在全局学习贯彻十八大会议精神会议上的讲话.docx

在全局学习贯彻十八大会议精神会议上的讲话 在全区学习贯彻十八大精神会议上的讲话 （2012年12月15日） 同志们： 下面，我代表区党工委就学习贯彻十八大精神讲几点意见： 一、深入学习宣传十八大精神，进一步增强贯彻落实的自觉性、坚定性 党的十八大是我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的会议，提出了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标。省委全会进一步完善了“加快建设经济文化强省、谱写山东人民美好生活新篇章”的目标思路。全区各级党组织和党员干部要坚持不懈地学习贯彻好十八大精神和省委、市委全委会精神，切实提高认识、解放思想、凝聚力量。 第一，要在武装头脑上下功夫。学习贯彻党的十八大精神，重点是入脑入心。各级党组织和广大党员干部要认真研读党的十八大文件，原原本本学习党的十八大报告、党章、习近平总书记最近讲话，切实把握精神实质，统一思想认识。要通过学习宣传十八大精神，更加坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗臶，进一步明确全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，进一步深化对夺取中国特色社会主义新胜利基本要求的认识，深刻领会和把握全面加强党的建设科学化水平的重大任务，切实增强贯彻落实十八大精神的自觉性和坚定性。 第二，要在解放思想上下功夫。思想是行动的先导，只有在思想上先人一步，才能在发展上高人一筹。当前，我区正处于二次创业的关键时期，要通过学习领会十八大精神，来解放思想，转变观念，汲取前进的动力和创新的活力，推进xx跨越发展。要彻底摒弃自以为是、自我满足的狭隘意识，切实增强发展的紧迫感和危机感，牢固树立不进则退、慢进也是退的观念，以xx二次创业为新的起点，努力弘扬只争朝夕、奋发有为的激情创业精神，积极抢抓新机遇、推动新发展、实现新跨越；要彻底摒弃畏难发愁、不敢担当的保守思想，切实认识到创业维艰，牢固树立迎难而上的意识，大力弘扬勇于负责的精神，真正把xx当成自己的家，把岗位当成自己的责任田，把工作当成自己的事业，主动承担工作责任，想方设法克服困难，积极努力做好工作；要彻底跳出部门利益的小圈子，切实树立全区一盘棋思想，互相支持、互相协调，形成全区上下全力促发展的良好格局。特别是当前我区人员比较少，机构不健全，承担的经济社会发展任务比较繁重，就更需要每名党员干部都要把个人利益与集体利益结合起来，每个部门都要把单位利益与全区利益结合起来，切实将思想统一到xx二次创业跨越发展的目标上来，将力量凝聚 -2越发展新局面 坚持把推进xx二次创业，作为学习贯彻党的十八大精神和省委、市委全委会精神的具体实践，积极抢抓全市新一轮经济区划调整、蓝色经济区和中日韩自贸区加快建设的重大战略机遇，争当 的先行区。力争到“十二五”末，经济持续较快增长，综合实力大幅提升。实现地区生产总值年均增长xx，达到xx亿元以上；地方财政收入年均增长xx，达到xx亿元以上；固定资产投资年均增长x，累计完成xx亿元；利用外资和对外贸易健康快速发展，累计利用外商直接投资突破xx亿美元，年均增长xx以上，外贸进出口年均增长xx以上。城镇化水平进一步提高，城乡经济社会发展一体化格局初步形成。城乡公共服务水平基本达到均衡，农民生产生活条件和农村面貌发生显著变化；城镇化率达到xx以上，进一步拉开城市发展框架，为全面加快新城建设奠定基础，中心区初步打造成功能相对齐备、环境更加优美的XX县区。保障体系进一步健全，人民生活更加幸福。实现城乡居民人均收入年均增长xx；进一步完善城乡居民社会保障制度，城乡低保、农村五保和临时困难群众做到应保尽保、应助尽助，保障标准和财政补贴逐年稳定增长；公共医疗服务更加便利，服务水平显著提高，教育投入逐年加大，教育质量稳步提升。 -4轴。 “五带组团”就是结合区位条件、自然资源和产业基础，沿着四条发展轴线着力打造五条产业带，形成三次产业组团发展、协调发展的态势。沿xx和xx北段，招引大型城市综合体，着力打造商贸服务业隆起带；依托温泉、河流资源，沿xx南段，打造养生康复和休闲度假隆起带；依托中心区域的产业基础，沿xx、xx路，着力培植打造新兴高端产业隆起带；依托xx机电工具项目区，沿xx路南段两侧，打造先进装备制造业隆起带；沿xx到xx公路北段并向南延伸至xx区域，重点打造高效生态农业隆起带。 今后几年，要重点做好以下三方面工作： （一）坚持以转方式调结构为主线，着力打造产业集聚发展的新园区。要坚持产业强区、工业带动战略，加快转变经济发展方式，调整优化产业结构，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，着力增强创新驱动发展新动力，着力构建现代产业发展新体系，着力增创经济发展新优势。 一是实施经贸促进工程。坚持把招商引资作为第一要务，创新方式方法，强化工作力度，努力实现更大突破。 1.要围绕产业招商。着眼产业集群发展战略，强化择商选资意识，落实工业项目准入论证评审机制，重点围绕6大优势产业，注重招引具有“补链”、“强链”和“建链”作用的项目，做大做强做长产业链，形成特色产业集群； 2.要突出重点区域招商。国 -6构中做大总量，推动产业集聚集群集约发展。传统产业升级方面，引导企业以高端高效高质为方向，不断加大技改力度，降低生产成本，提升产品附加值。引导企业以市场需求为导向，提升产品档次，拓宽业务领域，增强企业的市场竞争力；优势产业膨胀方面，积极对上衔接，及时了解上级产业政策，力争使更多的项目进入国家、省、市扶持盘子。落实好关于鼓励企业加快发展的意见等优惠政策，建立服务企业长效机制，支持企业膨胀发展。引导企业开展产学研合作，积极培育创新载体，提升企业科技水平，集中突破一批关键技术、开发一批领先产品。近期重点抓好xx等一批骨干企业膨胀项目；新兴产业培育方面，着力招引“四新一海”项目，不断优化产业结构，快速壮大产业集群，抢占未来发展的制高点。力争到2015年末，规模以上工业企业数量比2010年翻一番。 2.做大做活第三产业。依托临近xx区位优势和山、河、泉、湿地等资源禀赋，着力招引服务业项目，努力打造现代商贸、生态居住、养生康复和休闲度假区。加快推进总投资300多亿元xxx等一批现代商贸服务业项目，并跟踪抓好竣工项目开业和商户的入驻工作，真正激活第三产业。大力发展文化产业，重点推进xx等，进一步提高产业规模化、集约化、专业化水平； 3.做新做特现代农业。xx要充分发挥近郊优势和资源优势，大力发展城郊旅游型高效农业，突破农业发展瓶颈，加快农业现代化进程，打响xx旅游农业品牌。要抓好 -8面加快城市建设进程，尽快完善城市功能，广泛聚集人气商气，努力将xx打造成功能齐备、商业繁荣、环境优美的XX县区。 一是实施城乡一体发展工程。加快中心区崛起，推动老镇区提档升级，全面提升城市形象。 1.中心区域要统筹布局行政办公、商业居住、金融商务等功能区，稳妥推进镇区和“园中村”改造，尽快提升城市形象，不断丰富城市功能，加快与xxXX县区的融合发展，并逐步向xx镇、xx镇辐射发展。依托资源禀赋，着力打造山、水、城三位一体、独具特色的中心XX县区； 2.xx镇要做好xx省道、xx路北部区域和xx河两岸用地的调整和布局，加快与中心区的多方位对接，打造新型城镇化示范镇； 3.xx镇要依托区位和资源优势，加快镇区改造步伐，尽快改善镇区面貌，打造生态宜居的特色小城镇。 二是实施基础设施延伸对接工程。不断加大基础设施投入，促进xx三镇加速对接，进一步拓展新城框架，为产业和城市发展奠定基础。要对xx等较大流域河流，统一整治，高标准打造，进一步优化生态环境、美化生活环境；要重点实施xx省道大修工程、xx线路基工程，进一步畅通xx三镇连接通道；要实施xx中路和xx省道给水管道工程，xx区域给水管网和污水处理工程，天然气xx高压接收门站工程等，提升全区基础设施配套水平。 三是实施城市管理精细化工程。树立精品理念，强化城市 -10多层次、可持续的方针，进一步健全社会保障体系，不断扩大新农合、城乡居民养老保险以及城镇职工社会保险等覆盖面，逐步提高各项社会保险以及城乡低保和农村五保的保障标准，对个别特殊困难的群众，采取特殊的帮助措施，全力保障他们的基本生活，努力让所有人过得去、让更多人过得好；完善社会救助体系，支持发展慈善事业，做好优抚安臵工作，抓好大病救助工作；此外，进一步加大公共医疗投入，尽快启用xx医院，并以此为依托，加强镇卫生院、村卫生室的建设力度，不断提高全区医疗卫生水平。 三是实施教育创先争优工程。坚持教育优先发展，加强教育软硬件建设，努力办好人民满意的教育。进一步加大投入，更新仪器设备，改善校舍条件；加强校园安全工作，筑牢学生的平安防线；加强教师队伍建设，建立科学合理的激励评价机制和竞争淘汰机制，不断优化教师队伍结构，努力提高办学质量。力争到“十二五”末，全区教育教学质量处于xx市农村学校领先水平，其中中心区义务教育水平达到全市一流水准。 四是实施和谐创建工程。组织各级干部、离职或离退休干部深入群众大走访，主动排查化解矛盾纠纷；建立健全重大决策社会稳定风险评估机制，从源头上预防和减少社会矛盾；深化平安建设，完善立体化社会治安防控体系，依法防范和惩治违法犯罪活动，保障人民生命财产安全；严格落实 -12是真正驾轻就熟，切实找准工作的薄弱点和不足点，着力强化提升；要强化创新意识，敢于突破思维定势和传统经验的束缚，把实施决策的原则性和解决问题的灵活性有机统一起来，大胆开拓，勇于创新，顺利推进各项工作。 二是加强基层组织建设，始终保持执政基石的坚实稳固。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。要坚持把党建工作的主阵地放在基层，把工作重心向基层下移。要落实党建工作责任制，不断深化机关、农村、社区党组织建设，加大非公有制经济组织、社会组织党建工作力度，着力扩大党的组织和工作覆盖面；要以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设，充分发挥党组织和党员干部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的积极作用。当前，我区有不少“园中村”处在企业周边，土地基本都被征用，群众基本脱离农业生产，社会保障也比较充分，同时，我们走访了解到，大部分群众有强烈的城市化愿望，因此，进行“园中村”改造已是发展所需、民心所向。目前，我区已投资2亿多元，拆除了xx两村，按照城市小区的水平高标准建成了xx回迁区，实现水、电、暖气、燃气等全配套，得到了群众的广泛认可。从明年开始，我们将加大“园中村”改造力度，使更多的群众过上城市生活。希望镇村干部利用冬闲和春节前后时间，进村入户做好群众的思想动员工作，引导群众正确处理眼前利益和长远利益的关系，为顺利推动 -14第9页 共9页