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新一届村“两委”成员培训暨党员冬训讲话
在新一届村“两委”成员培训暨党员冬训
动员会议上的讲话
2015年1月
同志们：
今天的会议是在顺利完成村“两委”换届、全面谋划2015年工作的关键时期召开的重要会议，既是一次培训会，也是一次见面会，又是全面推动村级各项任务落实的动员会。会议的目的，就是通过教育培训，不断提高村干部素质，增强村干部工作信心，规范村干部工作行为，使全镇上下镇村干部能够更好适应新形势下农村工作要求、顺应园区发展需要，出色的做好*的各项工作。
从去年10月底开始，我们全面启动了村“两委”换届工作，针对我镇村庄多、人口多、班子状况参差不齐的实际，我们在提前调研、全面分析的基础上，按照因村制宜、分类指导的原则，确定支部、村委换届工作总体安排，通过精心组织、稳妥推进，保障了支部、村委会换届的顺利进行。目前，*个村“两委”班子全部完成换届选举。从统计的数据可看出，我们新一届村委会无论从结构、年龄，还是文化程度等方面较之上届都有了大的改善和提高。我们这次换届的*个村，其中支部书记、村主任一肩挑的有45个；有51名支部书记连选连任，有2名女同志当选新一届支部书记，共选出支部委员299人，其中有26名女委员；
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济社会实现了持续、快速、健康发展。完成全口径财政收入*亿元，实现地方财政收入*亿元、规模以上工业企业总产值*亿元。先后荣获***等荣誉称号。在2013年度全省***验收中，排名全省第1。
在项目建设方面，把招商引资作为加快发展的重中之重，全力突破大项目建设，全速培育百亿梯次企业，工业经济呈现增速加快、质量提升、结构优化的良好局面。***等一批高端项目相继开工建设。全年新招引亿元以上项目18个，其中20亿元项目1个，10亿元项目3个，5亿元项目5个。目前，在建续建亿元以上项目21个，新开工项目12个，拟开工项目10个，重点在谈项目17个；规模以上工业企业达到48家。
在城镇建设方面，以重点镇、示范镇建设为契机，集中投入、重点突破，**XX县区二期进展顺利，新村和沿街商业用房主体完工，预计今年9月份，可全部搬迁入驻。融入全市总体布局，持续加大基础设施建设力度，先后完成**段建设，启动**工程，新铺天燃气管网12公里，污水管网18公里，完成2条220kv、3条110kv高压线路迁移，**正在紧张施工，园区发展框架不断健全，综合承载能力不断增强。
在民生事业方面，新建**小学教学楼，完成23处学校的校园绿化、提升工程，投资400万元为中小学购臵教学设备，18处中小学达到省级规范化办学标准。成功举办*镇第二届农民文
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满意度不断提升。
我们在换届后迅速组织这次集中培训，目的是立足实际、谋划发展，通过学习培训带动全面工作，推动农村社会健康稳定发展。主要是三个方面的需要：一是进一步提高执政能力的需要。近年来，村级班子建设得到了进一步加强，基层干部队伍政治思想素质进一步得到提高，工作作风得到进一步好转，一些涉及到群众利益特别是群众反映突出的问题得到进一步解决，党群干群关系得到了进一步改善。但是，村级班子的执政能力建设仍然还存在许多制约其发挥的因素：村干部能力水平方面，思想作风方面，等等。解决这些问题，需要我们始终把学习教育摆在重要位臵，不断提高执政水平，才能在根本上提高我们解决实际问题能力，驾驭复杂局面的能力。二是群众对干部更高要求的需要。通过我们的不懈努力，*、*镇已经赢得了较好的发展局面和发展条件，人民群众在充分享受到改革发展成果的同时，对我们干部的要求更高了，要求进一步加快发展的呼声更大了、期望值更高了。如果说我们的干部还在原地不动，就会被淘汰：如果还抱着现有的点点成绩沾沾自喜，就会被落后。特别是我们这次新进班子的成员，一定要有一种良好的为民服务的心态，要经常想一想入党为什么、任职干什么、身后留什么，不断提高解决矛盾的能力，依法办事、依法行政的能力，驾驭农村经济工作的能力，来适应新形式、新环境下人民群众的新需求。三是适应*快速发展的需
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重要的，基础不牢地动山摇。所以说我们基层组织是靠什么组成的，是靠每一名干部组成的。我们干部队伍特别是村级干部处在党员干部队伍的最基层，直接面对群众，而且数量相当庞大。包括我们镇级这支队伍都是基层队伍，我们是处在最基层的。那么我们基层干部的职责是什么。按照《党章》和《中国共产党基层条例》的规定，我们肩负着把党的方针、政策、路线贯彻落实到基层，组织群众、带领群众、引导群众、发动群众完成党的阶段性工作任务的重大责任。我们基层干部的职责主要有两条：一是不折不扣地落实党的政策，把党的政策落实到群众当中去；二是为完成各级党组织安排的任务，组织发动带领群众努力工作，按时完成上级党组织安排的工作任务。所以你进入了我们基层干部队伍，你就要承担起这些光荣的职责和使命。其次要摆清党支部与村委会的关系。特别是新当选的村委会主任，你一定要摆清党支部与村委会的关系。村委会是中国共产党基层支部领导下的村民自治组织，党支部是当的基层组织的核心，他与村委会是领导与被领导的关系。那么支部书记和村主任就是领导与被领导的关系。你不要认为，我是村委会主任，我是村委会的“老一”，他是支部书记是党支部的“老一”，那不对。时时把自己当成“一把手”的人，你可能永远当不成“一把手”。你新当选的村主任，你进入这个岗位了，你就要自觉服从和接受党支部的领导，接受党支部书记的安排，这个没有什么余地可将，也没什么条件可讲。你如
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书记不是为群众办事的吗。三是党支部成员和村委会成员要站准自己的位臵。过去有些委员选上后，对村里的工作不管不问，一门心思只干自己的事，只顾自己挣钱，不做党支部安排的工作，不热心为老百姓做事。选的时候很热心，选后没当上书记或主任就出去打工了。尤其是我们村庄，普遍存在支部书记、会计忙前忙后，其他村干部不见人影的现象。村干部无论职务高低，凡是当选的，群众都是信任你的，都是寄予你厚望的。我们班子成员都有一个共识，工作不是给别人干的，都是给自己干的。你认认真真地干，群众一看你工作扎实，能力强，下次就可能选你担任支部书记、村主任。
二、贴近群众，为群众办实事办好事
我们当干部的是干什么的，要上为党委、政府分忧，下为黎民百姓解愁。特别是在村干部的位臵上，开展起工作来可能更难，想干事可能受经济条件的制约，有时候干点事群众可能不理解，而且报酬很低。但越是在这种情况下越能考验和印证出我们基层队伍，特别是支部书记的高尚情操和优秀品质。我说我们基层干部最辛苦，特别是支部书记最难就在这里。支部书记风里来雨里去，处在矛盾和焦点的第一线，处理问题退无可退、躲无可躲。我们机关干部在一个镇也好，一个部门也好，工作三年五年个十年八年，甚至干到退休，得罪的一些人随着我一离开矛盾逐渐淡化，但我们的村干部就不行。虽然条件好的也在城里买了房子，
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可能是很难的事、天大的事。但对你支部书记来讲，可能是举手之劳。为什么。因为你掌握着这个村里的公共权力和公共资源。而且你这个支部书记、村主任到我们镇里来办事，我们的机关干部可能对你另眼相看。你帮这个老百姓干成这一个事，他会感激你一辈子，我们的老百姓最知道感恩。反之你如果嗤之以鼻的心态，他满怀期望地找你，满怀失望地走了，他心里肯定有个疙瘩。特别是对你有过节的人，你更要全力以赴尽心尽力。人的威信有两个方面的因素，一是权力威信。上级赋予你的权力威信，但是树立你的威信更重要的要靠第二个因素那就是非权力因素，这个非权力因素就包括你的能力、人品、品德、作风和为人处世。同样一个事情别人干的一塌糊涂，你干的驾轻就熟、马到成功。大家无形当中佩服你的本事。这个不需要你宣扬，也不需要你宣传，不需要你标榜。要靠你人格的力量赢得群众的信任和支持。
三、加强修养，脚踏实地做人做事
村干部与群众朝夕相处，一言一行、一举一动都在群众的关注之下，形象问题至关重要。从过去的情况看，一些村干部自重意识不强，在群众心中的形象很差。有的自身不正，搞歪门邪道；有的借公务之名，图一己之私；有的办事不公，缺乏党性修养，不讲政策原则，方法简单粗暴；有的为政不廉，以权谋私，中饱私囊。这些都严重伤害了群众的感情，影响了干群关系，甚至损害了党和政府的形象。近期，**市开展了群众满意度调查工作，
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那刀锋就要刺向自己，最后身败名裂。在这里，我不要求大家都做到公而忘私，但一定要做到公私分明。有的基层班子软弱涣散，没有号召力、凝聚力，很大程度上是干部自身不廉洁。自身不正，难以正人；自身不硬，难以服众。要求廉洁自律，这是对我们干部的一个关怀、关爱，更是对大家的保护。培养干部需要相当长的时间的精心锻炼，组织上培养一个干部是要付出相当大的成本的，如果你不好好把握自己，你不仅辜负了组织的培养，自己也会深陷囹圄。我们去年共立案**件，处理违纪违规党员**人，有些案件我想大家都很清楚。一定要算清政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账，珍惜现在的岗位和良好条件，时刻绷紧廉洁自律这根弦，在任何时候、任何情况下都要稳得住心神、管得住手脚、守得住底线、经受住考验，保持一名党员干部的政治本色。
（三）要团结同志。团结不是不讲原则。相反，在工作中要坚持原则，作风民主，心胸豁达、善于团结同志维护党的团结。在党内要视团结为生命，村里更应该如此，很难想象一个不团结的班子能做出群众认可的事情。不要带着成见开展工作，竞争对手是永远存在的，不要认为选举的时候他和我争的多么厉害，一旦你们一起工作，这就是缘分，要珍惜，只有这样才能把工作开展好，才能有更大的进步。懂团结是大智慧，会团结是真本领，真团结是大境界。目前，我们所取得的成绩，靠的是什么。除了
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