在全市公安工作及基层基础建设年活动会上的讲话.docx

在全市公安工作及基层基础建设年活动会上的讲话
在全市公安工作及基层基础建设年活动会上的讲话
在全市公安工作及基层基础建设年活动
再动员部署大会上的讲话提纲
市委常委、政法委书记××*
（20xx年5月9日）
同志们：
今天，全市公安机关在这里隆重举行20xx年公安工作暨基层基础建设年活动再动员部署大会。会议主题明确、内容务实，对当前和今后一个时期的公安工作具有重要的指导意义，对会议作出的安排部署我完全同意。下面，我代表市委、市政府对全市公安工作再强调三个方面的意见。
一、认清形势，以高度的历史责任感完成维护稳定的神圣使命
发展是大局、稳定也是大局。综观古今中外，任何一种发展都是以社会的稳定为基础，没有稳定作为保障，发展只能是缘木求鱼、一事无成。今年，“国民经济和社会发展的第十一个五年规划”开始实施，发展面临难得的机遇。但是，我们也应该清醒地认识到当前机遇与挑战并存、风险与利益均等。仅以我市为例，“无边有防”，“两反”工作任务艰巨、责任重大；树欲静而风不停，“×××”等邪教组织蠢蠢欲动，各种不法活动加剧；涉稳事件激流暗涌，随着改革的深化和利益的再分配，发展中的矛盾呈激化趋势，不安定因素在特定的时期还有可能作大；治安形势稳中有忧，在刑事案件总量得以控制的基本前提下，多发性犯罪呈上升趋势，暴力犯罪和涉命案件时有发生；社会管理手段滞后，交通事故、火灾连连发生。凡此种种，如果不能得到妥善解决，必将对社会稳定造成影响，为发展带来负面影响。
维护稳定是政法工作永恒的主题，是公安工作不变的主旋律，公安队伍是维护稳定的主力军。应该讲，公安队伍在过去是有过辉煌的，特别是在××同志的带领下，视人民为父母、视稳定为天职，为维护全市的稳定做出过重要贡献。这一点，市委、市政府和全市各族人民群众是有目共睹的。但是，成绩只能代表过去，发展的新形势、肩负的新使命对公安工作提出了更新、更高的要求，这就要求我们必须要从改革、发展、稳定的大局出发，以高度的历史责任感和使命感完成维护稳定的艰巨任务。
二、夯实基础，进一步强化新形势下的公安队伍建设
胡锦涛总书记在对公安工作批示中指出。“在全部公安工作中，队伍建设是根本，也是保证。”事实和教训证明，只有持之以恒地加强队伍建设，公安机关才能真正担负起“巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业”的三大历史使命。
在公安机关，基层是维护稳定的第一道防线、服务群众的第一平台，基础是为公安工作和公安队伍建设提供支撑、保障的工作。无论是领导机关还是基层所队，无论是各部门还是各警种，都有基层基础工作。基层基础工作既包括公安业务工作的基础，也包括公安队伍建设的基础；既包括基础设施等“硬件”建设，也包括思想政治工作等“软件”建设；既有专门工作，也有群众工作。抓基层，主要是抓好派出所等基层所队建设。打基础，就是要把基础工作打牢、打实，为公安工作和公安队伍建设提供有力的支撑、可靠的保障。
公安队伍建设的重点在基层，队伍素质、执法水平、警民关系也主要体现在基层，公安工作的部署和措施的落实靠基层，公安工作的成效也主要体现在基层。队伍建设是政法工作的生命线，基层基础建设是公安工作的根基。方才，局党委对基层基础建设的再动员再部署就很切合实际，应该说，把握住了工作的核心、切中了工作的要害。以这次会议为标志，××公安工作将迈上一个新的台阶。
三、与时俱进，不断推进工作的改革与创新
“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉”。当前，社会已跨入了一个新的历史时期，公安工作将面临许多新的挑战，原有的警务观念、工作模式、工作方法已经明显不适应新形势发展的需要，这就要求我们必须坚持与时俱进，强化创新意识，运用现代科学理论，进行警务运行机制的改革与创新，维护稳定、创建平安，更好地服从服务于发展的需要。
以××*同志为“班长”的新一届局党委班子审时度势，大胆地提出了实施“四五六七”工程，构建“85”工作机制，围绕“服务区域中心城市建设、创建平安××”一个目标，增强维护社会稳定等“四种能力”，突出治安防控体系建设等“五项重点工作”，构建实战指挥平台等“六个平台”，实现基层基础工作在全州率先等“七个在全州率先”，这就是公安工作的与时俱进，体现了××同志和××市公安局一班人的创新与务实精神。
借此机会，我代表市委、市政府对公安工作提出五个方面的要求：一是增强“双赢”意识。把服务发展作为公安工作第一要务，不断创优经济发展软环境，实现社会治安与经济建设的“双赢”局面。二是增强创新意识。牢固确立“率先发展，治安先行”的观念，及时化解有碍于经济建设的各种矛盾，排除不安定因素，以稳定获得更大的发展空间。三是在全市公安工作及基层基础建设年活动会上的讲话第2页
增强形象意识。规范执法行为，提高服务水平。坚持群众满意为标准，事事、处处、时时想群众所想，急群众所急，应群众所需，着力打造服务型公安机关。四是加强平安创建。在营造平安环境上下功夫，以平安促发展。五是在提高服务效能上下功夫。深化公安行政审批制度改革，完善户政、出入境、治安、消防等服务举措，真正做到“简单、明确、快捷、高效”，打造亲民、安民的服务形象。
同志们，新的目标已经确立，前进的方向已经指明，希望你们能够立足全市发展的大局，紧密围绕公安工作目标，不断深化改革，推进工作的创新，使公安工作攀上新的高峰，为“诚信立市、工业强市、依法治市”战略目标的实现做出新的、更大的贡献。
第5页 共5页