人事局干部作风建设年活动讲话（市）.docx

人事局干部作风建设年活动讲话（市） 同志们： 刚才保平同志宣读了区委、政府关于“干部作风建设年”活动实施方案，这是经区党政联席会专题研究制定的，各单位、各部门必须不折不扣地落到实处。近几天来，就全区乃至全市而言，干部思想振动最大的，街头巷尾议论最多的，特别是企业老板感受最深的，就是省、市干部作风建设年动员大会。云川、江水书记的讲话非常震撼人心。确实有一些部门、一些干部，把服务当作权力，把权力当作利益，其作风确实到了无法容忍的地步，其作风和效率确实让人震惊。 作风事关党风，作风事关人心向背，作风事关事业成败。党风正则干群和，干群和则社会稳，社会稳则根基牢。特别是我们面临着发展、改革和稳定的重任，要想把XX县区的工作搞好，要想实现XX县区的经济规模再造和XX县区面貌再造，打造XX县区的西部新城，确实不易，所有这些任务都需要我们干部去干，需要我们干部团结带领人民群众去干。区委全会、“两会”已经召开，目标任务十分明确，那就是：把服务省市重点工程作为政治任务；把项目建设作为保增长、促发展的重中之重；把结构调整作为加快发展的主攻方向；把三产提速作为繁荣地方经济、提高地方财力的主要举措；把创建“森林复兴”作为改善生态环境、造福子孙后代的长远战略；把“三年大变样”作为促进经济繁荣、居住舒适的重要抓手；把维护稳定作为压倒一切的政治责任；把民生改善作为科学发展、和谐发展的第一追求；把倡导邯郸新时期人文精神作为社会新风；把干部队伍建设作为复兴发展的第一保障。任务很重，任务很多。要完成这些任务，特别是重点任务，干部队伍建设和干部作风是根本保障。这两年，在干部队伍建设上，区委始终是高度重视，始终抓在手上，使干部队伍建设和干部作风上了一个新台阶。可以说，当前全区政通人和、风清气正，四套班子非常团结。也是正是不断加大对干部队伍的历练，推进作风建设的持续强化，我们干了一些大事、难事、硬事、漂亮事：我们举全区之力，完成邯钢XX县区进地，形成了“特别重民生、特别讲责任、特别能吃苦、特别能攻坚”的邯钢进地精神；采取了一切能够采取的措施，完成了人民路西延拆迁任务，为邯武快车道拉开了序幕；经过不懈的努力和工作，完成了邯郸峰峰矿业集团塌陷区综合治理、汽贸城、第三工厂站等项目进地；全力以赴，敬业负责，顺利完成了奥运安保、信访稳定任务，我区的综合治理被推荐为全国先进。成绩是巨大的，但也存在一些问题和不足，云川书记、江水书记所列举的，在我区都不同程度的存在。如何推动活动深入扎实开展，如何解决存在的问题和不足。刚才，宣读的方案已经作了安排部署，我们必须做实规定动作，创新自选动作，以新作风直面新挑战，以新作风创造新业绩。 下面，结合上级要求和我区实际，我再强调几点： 一要抓认识。开展作风建设年，是我区在科学发展、和谐发展中加快发展的迫切需要，是密切党群干群关系、纵深推进和谐创建的迫切需要，是切实解决我区深层工作中存在问题的迫切需要。在深刻认识其重大而深远意义的同时，我们一定要切实增强开展活动敏感性。通过近一年多来，省、市领导一系列抓工作、促落实的实践表明，这次作风建设年活动的力度一定会不同以往。去年，城镇面貌三年大变样的拆迁，谁能想到拆迁风暴这么厉害，所向披靡。今天参会同志提前到场，纪律好，人员全，充分表明了我们绝大多数同志的敏感性。认识不上去肯定要吃亏，作风不转变就可能受到批评乃至处理，大家务必高度重视。对于活动的意义和干部队伍中存在的问题和不足，云川、江水同志都已经讲了，讲得全面，问题剖析的深刻，事实也很充分，我不再多讲，但大家一定要深刻认识，深入查找，认真予以改进。 二要抓明责。人生于天地间各有责任。一家之人各个放弃其责任，则家必落；一国之人各个放弃其责任，则国必亡。抓明责就是要解决责任不清、不明的问题。我们讲团结合作是好事，但是必须分清责任；我们相互补台、互助合作是好事，但必须把责任讲清。我们要记住“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮”、“众人拾柴火焰高”，但也要记住“一个和尚有水喝，两个和尚抬水喝，三个和尚没水喝”。要一分为二、辩证地看待这个问题。抓明责，就要解决责任不清的问题。首先，各单位、部门要有年度明确的工作目标。这个目标要定的死而又死、实而又实，决不能哪黑哪住店，不能脚踩西瓜皮，滑到哪算哪。其次，要有年度重点工作、创新工作、特色工作，创造自身2009年工作的增长点、闪光点、兴奋点，克服薄弱点。第三要有阶段推进目标任务的时限和要求，一步一个脚印，一步一个台阶，不能年底总算帐。第四要量化分解到领导、到科室、到人头，确保各项工作、各个环节有人抓、有人管。第五要公示承诺，对确定的事项、完成情况要主动接受领导的监督、群众评议，不能是一笔糊涂帐。第六要验责问责和奖惩。广大干部作为工作推进的主体，复兴要实现更好更快发展，我们就不能心浮气躁、混天度日，做一天和尚撞一天钟。任何部门都要干事、干实事，积极参与中心建设。区级领导要把联系点、分管战线、分包项目和信访案件、重点工程抓实抓好。各单位、各部门都要把自己的人管好、把自己的事做好。不能让区委、区政府作第一道防线，不能事事让区委、政府帮你去做。要多报告、少请示，报告工作完成的怎么样；有的请示是不想担责任。看似尊重、实际是滑头，看似聪明，实际是小聪明。 三要抓机制。要靠制度约束、机制推动、奖惩激励。邓小平同志讲过，制度问题不解决，思想作风问题解决不了。我们有许多好制度，要坚持、要完善、要提高。比如，周布置、月讲评、季公示、半年一总结，年度真考核。比如，经济会商、观摩、公示通报、奖惩。比如，行政权利公开透明运行机制。在这次作风建设年中，这些制度我们要进一步完善提高。同时，也要看到，我们还有好多制度，上到了墙上，却没有上到心上、落实到工作中，只是让人看看，成了“摆设”。今后工作中，务必注意，制度上不宜过多，管用就行，不做表面文章。要敢创新、创特色。区委政府制定的实施意见，规定的动作一个也不能丢。在完成规定动作的基础上，要创造性地开展作风建设年活动，以更多贴近实际、富有成效的自选动作创特色、促深入。要勇负责、真较真。好多制度形同虚设、流于形式，落不到实处，究其原因是不认真、不较真。我们有些同志，批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤感情、批评下级怕丢选票、自我批评怕丢面子。真想干成事，就不能怕得罪人，就不能太圆滑、不能太世故，不能明哲保身。各单位、部门和个人，都要认真审视自己的工作，召开专题民主生活会，切实解决不认真、不较真问题。作风建设年办公室和组织部、纪委要派人参加，确保作风建设年民主生活会开的深刻具体。要把3月份作为机关效能集中整顿月，严肃查处有纪不遵、有章不依的典型事件。同时，对开着工资不上班的，各单位、各部门会后要立即召回来上班，否则单位、部门要拿出处理意见，报区委组织部、人事局、纪委。这种现象影响极坏。一个人不上班，影响他人情绪、涣散斗志。 四要抓效能。效能是检验干部作风建设年活动成效的标尺。全区广大干部要让“工作一分钟，实干六十秒”成为一种工作常态，让“一日不为，三日不安”作为一种习惯意识，时时刻刻心中想着工作，手里抓着工作，从而不断提高工作实效。要强推重点，大力推行工作“倒推法”，对既定的重点工作、重点工程要确定好每一阶段的目标，确定好每一阶段乃至每周每天的任务，咬死任务，强力推进。唯有如此，才会有效率、有成果，才能提能力、提水平。复兴在你心中有多重，你的工作就有多重，你的激情就有多高。区“两会”和昨天党政联席会上，区级领导对区工商局一致给予高度评价，他们为了复兴的发展和项目建设，不仅积极优化服务水平和履行工作职能，更重要始终以开放的思路直接参与招商引资，保尔商厦引来270户生产资料物流方面的客户，他们是做出贡献的。要盯紧一线，大力推行“一线工作法”。办公室里出不了新思路、办公室里开不出新天地。一定要心往基层想、脚往基层迈、劲往基层使，在亲力亲为、做事干事中提高我们解决具体问题的能力，努力使上级精神复兴化、外地经验本地化、群众创造理论化。要把下周作为区级领导调研周，各位区级领导都要轻车简从，到联系点蹲点调研，到联系的重点项目和分包的信访案件一线了解实际情况、解决实际问题，下周六中心组学习时交流调研成果。要强化落实。抓效能方法很多，关键是落实到位。省、市开展干部作风建设年活动，作为区一级来说，我们没有更多审批权，我们更多的是帮跑、帮办、对上沟通，我们更多的是执行和落实。所以抓落实就成为重中之重。我讲过抓落实是党性、抓落实是责任、抓落实是能力、抓落实是成功的金桥。也讲过为什么抓落实、如何抓落实和抓落实的标准。各单位、各部门要把抓落实讲话和区委七届五次全会报告作为此次活动的阅读材料，学以致用，切实解决抓而不实、抓而不紧、抓而无功、抓而无效的问题。 五要抓队伍。正确的路线确定以后，干部就是决定因素。一个地方的发展，关键在干部队伍、关键在领导班子、在良好的政风、和创新创业的氛围。要典型带动，一方面要培树正面典型，靠正面典型激励人、鼓舞人、启迪人；一方面曝光反面典型，以反面典型警示人、教育人，以此推动实力、活力、竞争力干部队伍建设。这次活动，省、市干部交流力度很大，就我区来讲，就是要根据工作需要，依据市委要求，稳妥积极地推进此项工作。同志们，干部作风建设年，就得让作风实起来，实打实，硬起来，硬碰硬，活起来，有生机。实起来，就要解决有责不清、履责不够；硬起来，就要解决验责不严、问责不够；活起来，就要做到闻责起舞、承责于民，真正使我区干部队伍以新面貌、新作风开创发展的新局面。 同志们，作风就是形象、作风就是力量、作风就是保障、作风就是竞争力。我们要扎实开展好干部作风建设年活动，向作风建设年要效益。我们一定要讲短话、行短文、开短会，我们一定要干事、干成事、干大事。我们要实干、实干、再实干，我们要落实、落实、再落实，把作风建设年真正抓到实处，让我们共同努力建设美好新复兴。第8页 共8页