施工特级资质就位和信息化建设的重要性.doc

施工特级资质就位和信息化建设的重要性2007年，建设部发布了施工总承包企业特级资质新标准，首次对特级资质施工总承包企业的信息化提出明确要求，并且作为必须具备的条件，把施工企业信息化提高了前所未有的高度。现我国共有特级资质的施工总承包企业264家。建设部规定，对现有特级资质施工总承包企业，可以过渡期（至2012年3月13日），我们公司准备在今年12月底向建设部进行申报特级工作。若在过渡期内仍然不能达到标准，将面临资质被降级。因此，我们企业面临过渡期内如何在信息化方面达标的问题。 一、  施工总承包企业新的特级资质标准与建筑业未来的发展。  国家颁发的建筑业企业特级资质标准通过提高对企业信息化水平、资信能力、科技进步水平以及工程业绩标准质和量等方面的要求，提升了特级总承包企业的门槛，促使提高工程设计和项目管理能力，提高工程总承包能力，以适应市场发展需要。新的特级资质标准在原来的特级资质标准的基础上增加了对企业管理水平、科技创新能力以及融资能力和社会信誉等方面的考评指标。新的特级资质标准出台有三个变化：一是从关注资格到偏重于关注素质。比如说融资能力、税收、人员、科技进步等指标；二是关注财务性指标到更多的关注非财务因素指标。比如说科技创新能力、自主创新能力、专利等，这些指标对企业的长远发展具有很重要的作用。三是从偏重静态考核到更多的关注动态考核。如人员的变化、人员素质的变化等，不仅仅关注学历、参加工作年限等自然条件，而且关注业绩，关注长远素质的提高。促使企业提高自主创新能力，关注长期素质的提高，产生非常积极的作用。二、特级就位的目的、标准及核定说明：一）目的：是推进行业发展，推动产业结构优化升级，这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。发展先进生产力，淘汰落后产能，整合生产要素，拓展发展空间，实现保增长和调结构、增效益相统一。保护先进，淘汰落后，这既是制定新特级的指导思想，也是新特级就位的目的。特级资质核定时间要求：2012年3月13日前8个月,即2011年5月31日前提出资质延续或其他申请,逾期未申请的，资质证书2012年3月13日后自动失效；二）特级资质标准：企业资信能力1、企业注册资本金3亿元以上。2、企业净资产3.6亿元以上。3、企业近三年上缴建筑业营业税均在5000万元以上。4、企业银行授信额度近三年均在5亿元以上。企业主要管理人员和专业技术人员要求1、企业经理具有10年以上从事工程管理工作经历。2、技术负责人具有15年以上从事工程技术管理工作经历，且具有工程序列高级职称及一级注册建造师或注册工程师执业资格；主持完成过两项及以上施工总承包一级资质要求的代表工程的技术工作或甲级设计资质要求的代表工程或合同额2亿元以上的工程总承包项目。3、财务负责人具有高级会计师职称及注册会计师资格。4、企业具有注册一级建造师（一级项目经理）50人以上。5、企业具有本类别相关的行业工程设计甲级资质标准要求的专业技术人员。科技进步水平 1、企业具有省部级（或相当于省部级水平）及以上的企业技术中心。2、企业近三年科技活动经费支出平均达到营业额的0.5%以上。3、企业具有国家级工法3项以上；近五年具有与工程建设相关的，能够推动企业技术进步的专利3项以上，累计有效专利8项以上，其中至少有一项发明专利。 4、企业近十年获得过国家级科技进步奖项或主编过工程建设国家或行业标准。5、企业已建立内部局域网或管理信息平台，实现了内部办公、信息发布、数据交换的网络化；已建立并开通了企业外部网站；使用了综合项目管理信息系统和人事管理系统、工程设计相关软件，实现了档案管理和设计文档管理。 代表工程业绩（一）房屋建筑工程（附 1-1） 特级资质的企业，限承担施工单项合同额3000万元以上的房屋建筑工程。 近5年承担过下列5项工程总承包或施工总承包项目中的3项，工程质量合格。1、高度100米以上的建筑物； 2、28层以上的房屋建筑工程； 3、单体建筑面积5万平方米以上房屋建筑工程； 4、钢筋混凝土结构单跨30米以上的建筑工程或钢结构单跨36米以上房屋建筑工程； 5、单项建安合同额2亿元以上的房屋建筑工程。 三）特级资质核定说明    营业税：企业完税凭证，以营业税税票为准。以境外项目申报的，按结算当期汇率折算成国内工程结算收入，再计算营业税；     银行授信额度：多家有授信的以其中高值为准；    工法：应为第一完成单位、第二单位，其他不予认可；    专利：企业受让获得的专利，受让备案要满二年；    国家或行业标准：第一主编、第二主编认可；    设计甲级标准要求的人员：企业具有本类别相关工程设计甲级资质标准要求的专业人员且符合特级标准要求，经核定发新版施工总承包特级资质证书及相应设计证书，并在证书上注明设计与施工总承包业务范围。    不具备设计能力但其他条件符合特级标准的原特级资质企业，经核定后颁发新版施工总承包特级资质证书，并在证书上注明施工总承包业务范围；    多项特级资质的：企业设计专业技术人员要分别满足对应行业工程设计甲级资质标准要求的人员数量；    一级注册建造师：50人以上并满足总包一级标准的要求；    资本金、净资产：等指标不需叠加计算，以高值为准；    科技进步奖：指国务院或科技部批准的国家科技进步奖；    科技活动经费：包括科技开发经费、信息化建设经费、科技培训经费和科技开发奖励经费。  从以上标准来说特别的强调企业必须具有省部级及以上的企业技术中心；具有国家级工法3项以上；累计有效专利8项以上，其中至少有一项发明专利；企业注册资本金3亿元以上、净资产3.6亿元以上、人员技术设备及其他条件等均有新标准，还特别强调企业信息化建设必须达标。传统的施工企业，是劳动密集型产业，一直处于市场经济链的末端。多年来，国家一直在推进施工企业的改革，目的就是使企业向技术密集、资金密集、管理密集方向发展，增加市场竞争力。新的要求提升了晋级特级资质的门槛，也进一步提高了特级总承包资质的含金量。资质标准的出台实施，残酷的市场竞争告诫我们：只有增强信息化水平、企业科技含量、资信能力等综合实力，才能保证企业持续发展。这次特级资质标准的修订更加突出了这种意义，使特级企业从单纯追求规模扩张，向高、精、尖领域发展；从粗放型、低层次的建筑施工，向高附加值、高效益的方向发展，带动我国建筑业企业整体向高层次发展。三、资质动态监管与准入清出制度    强化质量安全事故“一票否决制”；    加大对资质资格申报弄虚作假查处力度；    加强建筑市场动态监管（核查企业业绩；主要管理、技术、经济、注册人员变动情况；资本金等财务指标变动情况；工程质量、安全等各项制度落实情况；其他违法违规行为）；    加快建立完善基础数据库（包括：人员数据库、企业数据库、工程项目数据库）；    加强建筑市场诚信体系建设；    加强与有关部门的联动；（工商、建设单位、相关管理部门等）四、特级资质企业承包范围的扩大，为增加特级企业的市场占有量，充分发挥企业优势创造了条件。   新标准对建筑企业资信能力、科技进步水平、人员和业绩都做了较高的要求，这将促进施工总承包企业建立有效的技术创新激励机制，加大各方面投入，提升自身的核心竞争力。新的标准适应国际规则的需要，对打造我国具有国际竞争实力的建筑团队、参与国际市场竞争，有着重要意义。特级资质标准为企业适应国际市场环境，提高国际竞争力指明了方向。随着我国对加入WT0承诺的兑现，建筑市场逐步放开，国外大的建筑承包商将利用其在资金、设计能力、技术和管理上的优势，进入我国建筑市场（如上海世博会的建设就是很好的例子）。国内建筑企业在技术、设计及管理和资金上面临的挑战将更加突出，竞争将更加激烈。为适应当代科技的进步，以发达国家为先导的新型建筑材料（包括：建筑节能材料）的生产和广泛采用，国际建设企业及国内万科等企业，走向工厂化、机械化、装配化，以减少生产环境等客观条件的影响。 “在美国一建筑工人的工资收入是香港同行的4倍多，但同样的高层住宅楼，美国的造价却远低于香港”。经分析主要原因是在施工方法上，美国住宅楼的部件广泛采用预制法以及各种节约劳力的混合技术来提升竟争力。五、特级资质标准对企业信息化建设的要求很高，这是对特级企业提升核心竞争力的需要。  新标准中信息化的标准共分为基础设施建设、综合项目管理、工程设计管理、人力资源管理、财务管理、档案资料管理、引导性指标等7个方面，共分为27个考核点，信息系统就是现代企业的神经中枢。现代企业需要通过信息系统及时了解项目各项管理的情况，综合指导及判断作出管理决策。现代经济中，竞争成败的规律已经变为"快鱼吃慢鱼"，而不是"大鱼吃小鱼"。企业要想成为"快鱼"，必须拥有自己的强有力的信息系统。 先进施工企业应用信息技术，提高企业的生产效率和管理水平，降低企业成本，提升企业的核心竞争力做了大量卓有成效的工作，企业信息化建设是大势所趋。 同时实施信息化是改进企业管理的大好时机。信息化是企业应用信息技术改造企业的过程，是企业深化改革，转变企业经营思想，重新设计企业运营模式，业务流程再造，优化企业组织，合理设置工作岗位，规范企业管理行为，严格企业规章制度的过程。”我们企业下一步进行企业流程再造和优化并利用这个时机来对企业的管理进行变革，使企业管理变得更加有效，结合信息化管理的实现，使企业管理整体上一个新台阶。  现我们准备及需要改进提升的地方还有很多，我们要把握大局，抓住关键，化被动为主动，加强企业自身建设，加强企业管理，抓住机遇，争取早日步入特级资质建筑业企业行列。命运如同手中的掌纹，无论多曲折，终掌握在自己手中=