安全质量年度工作会议讲话.docx

安全质量年度工作会议讲话 同志们： 今天，我们在这里召开2004年度工程质量、安全生产总结表彰大会。会议的主要内容是认清当前安全生产工作形势，并部署下一步的安全生产工作任务，明确有关措施和要求。下面，我主要讲两个方面的意见： 一、充分认识当前安全生产工作的严峻形势，进一步明确加强安全生产管理的必要性和紧迫性 2004年，在市政府的正确领导下和相关部门的密切配合下，公司紧紧围绕“项目推进年”、“效能建设年”活动的要求，严格按照年初确定的目标计划，承担了XX县区、南湖XX县区大规模路桥改造建设任务、100.5万平方米安臵房（包括小高层）建设、560多公顷新增绿化面积、环城河沿岸房屋平改坡整治工程、代建工程项目以及市区危旧房拆迁等大范围的工程建设任务。任务重、时间紧、责任大，为了确保这些工程建设项目的顺利进行，我们从年初以来就按照建设“平安浙江”、“平安嘉兴”的有关精神和要求，一直把工 程质量、安全生产管理工作作为今年工作的一项重要工作来抓，工程质量、安全生产时刻没有放松。由于安全生产工作责任制以及各项安全生产措施的狠抓落实到位，从而从总体上扭转了2003年安全生产的不利局面，实现了全年未出现任何重大伤亡事故的目标。这一成绩的取得，与在座施工单位、监理单位、勘察设计单位负责同志以及公司全体员工的共同努力和辛勤工作是分不开的，这也是需要我们在今后的安全生产工作中将这一成绩继续保持下去。但是，我们在肯定成绩的同时，始终要以清醒的头脑，认识到今年安全生产管理工作仍然存在不少问题。主要表现在：一是领导思想上重视不够。有些单位的领导没有很好地处理好进度、质量和安全的关系，重进度，轻安全，在领导力量配备上有名无实，在专职人员配备上不到位，抓安全生产工作的积极性从上到下层层衰减、逐级弱化，造成安全管理措施“落实不下去，严格不起来”，使安全管理工作停留在口头或流于形式。二是施工现场管理不到位现象存在。部分施工现场往往由于项目部、监理部责任人员不到位，出现一些施工现场管理混乱，安全管理工作脱节的问题，这直接影响工程的安全生产。三是施工人员安全意识不强。有些单位安全生产宣传教育和培训工作没有深入开展下去，现场施工人员思想麻痹，安全意识淡薄，安全措施可有可无的想法存在，违章作业和违反劳动纪律的问题时有发生，人为给安全生产留下诸多隐患。 以上这些问题的存在，使在重点防范高处坠落、坍塌、触电、物体打击、机械伤害等易发事故方面，埋下了诸多安全隐患。从目前各工地的实际情况来看，部分施工现场存在着专职管理人员不到位、施工人员不戴安全帽、监理单位人员无上岗证或资质证书、监理工作虚设等问题，安全网维护不牢固、施工用电设臵不规范、安全网材质不符合要求、通道口没有防护棚、防护不严、楼梯口、电梯井口、预留洞口防护措施不到位、防护棚搭设不规范、施工机械陈旧或带故障操作、安全资料台帐不齐全等种种不安全隐患，再加上过往行人、车辆众多和天气自然灾害等不确定因素，事故发生的概率也随之增加。当前各项工程建设进度很紧、建设任务重，我们必须处理好工程进度和安全生产之间的关系，时刻不能放松，要始终绷紧安全生产这根弦。因此，我们务必要从实践“三个代表”重要思想高度出发，以对保障群众生命财产安全的高度负责的态度和精神，切实重视安全生产工作，对加强安全生产管理的紧迫性和必要性要有一个全面的、清醒的认识，进一步统一思想，明确责任，切实把安全生产管理作为当前至今后的重中之重来狠抓不放松。 二、突出重点，完善措施，狠抓落实，严防死守，全面杜绝重大安全事故的发生 根据目前的安全生产管理状况，下一步的安全管理工作，要突出工程施工中高处坠落、坍塌、触电、物体打击、机械伤害等事故易发、高发的重点环节，有针对性地完善相关措施，狠抓责任落实，严防死守，坚决遏制重大安全事故的发生。重点是抓好以下几个方面： 一是加强领导，进一步健全防范体系。建设单位和各施工、监理单位的领导要切实加强对安全生产工作的领导，正确处理好安全与进度、安全与质量、安全与稳定的关系。在工作上要进一步转变作风，坚持深入基层，深入现场，认真履行职责，切切实实把安全监督管理工作抓到位。同时，要切实完善安全生产的组织管理体系。根据“企业负责、行业管理，国家监察，群众监督，劳动者遵章守纪”的安全管理体系建设标准，作为建设单位的城投公司组建成立了安全生产管理领导小组，落实分管领导抓好工程质量、安全生产管理工作，各施工、监理单位要认真根据本单位、本项目的实际情况，建立相应的领导小组，落实分管领导和专职安全员抓好安全生产管理工作，全面建立安全生产的组织领导体系，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门领导蹲点抓的工作机制，一级抓一级，一抓到底。 二是明确责任，进一步强化安全生产责任制。按照“谁管理谁负责”的原则，城投公司与下属工程管理部门、工程管 理部门与各项目部、项目部与各施工班组要层层签订安全生产责任书，落实各级责任人的具体责任分工，进一步明确安全生产管理目标，继续把安全生产管理作为工程目标化管理的重要内容，完善安全生产的责任制考核办法，实行与年终评优评奖挂钩，对相关责任人进行必要的奖励和处罚。根据我们责任书的内容，在工程建设期限内未发生死亡事故的，对现场项目部给予经济奖励，工程量在50万元以下的奖励 元，50万元至100万元的奖励 元，100万元至300万元的奖励 元，300万元至500万元的奖励 元，500万元至1000万元的奖励 万元，1000万元至1500万元的奖励万元，1500万元至2000万元的奖励 万元，2000万元以上的奖励 万元。但只要发生一起死亡事故，不管工程大小均罚 万元。同时该项目部经理一年内、该项目部法人单位半年内不能参与城投公司项目的施工招标。通过这一重奖重罚的激励机制，充分调动工作积极性，确保责任落实到位。当然，各单位分管安全的责任人还是要切实主动地负起责任。尤其是项目部经理，要坚持贯彻执行好有关安全生产、文明施工的政策法规，全面负责项目安全生产保证体系的建立、实施和改进，确保安全专职管理人员的到位。各专职安全员以及工程监理人员，要认真贯彻落实各项安全技术规范，组织对各项安全措施的验收和安全技术交底，严格施工全过程的安全控制、检查，督促操作人员遵守安全操作规程， 掌握安全动态，发现事故隐患及时采取纠正和预防措施，制止违章作业，严格安全纪律。总之，一定要建立健全安全生产管理责任制，在人员上要保证到位，实行专职管理；在责任上要严格追究，绝不姑息迁就。真正形成一级抓一级，一级对一级负责，层层抓好责任落实的责任体系。 三是提高认识，进一步强化安全生产思想教育。安全无小事，出了事就是大事。我们经常讲学习贯彻“三个代表”重要思想，安全生产事关群众生命安全，坚持执政为民，就必须高度重视安全生产工作。因此，各单位的领导自己首先应从实践“三个代表”重要思想的本质要求上，充分认识安全生产工作的重要性，增强责任感和紧迫感，把安全生产工作纳入平时的重要议事日程。同时，要按照“先培训、后上岗”的原则，切实强化员工的安全生产教育工作。施工作业人员都应接受三级安全教育，使员工具备必要的安全生产技术知识以及持证上岗的资格，增强施工人员的安全防范意识，克服麻痹思想，始终绷紧安全管理这根弦，时刻保持高度警惕，坚持警钟长鸣、常抓不懈，扎扎实实把各项安全措施全面落实到位。 四是落实整改，进一步清除一切安全隐患。建设单位要会同安全监督管理部门搞好重点抽查和专项督查。排查工作要深入、细致、扎实，不留盲点，不走过场，重点要排查在措 施、工序、施工方面存在的人的不安全行为、物的不安全状况、环境的不安全条件等方面。对查出的坍塌、高处坠落等重大安全隐患要盯住不放，抓紧制订整改方案，综合运用经济的和行政的手段，舍得花钱买安全，加大整改力度，把整改工作抓细、抓实、抓出成效，遏制事故苗头。同时，各单位要始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真贯彻有关安全生产要求，推行标准化管理，科学地开展各项安全生产活动。施工现场必须建立统一的安全技术台帐，建立和完善各项安全管理制度，明确安全管理目标。现场管理要突出加强施工作业队伍的管理，做到队伍审查严，持证上岗严，防护用品管理严，人员进出严。各道路桥梁市政工程、房屋建筑工程、旧房拆除工程、燃气管道建设工程等要结合自身特点，突出重点薄弱环节，有针对性地完善相关管理措施。房屋建筑工程要重点抓好脚手架搭设、安全网封闭围护、模板支撑和拆除等环节，所用材料必须符合安全要求，防范高处坠落、倒塌等事故。道路工程要重点对雨污管道开挖基坑大于3米的采取钢板支撑围护，周围松动的土石块要随时清除干净，防止坠落伤人。施工路段要抓好围护工作，设臵必要的警示灯和警告标志，确保交通组织畅通与安全。桥梁施工要重点抓好起重吊装作业的安全措施，吊装方案必须通过有关部门审查后方可施工，防范起重物掉落伤人。房屋拆除作业要设臵安全距离，抓好施工现场的围护工作，防范拆除 过程中旧房倒塌和飞溅物伤人事故。燃气管网建设也不能忽视基坑开挖支护和施工区作业围护工作，同时还要注意供气安全等等。同时，各工地进入施工现场作业人员必须戴好安全帽，现场使用的安全帽、安全网、安全带数量和质量必须符合施工要求。施工用电部位要采取明显防护措施，悬挂醒目标志牌，严防用电事故。施工用的起重机、挖掘机、装载机、推土机、压路机等各类机械的安全保险装臵必须齐全有效，安装后必须验收合格后方可使用，操作人员必须持有效证件上岗。另外，还要积极落实防台、防雷、防汛等措施。在主要施工部位、危险区域、道路口等应落实文明施工措施，设臵相关的安全警示标志和交通标志等各项临时设施。在整个施工过程中坚持不违章指挥、不违章作业、不瞎干蛮干、不扰民惊民。在保证自身安全的同时，努力把工程施工给群众带来的负面影响降到最低限度，保证过往群众的方便与安全，积极防范不确定因素造成的安全事故，确保万无一失。同志们，看到安全生产形势依然严峻的一面，有助于我们保持清醒的头脑，克服麻痹松懈的思想，进一步增强我们的责任感，提高抓好安全生产工作的自觉性和积极性。因此，只要我们能准确认清形势，牢固树立大局观念，集中精力，狠抓落实，就一定解决好当前安全生产工作中存在的矛盾和问题。希望大家能牢固树立起常抓不懈的思想，全面动员，通力协作，形成合力，持续、广泛、深入地抓好安全生产工 作，努力实现安全生产形势的根本性好转，确保各项建设任务的圆满完成。谢谢大家。 第二篇：安全质量会议讲话分公司安全质量管理工作会议讲话 各位同仁。大家好。 今天，我们在这里召开安全质量管理工作会议，上面各项 目安全质量总监分别作了总结发言，分公司安质部部长同志对安质部人员分确了分工，并就下一步安全生产和工程质量管理工作，作了具体安排和要求，我表示完全赞同。一会分公司领导还要到会给我们提出具体要求和希望，请大家认真领会，务求落实。下面我就安全生产、工程质量管理工作做几点补充。 一认真学习深刻领会党的十七届六中全会精神，充分认识推进企业文化建设发展的重要性和紧迫性。 全会提出文化是民族的血脉，是人民的精神家园。而企业文化是现代企业管理思想和方法的升华，是企业发展战略不可残缺的重要组成部分和参与市场竟争的重要软实力，同时也是企业核心竟争力的重要构成因素。优秀的企业文化是企业管理的灵魂，是凝聚和激励全体员工的精神内核，更是企业生存和发展的重要保证。安全文化作为企业文化的重要组成部分，逐渐被越来越多的企业重视起来，用于推动企业管理水平的全面提高。安全生产管理作为文明企业生产的标志之一，在企业管理中的地位和作用日趋重要。安全文化作为一种价值观进一步的树立和强化，成为-1- 了安全生产中弘杨和倡导的主流。 安全文化建没无论是对于国家和企业，或者个人都具有相当重要的意义。从企业来说，安全生产事关经济效益的提高，事关企业可持续、健康发展和管理水平的全面提升；对员工而言，安全事关生命，是人的第一需求。随着社会发展和进步，人们对安全的关注越来越强烈。为进一步加强安全生产管理，强化企业文化建设，使安全文化深入人心，贯穿企业生产管理的方方面面，集团公司在全公司范围内广泛征集安全文化理念，安全名言警句、工地安全宣传标语。各单位要积极宣传，动员广大员工参与，力创佳作、安全专职人员更应该主动参与，安质部门做好收集整理上报工作。 二牢固树立生产安全防范意识，严格执行有效的防范措施。 现处于入冬之际，临近年末，一年中的生产事故易发期己到来，北京分公司自进入北京两地铁项目以来，安全、质量工作在全体员工的努力下，始终处于受控状态。但是形势要求我们决不容产生自满情绪，放松管理。尤其是生产即将全面展开，各级安质部门应以强化从业人员的安全意识入手，以狠抓规范从业人员安全行为作抓于、以落实各项施工工序、安全交底为手段、以确定的危险源为重点、以加大安全管理执行力为铁碗，将安全生产全面受控。安全生产处受控状态，对我们促进生产经营至关重要，这一点需要我们牢牢记住。 三、结合四季度安全质量稽查，切实抓好安全隐患排查及整治。 要针对排查出的各类隐患及问题，及时制定整改措施，确定整改责任人，限时整改，并及时复查反馈，力保各类隐患及问题得到及时消除，解决处理到位，为年内掀起生产高潮奠定基础。安全生产、工程质量管理，要严格执行年内制定的考核奖惩办法。考核要严格，管理要强硬，兑现要坚决，决不允许流于形式、走过场。要始终保持强势的劲头。在这里我想提醒大家：有作为、才有地位，希望我们在座的共勉。 四、敢于创新，吸取教训。 现在安全生产一些传统的做法，随着社会的发展，可能己落伍，落后的工艺、工法，需要针对工程的实际对象，科学制定方案，创新工艺工法，用科学的手段，确保工艺、工法是先进的。这就需要我们加强与工程部等相关部门的沟通与协作，把安全质量责任制真正落到实处。 近期安全生产事故频发，集团公司关于加强安全生产、工程质量管理的通知不断下发。现场就是市场，一旦出现事故，将给企业带来毁灭性的打击，尤其是在目前市场缺活、现场缺钱的形势下，显得尤为重要。类似重复出现的问题，都是不吸取教训，这就是一个企业和个人不能进步的原因。因此，我们要举一反三，不犯别人犯过的错误，也不犯自己犯过的错误，引以为戒，对照 第三篇：质量安全会议讲话一、认清形势，提高认识，切实增强抓好建筑质量安全工作的责任感和紧迫感 （一）把握当前建筑质量安全的严峻形势，切实增强建筑质量安全紧迫感 近年来，建筑质量安全事故时有发生，我们必须高度重视，谨慎对待。（举例）一系列事故的发生，给我们的建筑质量安全生产工作敲响了警钟，充分说明质量安全监督管理仍然有很大漏洞。在查看施工现场的过程中，发现存在诸多隐患，如脚手架、模板支撑系统的搭设、卸料平台的搭设、临边洞口防护等安全隐患非常严重，尤其是重大危险源的监控不到位。要求我们深刻汲取事故教训举一反三，抓隐患排查，认真落实主体责任，切实消除安全隐患，确保全年不发生建筑安全质量事故。 （二）认清建筑安全质量存在问题，增强质量安全责任感一是建筑质量总体水平不高。从建筑质量方面来看，住宅工程质量已经成为群众投诉的焦点，其中地面、墙面开裂和外墙顶棚渗漏等问题较为突出。引发这些问题的原因主要有工程设计不周、施工时偷工减料甚至违反强制性条文、保修期内维修处理不彻底不到位等。 二是建筑安全意识不强。各项目部没有真正树立安全发展的理念，没有有效处理安全、效益、发展的关系，安全生产投入不足，企业安全生产责任制不健全，基础工作比较薄弱。有的只重视工程造价和进度，而忽视工程安全和质量；有的对安全工作不够重视，机制不健全、人员不到位、制度不完善、落实不得力，与安监、质监人员打游击，造成了多层面的事故隐患；有的质检安检人员责任不落实，不能对质量安全方面存在的问题进行大胆监督整改，把不好质安检关口。 三是建筑施工行为不规范。有的项目部施工现场重大危险源监控不到位，安全隐患整改不彻底，专项方案编制审批程序不规范，未按方案要求操作执行。如设备检测不及时，未办使用登记证而擅自使用，维修保养不到位；四口及临边防护不严，密目网破损严重，存在漏防问题、外脚手架搭设不规范，立杆间距过大，剪刀撑未设置等；施工用电不规范，电线私拉乱设，电气线路老化裸露，无漏电保护措施，未严格执行国家规范要求；深基坑开挖支护不到位，送风设施配置不齐，未进行有毒有害气体检测；现场文明施工差，材料乱堆乱放，不设立消防安全措施，危险部位不张挂安全警示标志；管理人员到岗履责差，项目负责人在现场的时间少，施工人员私招滥雇、无证上岗现象屡见不鲜，尤其是特殊工种持证上岗率较差，“三违”现象时有发生。 四是监督管理力量不足。随着集团公司建筑工程开工量大，质量安全监管力量与日益增加的建筑施工数量明显不相适应，在下步工作中，集团公司将严格按照技术标准规范增加监管人员加强质量安全管理。 （三）充分认识安全工作的重要性，正确处理好安全与发展、质量和效益的关系 一是要正确处理好安全与发展的关系。安全是发展的前提和基础，安全保障发展并促进发展。必须坚持发展与安全并重，绝不允许只重经济而忽视安全管理。各项目部更要高度重视建筑质量安全生产，加大安全投入力度，绝不允许出现“草菅人命”的现象发生。 二是要正确处理好安全质量与效益的关系。个别项目部在施工过程中往往为了追求利益最大化，不按规定要求，置质量安全于不顾，进行违章操作，安全隐患十分严重，没有处理好安全与效益的关系。作为企业，以盈利为目的无可厚非，但是利益最大化必须要以安全为前提。按照国家最新出台的政策，工伤死亡赔偿金为60万元左右/人，如果发生安全事故，企业既失去了经济效益，还要失去社会效益，明显的得不偿失。 二、继续深入开展建筑质量安全拉网检查活动该项工作的目的，是促进各项目部落实安全生产主体责任，提高集团公司监管能力，促进安全隐患排查治理工作常态化坚决杜绝质量安全生产事故的发生。重点加强对深基坑、施工起重机械、高大模板、高空作业等重大危险源的监控检查力度，切实消除安全隐患。自查率必须达100%，隐患整改率达100%。各项目部对此要引起高度重视，要强化领导，落实专人负责，确保全年建筑安全生产不出现质量安全事故。 三、强化领导，落实责任，积极确保施工安全和谐发展建筑施工是高危作业，必须通过加强管理、健全制度、规范作业等措施，来最大限度地消除重大事故隐患，减少事故发生。这就要求各项目部明确各自的安全生产法律责任，加强领导，靠前指挥，及时消除一切不安全因素。施工单位作为建设工程的直接实施者，必须把确保安全质量作为首要任务。要严格落实安全生产责任制和质量终身负责制，坚持全员管理、全过程管理、全方位管理，层层落实目标责任，将安全生产管理渗透到建设施工的每一个环节，真正做到安全生产人人有责。要健全完善各项内控制度和技术标准，严格执行各类操作规范，形成严密的管理网络，使一切生产生活均处于可控状态。要加大监督检查力度，加强从业人员的教育培训，及时组织开展隐患排查治理活动，将各类隐患消灭在萌芽状态，有效控制和减少一般事故，坚决杜绝重特大事故。 第四篇：安全质量工作会议上的讲话2011年安全质量工作会议上的讲话 （2011年2月15日） 同志们： 集团公司继党委（扩大）会、二届一次职代会暨2011年工作会议、党风廉政建设会议之后，紧接着召开2011年安全质量工作会，说明安全质量工作的极端重要性。 刚才，韩文忠副总经理代表集团公司作了工作报告，对2011年安全质量工作进行了周密部署。朱赤总经理作了很重要的讲话。我完全赞同。各单位要认真学习，认真传达，认真贯彻落实。下面，我就加强安全质量工作特别是防范重大安全事故，再讲六点意见： 一、清醒头脑，切实增强做好安全质量工作的紧迫感和责任感 2010年，集团公司安全形势异常严峻。5月29日，西南指挥部承建的达陕高速公路d3标大巴山隧道出口左线突然发生拱顶坍塌事故，造成4人死亡；该事故最后经专家认定，是一个地质灾害。但是，集团公司、集团公司党委本着对内从严处理的原则，对任仕国、郭宗华同志作出降职处分。10月19日，电务电化公司在艮山门动车所发生一起一般b类事故，造成1名职工死亡；尤其惨痛的是江苏公司的“11.26”事故，造成7人死亡，影响极其恶劣，经济损失惨重。 1以上几起事故，都与既有线施工、隧道施工和劳务队管理有关，也正是我们各种会议反复强调的安全防范重点。接二连三的安全事故以及质量上的一些缺陷和问题，充分暴露出我们安全质量基础不牢、管理不严、制度松弛等诸多问题和薄弱环节。 面对如此严重的局面，各级领导干部、各级管理人员一定要头脑清醒，认清安全生产对企业的重大挑战，认清事故频发对企业的严重危害，认清没有安全、没有稳定什么事都干不成，认清抓安全、抓质量的紧迫和重要。绝不能再浑浑噩噩，麻木不仁了。如果我们再不痛下决心狠抓安全质量，企业信誉和好不容易开拓的市场将毁于一旦，企业的生存和职工的饭碗将面临绝境。必须牢固树立安全生产常抓不懈的思想，任何情况下都要绷紧安全生产这根弦。确保安全、确保质量，是企业永恒的主题。 二、举一反三，切实吸取一系列事故的惨痛教训 建局七年来，我们先后发生了大大小小共xx多起安全质量事故、事件。相关责任单位和责任人也因此受到了严厉的处罚。正科职以上干部先后有xx人（次）受到通报批评、行政警告、行政记过、行政记大过，乃至降职降级、撤职的处分，令人痛心不已。 认真分析事故原因，不外乎以下几点。一是认识不到位。“重承揽、轻管理，重进度，轻安全”的思想严重存在。我们一些领导、一些单位对安全质量工作“说起来重要，抓起来次要，讲起来千斤，做起来四两”。工作中没有严格责任、没有严格规章、没有严格纪律、没有严格落实，一句话，没有把安全生产摆在重2于泰山的位臵，心存侥幸，思想麻痹，工作松懈，制度松弛，管理缺位，违规作业，导致事故不断。二是现场安全质量管理不严格、不严肃。有的安全保证措施闭门造车，针对性、可靠性、操作性不强，现场施作与施组方案严重脱节；有的不经设计和建设单位的同意，擅自改变设计，擅自简化和更改施工工序；有的虽然按设计组织施工，但施工过程不规范、施工工艺不精细、能省则省、能简则简、能“偷”则“偷”；有的“以包代管”、包而不管，违章作业得不到及时制止和纠正，事故隐患不能及时发现和消除；有的预警机制不健全，应急方案措施不具体。这些行为直接导致违反标准规范盲目蛮干，造成安全质量隐患。三是管理层、作业层人员短缺、素质不高。从作业人员上说，未经安全培训就上岗作业，特种作业人员无证上岗的现象比较普遍，安全技能和自我保护意识普遍偏低；从管理人员上说，面对技术含量高、结构复杂的工程，我们的人才储备、技术储备严重不足，特别是有经验的技术主管和专职安全人员严重匮乏，导致在安全卡控、安全监管工作中不得要领。我们这个单位原来不是干大活的，特别是隧道和特殊复杂的桥梁没有搞过，单位主管没有干过，心里就没有底。领导不懂行，下面的同志又不会，找来的队伍又是二流、三流的，怎么会不出事。所以就是要多实践，多学习。四是安全投入不足。有的单位舍不得投入，随意减少安全生产必须的设备的配臵，或者把安全生产费用挪作他用，造成安全设施不完善。想少花钱，最后多花钱。五是作风不实。部分领导及干部安全意识、责任意识、法纪意识淡薄，浮躁自满，好大喜功，报喜3不报忧。 这些带规律性的教训，各个单位、各个项目、各级领导都要深刻记取，举一反三，把“外事当家事，小事当大事，无事当有事”。防患于未然，不要重犯别人和自己犯过的错误，不要吃“后悔药”。 三、未雨绸缪，切实加强安全生产形势和安全风险源的研判 （一）正确研判当前安全生产工作面临的形势。一方面，随着国家法治建设的不断推进，法律体系的不断完善，国家和上级主管部门对企业安全质量工作的要求和监管更加严格。从近期国家对已发生并调查结案的安全质量事故的处理可以看出，执法力度不断加大，责任追究更加严厉。对发生事故的单位，已发给予停业整顿、停止投标、暂扣安全生产许可证、吊销营业执照的处罚。对事故责任人轻者给予党纪政纪处分，重者依法追究刑事责任。安全质量工作的要求更高了，责任追究的力度更大了。另一方面，生产经营规模快速增长，管理跨度和范围迅猛扩展，高、难、新项目日益增多带来的安全、质量风险急剧增大。目前，集团公司在建隧道近160公里、在建桥梁近300公里、铺架近800公里，临近既有线施工440多公里，安全生产面临并将长期处于风险高危期。宁杭客专、杭甬客专、京福客专闽赣段、京福铁路安徽段、上饶车站改扩建、金温、贵阳枢纽、厦深、宁启、漯阜、阜 六、渝利、锦赤、达陕高速d3标、昆明轨道交通的隧道、重庆地铁等一大批重难点工程，有的隧道比重大、地质情况复杂，有的面临着巨大的工期压力，有的紧邻既有线施工，有的设计新4颖、技术含量高、施工难度大，特别是宁杭、杭甬、京福闽赣段、京福安徽段等350公里的高铁施工，质量安全一旦出事，将震惊世界，葬送大规模铁路建设事业。对此，我们必须保持高度警觉，一时一刻、一丝一毫也不能松懈。 （二）正确研判当前存在的各类安全风险源。找准安全风险源，强化管控措施，是安全监管的重点工作、基础工作。当前，集团公司安全风险主要来自六大方面：一是隧道施工存在超前地质预报、围岩量测、初期支护不规范、不到位，仰拱、二衬距掌子面距离超标等问题；二是既有线施工存在防护措施不落实、监控量测不细致等问题；三是特殊孔跨桥梁施工存在施工工艺不严格、过程控制不严密、专项方案不落实等问题；四是制运架梁铺轨施工存在走行轨基础结构检算不科学、大型设备的检测保养不规范以及特种作业人员无证上岗等问题；五是危爆物品管理存在管库员无证上岗，安全距离不足等问题；六是外部劳务队管理存在资质审核不严格、教育培训不到位等问题。这六个方面是我们识别安全风险源的重点，必须扎实细致分析、研究、正确判断。除此以外，其他方面，所有项目都不能疏忽，对安全风险源的识别和研判要做到不留死角，防止“阴沟里翻船”。 在对安全形势分析和风险源研判的基础上，我们要制定切实可行的技术方案和安全保障措施，加强专业技术培训，配齐安全生产专职管理人员，加大安全投入，加强工程队（架子队）建设，坚决做到“对自己负责，对企业负责，对人民负责、对国家负责”。 四、强化责任，切实加强安全质量工作的组织领导 5安全生产涉及面广，是一个庞杂的系统工程，需要各级组织、各个部门、各个方面通力合作，关键是要形成全员、全过程、全方位的责任体系，形成责任链的闭合。 （一）认真落实各单位、各项目负责人的安全生产责任。坚持“一把手”责任制，各单位、各项目党政主管对安全生产工作必须亲自抓，负总责；分管领导必须全力抓，负全责；分片领导必须对分管片区的安全生产负直接责任。我们不仅仅对工程公司、对项目部是这样要求的，对集团公司班子成员也是这样要求的。刚才朱总讲到了，要把几个制度形成一个体系。集团公司的班子成员也定了一个薪酬考评办法，股份公司对我们班子总体考核，我们对班子副职也有一个量化的标准，分管的片区，进度、安全、质量、信用评价等工作，都要打分，以此来确定收入。 （二）认真落实安全总监的安全生产责任。各级安全总监要积极宣传贯彻安全生产方针政策、规章制度，推动项目安全保证体系的有效运行；督促施工组织设计、安全技术措施的落实，对项目各项安全生产管理制度的贯彻与落实情况进行检查与具体指导；对现场安全要心中有数，对重点部位及事故易发点，要组织力量严密监控，不解决问题不撒手。 （三）认真落实各级安全管理部门的安全生产责任。各级安质部门要及时掌握本单位安全生产动态、安全制度落实状况和重点防控工程进展情况，按照严谨、认真、准确的原则，持续深入开展安全大检查，坚决排查和消除隐患。及时处理安全生产管理中出现的各类问题。 （四）认真落实各级党委、工会、共青团组织的安全生产责任。各级党组织要教育党员在安全生产中创先争优，大力加强安全文化建设；工会组织要依法维护和落实企业职工对安全生产的参与权与监督权，鼓励职工监督举报各类安全隐患，开展群众性安全生产竞赛活动；共青团组织要发动团员青年开展安全生产评比，“工地团校”要加强安全教育的学习内容。 安全工作是抓“饭”的。就是要抓危险源的识别，抓制度的健全完善，抓责任制的落实，抓责任的有效传递，抓人的不安全行为、物的不安全状态、机的不安全运行的彻底整改，就是要“抓层层落实、抓人人落实、抓事事落实、抓处处落实”。 五、突出重点，切实抓好安全质量隐患的整治和基础工作 （一）深入开展安全生产专项整治。各项目部要把全面自查自纠贯穿项目管理全过程；各工程公司要把安全生产检查落实到全方位；集团公司重点检查局直管项目和托管项目，存在重大隐患的，必须责令停工整顿。根据我们的具体情况，今年专项整治的重点：一是既有线施工的专项整治。临近既有线既施工地段有440多公里，点多线长，有不少是下穿上跨既有线施工，风险极高，容不得半点闪失。特别是沪杭联络线、厦深、宁启、杭甬、漯阜、阜六等，要高度重视。二是隧道施工的专项整治。严格按照集团公司风险评估实施办法，对铁路内外所有隧道，逐个进行评估和整治。下大力整治不按设计、规范施做和偷工减料两大“顽症”。三是特殊孔跨桥梁施工的专项整治。特殊孔跨桥梁施工不仅有防高空坠落的问题，也有设备安全的问题，我们的挂篮、混7凝土输送、施工电梯等，哪个环节掉以轻心都会出纰漏，捅娄子。四是制运架梁铺轨施工的专项整治。设备的定期检查测试、维修保养，高强螺栓、钢丝绳的按时更换，作业人员的培训和持证上岗，都必须按标准化要求整治到位。五是危爆物品管理的专项整治。认真整治采购、运输、储存、领发、使用等各个环节上的不规范行为，确保万无一失。六是劳务工管理的专项整治。上述六个重点是我们二十四局安全工作的“六大顽疾”，要以这六个方面为重点，大力整治，扭转被动局面，坚决刹住事故频发的势头。 （二）大力推行标准化管理。标准化管理是搞好安全生产、预防安全事故的基础工作和有效手段。要将安全质量标准化管理作为保证安全生产的基础，从物的标准化、人的标准化和管理的标准化等方面制定管理制度、技术标准和实施细则，贯彻到施工生产的各个环节，规范施工现场的安全生产和文明施工，提高安全生产管理水平，降低项目安全管理成本，控制项目安全管理风险，保障企业的安全发展。当前，要全面推行在建项目红、黄牌预警管理，不断完善内部信用评价机制，从制度上对工程质量、安全给予保证。通过扎实有效的工作，干好在建工程，兑现合同承诺，以一流的安全业绩和良好的社会信誉，争取集团公司信用评价名次稳步提升。 （三）坚定不移地抓好安全教育培训。不管是我们自己的员工也好，还是劳务工也好，教育培训一定要坚定不移的抓下去。人的安全意识和安全技能是一个不断强化的过程，但安全意识也有淡化、麻痹、轻信、侥幸的问题，随着日复一日的重复劳动，8作业人员安全意识会衰减、也会淡化。所以，无论是安全意识的增强，还是安全技能的提高，都需要我们坚持不懈、持之以恒、反复不断地进行教育、灌输和专业培训，做到经常化、制度化、规范化和科学化。 （四）进一步增强应急反应和救援能力。要强化安全生产预案体系的完善和修订，各单位和各项目要对已有的预案进一步检查，该调整的要抓紧调整，该补充的要抓紧补充，并定期组织演练并强化对应急救援人员的培训。一定要做到有备无患，一旦遇到重大自然灾害或发生事故时，要立即启动应急预案，根据实际情况采取停止施工、撤离人员、防险处险、紧急救援等果断措施，最大限度地减少人员伤亡和经济损失。 六、依法依规，切实严肃事故的处理和善后 为了进一步落实安全质量工作责任，为了不辜负企业广大员工的期望，为了企业的形象和声誉不因事故受到影响，我们必须采取“铁的纪律、铁的作风、铁的心肠、铁的手段”，坚决遏制较大及以上事故的发生。今年在这方面的工作：一是重点加强国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号），XX省人民政府批转市建设交通委关于进一步规范本市建筑市场加强建设工程质量安全管理若干意见的通知（沪府发2011号），铁道部关于印发铁路建设工程安全风险管理暂行办法的通知（铁建设2010162号），建设部关于印发危险性较大的分部分项工程安全管理办法的通知（建质200987号）四份文件的学习宣传；二是结合国家对事故处理新的要求和9规定，进一步细化、量化集团公司的管理办法，出台更具操作性的事故调查处理实施细则；三是要把安全机构和安全人员配齐配强。把那些有施工经验的、懂安全管理的、责任心强的、敢抓敢管的同志充实到工程公司安质部门来，充实到安质队伍中来。项目部、项目分部、包括作业队一级的安质人员也一定要配齐。四是严肃事故处理，对发生事故的单位及责任人，要严格按照法律法规、上级要求、集团公司安全质量管理办法的规定和“四不放过”原则严肃处理。五是高度重视事故的善后工作，把负面影响降低到最低限度。希望各级领导及安全质量管理部门坚持原则，广大员工理解和支持。 同志们，安全质量工作事关集团公司的形象和生存发展。安全质量工作任务艰巨，责任重大，任重道远。我们必须牢记责任和使命，坚持“不留遗憾、不当罪人、建不朽工程”和“不干违法的事、不干违章的事、不用低素质的人、不吝啬投入、不当老好人、不存侥幸心理”的安全质量理念，认真贯彻落实集团公司2011年党委（扩大）会、二届一次职代会暨2011年工作会精神，坚定信心，振奋精神，真抓实干，确保企业安全、和谐发展，为调结构、增效益，强后劲、重民生，奋力开创集团公司“十二五”发展新局面贡献我们的力量。 最后，借此机会，向与会代表及全局广大安质干部致以崇高的敬意和衷心感谢，衷心祝愿大家在新的一年里身体健康、万事吉祥、家庭幸福、工作顺利。 第五篇：全县建筑施工质量安全工作会议讲话在全县建筑工程质量安全工作会议上的讲话县住建局局长xxx 同志们： 今天，我们在这里举办全县建筑工程质量安全会议，就是进一步深入贯彻落实建设工程质量治理两年行动，规范我县建筑市场秩序，确保工程质量和安全，进一步促进建筑业秩序健康发展。时至4月，新建项目即将开工建设，续建项目也将陆续复工，因此召开建设工程质量安全专题会议显得十分必要，又极为迫切。 下面我讲几点意见： 一、正视问题，深入查找质量安全生产管理薄弱环节近年，全县投入建设力度加大，为我县建筑业发展创造了难得的机遇和空间，建筑业发展迅速，全县建筑业整体建设水平较过去得到较大提升。但是，我们也应清醒地看到，由于近几年建设量特别大，建设行为不规范，工程质量安全管理水平差问题仍然一定程度存在，亟待加强。主要表现在以下4个方面： （一）部分项目责任主体质量安全意识不强，履职情况差。工程建设各方责任主体质量安全意识淡漠，建设单位、施工单位、监理单位对各自职责不明确，岗位人员缺岗和履职不力现象一定程度存在。 部分建设单位履职不能到位，对监理单位、施工单位现场管理人员到位情况管理不严，建筑市场秩序有待进一步规范，建设单位质量违法违规行为还时有发生，特别是个别建设工程，违反基本建设程序，不办理施工许可擅自开工建设。极个别工程连最基本的质量安全监督手续都不办理，暴露的问题十分严重。 部分施工单位内部质量管理