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任增禄同志在县委常委(扩大)会议上的讲话
任增禄同志在县委常委（扩大）会议上
的讲话
在县委常委（扩大）会议上的讲话
任增禄
（2008年2月6日）
同志们：
今天，我们召XX县区委常委（扩大）会议，主要是安排近期重点工作，动员全县各级各部门统一思想，集中精力，鼓足干劲，真抓实干，为全面完成2009年各项目标任务开好头、起好步。下面，樊书记还要做重要讲话，请大家认真贯彻落实。这里，我先讲两个方面的意见：
一、关于近期几项重点工作
受国内外经济形势的影响，今年各项工作压力大，任务重，需要尽快上手，迅速启动，为全年工作争得先机。根据昨天四大班子联席会议讨论的意见，当前要重点抓好以下几个方面的工作：
一是精心组织春节文化活动。春节文化活动是丰富群众节日生活的重要内容，也是对全县经济社会发展成就的一次集中展示。年前，我们成功举办了全县第二届春节电视文艺晚会，受到了社会各界的普遍好评。近几天，我们还要举行传统社伙表演、焰火晚会、灯展游园等重点文化活动。各有关单位要严格按照县委、县政府的安排部署，各司其职，认真负责，切实做到主题有特色，组织要严密，安全有保障，确保整个活动喜庆文明、安全祥和。一要突出特色。各级各有关部门要从弘扬成绩，描绘未来，鼓劲造势，凝心聚力的角度出发，在彩车装饰、图案设计、节目编排等方面精心策划，努力做到内容丰富、形式多样、新颖别致，充分展示华亭人民团结拼搏、争创一流的精神风貌，彰显独具魅力的华亭特色。二要严密组织。各有关部门要牢固树立一盘棋的意识，思想上高度重视，人员上支持配合，服务上全力保障，努力把各自承担的任务完成好、落实好。特别是社伙正月十三赴平调演和正月十五县上统一演出活动，各责任单位要进一步强化职能，协调配合，周密组织，使整个活动有条不紊，有序推进。三要确保安全。各单位要牢固树立“安全第一”的思想，指定专人负责，认真细致地做好安全防范工作，确保不出任何安全事故。各乡镇要加强对村、社社伙队伍的管理，教育系统要切实做好抽调学生的组织、管理和服务等工作，公安、卫生等部门要制定医疗救护和安全保卫方案，特别对重大演出活动，要切实落实好各项安全防范措施，千万不能麻痹大意，掉以轻心。
二是突出抓好几项重大活动。今年县上初步考虑开展项目建设和招商引资突破年、城市规划建设管理年、城乡基础设施建设年、统筹城乡发展示范区建设等几项重大活动，以此统领全县经济社会发展全局，这几项重点工作都要尽快启动，提前着手做好调研论证、方案制定等准备工作。由煤电化运领导小组负责，提出项目建设和招商引资突破年活动具体实施意见，召开动员大会，层层分解任务，严格考核标准，实行一票否决，以此推动全县项目建设和招商引资工作取得实质性突破，为提前实现“十一五”规划目标奠定坚实基础。由城镇建设领导小组负责，围绕建设区域中心小城市这一目标，依托开展三城联创活动，制定出城市规划建设管理年活动实施方案，促进城市规划、建设、管理工作统筹推进，科学发展。由新农村建设领导小组负责，综合分析“两高一铁”工程相继实施带来的大好机遇，以实施环城路、环乡路等交通基础设施建设工程为重点，制定出城乡基础设施建设年活动实施方案，以此引领华亭交通事业良性发展，推动全县交通现状的彻底改善，一举破解制约发展的瓶颈因素。由新农村建设领导小组牵头，城镇建设领导小组全力配合，针对我县农业“短腿”、农村发展滞后、城乡“二元”特征明显这一突出问题，学习借鉴先进经验，制定建设统筹城乡发展示范区实施方案，将更多的项目和资金整合到一城六镇示范区建设上来，经过几年的努力，逐步走出以城带乡、城乡交融、城乡统筹、互动发展的新路子。另外，关于项目建设工作，各单位都要深入研究国家扩大内需等一系列的宏观调控政策，不断充实和完善前期项目库，加强信息捕捉能力，敏锐把握外部环境对我们的影响，千方百计挤进省、市投资计划，力争多上一些大项目、好项目。对于今年确定实施的环城路、东西大街改造、公安指挥中心、机关宿办楼等重大项目和重点工程，责任单位要及早聘请高资质单位进行规划设计，尽快确定工程设计方案；各领导小组要加强调度，先行讨论完善，成熟后尽快提交有关会议讨论审定。
三是精心筹备全县三级干部大会。一年一度的三级干部大会，是全年各项工作的一次动员会、安排会。开好全县三级干部大会，对于动员各级各部门和全县各族人民坚定信心，共克时艰，努力完成2009年经济社会发展的各项任务，确保经济平稳较快增长具有十分重要的意义。关于会议筹备，两办已经提出了具体的方案，各责任单位和相关人员要按照分工要求，认真负责，扎实工作，确保将全县三级干部大会开成一次团结奋进、高效务实的大会。具体来讲，在会务组织上要确保严谨有序。要严格按照责任分工，坚持“高标准、严要求，快节奏、高效率”的原则，统筹安排，周密部署，注重细节，齐心协力做好各项组织筹备工作，确保会议圆满成功。在材料撰写上要务求精益求精。两办要充分发挥以文辅政的参谋助手作用，从严要求，认真推敲，切实把县委、县政府对今年经济工作的各项决策部署写深写透，写到位。有关单位的典型材料也要务求内容充实，言简意赅。各领导小组要尽快完善年度工作要点，财政局要抓紧编制财政预算方案，力争在三干会召开之前一并提交有关会议审定。在考核兑现上要体现客观公正。由发改局牵头，相关单位配合，遵照客观、公平、公正的原则，严格对照年初签订的目标管理责任书，紧扣考核内容，统一标准依据，准确提出考核意见，提交有关会议讨论审定。评选出的先进单位和先进个人，要具有代表性和典型性，切实达到鼓励先进，鞭策后进的目的。
四是全力抓好抗旱生产和春耕备耕。去年入冬以来，我县气温明显偏高，降水持续偏少，旱情日益加重，给农业生产造成严重威胁，抗旱保春耕的形势非常严峻。近期，中央和省上分别下达了一批抗旱资金，农办、水务、农牧、林业等涉农部门要摸清旱情，主动衔接，积极争取，为抗旱减灾争取更多的扶持资金。气象部门要加强旱情监测，及时通报信息。农牧、林业等部门和各乡镇要加强对越冬作物的田间管理，发动群众积极采取措施开展生产自救，努力将损失降到最低。要结合抗旱工作，组织农业科技人才深入田间地头，全面推广全膜双垄沟播玉米等旱作农业技术，推广抗病、抗旱的优质农作物品种；供销部门要及时调运、储备、供应良种、化肥、农药、农机具等生产物资，确保春耕生产顺利进行。要抓好“五区一移民”示范工程建设前期准备工作，科学规划设计，充分发动群众，确保解冻后尽快启动实施。要合理引导返乡务工人员投身发展畜禽养殖、药材种植、果蔬栽培等特色产业，创办经济实体，着力拓宽群众就业和增收渠道。
五是切实抓好安全生产和社会维稳工作。春节期间群体性活动比较集中，人流、车流量大，往往是事故的高发期。各单位特别是一把手要时刻保持清醒头脑，从严落实安全责任，突出煤矿、交通、消防等重点领域，扎实开展隐患排查整治活动，确保安全措施落实到位。有关乡镇和煤炭局、安监局要严把关口，督促企业扎实开展节后矿井恢复生产安全大检查，各乡镇煤矿要对“三通一防”等生产设施进行全面检修，彻底排查各类安全隐患，待验收合格后，确保2月16日恢复生产。交通局、公安局要继续抓好春运组织和安全保障工作，加强运营车辆管理，增加道路巡查次数，从严打击超员超载、酒后驾车等违法违规行为，着力维护道路交通安全的良好态势。安监局、林业局、消防大队和各乡镇要针对近期天气持续干旱的现状，进一步加强护林防火工作，加大宣传教育力度，发动群众广泛参与，真正做到群防群控，严防森林安全事故的发生。要按照“预防为主、重在疏导、依法处理、防止激化”的原则，及时了解和掌握群众的合理诉求，有效解决群众反映的问题，尽最大努力防止各类矛盾纠纷激化。继续开展“打黑除恶”等专项行动，始终保持对违法犯罪行为的高压态势，营造良好的社会环境。要不断提高市场执法监管水平，突出农村市场这个薄弱环节，扎实开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治活动，从严查处欺行霸市、哄抬物价、以次充好、缺斤少两等不法行为，努力维护安定和谐的社会局面。
六是认真筹备外出考察活动。经昨天四大机关联席会议研究，汇报市上领导同意，县委、县政府决定从2月10日开始，由县上主要领导带队，赴XX市和XX市考察学习统筹城乡发展的先进经验。关于本次考察活动，两办初步提出了考察意见，希望进一步细化完善，同时，各有关责任单位和工作人员要各司其职，精心组织好、筹备好这次考察活动。这次考察活动行程相对集中，希望考察团成员珍惜机会，带着本单位、本部门的具体问题，走出去向发达地区虚心学习、取经求教，努力把自身存在的不足和问题找准、根源弄清。在考察过程中要善于观察，多看多比、多想多问，不能走马观花，漫无目的。要通过考察学习，把外地在统筹城乡产业发展、资源配置、社会事业等方面的先进理念装入脑中、先进经验学到手中、先进方法带回家中，在具体工作中充分借鉴、为我所用，真正把考察学习成果转化为促进全县城乡经济社会一体化发展的强大动力。考察活动结束后，要形成高质量的考察报告，在全县三级干部大会上予以印发。
二、对工作的几点要求
一年之计在于春。各乡镇，县直各部门要按照“高、快、严、细、硬、实”的要求，早部署、早安排、早启动，为全年工作赢得良好开局。一是定位要高。要始终树立争先进位、争创一流的意识，敢于和善于把华亭放在全市、全省甚至全国的大视野中去思考，突破思维定势，敢破敢立，勇于创新。在工作实践中，要始终坚持高标准、严要求，对列入“611”计划的重点工作、典型项目，都要委托高资质院所规划设计，严格落实工程监理和招投标制，选择实力强、信誉好的企业施工承建，努力做到人无我有，人有我精。
二是启动要快。各单位要树立强烈的时间观念，让更快的节奏、更高的效率成为主要工作方法，对重点工作要提前策划，提前筹备，尽早启动。对于今年计划实施的重点工程和重大项目，各责任单位都要研究制订严密的工作行事历，明确时限，环环紧扣，梯次推进，努力做到进度服从时间，确保各项工作都能按期或提前完成。
三是纪律要严。当前，各项工作启动在即，大家一定要从春节长假中调整过来，恢复工作状态，迅速投入到工作中去。要强化时间观念，严明工作纪律，坚守工作岗位，不懈不怠，尽职尽责，保障各项工作任务全面落实。两办、纪检和监察部门要对各单位收假及工作启动情况进行一次督查，确保各项工作尽快步入正常轨道。
四是方法要细。细节决定成败。各领导小组要严格按照县委、县政府总体要求，结合小组工作要点，将今年各项工作细化到具体单位，细化到具体责任人，细化到每一个时间段。各级各部门都要牢固树立精品意识，坚持从大处着眼，小处着手，从每一项细微的工作入手，从工作的每一个细节入手，靠实责任，履行职责。既要重视工作结果，更要重视工作过程，对每个环节都要反复讨论，认真研究，深思熟虑，精益求精，以精细化的工作思维、工作态度、工作方法确保各项工作取得良好成效。五是措施要硬。要进一步增强“从政必须有为、无功就是过错”和“有岗就有责、有责必有为”的意识，严格推行“一把手”承诺、成果倒逼和季度督查打分排名制度，坚决执行安全生产、节能减排、人口与计划生育等“一票否决”制，把抓发展、保稳定、促和谐的责任，变为各级各部门的自觉行动。对工作落实不力、贻误时机甚至不作为、小作为，造成重大影响和损失的，要严肃追究相关责任，绝不姑息迁就。
六是作风要实。要始终把发展是否上水平、群众是否得实惠作为一切工作的出发点和落脚点，大兴调查研究、求真务实之风，知实情，说实话，干实事，求实效。各单位主要领导要把大部分时间和主要精力放在深入基层、解决问题上。要坚持“实”字为先，“干”字当头，在决策部署、工作落实等各个环节，都要从实际出发，切忌官僚主义、形式主义，务求各项工作取得实实在在的效果。
同志们，新年要有新气象，新年更要有新作为。让我们在县委、县政府的正确领导下，坚定信心，扎实工作，团结拼搏，锐意进取，为推动全县经济社会平稳较快发展做出不懈努力和更大贡献。
谢谢大家。
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