工程项目施工方案预控实施细则.doc

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目 录
第一章 总则 2
第二章 组织与职责 2
第三章 预控主要内容 2
第四章 施工方案的编制和报批 4
第五章 监督管理与责任追究 4

施工方案预控实施细则
第一章 总 则
第一条 为加强山西中南部铁路通道工程项目施工组织管理，完善施工方案预控机制，实现项目工期、质量、安全、环保、技术创新和效益目标，根据集团公司和业主有关规定，结合本项目实际，制定本实施细则。
第二条 施工方案预控是指实施性施工方案编制阶段对工程项目生产要素的合理配置和对施工过程中可能出现的工期、技术、质量、安全、环保等风险隐患进行有效预防和控制的过程。
第三条 施工方案预控，应当遵循“领导负责，分工实施；满足合同，兑现承诺；优化方案，降低成本；严格监督，有序控制”的原则组织实施。
第二章 组织与职责
第四条 施工方案预控小组的组成。
组长：罗海鹏
副组长：李熙颖 侯鹏 何军
组员：李文涛 李毅 仝卓林 刘全海 张卫杰 盛明春 张晨越 陈涛 徐会利
第五条 方案预控小组负责人组织相关人员进行现场勘察，并在仔细复核设计文件的基础上，编制实施性施工方案。
第六条 梁场各有关人员应参与图纸会审，熟悉标书文件、施工图纸、施工规范及验收标准，协助总工程师编写施工方案、工艺流程和作业指导书，落实监理对施工方案和技术方面的有关指令及组织编制施工技术管理体系，协调现场施工和调度工作，确保按期完成合同任务。
第九条 梁场安质部及有关人员应参与现场勘察、设计文件审核和施工方案的编制，提出相应的质量、安全目标，并有针对性的制定相关的保证措施。
第十条 梁场设备物资部以及有关人员根据签订合同中的机械设备和物资供应需求情况，结合编制的施工方案中需配备的机械设备情况，做好项目的设备物资资源调配工作。
第三章 预控主要内容
第十一条 现场技术调查。方案预控的主要负责人负责组织进行现场踏勘和技术调查。在审核设计图纸、了解设计意图基础上，确定项目组织机构、管理目标、施工工艺及技术方案（或专家论证意见及方案）、当地料物流方案及设备配置方案等要点。
第十二条 设计图纸审核。
1、工程开工前，梁场总工程师负责组织梁场工程部、安质部以及相关技术人员根据现场踏勘情况，对设计图纸、设计文件进行详细审核，形成审核记录，并组织专题会审，提出改进意见。会审结果以书面形式上报设计方及业主。
2、 施工过程中，若发现施工图纸仍有差错或与实际情况不符，施工条件、材料规格、品种、质量不能完全符合设计要求，以及有好的方案建议时，应及时按变更设计审批程序提出变更。所有变更设计的资料都要经设计、监理、业主确认并存档，作为施工和竣工结算依据。
第十三条 配置合理的施工生产要素。根据施工合同要求与承诺，优化配置工程施工必需的机械设备和工程建设启动资金，依据提供的工程所需主要建筑材料清单，拟定当地料的招标方案及现场管理标准，优选施工队伍和外部劳务，保证现场施工生产按照质量、安全、环境三体系所规定的要求正常运转。
第十四条 施工方案优化
1、工程开工前，梁场总工程师组织有经验的技术人员，根据现场实际，编制实施性施工方案和专项技术（安全）方案，并提交专题会议审定。
2、梁场主要负责人负责组织召开施工方案论证会，研究确定项目施工方案。必要时邀请内、外部专家现场指导。
第十五条 主要机械设备的选择、调配和成本测算。
梁场要依据实施性施工方案和现场实际，认真测算节点工期、设备性质和成本费用，科学分析其安全性和经济性，合理选择、调配施工机械设备。
第十六条 各类技术数据的复核。
技术数据主要指施工测量、施工设计、临时工程设计、施工图相关数据等。其检算、复核由梁场总工程师负责落实。
第十七条 施工技术交底。
1、梁场总工程师负责对各施工作业队队长和技术人员进行工程概况、设计和业主要求、施工方案、管理计划、关键工序和特殊过程、特殊工艺、质量目标和指标、重大技术安全措施、环境管理要求及采用“四新”技术有关问题进行技术交底，并形成技术交底书。
2、梁场工程部门负责向各施工作业队就单位工程施工方案、施工方法、质量标准、施工工艺、工序控制和检测参数等方面进行交底，并形成作业指导书。
第十八条 安全技术交底。
1、梁场总工程师和安全总监以及梁场安质部门负责对施工中存在重大安全隐患源项目的安全技术交底。安全技术交底可定期或不定期分工种、分施工部位进行。
2、梁场安全总监以及安质部负责将工程概况、施工方法、安全技术措施等向项目全体管理人员、各施工单位负责人及其主要管理人员进行安全技术交底，同时履行书面签字手续。
3、安全技术交底包括以下主要内容：
（1）分部分项工程名称。
（2）施工部位。
（3）施工环境简介（要说明危险点、危险源）。
（4）针对危险点采取的防范措施。
（5）有关安全操作规程和防护标准。
（6）施工安全纪律。
（7）一旦发生事故应采取的避险和急救措施。
第四章 施工方案的编制和报批
第十九条 施工方案编制原则。以实现施工合同目标、取得最佳经济效益和提高质量信誉水平为目的，根据工程施工特点、技术复杂程度、质量标准要求，达到统筹兼顾、突出重点、技术先进、方案优化、安全可靠、经济合理。
第二十条 总体施工方案编制纲要。
1、编制依据、说明。
2、工程概况。
3、施工部署（包括：总体安排布置，组织机构设置，劳力组织及任务划分，施工计划及临时工程）。
4、施工方案。（包括：总体施工方案，施工顺序，重点工程施工方案，关键、特殊工序技术方案，施工辅助设施及自制非标设备施工技术方案，安全事故易发点预控方案等）。
5、施工方法及工艺。
6、施工进度计划安排。
7、劳、材、机等资源配置计划。
8、各项技术保证措施（包括：工期、质量、安全、环保、冬雨季施工、特殊条件等）。
9、各类图表。
第二十一条 施工方案报批程序
1、 梁场负责编制总体实施性施工方案，经局指挥部审查，报工程监理、建设单位批准后实施。同时报公司工程管理部备案。列为集团公司重点工程的公司项目还应报集团公司工程管理部备案。
2、根据业主要求，需要集团公司、公司审核批准的项目实施性施工方案，局项目经理部按照逐级审报程序、手续办理。
第二十二条 重大问题的请示报告。
梁场对施工期间与施工方案相关的重大问题应及时向局指挥部分管领导和职能部门请示报告，遇有特别紧急情况的，可直接向主管领导报告。以下几方面工作应严格执行重大问题请示报告制度：
（1）设计、建设单位施工方案发生重大变化。
（2）合同工期或阶段工期发生重大调整。
（3）梁场遇到难以解决的施工技术重大难题。
（4）发生安全、质量及环境污染等级以上事故。
第五章 监督管理与责任追究
第二十三条 在梁场总工程师的领导下，工程部负责对施工方案预控管理实施监督检查。对施工方案预控管理工作成绩突出的相关人员，可依照有关规定给予奖励。
第二十四条 梁场在方案预控过程中，应按技术管理有关规定产生记录，完备手续，建立台帐，必要时形成纪要或文件，存档备查。同时应积极主动接受管理部门的监督检查，并为其工作提供方便。
第二十五条 在施工方案预控过程中，凡因施工方案存在严重纰漏、与现场实际脱节或缺乏针对性或无案盲目施工，出现明显专业性技术错误，或技术（安全）交底不到位，导致项目现场管理混乱，安全质量隐患严重，工期严重滞后，给企业造成不良后果的，应当追究主要负责人及相关人员的责任。

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