1、在组织宣传政法工作会议上的讲话 在组织宣传政法工作会议上的讲话 (一)。组织、宣传、统战、政法工作是全面从严管党治党的重要组成部分。一年一度的组织、宣传、统战、政法会议也是市委统筹安排、全面部署党务工作的一次重要会议。 过去的一年,我们围绕学习宣传贯彻系列重要讲话精神,按照中央四个全面战略布局和省委五句话总要求,积极应对经济下行压力,着力推进六大发展,加快实施一争三快两率先战略部署,奋力开创弊革风清、富民强市新局面,为十三五开好局、起好步奠定了坚实基础。成绩来之不易,是全市上下齐心协力、团结奋斗的结果,也凝聚着组织、宣传、统战、政法部门的奉献和付出。从组织工作看,围绕刷新吏治、改进作风、强基固
2、本等工作,精心组织了三严三实专题教育,全力打好三个一批组合拳,统筹抓好各类人才队伍建设,扎实推进各领域基层党建工作,为全市改革发展稳定提供了坚强的组织保证。从宣传工作看,通过深入贯彻落实中央、省委和市委重大决策部署,围绕一争三快两率先发展战略,唱响主旋律,提振精气神,全面推进思想理论建设、新闻舆论引导、核心价值观培育、文化改革发展等各项工作,为全市改革发展稳定汇聚了强大正能量。从统战工作看,围绕集聚优势和特点,增进共识和认同,积极推进政党协商工作,加强与各级各界人士的联谊交流,组织开展了民族团结进步创建活动,助推了民营经济健康发展,完成了县级统战部门合署办公,构建了大统战格局,为全市改革发展稳
3、定提供了广泛的力量支持。从政法工作看,通过保持打黑除恶高压态势,化解涉法涉诉信访积案,开展执法司法领域专项整治,稳步推进司法体制改革,扎实推进六权治本,加快平安晋城、法治晋城建设等,为保障群众安居乐业、实现晋城长治久安做出了积极贡献。总之,过去的一年,全市组织、宣传、统战、政法部门都能够围绕中心、服务大局、认真履职,在各自领域都取得了好的成绩,作出了新的贡献。下面,我强调三点意见: 一、领会新精神,树立新理念,进一步强化对做好组织、宣传、统战、政法工作重要性的认识 首先,要从学习贯彻系列重要讲话精神的高度强化认识。党的以来,围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等发表了一系列重要讲话。并
4、针对做好组织、宣传、统战、政法工作作出专门强调。比如,针对做好组织工作,明确提出要把抓好党建作为最大政绩;要着力培养党和人民需要的好干部,坚持20字好干部标准;任何时候任何情况下,农村基层党组织的领导地位都不能动摇、战斗堡垒作用都不能削弱等。针对做好宣传工作,明确指出要胸怀大局、把握大势、着眼大事,找准工作切入点和着力点,把握好时、度、效,做到因势而谋、应势而动、顺势而为。针对做好统战工作,明确指出要始终坚持中国共产党的领导,正确处理一致性和多样性的关系,画好最大同心圆、形成最大公约数等。针对做好政法工作,今年专门作出重要指示,提出要增强忧患意识、责任意识,防控风险服务发展,破解难题补齐短板,
5、履行好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命等。的这些讲话和要求,高屋建瓴、思想深刻,内涵丰富,具有很强的思想性、针对性和指导性,是我们做好组织、宣传、统战、政法工作的重要遵循。同时,围绕做好这四项工作,中央和省委都先后召开专门会议作出具体部署,省委书记王儒林同志在省管领导干部专题研讨班上也提出一些具体的要求。我们一定要把学习贯彻这些会议精神同学习贯彻系列重要讲话精神结合起来,自觉以讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,坚决在思想上、政治上和行动上与中央、省委保持高度一致。 其次,要从实现十三五良好开局的高度强化认识。十三五时期是全面建成小康社会的决胜阶段,今年是实施十
6、三五规划的开局之年。起跑决定后程,开局影响全局。我们要贯彻落实中央提出的四个全面战略布局,树立五大发展理念;贯彻落实省委提出的五句话总要求,推进六大发展、实现三个突破、做好两篇文章;贯彻落实市委提出的一争三快两率先战略部署,实现我市十三五规划建议中提出的六个着力等,任务非常艰巨。组织宣传统战政法部门分别在全市改革发展稳定中担负着选贤任能、鼓劲加油、凝心聚力、保驾护航的重要作用,更要主动担当、创新工作,教育引导全市各级党员干部头顶有戒、心中有数、眼里有活、手上有招、脚下有根,立得住、站得稳,对党忠诚、廉洁自律、为官有为,为实现十三五良好开局做出更大贡献。 第三,要从解决存在问题、推动整改落实的角
7、度强化认识。指出,问题是时代的声音。省委书记王儒林同志在全省经济工作会议上专门强调,要把问题导向、重点突破作为做好今年工作的重大原则。我市组织、宣传、统战、政法工作总体上是好的,但与全市干部群众的期望相比,与上级领导的要求相比,与新时期组织、宣传、统战、政法工作的使命相比,确实还有不适应、不符合的问题。比如,组织工作方面,还存在干部选任机制不够科学的问题,存在部分干部不敢担当、不愿负责、为官不为、为官慢为的问题,存在部分基层党组织软弱涣散的问题等。宣传工作方面,还存在政治敏锐性不强、网络建设管理不规范、文化惠民力度不够、讲好晋城故事、传播晋城声音还不够接地气等问题。统战工作方面,还存在统战政策
8、落实力度不够、服务发展大局能力不强、工作思路创新不足等问题。政法工作方面,还存在化解社会矛盾力度不够、创新社会治理体系针对性不强、执法司法程序不够规范、部分政法干警服务意识淡漠等问题。这些,都需要我们高度重视、认真解决。同时,去年省委巡视组反馈意见中,也专门针对组织、宣传、统战、政法工作提出一些具体的整改建议和要求,也需要我们立说立行、落实到位,不断推动全市组织、宣传、统战、政法工作百尺竿头、更进一步。 二、适应新常态,把握新要求,努力开创组织、宣传、统战、政法工作新局面 今年工作中,从中央到地方,都突出强调一个严字。尤其是在执行纪律方面,更释放出越往后越从严的信号。组织、宣传、统战、政法工作
9、在全市改革发展大局中地位特殊、责任重大,既是保障力量,也是攻坚力量,更要在严字当头中走在前、干在先。具体工作中: 一要围绕选贤任能、强基固本,全力创新组织工作。今年是省市县乡四级班子换届年,也是两学一做学习教育开展之年。如何选好干部、配强班子、抓好学习教育是各级党委的一项重要工作,也是组织部门的重要职责。我们一定要坚持正确的用人导向,把握干部的成长规律,紧密结合晋城实际,认真抓好各项组织筹备,真正通过努力,选出忠诚干净担当的好干部,配出结构优功能强的好班子,换出心齐气顺劲足的好面貌。要围绕选什么样的干部,认真落实新时期20字好干部标准,突出在项目建设、改革攻坚、化解复杂矛盾、维护社会稳定四个一
10、线识别干部、培养干部、使用干部。尤其要做到五个注重,注重选拔使用那些对党忠诚、信念坚定、言行一致的干部;注重选拔使用本领过硬、视野开阔、善谋发展的干部;注重选拔使用勇于担当、务实肯干、敢做善成的干部;注重选拔使用宗旨意识强、倾心造福百姓、深得群众拥护的干部;注重选拔使用品行端正、严于律己、一身干净的干部。真正通过选贤任能、树好标杆,引导全市党员干部把心思用在真抓实干上、把本领聚在把事干成上、把政绩落在造福群众上。要围绕怎样选好干部,认真执行省委提出的九个严禁,加强警示教育、严肃换届纪律,确保风清气正;认真落实领导干部能上能下若干规定,深入实施三个一批,扎实开展好六查,立明规矩、破潜规则,促进能
11、者上、庸者下、劣者汰。同时还要建立干部选拔任用问责制度,规范考核程序,强化结果运用,使干部努力有方向、组织筛选有依据、群众评判有标准。要围绕如何管好干部,加强对党员干部的严格教育、严格监督、严格要求。特别是要把学党章党规、学系列讲话,做合格党员学习教育作为今年的龙头任务,真正夯实学这个基础,抓住做这个关键,突出学作风这个特色,强化解决问题这个导向,引导广大党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。对干部身上出现的苗头性、倾向性问题,要及早提醒、及早帮助、促其改正,决不能坐视小毛病演化成大问题。对审计、信访举报、监督检查、个人有关事项报告抽查中发现的问题,要认真核实、严肃查处。今年工作中,还要以更大
12、的决心和力度,深入整治懒政怠政、为官不为问题,坚持马上就办、真抓实干的优良作风,激发广大干部为官有为的干事激情,确保中央和省委精神在全市落地生根、开花结果。要围绕抓好基层组织建设,认真落实市委提出的一带三创五化党建工作思路,树立人往基层走、钱往基层投、事在基层解决的工作导向,强化基层党组织两个功能、骨干队伍、阵地建设、基层治理和工作保障,努力把党的组织资源转化为发展资源,把组织优势转化为发展优势。要围绕加强人才队伍建设,始终坚持党管人才原则,落实好我市制定出台的人才政策,加大人才投入,优化人才生态,着力营造引得进、留得住、用得好的良好环境,让晋城成为优秀人才向往、留恋和奋斗的热土。 二要围绕提
13、神鼓劲、营造氛围,全力加强宣传工作。重点是按照中央和省委的总体部署,严格落实党委意识形态工作责任制,强化责任担当,严肃追责问责,做到守土有责、守土负责、守土尽责。特别是要以2月19日在党的新闻舆论工作座谈会上发表的重要讲话精神为指导,始终坚持正确的政治方向,坚持以人民为中心的工作导向,牢记党的新闻舆论工作的职责和使命,切实提高党的新闻舆论的传播力、引导力、影响力、公信力。要强化理论武装。持续深化对系列重要讲话精神的学习宣传,精心组织好党中央治国理政新理念、新思想、新战略等重大主题的宣传,组织好两学一做学习教育活动的宣传,组织好各级党委中心组的专题学习,不断增强全市各级党员干部的道路自信、理论自
14、信、制度自信。要营造良好氛围。围绕树立五大发展理念、推进六大发展、实施三个突破、做好两篇文章等重点任务,结合贯彻市委六届六次全会暨全市经济工作会议精神,结合我们正在开展的马上就办、真抓实干冬季行动等,精心策划一批主题宣传、精心打造一批宣传平台、精心培育一批网军人才、精心推出一批先进典型,营造氛围、稳定预期、正视困难、坚定信心,汇聚全面建成小康社会的强大正能量。要突出价值引领,以持续弘扬晋城精神、争做晋城好人为载体,广泛开展移风易俗、道德典型评选、志愿服务等系列活动,着力抓好文明单位、文明村镇、文明社区、文明家庭等系列创建活动,使文明成果转化为全市上下的公德意识和行为习惯,推动社会主义核心价值观
15、内化于心、外化于行。要坚持文化惠民。立足晋城文化资源优势,加快发展一批文化创意、新闻出版、广告传媒、文化旅游等产业,推出更多传承优良传统、体现时代精神、彰显晋城特色的精品力作,增强地域文化的辐射力、影响力,让城乡群众有更多的文化获得感。 三要围绕凝心聚力、团结联合,全力提升统战工作。做好新时期统战工作,最根本的是坚持党的领导,最关键的是正确处理一致性和多样性关系,最重要的是坚持联谊交友,努力形成最大公约数,画好最大同心圆。我们一定要按照要求,尽心尽力、主动作为,推动统战法宝在全市经济社会发展中发挥更大作用。要在凝聚思想共识上发挥更大作用。加强和改进党对统战工作政治原则、政治方向和重大方针政策的
16、领导,通过多种形式加强沟通、求同存异,确保党外朋友与我们党思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。要在服务改革发展上发挥更大作用。着眼实现十三五发展良好开局,围绕市委中心工作,加强政党协商,广泛协商讨论,提出具有前瞻性和建设性的意见、建议,为市委、市政府科学决策提供参考;着眼推进供给侧结构性改革、扩大对外开放等,充分发挥统一战线联系广泛、智力密集的独特优势,促进投资规模大、科技含量高、市场前景好的重点项目落户晋城;围绕精准脱贫、城乡统筹、转型升级等,把统一战线成员的智慧和力量凝聚起来,通过产业扶贫、智力扶贫和村企结对帮扶等多种方式,帮助贫困地区群众如期脱贫,为富民强市建功立业。要在维护
17、团结和谐上发挥更大作用。发挥统一战线协调关系、化解矛盾的职能,协助党和政府做好稳人心、暖人心、聚人心的工作,进一步促进民族团结进步、宗教和谐稳定,最大限度团结一切可以团结的力量,为全市经济社会发展减少阻力、排除干扰、汇聚合力。 四要围绕严打整治、防控风险,全力抓好政法工作。认真落实中央和省委政法工作会议的安排部署,强化忧患意识和责任意识,增强工作的前瞻性和主动性,确保全市政治安定和社会稳定。要始终保持打黑除恶的高压态势。结合我市实际,重点打击那些侵害群众利益、欺压百姓的宗族黑恶势力,重点打击那些危害一方的村霸、路霸、街霸等集团型犯罪,重点打击那些从事黄、赌、毒、枪以及非法集资、非法放贷、暴力讨
18、债等黑恶势力,集中摧毁一批群众反映强烈、严重危害社会治安的犯罪组织,真正做到出重拳、亮利剑、扬警威。同时,还要全面加强对敌斗争,严密防范暴力恐怖事件,维护全市政治安定;要抓早抓小抓苗头,扎实做好矛盾纠纷排查化解工作,创新社会治安综合治理,让晋城成为平安和谐之城。要持续深入推进法治晋城建设。认真落实我市出台的实施意见,不断强化法治理念、健全完善制度、推进司法改革、拓宽普法渠道,为全市经济社会发展提供优质法律服务和坚强法治保障。要加强对司法改革工作的统筹协调,严格按照中央和省委的部署,扎实推进今年司法体制改革的各项工作,不断提升执法司法的公信力。特别是要把六权治本作为法治晋城建设的重要载体,大力推
19、行阳光执法、阳光立案、阳光庭审、阳光执行、阳光检务、阳光司法等做法,切实保障人民群众对政法工作的知情权、参与权和监督权,确保权力始终在法治的轨道上运行。要切实加强风险防控。对做好今年政法工作的重要批示中,首要一点就是防控风险。我们一定要按照要求,强化底线思维,下好先手棋、打好主动仗,将源头治理和末端治理相结合,加大矛盾纠纷排查化解力度,加强对各种风险源的研判防控,把防控风险、服务发展摆在更加突出位置,确保社会大局持续稳定。同时,还要适应互联网迅猛发展,交通、通讯日益发达,人流、物流、资金流、信息流加快流动,动态化、智能化特征突出的新形势,提高预防和化解新时期社会风险的能力和水平。 三、彰显新形
20、象,展现新作为,为做好组织、宣传、统战、政法工作提供坚强组织保证 事业成败,关键在人。做好组织、宣传、统战、政法工作,同样需要有一支政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明的高素质干部队伍作保证。在此,我向大家提四点希望和要求: 一要强化看齐意识。就是要认真学习贯彻系列重要讲话精神,认真贯彻中央和省委、市委的决策部署,努力在学系列重要讲话精神上深化,在学优良作风上看齐,真正用讲话精神指导解决实际问题,把学习成效转化为做好工作的生动实践。下一步,中央将在全国范围内开展两学一做学习教育。组织、宣传、统战、政法工作事关干部的保证、舆论的保证、团结的保证、环境的保证,更要起带头、做表率,学在前、做在先,
21、为全市各级各部门树起标杆。 二要推进工作创新。就是适应新形势、引领新常态,以前瞻性的思维和开阔的视野开展工作。比如,组织部门如何围绕选人用人管人,强化干事创业的鲜明导向,为敢担当的干部担当,为敢负责的干部负责,着力推动干部能上能下,最大限度调动干部积极性;如何创新基层党组织建设,将党建工作融入到项目和产业,覆盖到全体党员、辐射到城乡群众等,都需要认真思考谋划。宣传部门如何站在时代前沿,占领信息传播制高点,掌控舆论引导主动权,把握新闻宣传时效度,真正做到关键时刻不失语、紧要关头敢发声等,都需要认真研究琢磨。统战部门如何更好地激发党外人士干事创业的积极性和热情;如何通过开展一县一特色,一部门一重点
22、,一党派一亮点活动,既把常规工作做出新意,又打造出特色品牌;如何围绕民营经济发展献计出力等,也需要我们开动脑筋。政法部门如何联系实际,破解重点人群服务管理、重点行业安全监管、重点领域矛盾化解三大难题,加紧补齐基层基础、社会共治、科技运用、法治保障四方面短板,也需要我们积极探索。总之,创新是五大发展理念之首,也是新常态下开展工作的必然要求。组织、宣传、统战、政法包括全市各项工作只有不断与时俱进、改革创新,才能增创新优势、开创新局面。 三要严明纪律规矩。守纪律、讲规矩是全面从严管党治党的必然要求,也是对党员干部党性的考验。组织、宣传、统战、政法部门是党委工作的重要组成部门,更要成为顾大局、守纪律、
23、讲规矩的表率部门。要深刻领会全面从严治党、依规治党的新要求,将思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严贯穿于部门建设的全过程和各方面;要把党的纪律作为必须遵守的刚性约束和刚性规矩,坚持挺纪在前、纪严于法、纪在法前,做到真管真严、敢管敢严、常管常严。高平作为全省把纪律和规矩挺在前面、先走一步的试点,得到省委领导的高度重视和大力支持。最近,省委书记王儒林同志又专门作出批示。我们一定要按照要求,扎实工作、攻坚克难,改革创新、查漏补缺,切实把腐败重灾区改造成为正面典型,带动全市工作实现整体提升。党员干部尤其是组织、宣传、统战、政法部门的领导干部,更要强化使命担当,自觉履行责
24、任,切实做到言传身教、立说立行,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,带头推动形成全面从严治党的良好局面。 四要形成工作合力。全市各级党委要从战略和全局的高度,把组织、宣传、统战、政法工作摆在突出位置,肩负起统领之责、指导之责、把关之责,做到管思想、思想不乱,管阵地、阵地不丢,管队伍、队伍不弱。组织、宣传、统战、政法部门也要从自身职责出发,加强交流、经常沟通,相互支持、相互配合,打好组合拳,奏响交响乐,共同为全市的改革发展献计出力。 做好新形势下的组织、宣传、统战、政法工作,使命光荣、责任重大。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,深入贯彻落实中央和省委的决策部署,奋发有为、开
25、拓创新,进一步开创全市组织、宣传、统战、政法工作新局面,为实现全市十三五良好开局做出新的、更大的贡献。 在组织宣传政法工作会议上的讲话 (二)。今天召开的组织、宣传、统战和政法工作会议,是市委统筹安排、全面部署党务工作的一次重要会议。 过去的一年,我们围绕学习宣传贯彻党的、十八届三中全会和一系列重要讲话精神,认真落实省委、省政府的决策部署,全面实施一争三快两率先战略部署,进一步开创了持续转型、加速跨越、政通人和的良好局面。成绩来之不易,是全市上下团结奋斗的结果,也离不开组织、宣传、统战和政法部门的共同努力。具体来讲,一是组织工作得到了新加强。按照公开公平原则,培养、选用、交流了一批干部,形成了
26、风清气正的用人导向。瞄准城乡党建一体化目标,按照一定六化的工作思路,组织部门认真落实书记抓、抓书记的基层党建责任体系,推动了城乡党建网格化管理全覆盖;围绕建设服务型党组织,开展了党员志愿服务在基层主题活动;按照先学早改的要求,聚焦四风问题,立说立行整改,为即将开展的第二批群众路线教育实践活动奠定了坚实基础。二是宣传工作焕发出新活力。围绕加强理论武装,精心组织了党的十八届三中全会和系列重要讲话精神的学习宣传,唱响了主旋律,提振了精气神;围绕市委、市政府的中心工作,开展了一系列主题突出、特色鲜明、有声势、有影响的宣传活动,进一步提升了晋城的知名度和影响力;围绕营造良好的舆论氛围,加强主流媒体阵地建
27、设,加强舆情研判,理顺了互联网管理体制;围绕推进文化惠民,加强文化基础设施建设,打造了一批精品力作,受到百姓欢迎。三是统战工作呈现出新亮点。围绕巩固和发展最广泛的爱国统一战线,着眼巩固思想政治基础,健全民主协商制度,先后召开了全市党外代表培训班,指导成立了山东商会、江苏商会、温州商会和陕西商会,组织参加了全省晋商大会,组织召开了商会组织建设经验交流会,并组织参加了全省晋商大会,开展了党外干部履职交流和集中走访活动,进一步壮大了民主政治力量,提升了参政议政水平。四是政法工作展示了新成效。瞄准争创全省创新社会管理先行区、示范区目标,深入开展严打整治,全力推行六六创安工程,持续引深平安创建,连续五届
28、二十年荣获全国社会治安综合治理优秀市,三次捧得长安杯,成为全省唯一连续获此殊荣的地市。总之,过去的一年,全市组织、宣传、统战和政法部门都能够围绕中心,服务大局,认真履职,扎实工作,为全市经济社会发展做出了积极贡献。借此机会,我代表市委、市政府,向奋战在全市组织、宣传、统战和政法战线上的同志们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意。 关于今年的工作,我强调三点意见: 一、以深入学习贯彻党的十八届三中全会和系列重要讲话精神为引领,进一步增强做好组织、宣传、统战、政法工作的责任感和使命感 今年是深入贯彻党的十八届三中全会精神、全面深化改革的重要一年,也是奋力推进转型跨越、实现十二五目标的攻坚之年。做好今年
29、的组织、宣传、统战和政法工作,对提高党建科学化水平,实施一争三快两率先战略部署,具有十分重要的意义。从大的方面讲,我国正处于改革发展的关键阶段。党的十八届三中全会开启了全面深化改革的新征程,必将更多地释放改革红利、市场潜力和社会活力。但与此同时,也必须清醒认识到,越是改革进入攻坚阶段,越是经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化时期,越要加强和改善党的政治领导、组织领导、思想领导,越要坚定信心、理顺情绪、创新思维,越要统筹协调、维护稳定、攻坚克难。这些,都给我们做好今年的组织、宣传、统战和政法工作提出了新的要求。从我市实际看,今年任务很重、事情很多。能不能按照市委
30、六届四次全会的精神要求,实现全年的目标任务,关键在于有没有奋发有为的干部队伍,有没有干事创业的浓厚氛围,有没有共谋发展的强大合力,有没有平安和谐的法制环境。组织、宣传、统战和政法工作事关干部的保证、舆论的保证、团结的保证、环境的保证,是管方向、管根本的工作,一定要找准服务和推动转型跨越发展的切入点,在新的起点上开创各自工作新局面。从组织、宣传、统战和政法工作自身看,中央和省委先后召开了一系列会议。在系列重要讲话中,都提出了新的要求。贯彻落实中央和省委的会议精神,要求我们必须从全局和战略的高度来统一思想,站在事关全市经济发展、政治安定、社会和谐和人民福祉的高度来统筹谋划,站在提高党的建设科学化水
31、平的高度来推进落实,力争以组织、宣传、统战和政法工作的新成效,开创全市转型跨越发展新局面。 二、以实施一争三快两率先战略部署为抓手,联系各自实际,突出工作实效,全面推动组织、宣传、统战和政法工作迈上新台阶 组织、宣传、统战和政法工作在市委全盘工作中地位特殊、责任重大,既是一争三快两率先的保障力量,也是攻坚力量,一定要勇于担当,发挥作用。特别是要实字当头,在求实、务实、落实上狠下功夫。一是思路要实。安排任务、部署工作,要一切从实际出发,充分考虑基层的承受能力;二是过程要实。就是在执行政策、推进工作中,要善于把上级精神与本地实际创造性地相结合,不能照抄照搬,上下一般粗;三是效果要实。就是对安排的任
32、务、部署的工作,要坚持不懈,一抓到底,达到预期目标,确保见到成果,力争基层满意、群众满意。具体工作中: 1、围绕提高执政能力,推动组织工作创新发展,为一争三快两率先战略部署提供坚强的组织保证。组织部门担负着为全市各级各部门配置组织资源、提供组织保证的重大使命,关键是要选干部配班子、抓基层打基础、建队伍聚人才,把党的组织资源转化为发展资源,把组织优势转化为发展优势,把组织活力转化为发展活力。为此,一要加强干部队伍建设。恪守公道正派的职业道德,树立公平公正的选人用人导向,健全公平公正的选人用人机制。特别是要结合新修订的干部选拔任用条例和关于加强干部选拔任用工作监督的意见的贯彻落实,切实加强干部教育
33、培训,使全市党员干部的知识结构更加适应经济社会发展的要求;加强干部日常管理,使各级干部进一步改进作风、创优环境,全力服务转型跨越发展;加强干部人事制度改革创新,严把政治关、能力关、程序关、公论关,注重在经济建设主战场、项目建设第一线、改革攻坚最前沿培养干部、识别干部、选拔干部;强化干部管理监督,认真落实勤政廉政约谈制度,深入推进治庸问责行动,建立跑官要官登记制度,加大对带病提拔等的责任追究力度;严格目标责任考核,加紧建立科学合理、责任明确、奖罚严格的工作考核评价机制,努力打造一支政治上忠诚可靠、思想上开拓创新、工作上争创一流、作风上雷厉风行、自身建设上廉洁自律的高素质干部队伍,为全市转型跨越发
34、展提供坚强干部保证。二要加强基层组织建设。结合基层组织提升年活动的开展,认真落实提素质、增活力、全覆盖、强服务的要求,不断创新基层党建的方式方法,集中整顿软弱涣散村级组织,进一步提升基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要结合即将开展的基层两委换届工作,大力实施领头雁工程,力争把那些公道正派、乐于为群众服务、能够带头致富并带领群众致富的优秀人才选到村(社区)党组织队伍中来,真正通过换届,把基层党组织队伍结构调优、素质调高、能力调强。三要加大人才队伍建设。坚持党管人才原则,统筹推进各类人才队伍建设,拓宽工作思路,创新工作机制,创造良好环境,千方百计引进和培养更多的、适应晋城经济社会发展的高端人才、
35、急需人才、产业人才和高技能人才,努力在全市上下形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面。 2、围绕营造良好氛围,提升宣传思想工作水平,为一争三快两率先战略部署提供强大精神动力。当前,一要学习新理论。重点是围绕强化理论武装,持续引深对党的十八届三中全会精神,特别是系列重要讲话精神的学习宣传,引导广大党员干部更深刻更全面地理解讲话的核心观点和重大部署,使道路自信、理论自信、制度自信更加深入人心;要加强和改进各级党委中心组学习制度,不断提高全市党员干部的思想政治素养和服务发展能力。二要传递正能量。围绕全市转型跨越发展大局,综合运用市内外各种新闻媒介,突出重点、把握热点、营造亮点,积极开展有深度、有
36、力度、有影响的宣传报道,不断鼓舞人心、激发斗志、凝聚力量。同时还要以提升晋城对外影响力、彰显晋城发展软实力为重点,精心策划几个富有地域特色、能够叫得响的外宣活动,全方位、多角度、高水平、大手笔地宣传推介晋城,使更多的人了解晋城、认识晋城、关注晋城。三要用好新媒体。加强舆情分析和监管,用好晋城发布政务微博平台,及时掌握网络社情民意。同时,还要建立完善突发事件应急机制,提高快速反应能力,确保在重大问题上不缺位,在关键时刻不失语。四要提升软实力。深入贯彻落实十八届三中全会精神,积极推进文化体制机制改革,加快发展一批文化创意、新闻出版、广告传媒、文化旅游等产业,不断提高文化产业规模化、集约化、专业化水
37、平。要深入推进文化惠民工程,不断完善公共文化服务体系,进一步满足全市城乡群众的精神文化需求。五要引领新风尚。深入开展社会主义核心价值体系学习教育,着力抓好文明单位、文明村镇、文明社区、文明家庭等系列创建活动,提升市民文明素质。特别是要大力弘扬晋城精神,持续开展争做晋城好人活动,使文明成果转化为全市上下的公德意识和行为习惯。 3、围绕凝心聚力,切实增强统战工作实效,为一争三快两率先战略部署提供广泛的力量支持。就是要始终把统战工作置于党委和政府的工作大局中来思考、来谋划、来推动,引导广大统一战线成员思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。要在凝聚思想共识上有新作为。把学习贯彻党的十八届三中
38、全会精神作为重大政治任务,深化非公经济人士理想信念教育实践活动,引导广大统一战线成员自觉把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来,最大限度凝聚共识。要在服务转型跨越上有新贡献。发挥统一战线人才库、智囊团的优势,开展好建言献策、转型升级、村企共建、金桥联谊、服务民生五大活动,引导统一战线广大成员为全市转型跨越发展建功立业。要在维护团结和谐上有新成效。发挥统一战线协调关系、化解矛盾的职能,协助党和政府做好稳人心、暖人心、聚人心的工作,进一步促进民族团结进步、宗教和谐稳定,最大限度团结一切可以团结的力量,为全市经济社会发展减少阻力、排除干扰、汇聚合力。 4、围绕建设平安晋城,全力抓好政法工作
39、,为实施一争三快两率先战略部署营造良好的法治环境。当前和今后一段时期,重点是围绕学习贯彻在中央政法工作会议上的重要讲话精神,按照省委袁纯清书记的工作部署,深入开展严打整治,持续引深平安创建,切实加强社会治理,努力实现发案下降、事故减少、秩序良好、社会稳定、群众满意五大目标。特别是要严守四个决不允许,坚决维护社会公平正义。在中央政法工作会议上突出强调的四个决不允许(决不允许对群众的报警求助置之不理,决不允许让普通群众打不起官司,决不允许滥用权力侵犯群众合法权益,决不允许执法犯法造成冤假错案),既是做好政法工作的重要遵循,也是做好基层政法工作的总体要求。我们一定要按照要求,坚守法治信仰,做到对群众
40、深恶痛绝的事零容忍,对群众急需急盼的事零懈怠;推进司法公开,以公开促公正,以透明保廉洁;排除违法干预,引导各级领导干部牢固树立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念,带头遵纪守法,带头依法办事。要正确处理三个关系,全力维护和谐稳定。省委袁纯清书记在全省政法工作会议上提出要正确处理好三个关系(处理好维权和维稳的关系、活力和秩序的关系、民主和专政的关系),为做好政法工作提供了重要指导。我们一定要认真贯彻,抓好落实。真正做到:严打严治保平安,始终保持对各类犯罪的高压态势,严密防范和打击敌对势力的渗透破坏活动;健全机制抓平安,全面推广六级六步大调整机制,完善人民调解、行政调解、社会调解、司法调解衔接
41、运行机制,从源头上遏制和化解矛盾;齐抓共管促平安,推进基层社会治理网格化管理,进一步形成党委领导、政府主导、社会协同、各方齐抓共管的平安建设新格局。要坚决做到五个过硬,加强党对政法工作的领导。就是按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,引导全市政法干警坚定理想信念,不断打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础;提升能力素质,敢于担当,敢于亮剑,面对歪风邪气,面对急难险重任务,能够豁得出来、顶得上去;严明纪律作风,以铁的纪律带出一支铁的政法队伍,为全市经济社会发展保好驾、护好航。 三、以开展群众路线教育实践活动为契机,聚焦四风问题,认真抓好整改,确保组织、宣传、统战和政法工
42、作任务落到实处 第二批群众路线教育实践活动,既是我们当前必须抓好的一项重要政治任务,也对做好组织、宣传、统战和政法工作提出了新的要求。希望全市组织、宣传、统战和政法部门能够以此为契机,进一步加强自身建设,大力弘扬求真务实之风,以过硬的素质担好重任,以负责的态度抓好落实,以优秀的业绩树好形象,努力为全市各级各部门当好表率。一要强化学习教育,查摆问题抓在前。既要把学习教育放在突出位置、贯穿始终,又要放下身段听取群众意见,把四风问题找准找实。组织部门在教育实践活动中担负着抓好自身活动和参与组织指导的双重责任,更要坚持严的标准、严的措施、严的纪律,带头深入学习,带头开门查摆,在各项工作中走在前列。二要
43、聚焦四风问题,立查立改做在前。要坚持开门搞教育,广泛听取意见,针对查找出来的问题,要敢于动真碰硬、敢于出拳亮剑。要抓住这次活动的契机,着力解决一些实际问题,让群众切实感受到新变化。三要推进工作创新,建立健全长效机制干在前。就是要不折不扣执行好中央和省委、市委出台的各项制度,也要结合实际情况,加紧研究制定一批务实管用的新制度,真正在规定动作上见成效,在自选动作上能出彩。四要切实抓好当前工作,两不误、两促进走在前。就是要把开展实践活动与贯彻落实中央和省委的大政方针结合起来,与贯彻落实市委六届四次全会精神结合起来,与完成好全市总的目标、部门各项任务结合起来,不断提高执行力、创造力和凝聚力,真正做到两
44、手抓、两不误、两促进,发挥好党务部门应有的作用。 全市各级党委要从全局和战略的高度,进一步强化党要管党的意识,重视和支持组织、宣传、统战和政法工作,做到工作上及时指导、投入上切实加强,努力为各项工作开展创造良好条件。要加强组织、宣传、统战和政法部门领导班子和干部队伍建设,政治上信任、工作上支持、生活上关心。组织、宣传、统战和政法等各部门之间要加强交流、加强沟通,相互支持、相互配合,共同为全市的转型跨越发展献计出力、增光添彩。 做好新形势下的组织、宣传、统战和政法工作,任务艰巨,使命光荣。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,认真贯彻落实中央和省委的决策部署,以饱满的热情,务实的作风,不断推动全
45、市组织、宣传、统战和政法工作百尺竿头、更进一步,为实施一争三快两率先战略部署做出新的、更大的贡献。 在组织宣传政法工作会议上的讲话 (三):20xx年的政法工作,应该说从去年下半年就已经开始谋划和实施。今天会议的主要任务是,贯彻落实全市政法工作会议精神,按照县委、县政府的统一部署和要求,更进一步的理清今年政法工作思路,明确重点,夯实责任,强化措施,确保政法工作更好地服务于全县经济社会发展这个大局,确保全县上下和谐稳定,确保确立的以解放思想为先导,奋力开创政法工作新局面的目标顺利实现。下面,我讲三个问题: 一、紧跟时代步伐,找准存在的问题 正确把握形势是做好工作的重要前提。20xx年,将是我县加
46、快率先突破发展的关键年,是确保各项工作走在全市前列的责任年。越是加快发展,越需要稳定,政法工作越显得重要。 当前,政法工作既面临着新机遇,又面临着新挑战,同时,对我们更多的是提出了新的更高的要求。 首先,从面临的机遇来看,大稳定工作格局已经形成。县委、政府对政法工作一直高度重视,提出了稳定是构建和谐的底线。成立了由县长任组长的大稳定领导小组,可以说这是对我县政法工作的全新定位,充分体现了县委、县政府对政法工作的高度重视和大力支持,更体现了人民群众对政法工作的殷切希望和诚挚重托,为我们进一步做好政法工作创造了良好的机遇和条件,标志着政法工作将进入一个新的发展阶段。面对新的机遇,我们一定要倍加珍惜
47、,倍加努力,决不辜负县委、县政府和人民群众对我们的殷切希望。 其次,从面临的挑战来看,矛盾和问题依然很多。和全国一样,我县正处于推进经济社会突破发展的关键时期,又处于人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂时期。一是西方敌对势力把我国作为其潜在对手进行遏制的战略图谋没有改变,对我国实施西化、分化的战略图谋没有改变,敌对势力各种活动不容忽视。二是随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深入发展,各种矛盾日益突出。我县属于欠发达地区,经济社会发展和改善民生的压力大,历史遗留下来的老问题和改革发展中遇到的新矛盾交织在一起,由此引发的矛盾纠纷和群体性事件多样多发,并越来越多地进入政法工作领域,
48、需要政法部门协调、化解和处理。三是整个社会的开放性、流动性大大增加,社会管理一系列新情况、新问题不断出现。四是市场经济的负面效应,致使诱发犯罪的因素明显增多,尤其是婚姻纠纷、侵财类犯罪高发难控,恶性犯罪程度加剧,对人民生命财产安全和社会治安造成严重影响。五是敌对势力将乘北京奥运会之机对我国发动新的政治攻势,图谋进行破坏,做好奥运会期间的对敌斗争和社会稳控工作责任重大。 面对新形势新任务,我们有些同志还有许多不适应的地方,尤为突出的是思想不够解放。具体表现为:对计划经济那一套顶礼膜拜,总是按照计划经济时代的思维模式想问题,比如有些人,总认为只要进了公务员队伍,国家就得养起来,工作无热情,无激情,
49、当一天和尚撞一天钟,碌碌无为,无所事事,还对干事的人横挑鼻子竖挑眼,整天牢骚满腹;有的思想守旧,凭经验干事,不研究新情况新问题;有的只抠法律条款,不讲社会效果等等。 新机遇,必将为政法综治和维稳工作带来全新的发展与进步;新挑战,也必将为政法部门及综治机构提供更为广阔的舞台。我们一定要深刻认识面临的机遇和挑战,深刻认识担负的任务和责任,认真研究我县发展阶段性特征在政法、综合治理、信访和维稳工作中的具体表现,积极探索做好新时期维稳工作的新路子,自觉把政法工作定位到服务和保障加快石泉率先突破发展上来,更好地维护党的执政地位、维护国家安全、维护人民利益,确保全县社会大局的稳定。 二、明确任务,以时不我待的精神扎实做好政法和维稳工作