一建《建设工程法规》建设工程质量法律制度三.doc

1Z307042 施工单位应提交的档案资料 建设单位应在工程竣工验收后3个月内，向城建档案馆报送一套符合规定的建设工程档案。(1)工程技术档案资料； (2)工程质量保证资料； (3)工程检验评定资料； (4)竣工图等。 【例题】根据城市建设档案管理规定，建设单位应当在工程竣工验收后（ ）内，向城建档案馆送一套符合规定的建设工程档案。（2012年真题） A. 6个月 B. 9个月 C. 3个月 D. 1 年【答案】C1Z307043 规划、消防、节能、环保等验收的规定 建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内，将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门或者其他有关部门备案。 一、建设工程竣工规划验收 县级以上地方人民政府城乡规划主管部门按照国务院规定对建设工程是否符合规划条件予以核实。未经核实或者经核实不符合规划条件的，建设单位不得组织竣工验收。建设单位应当在竣工验收后6个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料。未在6个月内报送的，责令限期补报，逾期不补报的，处1万元以上5万元以下罚款。 二、建设工程竣工消防验收 按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程竣工，依照下列规定进行消防验收、备案：(1)国务院公安部门规定的大型的人员密集场所和其他特殊建设工程，建设单位应当向公安机关消防机构申请消防验收；(2)其他建设工程，建设单位在验收后应当报公安机关消防机构备案，公安机关消防机构应当进行抽查。公安机关消防机构应当自受理消防验收申请之日起20日内组织消防验收，并出具消防验收意见。三、建设工程竣工环保验收 建设项目竣工后，建设单位应当向审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门，申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。 环境保护设施竣工验收，应当与主体工程竣工验收同时进行。需要进行试生产的建设项目，建设单位应当自建设项目投入试生产之日起3个月内，向审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门，申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目，其相应的环境保护设施应当分期验收。 环境保护行政主管部门应当自收到环境保护设施竣工验收申请之日起30日内，完成验收。四、建筑工程节能验收 不符合建筑节能标准的建筑工程，建设主管部门不得批准开工建设；巳经开工建设的，应当责令停止施工、限期改正；已经建成的，不得销售或者使用。建设单位组织竣工验收，应当对民用建筑是否符合民用建筑节能强制性标准进行查验；对不符合民用建筑节能强制性标准的，不得出具竣工验收合格报告。（一）建筑节能分部工程进行质量验收的条件 建筑节能分部工程的质量验收，应在检验批、分项工程全部合格的基础上。（二）建筑节能分部工程验收的组织 建筑节能工程验收的程序和组织应符合下列规定：(1)节能工程的检验批验收和隐蔽工程验收应由监理工程师主持，施工单位相关专业的质量检查员与施工员参加；(2)节能分项工程验收应由监理工程师主持，施工单位项目技术负责人和相关专业的质量检查员、施工员参加，必要时可邀请设计单位相关专业的人员参加；(3)节能分部工程验收应由总监理工程师(建设单位项目负责人)主持，施工单位项目经理、项目技术负责人和相关专业的质量检查员、施工员参加，施工单位的质量或技术负责人应参加，设计单位节能设计人员应参加。 （三）建筑节能工程验收的程序 1施工单位自检评定；2监理单位进行节能工程质量评估；3建筑节能分部工程验收；4施工单位按验收意见进行整改；5节能工程验收结论；6验收资料归档 （四）建筑节能工程专项验收应注意事项1.建筑节能工程验收重点是检查建筑节能工程效果是否满足设计及规范要求，监理和施工单位应加强和重视节能验收工作，对验收中发现的工程实物质量问题及时解决。2.工程项目存在以下问题之一的，监理单位不得组织节能工程验收：未完成建筑节能工程设计内容的；隐蔽验收记录等技术档案和施工管理资料不完整的；工程使用的主要建筑材料、建筑构(配)件和设备未提供进场检验报告的，未提供相关的节能性检测报告的；工程存在违反强制性条文的质量问题而未整改完毕的；对监督机构发出的责令整改内容未整改完毕的；存在其他违反法律、法规行为而未处理完毕的。3.工程项目验收存在以下问题之一的，应重新组织建筑节能工程验收：验收组织机构不符合法规及规范要求的；参加验收人员不具备相应资格的；参加验收各方主体验收意见不一致的；验收程序和执行标准不符合要求的；各方提出的问题未整改完毕的。4.单位工程在办理竣工备案时应提交建筑节能相关资料，不符合要求的不予备案。（五）建筑工程节能验收违法行为应承担的法律责任【例题】根据建设工程质量管理条例，建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起（ ）日内，将建设工程验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门或者其他有关部门备案。（2011年真题） A5 B.15 C.10 D.30 【答案】B【例题】建设单位应自建设项目投入试生产之日起（ ）个月内，向有关部门申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。（2011年真题） A.3 B.1 C.2 D.5 【答案】A1Z307044 竣工结算、质量争议的规定 一、工程竣工结算 （一）工程竣工结算方式与编审 工程竣工结算分为单位工程竣工结算、单项工程竣工结算和建设项目竣工总结算。 单位工程竣工结算由承包人编制，发包人审查；实行总承包的，由具体承包人编制，在总包审查的基础上，发包人审查。 单项工程竣工结算或建设项目竣工总结算由总（承）包人编制，发包人可直接进行审查，也可以委托具有相应资质的工程造价咨询机构进行审查。 单项工程竣工结算或建设项目竣工总结算经发、承包人签字盖章后有效。 （二）工程竣工结算审查期限 (1)500万元以下，20天； (2)500万元2000万元，30天； (3)2000万元5000万元，45天； (4)5000万元以上，60天。 建设项目竣工总结算在最后一个单项工程竣工结算审查确认后15天内汇总，送发包人后30天内审查完成。（三）工程竣工价款结算 发包人根据确认的竣工结算报告向承包人支付工程竣工结算价款，保留5%左右的质量保证（保修）金，待工程交付使用1年质保期到期后清算（合同另有约定的，从其约定），质保期内如有返修，发生费用应在质量保证（保修）金内扣除。 （四）索赔及合同以外零星项目工程价款结算 发包人要求承包人完成合同以外零星项目，承包人应在接受发包人要求的7天内就用工数量和单价、机械台班数量和单价、使用材料和金额等向发包人提出施工签证，发包人签证后施工。如发包人未签证，承包人施工后发生争议的，责任由承包人自负。 （五）未按规定时限办理事项的处理 发包人收到竣工结算报告及完整的结算资料后，对结算报告及资料没有提出意见，则视同认可。承包人如未在规定时间内提供完整的工程竣工结算资料，经发包人催促后14天内仍未提供或没有明确答复，发包人有权根据已有资料进行审查，责任由承包人自负。 根据确认的竣工结算报告，承包人向发包人申请支付工程竣工结算款。发包人应在收到申请后15天内支付结算款，到期没有支付的应承担违约责任。 （六）工程价款结算争议处理 发包人对工程质量有异议，已竣工验收或已竣工未验收但实际投入使用的工程，其质量争议按该工程保修合同执行；已竣工未验收且未实际投入使用的工程以及停工、停建工程的质量争议，应当就有争议部分的竣工结算暂缓办理，双方可就有争议的工程委托有资质的检测鉴定机构进行检测，根据检测结果确定解决方案，或按工程质量监督机构的处理决定执行，其余部分的竣工结算依照约定办理。 工程造价纠纷解决办法：协商、调解、仲裁、诉讼（七）工程价款结算管理 工程竣工后，发、承包双方应及时办清工程竣工结算。否则，工程不得交付使用，有关部门不予办理权属登记。 【例题】某施工合同约定以建设工程价款结算暂行办法作为结算依据，该工程结算价约4000万元，发包人应从接到承包人竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起（ ）天内核对（审查）完毕并提出审查意见。（2011年真题） A20 B30 C60 D45 【答案】D 二、竣工工程质量争议的处理 （一）承包方责任的处理 因施工人的原因致使建设工程质量不符合约定的，发包人有权要求施工人在合理期限内无偿修理或者返工、改建。 如果承包人拒绝修理、返工或改建的，因承包人的过错造成建设工程质量不符合约定，且承包人拒绝修理、返工或者改建，发包人请求减少支付工程价款的，应予支持。（二）发包方责任的处理 发包人具有下列情形之一，造成建设工程质量缺陷，应当承担过错责任： (1)提供的设计有缺陷； (2)提供或者指定购买的建筑材料、建筑构配件、设备不符合强制性标准； (3)直接指定分包人分包专业工程。（三）未经竣工验收擅自使用的处理原则 建设工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或验收不合格的，不得交付使用。建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持；但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。 【例题】施工企业承建的办公大楼没有经过验收，建设单位就提前使用，2年后该办公楼主体结构出现质量问题，关于该大楼质量问题说法正确的是（ ）。（2012年真题）A主体结构的最低期限是设计的合理使用年限，施工企业应承担保修责任 B由于建设单位提前使用，施工企业不需承担保修责任C施工企业是否承担保修责任，取决于建设单位是否已经全额支付工程款 D超过2年保修期，施工企业不承担保修责任【答案】A【例题】下列情形中，发包人应当承担过错责任的有（ ）。（2011年真题） A.发包人提供的设计图纸有缺陷，造成工程质量缺陷. B.发包人提供的设备不符合强制标准，引发工程质量缺陷 C.发包人直接指定分包人分包专业工程，分包工程发生质量缺陷 D.发包人未组织竣工验收擅自使用工程，主体结构出现质量缺陷 E.发包人指定购买的材料、建筑构配件不符合强制性标准，造成工程质量缺陷 【答案】ABCE第 4 页