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篇一:地质灾害防治工作方案
矿街道发〔2011〕号
XX市XX县区XX县区街道办事处
关于二〇一一年地质灾害防治工作方案的
通知
各村、机关各部室:
为了做好我街道2011年地质灾害防治工作,确保人民生命
财产安全,最大限度地减少地质灾害损失,根据《地质灾害防治
条例》(国务院令第394号)、《XX市XX县区地质灾害防治规
划》,XX市人民政府《关于印发XX市地质灾害防治工作责任
制度的通知》和《XX县区2011年度地质灾害防治方案》,现结
合我街道地质灾害现状,制定本方案。
一、地质灾害基本情况
我街道地质灾害以降雨诱发突发性的滑坡、泥石流和沉陷区地面塌陷为主。从灾害发生原因上分析,人为因素占据重要作用,而灾害的诱发因素均与降雨密切相关,特别是突发性地质灾害,直接与降雨有关。辖区滑坡、泥石流预防地段为省道301线峡口至大湾段、山根截路沟社、红沟至炭洞沟个体煤场地带;地面塌陷主要预防地带为滩子村、截路沟及复垦区一带;人为危险点预防地段为滩子村村委会对面一带及铁路以西原陶瓷厂至国税局段,形成原因为村民未经有关部门批准私自建房。
二、地质灾害重点预防期
我区降水主要集中在5—10月份,是地质灾害主要防范汛
期,也是地质灾害的高发期、预防期,如短期出现强降雨,极易引发滑坡、泥石流、沉陷区地面塌陷等突发性灾害发生。各村要提前做好各方面的准备工作,及时进入重点预防状态,加强对各隐患点的巡查,实时监测预防,认真执行汛期地质灾害防治的各项制度,确保安全渡汛,最大限度地减少灾害造成的损失。
三、汛期地质灾害防范重点
辖区滑坡、泥石流预防地段为省道301线峡口至大湾段、山
根截路沟社、红沟至炭洞沟个体煤场段;地面塌陷主要预防地带为滩子村、截路沟及复垦区一带;人为危险点预防地段为滩子村村委会对面一带及铁路以西原陶瓷厂至国税局段。上述地质灾害
点,由各村安排落实专人做好监测及防治工作,密切监测其发展动态,划定危险区,及时发放避险明白卡及危险点险情防治通知单,设立警示牌。
四、地质灾害防治措施
(一)加强领导,落实责任。
为切实加强对我街道地质灾害防治工作的领导,街道成立了地质灾害防治工作领导小组,各村为本辖区地质灾害防治的具体责任单位,要加强对本辖区地质灾害防治工作的领导,把领导负责制贯穿到地质灾害防治工作的全过程;要根据地质灾害防治方案,做好群测群防工作,加强对地质灾害发生前兆特征的巡回检查,对可能发生险情的,应当及时动员受到地质灾害威胁的居民转移到安全地带,同时向街道报告。
(二)完善制度,切实做好汛期地质灾害防治工作。
一是坚持地质灾害巡查制度。各村要组织工作人员对本辖区地质灾害隐患点、建筑房屋、交通线路、大通河沿线、排洪沟进行一次全面的地质灾害检查,查清地质灾害隐患的分布、稳定性与危害程度。并对其现状及发展趋势作出分析,提出具体防范意见,落实可靠的防灾减灾措施。加强对地质灾害易发地区和路段的监控防范,地质灾害防范期间要有专人巡视,要在险区、险
段、险路上设立警示牌,禁止人员和车辆通行,一旦发生险情要及时上报,及时组织抢险,做好防灾自救工作。
二是认真落实岗位责任制,做好地质灾害防治和防汛值班、
防汛通讯、汛情传递、灾害报告等业务工作,确保防汛信息畅通无阻,发生险情能及时通知群众做好避险准备。各村要加强防汛值班,严格执行24小时领导带班值班制度,监测员采取24小时值班蹲点守候制度,并认真做好地质灾害值班记录登记,保持通讯畅通,遇有险情及时上报。
三是强化灾害报告制度,密切注视天气形势,跟踪灾害性天
气,及时查询收集实时灾情,争取第一时间掌握报告实时灾情。同时要完善灾害分析核实制度,做好灾害统计报告工作。
五、加强宣传教育,提高全民防灾减灾意识。
各村要加大对地质灾害防治有关法律法规和科学知识的宣传力度,充分利用横幅、标语、板报等宣传方式,广泛宣传地质灾害知识,增强四村群众的地质灾害防治意识。并向地质灾害易发地区的群众重点宣传滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害防灾避险知识,增强防范意识和自救能力。
二〇一一年四月十日
主题词:地质灾害防治方案
抄送:区地质灾害防治领导小组办公室
篇二:2014年地质灾害防治方案
为尽可能避免和减少地质灾害给人民群众生命财产造成的损失,促进经济和社会发展,依据国务院《地质灾害防治条例》(国务院令第394号)、市政府办公室《关于同意XX市地质灾害防治规划(2011-2020年)的批复》(岳政办函〔2011〕50号)等有关规定,结合全市地质灾害现状,制定本方案。
一、2013年度全市地质灾害概况
据各县市区地质灾害调查和巡查的资料统计,截至2013年底,全市已查明地质灾害点共590处,其中崩塌139处,占总数的23.6%;滑坡393处,占66.7%;泥石流37处,占6.4%;地面塌陷12处,占2%;地裂缝2处,占0.3%;地面沉降6处,占1%。2014年需要重点防范的重要地质灾害隐患点31处。
二、2014年地质灾害威胁对象与范围
(一)地质灾害高易发区。全市共有地质灾害高易发区及地质灾害重大隐患XX县区5个,主要分布在XX县区、XX县区、XX县区和XX县区。因地质环境条件脆弱,遇强降雨或岩土工程活动影响时,发生崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的可能性较大。防治的重点区域为:
1.XX县区XX县区大云山周边地段(詹桥镇、白羊田镇、大云山林场、云山乡、毛田镇、相思乡、月田镇等)。上述地段主要岩性为燕山晚期黑云母花岗岩,地表岩体风化强烈,风化壳及残坡积物呈砂土状,结构松散,并夹有大量块石,厚度大于30米。在强降水影响下,易发生崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害。
2.幕阜山花岗岩体出露地段(南江镇、虹桥镇、梅仙镇、张谷英镇等地)。该地段自然斜坡陡峻,花岗岩风化壳厚度大,最大厚度达50米。风化壳及残坡积物呈砂土状,结构松散,并夹有大量块石。在强降水作用影响下,易发生崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害。
3.XX县区南部,主要包括川山坪、玉池乡、高家坊镇。该地段属花岗岩地区,在强降雨作用下,易发生崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害。
4.除上述地段外,其它花岗岩岩体风化程度高、地表残坡积物厚度大、地形陡峻、地面斜坡稳定性差的地段,以及松散物源丰富、集水面积大的沟谷地区,应特别注意防止强降水引发的崩塌、滑坡、泥石流灾害发生。
5.存在地质灾害重大隐患的XX县区。XX县区万古金矿、黄金洞金XX县区和铅、锌、铜及稀有稀土、石煤开采XX县区,XX县区原桃林铅锌矿及周边采XX县区,其矿山开采主要为地下开采,应着重防止地面塌陷及确保矿山选厂尾矿安全。市内露天开采矿山分布广,主要有长石开采区、高岭土XX县区、建筑用石采石场、饰面用花岗岩等矿山,采场所处地形地貌条件复杂,露天采场边坡陡峭,矿山开采对地质环境影响较大,存在崩塌、滑坡、碴石流地质灾害隐患。重点分布区段有XX县区南江、虹桥等长石XX县区,XX县区月田、公田、相思长石XX县区、XX县区XX县区,XX县区塔市驿、东山,XX县区许市,XX县区高家坊、川山坪,XX县区新开钒XX县区等地。
(二)地质灾害中易发区。全市共有地质灾害中易发区3个,主要分布在XX县区、XX县区、XX县区、XX县区等有关地区。
1.临湘羊楼司崩塌、滑坡地质灾害中易发区。位于XX县区羊楼司镇白里畈、刘家大屋一带。
2.XX市XX县区临湘崩塌、滑坡、地下岩溶塌陷、地面沉降地质灾害中易发区。分布于XX市XX县区、XX县区,XX县区麻塘镇,XX县区云溪镇、路口镇、道仁矶镇、陆城镇等乡镇。
3.平江虹桥嘉义崩塌、滑坡、泥石流地质灾害中易发区。主要分布在XX县区长寿镇大部分地区、加义镇及安定镇南部等地。
(三)地质灾害低易发区及不易发区。地质灾害低易发区及不易发区主要分布在XX市XX县区、各县市的XX县区及其XX县区、洞庭湖区、XX县区城以东的丘陵区、XX县区的中部和北部。低易发区仍存在灾害性天气诱发的地质灾害隐患。不易发区虽然不存在采空塌陷、岩溶塌陷、地下水过量开采等采矿活动,也不存在形成崩塌、滑坡、泥石流等突发性地质灾害形成的地质环境条件,但平原区渠道纵横、塘湖棋布,在高位洪水条件影响下,存在管涌、河湖堤坝变形、
洪水冲刷引发的岸崩或滑塌等地质灾害,应加强汛期的巡查与监测。
(四)存在地质灾害隐患的主要交通干线段。以下路段位于山区、高陡边坡和高坡降冲沟部位,是滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害的多发地段。
1.铁路。京广线云溪至岳北段、湖滨至荣家湾段、刘富湾至黄秀桥段,武广铁路客运专线岳阳段。
2.公路。107国道临湘段,京港澳珠高速公路岳阳段,通平高速公路岳阳段,106国道XX县区梅仙段,县道XX县区虹桥至童市段,县乡公路的高陡边坡和高坡降冲沟部位等。
(五)存在地质灾害重大隐患点的旅游区。君山公园、石牛寨地质公园、幕阜山森林公园、大云山森林公园、龙源风景名胜区、五尖山森林公园、桃花山森林公园,各山区休闲旅游山庄所在地等,山高坡陡、地形地貌复杂,由于岩体风化程度高,局部岩质松散,在强降水作用下,发生山体滑坡、崩塌、泥石流的可能性较大。
三、重点防范期
根据我市以往地质灾害的发生与降水量关系极为密切的特点,气象趋势预测2014年我市4月初到9月为集中降水时段,确定5月中旬至7月下旬为地质灾害重点防范期。在此期间,应特别注意人类经济活动密集区,矿业活动强烈地区及汛期堤垸分布区的地质灾害调查与监测,做好防灾的各项准备工作。
四、地质灾害调查与监测
(一)调查。
1.全面开展地质灾害重点调查和汛前巡查,进一步掌握我市地质灾害发育及分布规律,加强地质灾害群测群防网络体系建设,为防灾减灾工作提供基础资料。
2.做好地质灾害高易发区的大、中比例尺的地质灾害普查工作。2014年要完成XX县区、XX县区、XX县区1:50000地质灾害普查任务。
(二)监测。
本方案附件所列的地质灾害隐患点为本年度我市重点监测对象。对新近发现确认的中型、大型、特大型地质灾害隐患点,也应予以重点监测。监测内容主要包括隐患体变形、地下水变化、动植物异常等情况。监测要采取汛期巡查和常规监测相结合、专业监测和群众监测相结合、定期监测和连续降雨时加密监测相结合的方法进行。
(三)工作责任。
1.各级政府主要负责人对本地区地质灾害防治工作负总责。各级国土资源部门在同级政府领导下,负责本行政区域内地质灾害防治工作的组织、协调、指导和监督工作。住建、水务、安监、气象、交通运输、教育和旅游等部门要按照各自职责分工,负责相关地质灾害防治工作。
2.自然因素引发的地质灾害监测责任要具体落实到乡镇政府(街道办事处)和基层群众自治组织。在地质灾害重点防范期,监测责任单位应当加强地质灾害隐患的巡查,及时发现、报告、处置险情。
3.危及铁路、公路、水利水电设施、航道、通信设施、学校、大型游乐设施等地质灾害隐患点,由设施主管部门单位负责。
4.其他人为引发的地质灾害隐患点由隐患引发者负责。
五、地质灾害防治措施
(一)制订地质灾害防治方案及预案。各县市区、乡镇国土资源部门要编制地质灾害防治方案,报同级政府批准后发布实施。各地质灾害隐患点要制定包括监测、报警、疏散、抢险等内容的防灾预案,出现地质灾害险情时适时按照规定启动预案,及时报告灾情险情,组织危险区人员紧急撤离,做好群众安置工作,最大限度避免和减少人员伤亡和财产损失。
(二)健全制度。各县市区要认真执行《地质灾害防治条例》规定的各项防灾制度,把地质
灾害防治工作列入重要议事日程,并抓好落实。要建立和完善行政领导责任制,将地质灾害隐患点的监测和防治任务落实到具体单位和人,务必做到任务到人、责任到人。要严格执行汛期值班、灾情速报、应急调查处置、建设项目地质灾害防治、矿山备用金等制度,逐点落实防灾责任单位、防灾责任人及监测预警人员。
(三)加强管理。各县市区要加强对建设项目地质灾害防治监督管理,依法进行地质灾害危险性评估,建设单位要严格按照国家有关规定开展勘查、设计、施工等工作,积极预防因工程建设引发地质灾害。要重视农村地质灾害防治工作,指导农民建房科学选址,避免地质灾害危害。要加强矿产资源开发利用管理,做好矿山地质环境影响评估,执行备用金制度,落实矿山地质环境治理和保护责任,有效防止矿业活动引发地质灾害。对可能突发成灾的地质灾害隐患地区,要及时采取工程治理或搬迁避让措施。工程活动密集和矿业活动强烈地区,尤其是矿山生产集中抽排水期间,易导致地面变形,要重点预防地面塌陷地质灾害。
(四)密切配合。各级国土资源、气象、住建、公安、水务、教育、交通运输、农业、林业、环保、旅游等有关部门要按照各自职责,加强协调配合,完善信息交流与共享机制,认真做好本部门单位职责范围内的地质灾害防治工作。国土资源部门与气象部门应密切配合,联合开展汛期地质灾害气象预警预报工作,及时掌握水情、雨情、险情,为制定预防措施和开展抢险救灾提供依据。
(五)普及知识。各地要进一步加大地质灾害防治知识宣传力度,普及监测、预防、避险、抢险、治理等知识,特别是要让地质灾害易发地区干部群众掌握基本防灾技能,增强防灾意识,提高抗灾能力,及时向受地质灾害威胁的对象发放防灾明白卡,在危险区域设立警示牌和标志。
(六)落实经费。各县市区要按照国务院《关于加强地质灾害防治工作的决定》(国发〔2011〕20号)、省政府《关于加强地质灾害防治工作的意见》(湘政发〔2011〕51号)要求,将地质灾害防治经费、群测群防员补助经费纳入年度财政预算,用于地质灾害调查处置、监测、预警预报、工程治理、搬迁避让等工作,确保各项地质灾害防治工作顺利开展和群众生命财产安全。
篇三:地质灾害专项治理方案
地质灾害专项治理方案
进一步加强安全生产工作,防范地质灾害安全事故发生,根据上级会议精神,结合我村的实际,制定本方案:
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“安全发展”的理念,始终把人民群众的生命财产放在第一位,把事故损失减少到最低程度。
二、做好防治工作的部署
1、成立地质灾害防治领导小组。
2、对存在有地质灾害的区域设立警示标志。
5、发放宣传单,增强村民的防灾意识和救灾能力。
三、做好地质灾害的监测预报工作
采取监测措施,加强对房屋和地表滑坡、裂缝、塌陷的监测,分析可能引起或诱发地质灾害发生的原因,并及时向上级领导和有关部门报告,把地质灾害消灭在萌芽或初始状态。
四、把地质灾害防治工作落到实处
村安全主要负责人要负责防灾预案的实施、地质灾害抢险自救,是我村地质灾害隐患防治的直接责任人;负责收集地质灾害隐患的监测资料,及时分析,定期上报,随时了解降雨及各地质灾害隐患变形发展的情况,指导和监督监测工作;负责地质灾害防治、
管理措施制定;按防灾预案中确定的监测时间及监测方法进行监测,分析监测结果及地质灾害隐患点变化情况,按紧急避让条件,发出预警信号报警,通知人员撤离。
五、拟定防治措施
1、定期对本辖区影响范围进行巡查,发现问题及时处理并上报。
2、大雨及持续降雨期,加强监测。
3、发现险情,及时避让,并急速上报有关部门。
4、除正常监测外,预警员对隐患点进行巡视,发现异常情况,一方面加强观测,另一方面及时报警。
六、出现避让情况及时避让
1、住房裂缝加大,房屋整体变形,不能居住时,居民应立即避让。
2、原有裂缝加长、加宽、加深。
3、大暴雨或持续降雨。
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