在全镇基层执法评议会议上的讲话.docx

在全镇基层执法评议会议上的讲话
会议上的讲话
朱信勇
同志们：
这次全镇基层执法评议工作的任务是。深入贯彻落实市、县执法评议工作会议精神，安排部署基层执法评议由自主评查整改阶段转入集中测评总结阶段的工作。镇党委、政府高度重视基层执法评议活动，进行了认真地调查研究，制定了科学的评议方案，希望大家要本着公平、公正、实事求是的态度，做好本次评议活动，下面，我讲三点意见。
一、统一思想、深化认识，进一步增强开展基层执法评议工作的责任感、使命感
自基层执法评议活动开展以来，我们按照市、县会议精神，围绕执法理念、执法机制、队伍建设、执法行为、执法效果等方面，积极开展基层执法评议活动，通过宣传发动，自查整改，评建结合，以评促建，全镇基层执法水平有明显提高。一是通过推行政务公开，促进了政府职能转变，提高了办事效率；二是通过规范行政程序，强化行政责任，实行责任追究等制度，促进了执法规范化建设；三是通过自查自纠，收集意见，坚决整改，解决了一大批群众反映强烈的问题，化解了一批矛盾，维护了人民群众的合法权益，大大提高了基层群众对执法工作的满意度。同时，我们也清醒的看到，目前基层执法工作水平同市、县要求相比，我们还有一定差距，同基层群众对我们工作的期待相比，在执法规范化建设上还存在着一些不容忽视的问题，有待我们进一步加-1-
强和改进工作。我们要充分认识基层执法评议活动对推进依法行政、促进公正司法、深化法治魏庙镇建设的重要意义，以更高的标准，通过评议查问题、促整改，不断提高基层执法水平，为打造滨湖生态水乡，建设商贸旅游名镇，推进全镇和谐发展，创造一个更好的法治环境。
（一）开展基层执法评议工作，是促进经济社会又好又快发展的客观要求。当前，魏庙镇发展正站在新的起点，进入新的经济发展方式转型阶段，影响发展的体制机制障碍依然存在，要破解发展难题，实现率先发展，必须依靠法治手段来引导和规范各类经济主体的行为，只有政府各部门和各级干部不断解放思想，不断提高服务于基层和群众的水平，才能把又好又快发展的要求落实到具体的行动上。也只有这样，我们才能够抓住加快经济社会发展的历史机遇，探索和走出一条符合魏庙镇发展实际、具有魏庙特色的科学发展、和谐发展、可持续发展的路子。
（二）开展基层执法评议工作，是构建社会主义和谐社会的现实需要。随着经济的发展，人民群众得到的实惠越来越多，经济社会总的形势是好的。但同时也要看到，当前也是各种社会矛盾的集中暴露期，影响社会和谐稳定的矛盾还不少。特别是在关系群众切身利益的拆迁安置、劳动就业、社会保障、收入分配、教育医疗等方面，我们的工作离群众的要求还有一定的距离，在落实“三带三为”方面还存在一些问题。但是问题的存在，并不是我们的指导思想和大政方针出了问题，很大程度上是一些地方和单位在具体执法过程中，由于执法不公、作风不实、态度不好、方法不当等原因造成的。我们要通过基层执法评议活动，进一步
增强大局意识、服务意识、责任意识，着力化解各类社会矛盾，为构建社会主义和谐社会奠定良好基础。
（三）开展基层执法评议工作，是正确履行职责，密切干群关系的有效途径。一个部门的职权，一个国家公务人员的职权，是人民赋予的，只能用来为人民谋福利，决不能以权谋私，更不能用来刁难人民群众。但从群众反映的情况看，一些执法单位职能转变还没有到位；一些部门权责脱节、有权无责，有的部门之间职责不清、推诿扯皮，执行力、公信力不强，管理水平、服务质量不高；一些部门“权力利益化”的问题仍然存在；更有少数工作人员违法违规，滥用权力，失信于民。这些问题，影响了党和政府的形象，损害了党和群众的关系。我们要充分认识上述问题的危害性，更加积极地投身到基层执法评议的活动中来，从领导机关到基层单位，从领导干部到职工群众，都要进一步提高对执法评议工作重要性的认识，牢固树立执法为民、服务社会的理念，坚持关注民生，顺乎民心，反映民意，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，坚决纠正损害群众利益、服务不诚信、管理不文明、执法不规范、效率不高等不良行为，切实把基层执法评议工作抓紧抓好，抓出新成效。
二、明确要求，规范操作，扎实开展基层执法评议工作今年基层执法评议总体要求是：围绕“为发展服务、让群众满意”这一主题，把评议活动统一到科学执政、民主执政、依法执政的理念上来，坚持“评建结合、以评促建”的原则，通过社会公众的参与和评议，认认真真搞评议，扎扎实实抓整改，以促进法治政府建设，就当前来讲，要重点抓好四个方面的工作：
（一）要制定实施方案，统筹安排部署。要依据《全镇基层执法评议工作的实施意见》，结合自身实际，把评议工作与中心工作、业务工作紧密结合起来，做到中心工作与评议工作“两不误，两促进”。要通过这次评议，认真改进工作作风，创新工作机制，完善各项制度，进一步树立依法行政、勤政务实、廉洁高效的政府新形象。
（二）要突出工作重点，深入查找问题。各被评单位要对照评议内容，坚持开门纳谏，采取召开座谈会、问卷调查、走访服务对象、设立执法评议专题网站、征求意见信箱、电子信箱等形式，广泛听取人大代表、政协委员、管理服务对象等社会各界的意见和建议。要认真梳理社会各界反映和自查出来的问题，找准本单位执法工作中存在的问题和不足。要边查边改，做到什么问题突出，就重点评议什么问题，什么问题群众反映强烈，就重点解决什么问题。
（三）要严格规范操作，确保客观公正。规范的程序是确保评议工作顺利实施、评议结果客观公正的前提。镇法治办在认真调查研究，征求社会各界意见的基础上，科学制定了评议内容、评议标准、综合评议档次，测评小组要认真组织好群众，规范程序，阳光操作，确保群众评议结果客观、公正，使评议结果准确反映各部门执法工作的真实水平。
（四）要着力抓好整改，建立长效机制。衡量基层执法评议的实效，最终要看群众、企业、基层反映的突出问题是否真正得到解决。开展评议活动不是我们的目的，促进执法水平提高，更好的服务群众才是最根本的目标。各部门各单位要把落实整改措施、解决突出问题贯穿于评议工作的始终。一是要端正整改态度。
要按照“问题不解决不放过、群众不满意不通过”的要求，本着“有则改之、无则加勉，改进工作”的态度，对群众、基层、企业反映的问题认真梳理，逐条整改，力求以实实在在的整改效果取信于民。二是要认真制定整改方案。对自查自纠、群众反映和评议组检查评议出来的问题，各部门要结合自身实际，制定整改方案，作出统筹安排，做到标本兼治。三是要强化措施，落实整改。要讲究和创新整改的方法，对评议中群众反映出来的问题，要明确整改事项、整改方式、整改标准、整改时限、整改责任，防止推诿扯皮，拖延不办。要把严重损害群众切身利益的问题作为整改的重点，并将核实处理情况书面或当面告知反映者，做到事事有回声、件件有着落。对一些深层次的问题，整改一时难以到位的，要明确责任部门和责任人，限期整改。要建立健全整改督查制度、责任追究制度，对有错不纠、整改不到位的，要追究相关人员责任。四要注重长效机制建设。要把整改与完善制度结合起来，研究如何实现执法评议从解决个别问题上升到对强化基层执法队伍建设的认识，逐步建立健全执法规范化建设的长效机制。
三、加强领导，明确责任，确保基层执法评议工作取得实效今年的基层执法评议工作任务重，要求高，能否顺利开展、取得实效，关键在领导。
（一）要切实加强领导。镇各单位要坚持党委统一领导、测评工作人员分工负责、督导组组织协调、部门各负其责的领导体制和工作机制。主要领导负总责，亲自抓，协调解决工作中出现的重大问题；分管领导具体抓，要在督促检查，务求实效上下功夫。树立工作一盘棋观念，既明确分工，又密切配合，做到齐抓
共管，合力推进。继续坚持统一组织，分级实施，条块结合，上下联动的工作机制，共同把基层执法评议工作推向深入。
（二）要认真落实责任制。按照“谁主管、谁负责”的原则，实行分级负责，真正把这次评议工作的各项任务及相应责任落实到具体单位、岗位和人员，并考核到人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。这次评议，要切实负起责任，既要主动接受对自身的评议，又要对本系统加强指导和检查督促，积极组织本系统参加当地的评议活动。要对工作落实情况实施监督检查，及时发现和解决评议出的问题，对工作迟缓、问题突出的要进行通报批评并限期整改，积极配合做好全镇基层执法评议工作。
（三）要严肃评议纪律。为使这次基层执法评议工作取得扎实成效，镇法治办制定了严格的纪律规定。各单位要严格遵守评议纪律，以负责的态度搞好基层执法评议工作。对违反规定的人员，要予以通报批评，情节严重的，给予党纪政纪处分，并依据有关规定追究相关责任人的责任；被评单位违反规定的，直接列为年度评议不合格单位。
（四）要正确对待评议结果。这次基层执法评议，要看结果，但更要看过程、看基础性工作。希望大家能够正确对待评议意见，正确对待评议结果，正确对待排名次序，把基层执法评议作为提升工作水平的动力，切实把工作重点放在谋大事、想全局、抓落实上来，放在多为人民群众办实事、办好事、解难事上来，努力实现行业发展和队伍建设的双进步，实现党委、政府和人民群众的双满意。
同志们，开展基层执法评议工作，涉及面广，任务艰巨，责任重大，使命光荣，镇委、镇政府和全镇广大人民群众寄予了殷
切期望。希望大家把这次基层执法评议与自身业务结合起来，与各类创建活动结合起来，与落实当前发展改革稳定的各项任务结合起来，通过评议，认真解决群众反映的突出问题，进一步密切党和政府与人民群众的血肉联系，树立部门的良好形象，更好地发挥部门职能作用，为促进全镇经济社会又好又快发展，建设法治魏庙镇做出积极的贡献。
第二篇：校长在全镇会议上的讲话校长在全镇小学教职工会议上的讲话
各位领导、老师：
今天我镇借全县初等教育教学工作会议和“强化师德建设，提升师表形象”教育实践活动动员大会的东风，召开全镇小学全体教职工会议，目的是统一思想，认清形势，进一步加强教学管理，狠抓教学这一中心工作不动摇，进一步推动教学研究，进一步深化教学改革，努力开创新学年我镇小学教学工作的新局面。下面我讲三个方面的内容。
一、认清形势，增强危机感。
（一）当前的教育形势
一个单位，一个人，如果对形势把握不准，不能认清社会的要求，不知道现阶段自己要做什么，就会思想不清，方向不明就不能很好地做工作，我镇小学面临的教育形势有以下几个特点：
1.全县上下高度重视教育工作，兄弟乡镇学校发展态势良好。县初等教育教学工作会议明确提出“没有质量就没有一切”，全县各校都高度重视办学质量的提升，不断规范教学管理机制，致力学校内涵发展。上学年全县教学质量考核中，我镇小学教学工作未能取得理想成绩，在这种氛围中，我们深感压力巨大，坐不住、等不起、慢不得。我们必须变被动为主动，变消极为积极，变落后为进步，大幅提高我校教学质量。
-12能力的形成；部分教师对教材挖掘不深，不能对教材进行必要的整合取舍，教材资源的开发利用不够充分，重难点不够突出。许多教师仍在“教教材”而不是“用教材教”。
4.学校图书室、实验室、仪器室等功能室管理不够规范，使用率低，不能适应素质教育新形势的要求。
二、求真务实，增强责任感。
新学年我镇小学教学工作的目标任务是。以科学发展观和2011年版《课程标准》为指导，以提高教学质量为核心，以发展学校内涵为载体，以教师专业成长为抓手，着力打造高效课堂，着力提高教学质量，实现全镇小学教学工作新跨越。
各学校要牢固树立于局长讲话中的“让每一个学生成人，让众多的学生成才；让每一个学生合格，让更多的学生优秀”的质量观，中心小学学科合格率达96%，优秀率达50%以上；村小学科合格率达93%，优秀率达35%以上。
围绕上述目标任务，全镇小学教学工作要严格按照教育主管部门的办学要求，优化教学管理策略，强化目标引领，强化质量监控，强化质量考评，着重抓好以下几项工作：
一是要落实教学中心地位，进一步强化“没有质量就没有一切”的质量意识，以教学实绩论英雄。目前，全镇小学教师要认真学习《通榆镇小学教职工考评细则》，聚精会神搞教学，旗臶鲜明抓质量，努力在各项工作中进位争先，创造好的业绩。教学实绩滞后的教师不得表彰、不得提拔、不得职称晋升、不得参加县城招录。各校领导要认真学习《通榆镇村小考评细则》，要在谋求质量提升上下硬功夫，克服浮躁情绪，把心思用在抓质量上，把精力投到抓落实上，把资金用在质量提升上。要深入课堂，掌握教情、学情，及时发现并解决教学实际问题。要高度重视各阶段的质量调研，对在全镇质量调研中质量薄弱的学校要实行反思问责，在全镇营造浓烈的提升质量的氛围。
二是要规范办学行为，做好教学“五认真”各个环节。按照县教学工作会议中于局长的要求，大家要认真学习县教研室制定的《小学教学指导意见》，以“教学五认真”为抓手，细化教学工作各个环节，切实做到备课要“深”，上课要“实”，作业要“精”，教学要“活”，手段要“新”，考核要“严”，辅导要“细”。要认真落实基础知识过关验收，通过课堂提问、课堂练习、作业等形式，了解学生的知识掌握情况，真正做到堂堂清、天天清、周周清、月月清，防止学生在知识掌握上吃“夹生饭”。作业要精选精编，认真批改，讲评到位，要做到“四必”：即有发必收，有收必改，有错必纠，有练必评，任课教师和学生要建立错题档案，抓实学生错题订正，提高目标的达成度。作业要“精细化处理”：一是作业题量要适当；二是题目质量要高；三是学生的练习题教师要做过；四是作业一定要及时批改；五是批改后要及时讲评；六是督促学生及时订正，教师二次批改；七是错题再训练，再变式，让学生巩固并真正掌握。全镇要强化教学质量监控，利于期中、期末开展统测，平时开展抽
-56极性。要加强学生珠心算培训，争取在县比赛中获得较高奖项。在我镇《教师考核细则》中，“特色建设”、“教学常规”的“学科验收”、和“学生竞赛”、“学生文章发表”几个考核项目都和培养学生素养密切关联，望各位老师认真把握得分点，做好相关工作。全镇由中心小学组织对写字、片段练笔、数学计算、英语单词过关、课文朗读等单项评比验收，每学期（或每学年）进行验收评比一至四次，列出等级，折算积分纳入各教师考评中。
三、强化意识，增强使命感。
面对新的教育形势，我镇的小学教育教学工作又站在了一个新的起点，可以说困难与希望同在，机遇与挑战并存。教学质量能否大幅提升，取决于在座各位，大家一定要强化责任意识，增强提高教学质量的使命感，这里我想说两点。
一是校领导要率先垂范带好头。火车跑得快，全凭车头带。领导跑的快老师才跑的快，领导跑的正老师就跑的正。希望各校领导人树立“以人为本”的意识，切实把学校、教师、学生的发展作为根本，把制度约束和情感感化有机的结合起来，民主管理、民主决策，积极为教师自主发展搭建好平台、铺设好基础、创造好空间。校领导要自觉以“从我做起、对我监督、向我看齐”的姿态，以自己的实际行动影响和感染教师、引领和示范教师，真正发挥好领导的模范带头作用。扎实做好人的工作，团结学校领导班子，凝聚全体教职员工，努力把学校建设成和谐之家，以正确的思想引导人，以高尚的情操熏陶人，以科学的制度规范人，以实干的精神带动人。相信人、激励人、成就人、给教师创造充分发展的空间，让每个人在自己的岗位上都体现出自身的价值。工作中要坚持教学工作的中心地位，对教师的考核评价要求真务实，严禁对工作敷衍塞责虚假应付，把质量建设落到实处。
二是安安静静办学、扎扎实实办学。安安静静办学就是要遵循教育教学规律和学生成长规律，克服浮躁和虚荣，排除各种干扰。各位教师沉下心来搞教育，一心一意抓教学，要把精力投入到教育教学和科研工作上。要有安静的心态，把促进学生健康成长作为工作至高无上的追求，作为一切工作的落脚点和出发点。站稳脚跟，不故步自封，也不随意跟风，更不媚俗。扎扎实实办学就是认真对待日常工作，做好教育教学管理的每一件小事、琐事。扎扎实实作好工作规划，认真分析工作实情，查找薄弱环节，确定工作发展的重点和突破口，避免工作的随意性；扎扎实实做好工作管理，明确目标工作责任，重视教学工作各个环节。每个教职工都要不辱使命、不负重托，义无反顾担负起提升通榆小学质量的重任。
各位领导、老师，本学年要紧扣住“提高教学质量”这一中心，下功夫、做文章，努力营造“催人奋进”的环境氛围，进一步增强唯恐落伍的危机感、“质量就是生命”的责任感、为校争光的使命感，进一步开创学校教学工作的崭新局面，为把
-9二〇一三年十月二十五日
第三篇：在全镇民主评议基层站所大会上的讲话（12）在全镇民主评议基层站所大会上的讲话
各位代表、
同志们：
今天的会议目的是：通过举行民主评议基层站所活动，进一步振奋精神，自我加压，增强做好基层站所政风行风建设的责任感和紧迫感，全面推动我镇经济社会又好又快发展。参加今天评议活动的有：县镇人大代表和政协委员、镇辖区内企业代表和个体工商户代表、村干部代表、村民代表（共计45人）。
近年来，在大家的共同努力下，xx镇经济社会发展取得了显著成绩，经济和社会各项事业呈现出了良好的发展势头。成绩的取得离不开大家的努力，特别是全镇各基层站所积极发挥各自职能作用，围绕xx经济发展和社会事业发展的大局，按照“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的原则，扑下身子，扎实工作，为xx的经济发展、人民生活水平的提高和社会的稳定做出了很大的贡献。下面，根据会议安排，我再强调三个方面问题：
一、要切实提高认识，增强开展基层站所评议责任感这次在全镇开展的民主评议活动，对具有行政执法权、审批权和公共服务职能的基层站所进行满意度测评，是进一步加强基层站所政风行风建设，提高行政效能和服务质量，促进我镇经济社会又好又快发展和社会和谐稳定的重要举措。今天，我们组织社会各界对基层站所进行现场评议，希
望大家要统一思想，提高认识，正确对待，认真落实，切实增强做好全镇经济发展环境治理以及基层站所政风行风建设工作的主动性，扎实有序地推动各项工作开展。
二、要严明工作纪律，切实加强机关部门作风建设
良好的工作作风是抓好各项工作的基本保障。作为基层干部，担负着落实党的方针政策和为人民服务的重要责任，尤其要注意作风建设。各基层站所要以此次民主评议活动为契机，切实转变观念，加强作风，坚决杜绝个别单位和工作人员存在的纪律观念不强、缺岗空岗、在岗不履职等不良现象，大力倡导高效能、快节奏、有作为的工作作风，不断取得作风建设的新提高。各部门主要负责同志要切实把作风建设抓在手上、落实在行动上，严于律己、率先垂范，认真落实各项规章制度，抓好人员管理，充分发挥好部门职能作用，更好地为民办事、为民服务。
三、要认真抓好整改，注重解决工作中的突出问题
从全镇总体情况看，大部分机关、镇直部门作风强、措施硬，能够认真履行部门职能，全心全意为人民服务，各项工作均取得较好成效。但是，在个别部门也存在也一些问题，有的部门对企业和群众反映的问题，重视、协调、解决的力度不够，主动服务的意识不强，特别是企业遇到困难时，不能及时靠上解决等等。这些问题要引起大家的高度重视，对号入座，认真解决。这次民主评议，就是要通过站所自评、
镇级考核和各界评议，从上到下、从里到外，全方位地改进作风，强化问责，提高效能，进一步树立廉政、高效的机关形象。各站所要认真查摆本部门和本单位存在的突出问题，对照单位查摆和群众评议的结果，认真进行梳理排队，按照有什么问题就解决什么问题，哪些问题突出就重点解决哪些问题的原则，找准薄弱环节，查纠结合，标本兼治，认真加以整改，切实发挥民主评议的监督作用，树立良好的部门形象。
同志们，搞好民主评议行风工作，事关经济社会发展全局，我们要以高昂的斗志、饱满的热情和优良的作风，切实把民主评议行风工作做扎实、做深入，以行风建设的新成效创造更加优良的发展环境，各基层站所要以此次评议活动为动力，牢固树立政风行风建设常抓不懈的思想，与单位各项业务工作紧密结合，把解决问题、推动发展作为活动主线，强化执行能力建设，提升办事效能，推进工作落实，全力营造一流经济发展环境，为xx经济社会作出新的更大贡献。
第四篇：在全镇党建工作会议上的讲话在全镇党建工作会议上的讲话
镇党委书记沈炳兴
（2011年3月17日）
今天，我们在这里召开全镇党建工作会议，会议的主要任务是：深入贯彻党的十七大、十七届历次全会精神和XX县区委一系列党建专题工作会议精神，认真总结2010年的党建工作，研究部署今年的党建工作，动员全镇各基层党组织和广大党员紧紧围绕镇十三届三次党代会提出的目标任务，加强和改进新形势下的党建工作，不断提高党的建设科学化水平，全面推进我镇党建工作再上新台阶，为“十二五”发展开好局、起好步，为全力打造“经济重镇、人文名镇、新型城镇”提供坚强保证。刚才，杨金平、沈群、金茜等同志分别对今年的组织、纪检、宣传、统战工作作了具体部署，提出了明确要求，镇党委与基层党组织签订了2011年度党风廉政建设责任书。下面，我再讲四点意见：
一、肯定成绩，总结经验，2010年党建工作的简要回顾过去一年，是新埭经济社会发展取得丰硕成果的一年，也是党的建设取得可喜成绩的一年。一年来，全镇各基层党组织和广大党员紧紧围绕镇党委决策部署，以增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力为目标，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以深入开展创先争优活动为抓手，全面推进党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设，党建工作科学化水平不断提高.
一是思想政治建设和舆论宣传得到进一步提高。坚持用科学理论武装党员干部，健全学习制度，改进学习方法，充实学习内容，提高学习质量，扎实推进了十七届五中全会精神的学习。紧紧围绕镇党委中心工作组织重大新闻宣传活动，特别是正确把握舆论导向，取得了明显成效，社会主义核心价值体系建设、群众性精神文明创建和文化活动得到深入推进。农村乡风文明全面提升，“千万农家文明积分”活动继续领跑全市，组织实施了第二届泖水文化节，开展了“感动新埭”系列十佳评选，推进了新埭“人文名镇”的软实力。
二是基层组织建设和干部队伍得到进一步加强。扎实推进创先争优活动，认真开展了“五讲五比”主题实践活动，提出了“五个千方百计”，真正实现组织创先进，党员争优秀，群众得实惠。全面推进各领域基层党组织建设，依托产业基础优势新建了芦笋产业党支部。全面推行“网格化管理、组团式服务”，探索新社区“党员先锋站+组团式服务”的党建过渡模式，城乡统筹的基层党建新格局得到进一步巩固和完善。深入实施“强村计划”，有序推进行政村区划调整工作，加强了基层领导班子建设，继续加强了对“一把手”的培养和管理。开展过硬村班子建设，全面提升党员干部贯彻落实科学发展观的能力。
三是党风廉政建设得到进一步强化。进一步贯彻落实党风廉政建设责任制，加大对责任制的监督检查和考核力度。坚持“一把手”廉政教育制度，深入开展了“一把手”延伸教育。认真落实岗位廉政风险防范体系建设，开展了镇、村（社区）干部岗位廉政风险防控体系建设。在服务发展上发挥了重要作用，开展了“护航工程”，保障了重点工作的顺利推进。进一步加强了政府投资项目管理力度，切实加强了廉政文化建设。同时，统战和各群团组织也紧紧围绕经济建设中心和改革、发展稳定大局，积极做好凝聚人心、汇聚力量的工作，找准工作切入点，创新创优创品牌，有力地促进了全镇经济和社会各项事业的顺利发展。
可以说，在过去一年里，党建工作各条战线主动顺应时代变化和形势发展的要求，围绕中心、服务大局，开展了一系列卓有成效的工作，在各自领域都取得了好成绩，全镇党建工作呈现出亮点纷呈、特色鲜明的新局面，不少工作走在全市前列。这些成绩的取得与全镇党建工作者的努力是分不开的，在此，我谨代表镇党委，向全镇党建工作战线上的同志们表示衷心的感谢，并致以诚挚的问候。
二、认清形势，把握大局，切实增强抓好党建工作的责任感和紧迫感
正确认识和把握形势，是我们做好各项工作的重要基础和前提，形势清则决策明。同志们尤其是各基层党组织负责人要做好工作，不仅要埋头拉车，更要抬头看路，看清形势、定准思路，只有这样，我们的工作才能健康持续，才能充满活力和朝气。从事党务工作的同志，必须认真分析党建工作面临的新形势、新任务，切实增强做好工作的紧迫感和责任感。
一是必须清醒认识党建工作所面临的新形势。经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益结构的深刻调整、思想观念的深刻变化，给党建工作增添了活力，但也使党建工作面临许多新情况、新问题。为此，我们必须清醒地认识到，各基层党组织的工作目标和推进措施亟待完善，部门与部门之间的工作合力亟待增强，基层党组织和广大党员的自觉性、主动性和创造性亟待提高，各项工作的影响力、示范性亟待提升。对于这些问题，必须在今年继续深入推进党建工作中切实加以解决。新形势下，全面提升党建工作，巩固党的执政地位、扩大党的执政基础，最根本的是要坚持全心全意为人民服务。为此，我们必须牢牢秉持全心全意为人民服务的宗旨，切实做到实践党的宗旨与个人事业追求相一致，按照“三个有利于”的要求，把人民群众“满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”作为一切工作的衡量标准和落脚点，以执政为民的实际成果巩固党的执政地位、提升党的执政能力、扩大党的执政基础。
二是必须十分明确党建工作所肩负的新任务。近年来，经过全镇上下共同努力，我镇经济发展捷报频传，城乡面貌日新月异，社会建设亮点凸现，党建工作在这其中发挥了重要作用。形势在不断变化，要求在不断提高。今年2月份我镇召开的十三届三次党代会、十五届六次人代会，明确提出了新埭“十二五”时期和开局之年经济社会发展的目标任务。紧扣主题主线，围绕实现“十二五”时期和开局之年经济社会发展的目标任务，深入开展“三年”活动、扎实推进“三镇”建设，是当前和今后一个时期推动新埭发展的中心和大局，这体现了我们对发展阶段正确把握的执政力，体现了推进科学发展的领导力，是党的先进性建设和执政能力建设在发展领域的集中体现。做好党建工作，就是要着力提升各基层党组织把握发展大局的能力、推进科学发展的能力、促进社会和谐的能力，使全镇各基层党组织和广大党员始终站在时代最前沿来审视发展、谋划发展、推进发展，从而努力实现科学发展、优化发展、和谐发展。为此，全镇各基层党组织和广大党员要牢固树立“围绕大局抓党建，抓好党建促发展”的意识，围绕“十二五”发展，结合今年“三年”活动、“三镇”建设的开展，来谋划、部署和推进党建工作，努力找准党的建设服务经济社会发展的结合点、切入点和着力点，坚定不移地做新埭科学发展、转型发展的推动者、支持者、服务者、参与者和实践者，以经济社会发展的实际成果来检验党建工作的成效。
三、围绕中心，把握关键，实现我镇党建工作再上新台阶新的形势赋予党建工作新的任务，新的任务对党建工作提出了新的要求。今年是建党90周年，是“十二五”开局之年，做好党建工作具有特殊而重大的意义。我们必须坚持以党的先进性和执政能力建设为主线，扎实推进党的建设，努力开创党建工作的新局面。
第一，宣传工作要致力于重鼓劲、造氛围，为“十二五”发展提供舆论氛围和精神支撑。思想是行动的先导，精神是前进的动力，氛围是发展的保障。统一思想、振奋精神、形成合力、营造氛围都离不开强有力的宣传思想工作。全镇宣传思想战线要切实为推进新埭发展新跨越提供有力的思想保证、舆论支持、文化支撑和精神动力。
一要深化拓展理论武装工作。各基层党组织和党员领导干部必须把马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为深刻的思想武装，积极借鉴吸收人类先进文明成果，认真学习市场经济、公共政策、政治学等理论知识，并从中华民族传统文化中汲取精华。要针对不同领域、不同层次党员干部的实际，创新学习方式，构建学习平台，丰富学习载体，建立健全各种学习、培训、考核和激励制度，促使广大党员干部进一步养成爱学习、善学习的习惯，真正做到用发展着的马克思主义武装头脑、指导实践、推动工作。要以纪念建党90周年为契机，组织广大党员干部深入学习党的理论、党的知识、党的历史。
二要牢牢把握正确舆论导向。要紧扣镇党委、政府中心工作，找准结合点、切入点和着力点，加大宣传力度，形成积极健康向上的主流舆论。要大力宣传我镇经济发展保持平稳较快发展的良好态势，展示新埭加快发展的新战略、改革开放的新举措、投资创业的新环境、政府服务的新气象和与时俱进的新理念，让更多的人了解新埭、关注新埭、投资新埭，使宣传工作真正成为增强信心、树立形象、催人奋进、促进发展的“助推器”。要突出重点、抓住亮点，及时抓好重大决策、重要工作、重大活动的宣传，切实把全镇上下的思想和行动统一到镇党委、政府决策部署上来。
三要加快推进文化大发展大繁荣。文化是一个地区的灵魂。良好的城镇形象，除了齐全的设施、完备的功能、优美的环境以外，更要显现出城镇精彩独特、内外兼具的文化内涵与魅力。要以提高新埭软实力为目标，坚持以人为本、贴近生活、创造更多的文化艺术精品。认真组织“泖水文化节”活动，传承弘扬新埭人文精神，不断增强文化的吸引力和凝聚力。要广泛开展“送文化”、“种文化”、“赛文化”活动，广泛开展群众喜闻乐见的文化活动，不断推出群众喜闻乐见的文化精品，进一步丰富群众精神文化生活，让全镇居民成为文化活动的主体，人民群众共享文化发展的成果。要以提高全民素质为重点，继续深化“千万农家文明积分”活动，加强未成年人思想道德建设，不断推进精神文明创建迈上新台阶。
第二，组织工作要致力于抓队伍、夯基础，为“十二五”发展提供组织保障。完成全年目标任务，加快推进新埭发展新跨越，关键靠各基层党组织来实施，靠党员干部来推动。
一是深化创先争优活动。深化推进服务型基层党组织和“双强争先”活动，抓好创先争优示范点创建，围绕“十二五”发展，结合“三年”活动、“三镇”建设，推动落实招商引资、工业生产性投资、加快经济转型升级、创建国家级卫生镇、加强社会管理创新和维护社会稳定、保障和改善民生、建设生态文明、统筹城乡发展等重点工作，组织引导各基层党组织和广大党员创科学发展之先、争社会和谐之优。
二要夯实基层党建基础。基层组织是党团结人民群众、推进改革发展、促进和谐稳定的战斗堡垒，也是党的全部工作和战斗力的基础。要把联系服务群众、做好群众工作作为基层党组织的核心任务、基层干部的基本职责，着眼全覆盖、规范化、长效化，改进和创新基层党组织工作思路、工作内容、工作方式，把基层党建工作做实、做深、做细、做精，把基层党建工作的成效落实和体现到推动科学发展、解决群众疾苦、化解基层矛盾、维护社会稳定、密切党群关系、夯实执政根基上来，努力走出一条新形势下做好基层党建工作的新路子。要按照构建城乡统筹的基层党建新格局的要求，进一步深化“网格化管理、组团式服务”、“驻村工作室”、“一站式服务”等工作，大力推进服务型基层党组织建设，不断提升基层党建工作水平。
三要加强干部队伍建设。今年换届之年，市、镇、村三级组织将自下而上进行集中换届。目前，村级党组织换届已经全面完成，村民委员会、村经济合作组织和村务监督委员会正在进行换届。要通过换届，使各级班子的整体素质提高，战斗力、凝聚力进一步增强，推进科学发展、构建和谐社会的能力明显提高。进一步加强村干部队伍规范化管理，全面提升村干部队伍整体素质，努力打造一支高素质村干部队伍。要加强领导班子制度建设，坚持民主集中制，既充分发挥集体的智慧和力量，又充分发挥个人的负责精神和主观能动性，努力做到科学决策、民主决策。
四要围绕产业集聚人才。加快转型发展，人才是核心。人才的集聚应该主要通过市场的方式来进行，而镇党委、政府应该营造集聚人才的环境。健全党管人才体制机制，完善人才培养、引进、使用、评价等各项政策措施，以事业留人、感情留人、待遇留人，加大高层次创新型人才资源的开发和利用，加大机电等新兴产业人才的引进，为转型升级、科学发展提供人才支撑。
第三，纪检工作要致力于优环境、树形象，为“十二五”发展提供风清气正的社会环境。推进党风廉政建设和反腐败工作，是加快发展、优化环境的根本保证，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，不断提高党风廉政建设水平，实现经济发展与党风廉政建设良性互动。
一要筑牢“不想腐败”的思想防线。反腐倡廉教育是拒腐防变的基础性工作，是治本之策。要组织开展以人为本、执政为民教育，把理想信念和思想道德教育作为反腐倡廉建设的基础性工作来抓，教育引导广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。要认真开展政治纪律教育和理想信念教育，继续抓好党纪条规和法律法规教育，运用正反两个方面的典型进行激励和警示教育，使每个党员干部都能自觉做到廉洁从政。要积极推动廉政文化活动，不断增强全社会的廉洁意识，为反腐倡廉建设营造良好的社会环境。
二要构建“不能腐败”的保廉体系。制度具有根本性、长期性的特点，依靠制度惩治和预防腐败，是做好反腐倡廉工作的根本保证。要把制度建设摆在更加突出的位置，以建设性的思路、建设性的举措、建设性的方法推进反腐倡廉制度建设。要以党风廉政建设责任制为龙头，不断完善各项反腐倡廉制度建设，不断从源头上铲除滋生腐败的土壤和条件。要坚持制度面前人人平等，加强监督检查，加大问责力度，切实提高制度的执行力。
三是要建立“不愿腐败”的运行机制。要始终把对权力的科学配置与对领导干部的有效监督结合起来，形成严格依规范用权的监督体系，让权力运行各个环节之间有效制约、相互协调。要有效发挥党内民主的重要作用，坚持预防在先、关口前移、着眼防范，进一步推进政务公开、村务公开，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，让权力在阳光下运行。监督是约束，也是关爱；是制约，也是负责。各级干部要有厚德载物的精神、豁达大度的气量、宽容待人的胸怀，权力制约的意识，正确对待组织、正确对待他人、正确对待监督。
四是营造“不敢腐败”的法律环境。严厉惩治腐败，是从严治党、从严治政的具体体现，也是进一步做好治本和预防工作的前提。只有惩处有力，才能大幅度提高腐败的机会成本，才能遏制腐败现象发展蔓延的势头，才能达到“惩前毖后、治病救人”的目的，有效地促进党员干部提高廉洁自律的意识。第四，统战工作和群团工作要致力于聚人心、强合力，为“十二五”发展提供凝心聚力的内在动力。统一战线，是我们党执政兴国的重要法宝和政治优势，是凝聚人心、汇聚力量的一项长期方针。要针对国际经济发展的严峻形势，集中统一战线的智慧和力量，为镇党委、镇政府破解发展难题，促进经济又好又快发展出力献策。要充分发挥商会作为党和政府联系非公经济的桥梁纽带和政府管理非公经济的助手作用，着力提升民营经济，促进经济又好又快发展。要以制度完善和平台搭建为抓手，不断推动参政党为加快发展提供更多的智力支持。要加强对宗教事务的依法管理，积极引导宗教与社会主义社会相适应。要以理念先行和工作创新为手段，切实引导新社会阶层人士健康成长。积极探索做好新组织、新群体的统战工作，进一步延伸统战工作领域，多做稳人心、得人心、暖人心、聚人心的工作。
与此同时，还要进一步抓好群团工作，充分发挥群团组织联系群众的桥梁和纽带的作用，切实维护广大群众利益。要积极开展创业活动，引导广大群众特别是困难群众坚定自主求解困、自强求发展的信心，激发广大职工、青年、妇女的创业激情，在