帐。各村、各单位要对近年来群众越级上访情况以及具有上访倾向人员的情况进展调查摸底，精确掌握群众到各级上访的详细情况，对其中至今尚未息诉息访的案件及时上报，建好台帐，落实包案责任。要进一步夯实责任，强化措施，完善工作机制，加强催促检查的实效。对各方面的矛盾纠纷和不稳定要素开展经常性的排查，全面掌握重点村、重点人员的根本情况，尤其对敏感期间可能越级上访的涉法涉诉、土地流转等方面的上访人，要重点排查，做到心中有数。对排查出的苗头性、倾向性、突出性咨询题，要逐件按起因、时间、地点、单位、涉及人数、重点人员、事态开展、调处情况等要素登记建档、建立台帐，区别不同情况，施行分类化解。要充分发挥综治、司法、派出所、法庭等职能部门的作用，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商调解、疏导、听证等方法，把可能引发信访突出咨询题及群体性事件的苗头和隐患消除在萌芽状态，把矛盾化解在村社，把咨询题处理在当地。(三)严格标准办理程序，落实各项制度。各村、各单位按照要求完善接访、登记、办理、核实、分析、答复等相关制度，建立健全村社信访工作网络和突发事件预警快速处理等相关机制。实现“无到市赴省进京非正常访、无越级集体访、无信访积案”的目的。镇党委、政府将严格落实信访工作领导责任制、领导包案制、领导接待日制度、领导下访制度和首咨询责任制，镇综治办要实在抓好协调督办和业务指导，相关单位做到既分工，又协作，严格按照信访条例办事，真正构成全社会齐抓共管的信访工作场面。(四)完善信访工作体制，依法标准信访秩序。要进一步标准理顺信访工作体制，健全工作机构，进一步整合综治、司法、人民调解等资源，把村党支部、村委会、村民小组等力量集中起来，构成横到边、纵到底的矛盾纠纷调处网络体系。镇上成立便民效劳中心、各行政村有调委会、群众工作站、各社调解小组和信息员，实行各社日排查日报告、村级周排查周报告、镇属单位月排查月报告制度，各村各单位要按要求及时上报排查调处情况，完全实现群众诉求无障碍，信访秩序有保障，实在把矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。对法律和政策有明确规定，而且可以处理的，迅速落实责任单位和责任人限期处理。对情况复杂短期内难以处理的咨询题，耐心给群众做好解释工作，并落实好稳控措施，防止出现越级上访。(五)是排查消化处理积案，妥善处理缠访闹访。针对近年来的信访积案进展再梳理，再研判，严格按照“一件事项、一名领导、一个专班、一套方案、一包到底”的形式狠抓落实，直到息诉罢访。配合县直有关执法部门，加大对无理缠访、闹访、违法上访人员的教育、惩办力度。对无理缠访、闹访，不听劝阻成心越级、非正常上访和采取过激行为违法扰乱机关正常办公秩序的组织者、煽动者、操纵者，协助公安机关依法严肃处理。(六)是强化法制宣传，加强正面引导。结合党的群众道路教育实践活动，采取各种行之有效的宣传方式，在全镇范围内强化中华人民共和国治安治理处分法、中办、国办关于依法处理涉法涉诉信访咨询题的意见和关于创新群众工作方法处理信访突出咨询题的意见及国家信访局关于进一步标准信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的方法等法律法规的宣传力度，标准信访行为，引导群众依法有序信访，依法依规维权。(七)是提高初信初访质量，加大协调和检查督办力度。按照“属地治理、就地处理、重心下移、关口前移”的思路，对初信初访要按照信访条例的程序和要求，严格按政策法律处理，确保质量关，把住第一道防线，把咨询题消化在基层。对因运用政策法律不当，程序不到位，处理方法不当的初访事项，造成妨碍的，要严肃追查相关人员的责任。对各村第一道关口把关不严、调解质量不高、矛盾上交甚至激化的，要严肃追查书记和调委会主任的责任。要加强对各村、各单位信访业务的指导和重点督查，围绕镇党委、政府关于信访工作的决策部署，对重点行政村、重点信访案件抓好督查督办，使各级转交办的信访事项及重点信访案件落到实处。(八)强化创立责任，依实绩兑现奖惩。各行政村要认真贯彻落实“平川镇平安村社创立活动发动大会”精神，细化目的任务，强化工作措施，靠实工作责任，加大工作力度，确保实现“平安村”“三无”村目的。镇党委、政府将依照平安村验收细则和“三无”村创立标准严格考核，对被命名为“平安村”“三无”村的党(总)支部、村委会和主要负责人给予重奖，同时在评先选优中优先考虑;对没有被命名的行政村除在综合考核中降级降等外，还要追查主要责任人的责任，在综合性评先选优中实行否决制度。分管综治工作的领导和综治办、司法所要加强对本方案落实工作的督查和指导，盯紧关键指标和重点人群，及时处理各行政村工作中的实际困难和咨询题，充分发挥各行政村的积极主动性，扎扎实实地将创立工作各项措施落到实处。关于乡镇信访工作打算(三)20xx年全镇信访工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习和领会党的十七大精神，以“三个代表”重要思想和科学开展观为指导，紧紧围绕全县经济社会开展目的谋划和推进信访工作。创新工作理念，完善工作机制，畅通讯访渠道，确保群众合理诉求得到及时有效处理，着力构建大信访工作格局，全力维护社会稳定，为构建和谐襄安做出新的奉献。一、进一步强化领导责任，努力推进信访工作信访工作是党和政府亲密与人民群众联络的重要渠道和窗口，要以讲政治、讲主旨、讲稳定的高度来认识注重信访工作，把信访工作作为一项重要工作来抓，摆上镇、村(社区)两级组织和镇各职能部门的重要议事日程，进一步加强对信访工作的领导，构成主要负责人负总责，主要负责人、分管负责人亲身抓，其他领导配合抓的工作体系，进一步调整和充实各村、社区、企事业单位的信访工作组织，在全镇建起横向到边，纵向到底的信访工作网络，到达领导整体注重到位，思想认识到位，工作措施到位。按照“谁主管、谁负责”和“分级负责，归口办理”的原则，接着深化信访工作领导责任制。二、进一步强化信访排查预测，努力掌握信访工作主动权高度注重初信、初访的处理，努力把咨询题处理在始发阶段和萌芽状态，坚决杜绝矛盾上交和推诿、拖延、扯皮现象，实在提高初信、初访一次性办结率。充分发挥司法信访联动效劳中心作用，实行信访与司法调解、综合治理“三位一体”，力量统一调配使用，发挥整体合力。力求做到小事不出村、社区，一般事不出镇，大事不出县，构成就地化解矛盾纠纷的工作机制。加大对不安定要素的分析和预测，及时掌握信访动态，灵通讯息主动超前处理咨询题，发觉信访苗头和重要情况，特别是群体性集体上访苗头，要及时报告并积极研究对策及采取措施，防止矛盾的扩大和激化，做到就地化解矛盾和处理咨询题。进一步完善矛盾排查调处预警机制。建立健全常规排查每半个月一次报，预警排查随查随报、应急排查即查即报、专项排查专查专报，牢牢掌握工作主动权，涉及村、社区和镇有关部门实在加强政治敏锐性，全力做好解释劝导。三、进一步强化信访办理工作，努力在处理咨询题上下功夫实在加大调处力度，提高调处率，按照“分级负责、归口办理”，“谁主管、谁负责”的原则，建立领导包案调处、督查督办工作机制。认真做好每件信访案件，做到本职范围内对符合法律、法规和现行政策规定的，及本文时处理，尽快处理，对条件暂不具备，一时处理有困难的，积极制造条件，争取早日处理，对不符合政策规定或不切合实际的要求，耐心做好思想工作，向群众解释清晰，坚持说服疏导，争取群众的理解配合，对群众反映的一些突出咨询题，要依照急事急办，特事特办，难事尽力办的要求，做到一不推，二不拖，三不上交矛盾，合力采取各种方法和措施，及时妥善加以处置，努力在处理实际咨询题上下功夫。四、进一步强化基层工作，努力在控源治本上出实效村、社区基层单位是信访咨询题的发源地，也是化解矛盾的主阵地，充分发挥调解委员会的作用，完善村、社区、单位信访领导组织，正确处理信访领导小组与调解组织的关系，做到互相促进，良性运转。进一步完善信访工作目的治理责任制和考核方法，明确和分解工作职责，责任到人，将信访工作列入干部岗位考核内容。加强民主监视，实行政务、财务公开，凡涉及村(居)民切身利益的热点咨询题，必须提请村(居)民代表会议讨论决定，对实事工程建立，实行招投标，并对工程的经费使用进展公布，提高工作透明度。要适时抓住信访热点、难点咨询题，有针对性开展重点治理活动。对倾向性、苗头性、普遍性的咨询题，认真开展调研，及时总结经历教训，制定和完善政策，寻求实在可行的处理方法和处理途径。对一些可能越级上访的咨询题，要实行领导包案处理、集中化解和跟踪督查。五、进一步强化信访队伍建立，努力提高本身素养要加强信访工作组织网络建立，建立健全纵向到底、横向到边的信访工作组织网络，通过加强学习培训、开展活动等途径提高信访干部队伍的政治素养和业务技能。接着强化村、社区、基层单位信访工作，发挥基层组织协调、化解矛盾的功能。树立良好的信访干部窗口形象，维护党和政府的威信，亲密党群关系。加强学习，不断提高政治业务素养，进一步加强政治责任感和事业心，结实树立全心全意为人民效劳的主旨认识，自觉实践“三个代表”，牢记群众利益无小事，坚持与时俱进，更好地履行工作职责，努力为党和政府分忧，为人民群众解难，为维护稳定作奉献。关于乡镇信访工作打算(四)XX年是全面贯彻落实党的xx大精神和全面建立小康社会的一年，也是我镇按照市第九次党代会和xx届人大会的精神，大力推进“工业化、城镇化、农业产业化”进程，促进我镇新一轮跨越式大开展的一年，为实现我镇信访工作新年新打破，现制定年信访工作打算。一、指导思想以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，全面贯彻落实党的xx大和市九次党代会精神，按照第一次全国信访工作会议要求，紧紧围绕市委、市政府的工作大局，以宣传贯彻信访条例为主线，以实现“引导依法信访，处理重点信访，操纵集体上访，减少越级上访”为目的，以“五变”工作方式，实在处理群众的信访咨询题，努力充实提高“大信访”的工作架构，为创始我市信访工作新场面而努力奋斗。二、工作目的1、坚实一个目的：引导依法上访，处理重点信访，减少越级上访，操纵集体上访。2、搞好二个效劳：效劳全镇改革开展稳定大局;效劳广大人民群众。3、完善三个机制：完善层级治理机制;完善信访工作联动机制;完善政策配套机制。4、坚持四项制度：坚持领导接待日制度;坚持信访公开承诺制度;坚持目的治理制度;坚持谁主管、谁办理和信访情况通报制度。5、做好五项工作：搞好日常接访，及时办理来信，力争初信初率达80%以上;提高领导接待日批示件办理质量，加快领导接待日批示的办理节拍，做到事事有下落，件件有回函;加强业务联络，做到报表信息报送精确及时;快速反响，及时精确地调处集体上访和越级上访;接着与有关部门配合搞好下访，实在为信访群众排忧解难。三、主要措施(一)进一步深化信访认识，实在加强对信访工作的领导。市委书记李亿龙同志强调：“各级各部门要以一种对政府、对人民高度负责的态度，认真处理每一起群众来信来访，用实际行动打造诚信政府，为人民群众排忧解难。”因而，我镇信访工作在深化认识的根底上，加强对信访工作的领导，努力做到以下几点：1、党政一把手是信访工作的主体，亲身抓，带头抓信访工作。2、信访工作小组定期分析研究信访工作中的严重咨询题，保证工作到位。3、对严重信访案件，领导亲身办理，做到包调查、包协调、包处理落实、包稳定，对结案材料领导亲身审查，签字上报。4、对突出的信访咨询题实行“一个咨询题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底。”的方法，主动加以处理。5、对信访工作渎职、渎职行为，严格实行责任追查。(二)进一步做好处信、接访、协调等工作的根底上，拓宽信访工作领域，突出抓好信访案件的自查自办，信访的调查研究和信息综合反映三个重点，使工作不断地创新，不断地开展。(三)进一步加强法制建立，大力推进信访首任责任制和公开承诺制。(四)进一步强化分级负责，归口办理的原则。(五)进一步加大信访条例的宣传力度。(六)进一步加强本身建立，努力学习，务实创新。关于乡镇信访工作打算(五)遵照市20XX年信访工作要点，镇信访工作将一直围绕镇党委、政府的工作重点，从关注民生、维护稳定、促进和谐三个方面开展工作，结合镇实际情况，现将20XX年信访工作安排如下：一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深化贯彻领会党的十八大会议精神，牢牢把握信访工作的重要性，认真贯彻执行国务院信访条例，紧紧围绕镇中心工作，充分发挥信访工作在反映社情民意、处理民生咨询题、化解社情矛盾、维护社区稳定方面的作用，进一步畅通讯访渠道，强化工作责任，提高队伍素养，不断提高信访工作水平，为全面建立小康社会，维护改革开展稳定大局，营建良好的社会环境。二、工作目的1、全年力争实现进京“零上访”。2、全年不发生因信访咨询题引发妨碍社区稳定的严重群体性事件和严重恶性事件。3、全年到市集访、个访同比下降20%。三、工作方法(一)提高认识，加强领导。进一步健全信访工作目的治理责任制，把信访工作的各项任务列入本单位的重要议事日程。坚持统一领导、加强属地治理、明确各执其责，强化谁主管、谁负责的原则，构成“上下联动，左右互应，横向到边，纵向到底”的大信访格局，进一步落实一级抓一级，一级对一级负责的工作要求。(二)加强学习，加大宣传。一方面，要认真抓好全体干部职工特别是领导干部对信访条例及相关政策法规的学习。另一方面，要强化宣传。一是加强对上访群众的宣传，加强他们的法制认识，促使群众依法有序信访;二是着力提高信访工作人员依法依规的办事才能;三是加强征收拆迁补偿政策的宣传，加强群众对征收拆迁补偿政策的理解。(三)加大力度，提高办案率。对集中排查出的信访突出咨询题，因案制宜，逐案研究存在咨询题的症结，在“事要处理”上下功夫，为群众多做好事、多办实事。对群众信访反映和上级转办的信访案件，严格按照信访条例规定的时限及时结案。对法律政策规定不能处理的，要明确告诉群众，做好思想工作，力争使信访案件办结率到达100%。(四)加强督查，着力处理群众“三最”咨询题。重点处理好群众关注的热点、难点咨询题，让人民群众的合法权益得到充分保障。尽量把群众的信访咨询题处理在基层。接着把处理人民群众集体访咨询题作为重中之重的工作来抓，加强对群众上访咨询题的排查预测和超前防备工作，妥善处理好群众集体访和突发性事件，努力把群众诉求咨询题化解在基层，处理在萌芽状态。四、工作措施1、坚持推进“三登记一排查一接访”的工作形式。一直坚持“稳定压倒一切”的方针，认真做好居民群众的来信、来电、来访工作，并对他们反映的情况及时做好登记并予以解释和答复。2、落实“事要处理”。坚持落实“四个到位”原则：即合理诉求处理到位，要求过高疏导到位，有实际困难帮扶到位，违法闹访处理到位。通过部门联动、领导包案、救助帮扶、法治震慑等方式，多渠道多层面化解咨询题，维护群众合法权益，做到息事罢访。3、全力化解积案。按照中央、省联席办要求，严格按照“七个一”要求，逐案签定包案责任书，落实领导包案责任，推进积案化解。3、用好救助资金。按照上级会议及有关文件精神，对一些法律政策尽管没有规定但符合情理的特别信访个案，特别是一些特别困难群众，要给予帮扶和救济，推进案结事了结。