1、全县政法维稳信访工作会议讲话稿 在全县政法维稳信访工作会议上的讲话一、认清形势,统一思想,切实增强做好政法维稳信访工作的责任感和紧迫感2013年,全县广大干部群众奋发有为,务实进取,对外开放合作,对内整合资源,加快发展县域经济,着力保障改善民生,全县经济社会实现了持续健康发展。之所以取得这样的成绩,关键在于xxxx有一个安定有序、和谐稳定的良好环境。这是全县上下共同努力的结果,更是政法维稳战线上的同志们辛勤工作的结果。特别是在全国、全省、全市“两会”,十八大和重要节日期间,大家高度负责,连续作战,高标准、高质量地完成了各种维稳安保任务,充分表明了xxxx的政法维稳队伍是一支素质高、能力强、有战
2、斗力的队伍。在此,我代表县委、县政府,向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺。向全县政法维稳战线的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候。当前,我县维稳总的形势是好的,但是影响社会稳定的不确定、不安全因素依然存在,维稳工作压力仍然较大。从国内外形势看,西方反华势力对我国实施西化、分化的图谋没有改变,他们加紧捣乱破坏,炒作敏感事件,蓄意制造事端;经济全球化、社会信息化给我们的国家安全、经济安全、信息安全带来了压力和风险;我国正处在经济转轨、社会转型的特殊历史时期,社会利益关系的复杂性、价值观念的多样性、信息传播的便捷性,都在一定程度上加大了维稳工作的难度。从我县实际情况看,少数人无理缠访闹访、串联聚
3、众上访、非正常上访的行为时有发生;军队退役人员、原民办教师、企业离岗人员等各类重点群体众多,稳控难度较大;部分企业拖欠工人工资、欠缴职工养老、医疗保险和建筑工地拖欠农民工工资现象仍然存在;一些乡镇、部门对维稳工作重视不够,预防不力,导致一些问题久拖不决或解决不彻底。目前,我县正处于爬坡攻坚、奋起追赶的关键阶段,更加迫切需要良好的社会环境。只有发展环境稳定,我们才能聚精会神搞建设,一心一意谋发展。否则,其它一切都无从谈起。对此,我们一定要有清醒的认识,全县各级部门各单位一定要站在讲政治、讲大局的高度,充分认识做好新形势下社会稳定工作的极端重要性,认真分析我县维稳工作面临的严峻形势,以高度的政治使
4、命感和责任感,全力抓好社会稳定工作,确保全县社会大局稳定,为经济社会发展营造良好的环境。 二、突出重点,扎实工作,为全县经济社会跨越发展创造良好环境政法维稳信访工作事关改革发展全局,事关群众切身利益,全县各级各部门各单位要坚持围绕中心、服务大局,突出重点、扎实工作,全力为经济社会发展保驾护航。重点抓好以下五项工作。 (一)围绕社会稳定大局,狠抓矛盾排查调处工作各级各部门要积极开展好矛盾纠纷排查调处工作,做到“四早”。一是情况早知道。公安机关要建立警务秘密信息员队伍,及时获取深层次、内幕性情报信息,重大事件预警率要达到100%。各乡镇、县直各单位都要层层建立政务、民情信息员队伍,对重大矛盾纠纷、
5、重要民情信息要进行收集上报。二是问题早发现。各乡镇、县直各单位要按照“属地管理、分级负责和谁主管、谁负责”的原则,坚持定期排查和上报制度。各级各部门对排查出的矛盾纠纷要及时进行梳理归类,逐项登记,建立台帐。县维稳办要及时收集汇总各单位排查调处情况,建立定期分析、定期通报制度。三是问题早解决。要提前化解热点。要充分发挥县、乡、村三级调解组织的作用,把问题解决在基层和内部,努力实现“小事不出村、大事不出乡(镇)、矛盾不激化”,严防发生大规模集体上访和群体性事件。要主动破解难点。信访等有关部门要重点围绕企业职工下岗、老上访户等长期余留的未解决的难点问题,积极开展信访积案化解活动。四是人员早控制。对一
6、些重点人员、老上访户要提前做好防控,特别在重要节日、重要活动期间有关部门要及时做好稳控工作,防止发生任何问题。要及时处理突发情况,能够做到果断决策,迅速行动,提前预警,防止事态扩大。 (二)围绕维护群众利益,狠抓信访案件处置工作信访工作是抚慰民心、消除民怨的“调节器”和“减压阀”,也是党和政府密切联系群众、树立良好形象的重要手段。要继续开展好领导干部大接访、大下访活动。各级各部门要本着群众利益无小事的原则,抓住重心下移、责任下移这个关键,重点解决好集体访、越级访、重复访等突出问题。要按照“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的原则,切实解决好群众反映的实际困难和问题。要坚持依法接访、依法办
7、信,把信访工作纳入法制化轨道。教育和引导群众增强法制观念和法律意识,做到依法上访、合理诉求。要严格区分群体上访及群体性事件中的不当行为与违法行为,对群体性上访要尽量说服教育,耐心疏导,依法调处;对以上访为名围堵党政机关、无理缠访、寻衅滋事、影响社会公共秩序的必须采取强制措施,依法予以打击。 (三)围绕平安xxxx建设,狠抓治安防控体系建设要深入推进打、防、控一体化建设,切实提高人民群众对社会治安的满意率。要深入开展“严打”斗争,突出打击重点,确保打击犯罪的针对性和实效性。要形成严打合力,政法各部门要各司其职、协同作战、形成合力,确保及时有力地打击惩处违法犯罪活动。要适时组织有规模、有声势的专项
8、斗争和集中整治活动,着力抓好城乡结合部、“城中村”和治安后进村等高发案区的集中整治。公安机关要继续构建街面治安防控网络,完善“天网工程”,有效遏制“两抢”犯罪,增强群众安全感。各乡镇要继续加大“三队两网”建设力度,切实解决好巡逻队伍的运行机制问题,解决好巡逻队员的报酬问题,保障“三队”的正常有效运转;要进一步扩大“两网”的覆盖面,加快建设进度,逐步实现与公安大网的联接。 (四)围绕保障改善民生,狠抓社会管理创新工作以开展“社会管理创新突破年”活动为平台,全面提升社会管理水平。一要完善XX县区社会管理体制。宁城办要进一步加强居民委员会的建设工作,抓好社区和居民小区的管理工作,做好对居民小区的物业
9、、安全防范等工作。二要加强对流动人口的服务和管理。要在掌握信息、强化管理、提供服务、预防犯罪上下功夫,做到管理与服务并重。全面推行居住证“一证通”制度,实现更好地管理服务。要加强对特殊人群的帮教管理,特别是对于刑释解教人员、社区服刑人员、社会闲散青少年、精神病人、“法轮功”分子等高危人群要进一步完善相关政策,加强日常管理,确保不漏管不失控。三要规范社会团体管理。要提高社会团体的整体素质,推动社会团体的规范发展,建立健全法人治理结构和民主管理制度,提高自律性和诚信度,逐步形成自我管理、自我发展、自我约束的运行机制,增强可持续发展的能力。四要加大信息网络管控。公安、联通、电信等有关部门要进一步加强
10、对信息网络的管控力度,严防各类敌对势力利用互联网进行渗透和破坏活动。要积极推行网上办案,建立完善执法信息网上录入、执法流程网上管理、执法活动网上监督等执法办案新机制,使之成为维护社会稳定有生力量,密切警民关系的纽带和桥梁。 (五)围绕优化发展环境,狠抓服务经济发展工作政法各部门要进一步强化大局意识、中心意识、服务意识,认真研究落实服务经济社会发展的具体措施,努力提高服务水平。要正确处理好打击与保护、管理与服务、局部与全局、法律效果与社会效果四个重要关系,强化办案保稳定,公正执法促发展。进一步简化办事程序,推出更多便民利民措施。要依法严厉打击偷税骗税、金融诈骗、制假贩假等突出违法犯罪活动,大力整
11、治企业周边治安秩序,积极整顿和规范市场经济秩序。要继续加大对贪污、贿赂、渎职等职务犯罪的查办和预防工作力度,推进反腐败斗争的深入进行。依法审理各类民事行政案件,切实解决执行难问题。要进一步加大普法宣传力度,规范律师、公证和法律服务工作,加强人民调解工作,从源头上预防犯罪。 三、加强领导,强化保障,确保维护稳定各项任务落到实处发展是硬道理,维稳是硬任务。各级各部门都要树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”的意识,切实抓好发展稳定的各项工作。一要严格落实责任。各乡镇、各部门主要负责人是信访维稳工作的第一责任人,要全力抓好组织、协调、检查和督促工作。其他领导成员按照“一岗双责”的要求,认真抓好份内的
12、维稳工作。严格落实“一票否决”制和责任倒查追究制,对因领导不力、工作不到位,导致发生问题的,坚决查明原因,严格追究责任。二要搞好协调配合。维稳工作不只是维稳部门、政法部门的事,各乡镇、各部门都负有重大责任。当前,个别部门把自已的职责看的过重,缺乏主动配合意识,特别是在问题和困难面前,上推下卸,不愿承担责任。下一步,希望这些部门要切实提高思想觉悟,一旦出现信访问题,各方面都要无条件的配合支持,共同达到息诉罢访的目的。三要加强队伍建设。政法队伍是维护社会稳定的主力军。在这里,对广大政法干警提三点要求:一是清,清清白白,干净干事;二是正,公道正派,处理事情一碗水端平,不偏不倚;三是廉,不因私情、“好处”而置法律法规于不顾,依法办事,公正办事。同志们,平安稳定是发展所需、群众所盼。我们一定要以对党和人民高度负责的精神,以更大的决心,更有力的措施,扎实做好政法维稳信访工作,确保社会平安稳定和谐,为推动xxxx科学发展、跨越前进做出新的更大的贡献。第7页 共7页