国税系统行风调查评议动员会讲话.docx

国税系统行风调查评议动员会讲话 国税系统行风调查评议动员会讲话 王勤水同志在全县国税系统行风调查评议动员会上的讲话 （2004年10月28日） 同志们： 这次会议的主要任务是。传达贯彻全市国税系统行风评议动员会议精神，安排部署迎接省局行风评议的有关工作，动员全县国税系统统一思想、形成共识，做实工作，迎接省局行风评议，确保取得行风评议好成绩，再塑良好形象。我先代表县局党组就行风调查评议进行动员，然后蒲锡金同志代表党组对迎接行风评议进行具体部署。 10月27日，市局召开了紧急会议，会议内容是关于省局要到南方国税系统进行行风评议，11月1日或2日就要来。胡才佚局长在会上作了动员讲话，沈格沙同志就如何搞好评议工作作了具体安排。根据市局会议精神，结合我局贯彻意见，我讲以下几点意见： 一、肯定成绩，正视问题，正确评价全县的纳税服务工作 去年6月以来，全县国税系统狠抓行风建设，具体落实在全面开展了“为纳税人服务，让纳税人满意”活动。一年多来，全系统在为纳税人服务上认识明确、组织有序、措施得力、成效明显： （一）服务理念明显转变。全系统采取讨论会、纳税服务演讲比赛等多种形式，开展大讨论，广泛进行换位思考，积极引导职工在学习讨论中提升认识，在清理调查中看到差距，在交流经验中规范统一，使干部职工对税收服务有了一个全新的认识。目前，全县各级国税机关和广大国税干部切实树立起“视纳税人为客户”，“税务机关首先是服务机关，其次才是管理机关，税务人员首先是服务者，其次才是管理者”等崭新税收服务理念，自觉在工作中体现“一切为了纳税人、一切服务纳税人、一切方便纳税人”的“三个一切”总体要求，在服务中努力达到“三个满意”的标准，为纳税人服务的意识明显提高。 （二）服务手段明显优化。全系统在开展纳税服务活动中，充分依托计算机网络，大力提升纳税服务工作的科技含量，创新服务手段，提升服务效能，努力为纳税人提供高效、方便、快捷的税收服务。全系统通过推广以电话申报、邮政网点申报、邮寄申报和网络申报为主的多元化申报、开展征管信息共享建设、推行“一窗式”管理、开发“纳税信息电子管理系统”、“征管辅助系统”等有效措施，优化办税程序，提高办税质量，极大地满足了不同纳税人的服务需求。与此同时，我局印制了纳税服务手册，开办了局长接待日、开通了局长热线电话、开展了“纳税人评最佳办税服务之星”活动等，提升了服务实效。 （三）服务形象明显提升。全系统通过优化税收服务，创新服务方式，拓展服务外延，积极为纳税人办实事、办好事，切实做到了既用活用足税收优惠政策，全力支持地方经济建设，又严肃处理损害纳税人利益的人和事，有力地维护了纳税人的合法权益，不仅树立了“聚财为国，执法为民”和“亲民、爱民、富民”的蓬安国税新形象，使纳税人从国税部门的服务中真正得到了实惠，而且得到了各级领导的充分肯定和社会各界的高度评价。2003年，在县委、县政府组织的“评满”活动中，县局获得了满意单位称号。 在肯定成绩的同时，我们还应看到纳税服务工作存在的问题：一是为纳税人服务的自觉性还有待进一步增强，干部素质还须提高;二是纳税服务的长效机制有待完善;三是检查督促机制尚未形成，对工作中不认真履行服务职责的单位和个人还缺乏有效的责任追究。 二、领会精神，上下联动，以扎实的工作迎接省局行风评议 （一）深刻领会会议精神，全面把握精神实质。 市局会议在传达省局会议精神时指出。省局党组与省纠风办日前联合召开了全省国税系统行风评议工作动员大会，并制定下发了XX省国税系统2004年行风评议实施方案，对开展全省国税系统行风评议工作提出了具体要求。省局和省纠风办开展这次全省国税系统行风评议，选择了21个市州国税局和省局稽查局、直属分局中三分之一的单位进行，南方国税成为被选中的8个单位之一，省 篇二：在国税局民主评议政风行风动员会上的讲话 在国税局民主评议政风行风动员会上的讲话 县纪委领导 （二一一年七月二十一日） 同志们： 今天，党组组织召开民主评议政风行风建设动员会，这是县国税局按照国税部门民主评议政风行风工作安排部署，为加强干部作风建设，优化纳税服务，塑造良好机关形象，创建学习型、创新型、务实型、服务型、廉洁型机关而开展的一项重要活动。刚才，纪检组长宣读了国税局民主评议政风行风实施方案，局长代表县局党组做了重要动员讲话；我对两位领导的讲话和安排完全同意和肯定。这次国税局组织召开民主评议政风行风动员会，充分说明县国税局十分重视民主评议政风行风工作，值得全县各级组织学习借鉴，以进一步推进政风行风和干部队伍作风建设，为建设团结高效和谐的国税事业提供队伍保证。同时，借此机会，我再要讲两个方面的问题： 一、近年来国税部门工作取得显著成绩 通过听取韩局长的讲话和纳税人从不同渠道反馈的信息来看，国税系统在近年来工作成效明显，社会形象良好，得到了纳税人的充分肯定，取得了一定的成绩，主要有以下几点：一是获得荣誉多。2008年，国税局被XX省委、省政府命名为全省精神文明建设先进单位。同时，县国税局先后荣获“全省国税系统最佳办税服务厅”、“地级文明行业”、“十佳服务窗口”和全市“巾帼文明示范岗”等荣誉称号；该局连续10 年获得支持地方经济发展先进单位的殊誉，有2名人员先后被评为全国税务系统劳模和先进工作者。在地方政风行风评议当中，国税局多次名列前茅。2009年政风行风评议工作荣获XX县区38个参评单位第一名，被省国税局发文表彰。二是改革力度大。特别是“窗口”建设成绩明显，在XX县区成为在2009年民主评议政风行风建设优秀单位之后，县国税局把政务公开工作与业务工作紧密结合，通过大胆探索，使办税厅从功能上实现了“走进一道门，来到一个窗，办完一切事”的“窗口受理，内部流转、限时办结，窗口出件”的一窗式服务、一站式管理；通过设置党员示范岗，采取为无职党员设立“廉政监督岗”、“政策宣传岗”等形式，充分发挥了党员干部的先锋模范作用，为纳税人提供优质服务。三是机关面貌优。国税局机关环境整洁优美，秩序井然，领导班子和干部职工的精神面貌良好，给人一种积极向上的感觉。四是社会形象好。国税局在多年来没有发生任何重大案件，在每次的社会问题中都几乎不涉及国税系统干部职工，县国税局可以说是大局意识强烈，社会反映良好。五是队伍素质硬。近年来有多名同志受到国家、省、市国税局XX县区委、县政府的表彰奖励。当然，这一系列成绩的取得，都离不开咱们县国税班子成员强有力的领导，离不开国税系统广大干部的共同努力。希望大家继续发扬光大，再创佳绩。 二、对今后民主评议政风行风建设的建议 随着征管改革和机构改革的进一步深化，国税局作为国家税务机关，既承担着国家财政建设的重大任务，又联系地方经济大户的窗口单位，也是招商引资工作和对外合作的重要单位之一，作用特殊，任务艰巨，社会关注。希望县国税局要继续发扬好传统、好做法，不断总结和推广在行风建设、 便民服务、廉政示范等方面的带头作用，创新机制，丰富载体，多方位谋划，创造性地开展一些丰富多采、寓教于乐的廉政文化宣传教育活动，切实抓好制度创新和党风廉政建设责任制的落实，进一步推进阳光政务、阳光国税的建设步伐。 （一）大力加强理想信念、宗旨观念教育，筑牢思想道德防线，增强党员干部的凝聚力。要通过集中学习、专题辅导、座谈交流，深入学习胡锦涛总书记在建党90周年纪念大会上的讲话精神和中纪委全会精神，学习省市领导关于加强作风建设的讲话精神和市县关于机关干部作风集中整顿的一系列要求，紧密联系实际，认真贯彻落实，使广大党员干部牢固树立“五种意识”，即作风建设关系党的生命的意识、作风建设刻不容缓的意识、作风建设重在真抓实干的意识、作风建设人人有责的意识和作风建设务必常抓不懈的意识。通过持续努力，形成与国税工作的历史重任相适应的人生观和价值观，做到政治上必须合格，立场上必须坚定，坚决克服拜金主义、享乐主义、极端个人主义等各种不良思潮的影响，切实解决“当官为什么、用权干什么”、“工作图什么”等问题，争做“聚财为国”和“执法为民”的忠实践行者。 （二）领导要认真带头，在作风建设中充分发挥言传身教的榜样作用，争做作风建设的表率。在转变干部作风的过程中，“一把手”和班子成员无声的行动胜过豪言壮语和空洞说教，只有领导干部以身作则，身先士卒，言而有信，行而有果，才能真正引导广大干部树立良好作风。一要做勤于学习的表率。要不断加强业务知识学习，开阔自身视野，提高工作能力，适应工作要求。二要做务实干事的表率。要树立科学的发展观和正确的政绩观，不唯书、不唯上、只唯实，在改革创新和抓好落实上下功夫，创造实实在在的业绩。三要 做团结共事的表率。要充分发扬民主，严格执行民主集中制原则，做到互相信任、互相支持、团结共事，形成心齐气顺、风正劲足的良好局面。四要做廉洁自律的表率。要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，清清白白做人，堂堂正正干事。 （三）紧密结合实际，把民主评议政风行风建设的各项要求落到实处，贯穿到具体工作中。国税部门的职责是为国聚财、为民执法，是政府调节经济结构，促进经济发展的“助推器”。因此，身为国税系统的党员干部，要始终把纳税人的意愿作为“第一信号”，把纳税人的满意作为“第一追求”，把纳税人的评判作为“第一标准”，扎扎实实为群众办实事、谋实惠。同时，国税部门又是重要的经济管理部门，业务性强，工作要求高，与经济发展息息相关，要按照“1134”的思路开展工作，即围绕经济发展这个中心，面向企业优服务，面向管理促发展，面向群众树形象。要自觉规范税收执法行为，坚持“科学、公正、廉洁、高效”的作风，在政府、企业和纳税人心目中树立起新形象。 （四）建立科学高效的督查运行机制，强化纪律监督力度，确保作风建设取得实效。加强对干部作风的经常性督查，是推进作风建设的重要保障，要通过督查力度的进一步加强，确保作风建设中存在的问题及时得到整改。要坚持长期发挥特邀监察员、义务监督员的监督作用，形成全方位、多层次的监督网络，要通过走访纳税企业、召开服务对象座谈会、发放问卷调查表、设立意见箱、监督举报电话等多种形式，广泛征求人民群众的意见和建议，使作风建设更具有针对性。对作风建设中发现的问题要认真整改，确保作风建设取得实效。要加大政务公开工作力度，按照“文明办税、依法行 政和接受监督”的要求和内控机制建设要求，从纳税人最关心、反映最强烈的重点事项、重点环节入手，进一步规范和扩大政务公开的内容与形式，将政务公开贯穿于税收征管和纳税服务的全过程，切实维护好、保障好群众的知情权、参与权和监督权。 同志们，开展民主评议是加强行风建设的主要环节，也是促进国税希望发展的重要保证。希望国税局要继续保持和发扬良好传统，按照民主评议政风行风建设的具体要求和阶段部署，保质保量完成各阶段工作任务。我相信，有在座大家的共同努力和精诚合作，国税部门的干部作风建设和党风廉政建设将会提高到一个新的水平。 谢谢大家。 篇三：宋晨光书记在市国税局调研政风行风评议工作时的讲话 宋晨光书记在市国税局调研政风行风评议工作时的讲话 （2007年7月13日录音整理） 同志们： 今天上午，我们来国税局，主要有两个目的。一是代表市委、市政府来看望大家，当前正值夏季酷署，广大国税干部坚守岗位，战斗在第一线，尽心为宜春发展大局服务，辛苦了，特来表示问候。二是来了解一下我们国税系统政风行风评议工作，也掌握一些情况。 到国税局后，先是看了办税大厅，现在办税的效率很高，这是实施金税工程带来的。再就是看了一下政风行风评议的宣传栏。刚才，又听了炳云同志有关情况的介绍。看了、听了后，总的感到：多年来，在省国税局的正确领导下，在省局周广仁等局领导的精心指导下，全市国税干部紧紧围绕市委、政府的中心工作，认真履行岗位职责，积极支持宜春发展大局，做了大量的工作。对此，市委、市政府是满意的。 今年以来，我市国税收入保持了较快的增长，这是与大家的努力分不开的。但是，进入5月份以来，我们的国税增幅尽管也比较高，但与兄弟市相比，增幅是小的，在全省排位靠后。当然，这其中有多方面因素，今年也确实是个特殊年份，比如产业结构的调整，福利企业减免问题，出口退税比例降低问题，竹木加工企业税率提高等问题。对此，我们也是能够理解的，国税部门主观上也尽了力。 应该说，税收征管情况直接反映了一个地方经济发展的状况。所以，对国税工作，市委、市政府历来是高度重视的。因此，也希望你们在工作中多和政府沟通联系，对一些新情况、新问题，认真研究措施，加以解决。 比如，XX省金发铜业有限公司，按残疾人数比例计算退税，这是一个好办法，但如何确保既依法征税，又优化税务环境，这就值得大家去研究，去整合。特别 是当前，竞争硬环境优势不明显的情况下，更要注重优化软环境，既要把税收上来，又要让企业感到有利可图，也感到心情舒畅。还如，对一些有污染的企业，怎么通过税收的杠杆，加强治理，防止污染，这也值得认真研究的。 这次省委、省政府部署开展的民主评议政风行风活动，非常重要。我们一定要提高认识，统一思想，自觉参与。应该说，我们要深入学习贯彻胡锦涛总书记在中央党校的重要讲话精神，要继续掀起quot;创新创业，共建和谐quot;主题教育活动的热潮，要推进科学发展、促进社会和谐，都需要我们扎实抓好评议活动。市委、市政府在年初就部署开展了作风建设推进年活动，这个推进年活动与这次评议活动，主旨是一致的，目标也是相同的，当然作风建设推进年活动，也为大家搞好政风行风评议活动，打下了一个好的基础。 全市国税系统的政风行风评议活动怎么抓。刚才，炳云同志谈了quot;三个切实加强quot;，听了很受鼓舞。你们quot;八个到位quot;的做法，反映了你们工作扎实，实现了形式到内容的统一，非常好，肯定会有一个好的效果。 政风行风评议，实际上是一个载体，而行风建设却是长期的任务。对于你们下一步的行风政风评议活动，我的建议是quot;三个方面quot;： 一是要真心诚意地评。搞好评议，首先要有好的态度。要从国税的行业特点出发，围绕打造文明窗口，着眼于构建和谐社会，立足于为地方经济发展大局服务，积极开展评议各项工作，用真情换诚意，用诚心换成果。 二是求真务实地评。求真，就是要较真碰硬，找出不足和问题，进一步分析原因，认真整改。事实上，民主评议的过程，也是一个反思的过程，对工作是大有帮助的，特别是对服务对象的意见，要作为一面最好的镜子。在反思中查找问题，在反思中整改提高。 三是善始善终地评。我们在开展保持共产党员先进性教育活动时，也建立了长效机制，实践证明，任何一项工作要有成效，必须要在制度上下功夫。这次评议也要落脚于长效机制的建设上，真正通过制度建设，把作风建设好、把队伍建设好。 希望全市国税系统通过这次评议活动，实现quot;三个一quot;的目标： 第一个目标，就是要打造一流的服务水平。要让所有服务对象都感到心情顺畅，像对金发铜业就要有针对性的服务措施，一方面帮助企业做出品牌，另一方面又做到依法治税，防止跑冒滴漏。像罗宾公司这样消耗资源的企业，也有对应的举措，通过税收手段，防止过度消耗资源。我常说，造福一方百姓，重点要把好两条，一条是生态环境要保护好，留下绿水青山给子孙，群众是会记住你的；另一条就是要教化一方群众，这是功德无量的事情。 第二个目标，就是打造一流的发展环境。要让群众进了办税大厅，就如同到了家，让纳税人放心。 第三个目标，就是要打造一流的国税队伍。要推进文明窗口的创建活动，加强班子和队伍建设，为支持宜春发展大局提供坚强的组织保证。 这次全区国税系统政风行风建设工作会议，主要任务是传达贯彻自治区纠风工作会议精神，并对全系统政风行风建设工作进行安排部署。这是继党风廉政建设工作会议之后又一重要的会议，希望大家统一思想，明确任务，把握重点，全面推进，用扎实有效的工作确保全系统行风评议工作取得好成绩。下面，我代表区局党组讲几点意见： 一、认清形势，增强抓好政风行风建设的使命感 加强政风行风建设，自觉接受广大人民群众的监督和评议，是实现和维护人民群众利益的重要体现。多年来，全系统始终把政风行风建设作为带队治税的抓手，放在与税收中心工作同等重要的位置，广泛深入地开展了“找差距，树正气，转行风”、创建文明单位和“满意在国税”等系列优质服务竞赛活动。通过抓思想发动、抓制度落实、抓纠风查处，政风行风建设取得了可喜成绩，干部职工的思想政治素质不断增强，工作作风不断改进，部门形象不断提升。在连续两年“免评”的情况下，各级在行风建设上坚持“思想不松、标准不降、力度不减”，做到了免评不免检，保障和推动了各项税收工作的顺利开展。在肯定成绩的同时，我们还应看到，全系统的政风行风建设发展不尽平衡，办税服务的质量和效率还有许多不尽人意的地方；个别税务人员法纪观念淡薄，在税收执法中不作为、乱作为的现象时有发生；少数干部不廉洁的现象和“吃、拿、卡、要、报”等损害纳税人利益的问题不同程度地存在；向纳税人强行征订报刊、强行指定代理、合办培训班搭车收费的现象仍然存在。这些问题虽然出现在个别单位和少数干部身上，但对行风建设和队伍形象的负面影响较大。对此，各级要有清醒的认识，要认真加以解决，以强烈的事业心、责任感和扎实有效地工作推进政风行风建设。 （一）要认清抓好政风行风建设，是形势任务发展的客观要求。当前，随着国际金融危机的蔓延加深，一些企业的生产经营受到较大影响，给我们的组织收入工作带来了前所未有的压力和困难。一方面要不折不扣地落实好中央出台的一系列减免税政策措施，增强微观经济主体活力；另一方面要千方百计地抓好组织收入，为各级政府提供财力保证。如何做到既能依法治税，保证税收收入的平稳增长，又能处理好征纳双方的关系，提高纳税人满意度， 是我们各级领导必须认真面对、正视和处理好的一个重要问题，也是对各级领导班子执政能力的考验。新的形势和任务要求我们必须把促发展、重民生、保稳定作为税收工作的着力点，把维护纳税人合法权益作为工作重点，认真解决损害纳税人利益的突出问题，以抓行风建设的实际成效取信于民。 （二）要认清抓好政风行风建设，是加强自身建设的有力举措。 国税部门既是政府重要的经济执法部门，也是社会关注的重点和热点部门。促进地方经济平稳较快发展，我们承担着一系列艰巨任务，工作做得好不好、执行政策严不严、工作水平高不高，不是由我们自己来评说，而是由人民群众来评价，要以广大纳税人满意不满意为标准，让他们来当裁判员。客观地说，我们的服务工作离上级的要求和纳税人的需求还有一定差距，需要不断加强和改进。开展政风行风评议，能够把我们自身存在的问题进一步整改落实到位，把纳税人关心的热点、焦点问题进一步解决好、落实好，有利于我们转变思想观念，转变工作作风，加强自身建设，把我们的事业更好更快地向前推进。 （三）要认清抓好政风行风建设，是推进惩防体系建设的重要内容。开展行风评议活动，既是贯彻落实中央建立健全惩治和预防腐败体系工作规划和总局实施办法的具体行动，也是加强党风廉政教育、建立健全内控机制、强化监督制约的重要途径。实践表明，深入开展民主评议行风的过程，就是加强对国税干部职工勤政廉政教育的过程；就是推进改革、建章立制、从源头上预防国税部门不正之风发生的过程；就是针对“两权”运行的重要岗位和关键环节，加强权力监督，防止职权滥用，遏制失职渎职的过程；就是纠正问题，查处违纪违法行为的过程。这就要求我们要按照中央工作规划和总局实施办法的要求，坚持教育、制度、监督三者并重，把惩治与预防相结合，形成标本兼治、纠建并举的政风行风评议工作长效机制，有效遏制行业不正之风。 （四）要认清抓好政风行风建设，是提升国税形象的迫切需要。 国税部门的职能决定了我们要直接面对广大企业和群众。我们的一言一行、一举一动都受到广大群众的关注，执法能力的强弱、工作作风的好坏、服务质量的优劣、办事效率的高低，不仅关系纳税人的切身利益，也关系到国税系统的形象。参加政风行风评议，有利于改进我们的工作作风，有利于取得整个社会对国税工作的了解、理解和支持。在去年第四季度总局委托有关机构对全国省会城市纳税人满意度调查中，XX市国税局办税厅暗访满意度得分72.29，纳税人满意率得分61.48，这个成绩也在一定程度上反映出了全系统纳税人满意度的现状，应该说情况不容乐观。以往暗访暴露的问题和日常检查发现的问题，以及在学习实践科学发展观活动中查找出来的问题，各单位虽然进行了整治、整改，但离纳税人对我们的要求还有一定差距。要克服“自我感觉良好”的状态，增强危机感，以更加积极的行动参加行风评议，自觉接受社会各界的监督，持续不断地改进工作，用一流的服务、崭新的风貌展现国税形象。 二、突出重点，促进政风行风建设工作扎实开展 根据自治区纠风办的部署和要求，我区国税系统在连续两年“免评”之后，今年被重新纳入参评行列。新一轮的行风评议不是原有形式上的简单重复，而是要在更高层次上开展工作，标准更高，要求更严，要做的工作相当繁重，面临的形势比较严峻，我们一定要克服盲目乐观情绪、畏难情绪和浮躁情绪，以饱满的工作热情、扎实的工作作风、强有力的工作措施推进政风行风建设，为税收工作任务的圆满完成提供保障。结合我区国税系统实际，要认真抓好以下几个方面： （一）在进一步规范税收执法上下功夫。规范执法是建设法治型、服务型政府的前提，是我们抓好政风行风建设的基础。公平、公正、文明执法，能够创造良好的税收环境，促进纳税人依法诚信纳税。为此，我们要坚持不懈地推进依法治税，不断规范税收执法行为，提高依法行政能力，切实解决税收执法工作中不作为、乱作为的问题，向规范执法要形象。要 认真贯彻组织收入原则。正确处理组织收入与依法治税的关系，严肃税收纪律，坚决制止有税不收和人为调节收入进度的行为，坚决杜绝收“过头税”、转引税款和虚收空转，坚决杜绝违规审批减免税和缓税。要认真落实税收政策。牢固树立经济是税收之本的理念，紧紧围绕中央、总局和自治区党委、政府做出的一系列重大决策部署，把中央出台的一系列应对金融危机、保持经济平稳较快发展的税收政策措施落实到位。要根据纳税人的需求，搞好政策调研，切实为纳税人排忧解难。要深入推进税收执法责任制。严格执法过错责任追究，严肃查处以权谋私、以税谋私，进一步规范税收执法行为。要大力整顿规范税收秩序。严厉打击制售假发票、假海关完税凭证、虚开增值税专用发票、利用“四小票”骗抵税款以及骗取出口退税等涉税违法犯罪，完善企业纳税信用等级评价体系，提高全社会的纳税遵从度，营造良好的税收法治环境。 （二）在进一步优化纳税服务上下功夫。纳税服务是税务机关必须履行的职责和义务，是服务经济的内在要求，是我们必须做好的一项经常性工作。总局提出了“一切以纳税人为中心”的服务理念，这就要求我们要以纳税人的需求为导向，把纳税服务贯穿于税收工作的全过程，把政风行风建设的具体措施转化为全体人员的自觉行动：一要持续完善办税服务厅“五统一”建设，着力提高“全职能”办税效率。办税大厅的便民设施要因地制宜，要实用，不能摆花架子。要进一步整合岗位职责，变纳税人外部传递为税务人员内部交接，不让纳税人跑冤枉路。要积极开展上门服务、提醒服务、预约服务等人性化、个性化服务，全力提升服务层次。二要创新纳税服务内容和手段。在巩固完善现有服务措施的基础上，各级局要积极探索为纳税人维权服务的举措，规范税收法律援助和救济服务，如成立纳税人维权中心，开通法律维权救助车、纳税服务直通车等，为纳税人提供“一对一”、“点对点”的维权服务和涉税咨询辅导服务。建立健全纳税服务质量考核评价机制，定期收集、分析纳税人需求，研究制定有针对性的改进措施，切实提高纳税服务质量。三要推进纳税服务信息化。积极推行网上办税服务，拓展网上办税功能。进一步完善12366纳税服务信息系统、磁卡式发票发售系统、财税库银横向联网电子缴税和同城通办、网上电子申报和远程抄报税、认证等多元化的纳税服务方式，为纳税人提供方便、快捷、高效的纳税服务。四要进一步减轻纳税人负担。积极探索完善与地税部门联合开展税法宣传、联合办理税务登记、联合评定纳税信用等级、联合开展税务稽查、联合开展个体工商户的税额核定、相互委托代征税款等办税服务的新机制。深入推进办税公开，继续精简纳税人报送的资料，进一步简化办税程序，优化工作流程，减少审批环节，提高办税效率，切实降低税收成本。 （三）在进一步纠正不正之风上下功夫。税务部门不正之风往往滋生在税务行政审批、税额核定、增值税一般纳税人认定、发票发售、减免缓税审批、出口退税审批、所得税税前列支审批、税务稽查处罚、纳税评估等自由裁量权较大的环节上。对此，各级一定要高度重视，要在完善内控机制、及时排查风险、加强督促检查上下功夫。要下大力气，解决导致不正之风滋生蔓延的深层次问题。要加强专项治理工作，以认真解决损害纳税人利益、工作效率低下以及“吃、拿、卡、要、报”等不正之风问题为重点，坚决纠正和治理强行指定税务代理、强行征订报刊和向纳税人乱摊派、拉赞助、推销商品、合办培训班搭车收费等行为。对利用职权谋取不正当利益的违纪行为，一经发现，要严肃处理，决不姑息迁就。在这里要重申一点，各级一定要严格遵守自治区纪委“三条禁令”和区局“四个不允许”、“五项禁令”等规定，切实转变工作作风，切实维护纳税人合法权益。 （四）在进一步提高制度执行力上下功夫。目前，无论是在行政管理方面，还是在税收执法方面，各级局制定和出台的规章制度已经不少，许多违规违纪问题的发生，关键是规章制度落实不够，执行不力。各级局要以税收征管工作的主要环节为重点，加强监督，强化检查。要把制度要求转化为自律要求，把外在的制约转化为内在的自觉，推动制度的有效实施。要认真落实“首问责任制”，凡纳税人询问的事项，首问责任人必须认真对待，对不属于自己第20页 共20页