园区关于“优化发展环境、加快经济发展”工作方案.docx

园区关于“优化发展环境、加快经济发展”工作实施方案
园区关于“优化发展环境、加快经济
发展”工作实施方案
为进一步优化经济发展环境，促进园区经济又好又快发展，经研究决定，自2017年2月至2017年12月，对园区非法违法破坏发展环境行为进行专项整治。为确保此次整治取得实效，特制定本工作方案。
一、指导思想
以党的十八大和十八届五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实省、市、区工作会议精神，打防并举，建立全社会各部门齐抓共管、打防结合的工作机制，针对园区非法违法破坏发展环境的行为，坚持教育与打击相结合，排查重点项目，打击非法违法行为，进一步优化园区发展环境。坚决遏制非法违法行为，为园区经济发展打下坚实的基础。
二、工作目标
通过整治行动，有效抓获一批违法犯罪嫌疑人，打掉一批违法犯罪团伙，实现发案数明显下降、财产损失明显下降的目标，有效遏制非法违法破坏发展环境行为的发展势头，切实增强干部、群众的法制意识、大局观念、政策观念，为园区的经济发展保驾护航。
三、组织领导
为切实加强专项整治的领导，决定成立园区打击非法违法破坏发展环境专项整治工作领导小组：
组长：xx常务副组长：xx副组长：xx、xx成员由园区相关股室股长、园区办干部、派出所干警及园区内相关村书记、主任组成。领导小组下设办公室，设在园区综合协调股，由xx同志兼任办公室主任。办公室负责专项行动的督促、检查、指导、协调工作。各相关村负责各自辖区开展整治专项行动工作。园区整治领导小组办公室要加强组织协调，定期不定期地召开有关会议，及时通报有关情况，研究解决整治行动中遇到的困难和问题，完善各部门协调配合机制。
四、工作措施
1、实行属地责任追究制
办公室负责全面排查本辖区内项目建设中存在的相关问题，及时准确掌握破坏园区发展环境的重点对象名单及违法事实等基本情况，随时掌握动态。同时，认真排查分析造成违法行为的原因，制定相应工作措施，落实工作责任。
2、实行分类整治工作制
按照区委、区政府的统一部署，对辖区内破坏发展环境的违法行为进行全面打击整治，抽调精干人员组成打击整治小组。
一是要张贴严厉打击整治破坏发展环境违法行为的通告，向社会公布举报电话。
二是根据摸排情况，从重从快坚决打击、严厉查处一批典型案件，查出破坏发展环境违法行为的组织者、带头者。对以暴力、威胁等手段严重阻碍工程建设，危害施工秩序的村霸和社会黑恶势力，将依法坚决予以严厉打击。
三是坚持打防结合、标本兼治，对因群众的利益诉求未能解决而引发的问题，要认真做好群众的思想教育工作。对政策落实不到位、安置不妥当等原因引发群众阻工、上访的，要切实加大政策落实力度，帮助人民群众解决实际问题；对群众过分的要求，不能简单处理，要加强正面宣传、正面引导、正面教育，依据有关法律政策耐心细致地做好说服解释工作；对少数教育不听、无理取闹的，由公安机关进行训诫；对个别训诫劝阻无效的，依法采取强制措施；对那些屡教不改的，多次参与的，要按照有关法律法规严肃处理。
四是要维护广大人民群众合法权益，统筹解决影响稳定的突出问题。对工程招投标、装卸搬运、建材供售、用工等群众反映强烈的热点问题制订科学的管理办法和标准，从源头上预防矛盾发生，维护社会稳定。
五是要坚持疏堵结合，教育与惩处相结合。要加强对失地农民和下岗失业人员的就业培训、就业推介，鼓励支持村委会和村民小组，组建劳务公司、施工队伍，在同等条件下，予以优先照顾。
五、工作要求
1、提高认识，周密部署。各村要站在维护社会稳定，保障经济社会发展，构建和谐社会的高度充分认识打击破坏发展环境专项整治工作的重要性，统一部署，明确任务，强化责任，狠抓落实。
2、明确职责，落实措施。因政策落实不到位、安置不妥当等原因引发群众阻工上访事件，切实做好说服解释工作，帮助人民群众解决实际问题。项目建设责任单位责任人要督促项目业主及施工单位密切与驻地村级组织联系和沟通，同时必须依法诚信履行相关责任和义务，因自身原因引发破坏发展环境违法行为的，应尽快积极主动消除引发因素。
3、严肃纪律，查究责任。对破坏发展环境事件违法人员包庇、放纵或处置不力的，要依法依纪严格追究有关人员的责任；因工作失职、渎职或不作为、乱作为、缓作为，引发破坏环境行为且未及时处置到位或未履行好职责的，严肃追究相关人员责任，对幕后操纵或直接参与非法违法事件的干部，由相关部门依法从严处置。
xx区农业园区管理办公室
2017年3月1日
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