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在全县“走出去”招商引资工作动员大会上的讲话
各位领导、
同志们：
县委、县政府决定今天召开全县走出去招商引资工作动员大会，主要任务是：认真贯彻落实县委三个三分之一工作法，全面安排部署2010年走出去招商引资工作。前面王县长宣读了《XX县区走出去招商引资工作实施方案》，XX县区长宣读了《关于下达2010年招商引资任务的通知》，明确了走出去招商引资工作的指导思想、目标任务、基本原则、组织机构、工作重点、工作步骤、保障措施和考核奖惩，各乡镇、各单位、各企业要认真抓好贯彻落实。下面，我讲四个方面的意见：
一、认清形势，统一思想，充分认识开展走出去招商引资工作的重大意义
（一）走出去招商引资是扩大投资、促进经济社会又好又快发展的迫切需要。近年来，全县上下牢固树立发展是第一要务，招商是第一政绩，老板是第一资源的理念，立足特色，创新思路，内引外联，主动出击，一大批招商引资项目相继落户西和。森美购物广场建成投用，刚泰河滨城、漾水人家、温馨家园、安鑫家园、金桥宾馆改造等一批房地产开发项目陆续开工建设，大桥南金矿开发、同鑫公司万吨氧化锌项目相继建成投产，有力地推动了全县经济社会平稳较快发展。但是，作为一个经济欠发XX县区份，只有全面开放，广借外力，才能加快发展。广借外力就是抓招商引资，以产权换资金，以资源换项目，以政策换投入。从一些区位优势与我们一样的地方来看，凡是发展快的地方，就是招商引资搞得好的地方。因此，在积极争取国家投资的同时，大力实施走出去招商引资战略，引进外来资本，吸引知名大企业入驻，是我们扩大经济总量、加快经济结构调整、提升企业层次、增强发展后劲的必然选择。
（二）走出去招商引资是开发产业、变资源优势为经济优势的重要途径。西和物产丰富，地上地下资源富集，文化底蕴深厚，是人文始祖伏羲的诞生地、仇池国的故土和中国乞巧文化之乡、中国半夏之乡。境内晚霞湖被国家水利部评为国家级水利风景区，仇池山、八峰崖、云华山、乞巧民俗等旅游资源开发前景广阔；南部大桥和太石河等乡镇有近2万千瓦可供开发利用的水电资源；铅、锌、金、锑、铜、大理石等金属矿产和非金属矿产储量丰富，深度加工和高效利用潜力巨大；马铃薯、核桃、花椒、苹果、山野菜等特色农产品深加工升值空间巨大；全县有剩余劳动力近12万人，人力资源转化为人力资本的优势明显；2009年全县存款余额达36.2亿元，巨额的民间资金转化为民间资本的潜力巨大。长期以来，由于诸多历史原因，我们没有把资源优势更好地转化为经济优势，与发达地区和周边部分县区的差距越拉越大。落后的经济总是与落后的思想、落后的观念和落后的习惯相伴随的，西和要发展，就必须唤醒我们小农小商的封闭意识，唤醒埋藏大山的巨大财富，跳出大山找出路，敞XX县区门抓发展，通过带着项目走出去，主动招进一批客商，引进一批发展资金，引进一批名牌，引进一批项目，引进一批技术，把资源优势更好地转化成为经济优势，才能尽快缩小与发达地区和周边部分县区的差距，真正让广大群众分享全县改革发展的成果，真正得到实惠。
（三）走出去招商引资是优化结构、推进工业化的必然选择。我县是农业大县，也是财政穷县。要实现富民强县的战略目标，离不开工业的强有力支撑和拉动。然而，我县工业基础差、底子薄，工业企业产品单一，规模化、集约化水平低，抗风险能力差。单靠我县现有基础和实力，走工业化的路子，实现工业强县的目标，可以说是困难重重。要发展，就要不断吸纳先进技术和外部资金，从根本上解决我县企业实力不强、结构不优的问题。我们只有加大走出去招商引资力度，着力引进一批投资规模大、科技含量高、发展前景好、带动能力强的大企业、大项目，以新上项目提升我县工业经济实力，调优我县经济结构，才能促进经济效益的快速增长和财政的持续稳定增收，才能真正积聚工业实力，加快工业化进程，实现工业强县的目标。
（四）走出去招商引资是抢抓机遇、加快发展的现实需要。从区位优势看，国务院批准的关中天水经济区规划，把陇南也作为辐射区纳入规划，而西和是相对陇南其它县区来说，距离天水最近的。再加上途经西和的十天高速已列入国家高速公路建设规划网，该公路建成后，天水到我县的时间可缩短至半小时左右，我们要紧紧抓住关中天水经济区开发的历史机遇，积极借助天水经济圈的经济和区位优势，以势借势，将我县区位劣势逐步转化为区位优势。从大的市场趋势看，国家实施宏观调控，加速了东部产业向内地欠发达地区的转移，为我们实施走出去招商引资带来了巨大的历史机遇。从政策条件看，国家继续实施扩大内需政策和西部大开发战略，国务院正在制定《西部开发促进法》及配套法规，在目前众多的优惠政策向西部汇聚之际，我县走出去开展招商引资工作将是一个千载难逢的历史机遇。如果不大力实施走出去招商引资，良好的发展机遇就会被我们白白丢失，实现西和经济跨越发展就会成为一句空话。
（五）走出去招商引资是应对挑战、检验干部职工能力的试金石。走出去招商引资，既是增强干部素质、提升工作水平的磨刀石，也是检验干部工作能力、执行能力的试金石。今天在座的走出去开展招商引资工作的各位同志，都是从各单位精心挑选的优秀干部，肩负着全县招商引资的重任，大家要切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，思想上不能有丝毫懈怠，工作上不能有丝毫放松，积极应对挑战，克服一切困难，切实做到事事以招商引资为重，时时以招商引资为先，处处以招商引资为上，把走出去招商引资作为锻炼自己，提高自身能力的有效平台，充分发挥聪明才智，努力创造出招商引资的最佳业绩。
二、明确目标，突出重点，全力加快走出去招商引资步伐
今年是十二五规划实施的最后一年，也是县委实施三个三分之一工作法的开局之年，做好今年的走出去招商引资工作责任重大，意义深远。我们必须牢固树立当前工作千头万绪，唯招商最大；各项工作有轻重缓急，唯招商不缓的招商理念，真正把走出去开展招商引资工作作为当前工作要务中的要务、重点中的重点、中心中的中心来抓，大打一场全民招商引资的总战役，以大招商促进大发展。
2010年全县招商引资工作的总体要求是。以科学发展观为指导，认真贯彻落实三个三分之一工作法，以找外商、招项目、引资金、抓工业为目标，依托西和资源优势，大打一场全民招商引资攻坚战，着力优化投资发展环境，积极创新招商引资方式，切实提高招商引资水平，进一步调动一切积极因素，全方位、深层次开展全社会走出去招商和全民创业活动，引进一大批发展项目和资金，以大招商促进西和经济社会各项事业大发展，为三个三分之一工作法开好头、起好步。
主要预期目标是。全县新签约招商引资项目20个，签约资金8.5亿元，到位资金2亿元，开工建设招商引资项目15个。
为了确保完成以上目标任务，在具体工作中要注重抓好以下四个方面的环节：
一要坚持招商原则，明确方向抓招商。招商原则是否遵循、方向是否明确，决定着招商成败和效率。走出去抓招商必须紧密结合实际，严格遵循原则，明确方向，有的放矢。一是坚持国家产业导向原则。所引进的项目要符合国家产业政策，有利于西和发展，有市场，有效益，能增加财政收入和扩大就业。二是坚持资源招商和基础设施招商并重的原则。在全力做好矿产资源和特色农产品深加工项目招商引资工作的同时，要解放思想，大力开展基础设施、文教类项目招商引资，引进建成一批商贸物流、专业市场等城市基础设施项目和民营学校、民营医院等社会事业项目，加快我县经济发展硬环境建设步伐。
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