湖南省土地开发整理项目工程验收办法(湘国土资办发[2007]83号).doc

关于印发《湖南省土地开发整理储备中心
土地开发整理项目工程验收办法（试行）》的通知

湘国土资办发[2007]83号

各市（州）、县（市、区）国土资源局、厅机关各处室局、厅直属各单位：
湖南省土地开发整理储备中心制定的《土地开发整理项目工程验收办法（试行）》已经省厅厅长办公会议审定同意，现印发给你们，请遵照执行。市（州）、县（市、区）投资的土地开发整理项目工程验收参照本办法执行，在执行中遇到的问题，请及时报告省厅耕地保护处和湖南省土地开发整理储备中心。

二○○七年五月九日

湖南省土地开发整理储备中心
土地开发整理项目工程验收办法（试行）

第一条 根据《湖南省土地开发整理条例》、《国家投资土地开发整理项目竣工验收暂行办法》、《湖南省省投资土地开发整理项目竣工验收暂行办法》等有关规定，为规范土地开发整理项目工程验收工作，制定本办法。
第二条 本办法适用于由湖南省土地开发整理储备中心（以下简称“省中心”）承担的国家、省投资土地开发整理项目（以下简称“项目”）的工程验收。
第三条 工程验收的依据：
（一）下达的项目建设任务和预算；
（二）项目设计、变更设计；
（三）项目实施方案；
（四）国土资源部《土地开发整理项目验收规程》（TD/T 1013-2000）及其它相关技术标准和规范。
第四条 项目工程施工结束后，项目所在县（市、区）的土地开发整理机构（即建设单位）应当向省中心提出工程验收申请。
第五条 申请工程验收应当具备以下条件：
（一）工程建设任务已全部完成；
（二）各单项工程均已经建设单位自验合格；
（三）经项目所在市（州）的土地开发整理机构工程初验合格；
（四）工程竣工资料齐备。
第六条 建设单位申请工程验收时，应当提交工程验收申请报告、工程初验意见、工程竣工报告并附工程竣工图。
第七条 工程竣工报告应当包括以下内容：
（一） 项目基本情况；
（二） 项目建设任务完成情况；
（三） 项目工程量完成情况；
（四） 工程建设质量情况；
（五） 项目组织管理和制度建设情况；
（六） 项目预期效益分析；
（七） 资料档案管理情况；
（八） 问题与建议；
（九）项目建设情况表、项目经费收支情况表、土地开发整理前后土地利用结构变化情况表、项目投资预期效益表（附表1至4）。
第八条 省中心受理工程验收申请后，应当及时组织项目所在地乡镇人民政府负责人、农业和水利等方面的专业技术人员以及村民代表组成工程验收组，进行工程验收。
参加工程验收的村民代表，在项目涉及村的村民中产生，一般每村不得少于1人。
第九条 项目设计单位应当参加工程验收，对项目设计执行情况做出评价，提交项目设计执行情况评价报告。
项目工程施工单位、监理单位应当参加工程验收，接受质询。
第十条　工程验收主要内容包括：核实项目建设规模和新增耕地面积，检查项目设计执行情况，核实各项工程量完成情况，评定工程建设质量，检查施工管理及制度建设情况，检查工程档案管理情况，评估工程效益情况等。
第十一条 工程验收时应提供以下备查资料：
（一）项目申报立项材料及有关批复文件；
（二）项目设计、预算书及有关批复文件；
（三）项目实施方案；
（四）有关合同、协议书及任务委托书；
（五）项目招投标有关材料；
（六）项目工程监理、质量检验有关材料；
（七）土地开发整理前后土地利用现状图；
（八）项目投资预期效益情况报告；
（九）土地权属调整情况报告及土地权属调整后的土地权属界线认定书；
（十）土地变更调查记录表；
（十一）有关影像资料；
（十二）其它有关材料。
第十二条 工程验收采取听取汇报、核查资料、实地抽查核实、调查访问等相结合的方式进行。工程实地抽查率不得少于30%。
第十三条 工程验收应当评定工程质量。工程质量评定应当根据经批准的项目设计、变更设计，依照国土资源部《土地开发整理项目验收规程》（TD/T 1013-2000）及其它相关技术标准和规范，通过现场抽查，对各类工程质量采用百分制进行评分，确定质量等级。
整体工程质量评分，应当结合各类工程投资额及设备购置额，采取加权平均的方法计算分值，确定等级。即：
整体工程质量评分值=
∑（分类工程质量评分值×该分类工程投资额）+∑（设备质量×该设备投资额）

项目工程施工费总额+设备购置费总额
第十四条 工程质量等级分为优、良、合格、不合格四个等级，其中90分以上（含90分）为优，80-90分（含80分）为良，70-80分（含70分）为合格，70分以下为不合格。
第十五条 存在下列情形之一的，应当中止工程验收，经整改达到验收条件后再重新申请工程验收。
（一）工程质量存在严重缺陷和安全隐患的；
（二）设计变更未经有权单位批准的；
（三）工程竣工资料与实地严重不符及存在重大缺陷的；
（四）未完成项目建设任务的。
第十六条 工程验收合格后，省中心应当出具工程验收报告，并下达工程验收意见。
工程验收不合格的，省中心应当下达项目工程返工通知，经整改达到验收条件后再重新申请工程验收。
第十七条 工程验收报告应当包括以下主要内容：
（一）项目基本情况；
（二）工程验收组织情况；
（三）工程验收方法；
（四）项目建设规模、新增耕地及工程量完成情况；
（五）工程质量评定；
（六）施工管理和制度建设情况
（七）资料管理情况；
（八）项目效益情况；
（九）整改要求；
（十）结论和建议；
第十八条 工程验收合格后，项目建设单位应按照有关规定，及时办理项目工程设施移交，明确管护责任，落实耕种措施，确保项目及时发挥效益。
第十九条 工程验收人员在开展工程验收工作时，应当严格遵守职业道德和廉政建设有关规定，确保工程验收工作公正、客观、科学。
第二十条 本办法自颁布之日起施行。

附表：1、项目建设情况表
2、项目经费收支情况表
3、土地开发整理前后土地利用结构变化情况表
4、项目投资预期效益表

附表1：
项 目 建 设 情 况 表
座 落

土地编号

地籍图号

比例尺

项目承担单位

项目实施起止时间

完成开发整理总面积(公顷)： =耕地面积(公顷) +其它面积(公顷)
新增耕地面积： 公顷(折合 亩)
工程设计
计量
单位
验收数量
工程量(立方米)
备 注
计划数
完成数
土 方
石 方
砼 方
土地平整
开发
公顷

整理
公顷

复垦
公顷

其他
公顷

合计
公顷

农田水利
输水工程
新挖沟渠
公里

疏浚沟渠
公里

衬砌沟渠
公里

埋设管道
公里

建构筑物
桥
座

涵
座

闸
座

蓄水池
个

泵站
座

井
眼

变电站
座

其他
电线(缆)
公里

田间道路
田间道
公里

生产道
公里

村镇整理

其它工程

附表2：
项 目 经 费 收 支 情 况 表
项 目
预算数
(万元)
实际数
(万元)
备 注
资
金
来
源
1.中央投资

2.省投资

3.其他资金（包括地方投资）

(含投工投劳折资)
资
金
使
用
1.前期工作费

a.项目立项审查及报批

b.项目规划及可行性研究

c.项目施工设计

d.土地开发整理前清查费用

e.工程监理费

f.其他

2.工程施工费

a.土地平整

b.农田水利

c.田间道路配套

d.其他工程

e.设备购置

f.拆迁费

g.其他

3.竣工验收费

a.竣工验收与决算

b.项目决算审计

c.土地重估与登记

(含竣工面积实测)
d.基本农田重划与标记设定

e.其他

4.业主管理费

a.管理人员支出

b.管理公用支出

c.管理专项支出

附表3：
土地开发整理前后土地利用结构变化情况表
地 类
开发
整理
前面积
(公顷)
开发整理后结构变化(公顷)
前后
增减
面积
(公顷)
农用地
建设用地
未利用地
耕地
园地
林地
牧草
地
其他
农用
地
工矿
仓储
用地
住宅
用地
交通
运输
用地
水利
设施
用地
未利
用土
地
其他
土地
农用地
耕地

园地

林地

牧草地

其他农
用地

建设用地
工矿仓
储用地

住宅用
地

交通运
输用地

水利设
施用地

未利用地
未利用
土地

其他土
地

开发整理后面积

附表4：
项 目 投 资 预 期 效 益 表
项 目
开发整理前
开发整理后
增 减 量
单产
(公斤/公顷)
总产量
(公斤)
总产值
(万元)
单产
(公斤/公顷)
总产量
(公斤)
总产值
(万元)
单产
(公斤/公顷)
总产量
(公斤)
总产值
(万元)
主要作物

耕 地
(公顷)

灌溉面积
(公顷)

机耕面积
(公顷)

基本农田面积
(公顷)

土地垦殖率
(%)

农田林网面积
(公顷)

植被覆盖率
(%)

其他(根据实际
情况补充内容)

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