在开发区安全环保节能工作会议上的讲话.docx

在开发区安全环保节能工作会议上的讲话 同志们： 下午好。 今天的会议是开发区今年召开的第二个大会，充分说明这个会议的重要性，同时，把安全、环保、节能三个工作内容合在一起召开会议，这在开发区还是首次，目的只有一个，就是在总结回顾过去一年工作的同时，更好地分析形势，理清思路，着力谋划好全年安全、环保、节能工作，部署好任务，狠抓落实。 首先我代表开发区党工委、管委会，对受表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺。对今天在座的各部门、各企业负责人以及工作在一线的全体干部职工，一年来为开发区的安全、环保、节能工作作出的贡献表示衷心的感谢。刚才，白浪助剂、传化精细、ge公司等单位作了典型发言，我感觉到他们在抓好工作上有态度、有力度，并取得了一定成效。同时，我与职能局室、直属单位企业代表签订2009年度安全、环保、消防、节能目标责任书，这不仅是一份责任，更是一份承诺，希望大家切实担负起这一神圣使命。 借此机会，结合开发区实际，我就今天的会议主题讲三个方面的内容。 一、2008年度工作回顾 12008年，开发区安全、环保、节能工作在各级、各有关部门的关心支持下，广大企业的共同努力下，安全、环保、节能等工作以目标责任为主线，以创建生态工业示范园区为抓手，以消除安全隐患，整治园区环境，强化能耗管理为落脚点，各项工作有序推进，取得了有目共睹的成绩。 （一）目标责任有深化。按照行政首长负总责、一级抓一级的要求，坚持“谁主管、谁负责”的原则，严格责任考核，实现目标层层分解，责任级级落实，工作一项项推进。年初，出台了关于进一步明确安全生产责任和加强安全生产管理工作意见，促进各职能部门第一把手的安全生产第一责任人职责得到进一步履行。进一步完善安监中队、安全联防分队的目标责任和考核办法，从不同层面促进各级安监员的责任落到实处。各生产经营单位按照管委会的总体部署，基本做到目标责任分解落实，全年开发区本级与直属单位共签订目标责任书547份。 （二）监管模式有创新。为解决开发区安全生产监管任务重与监管力量薄弱的矛盾，在“管不到位、没人管上”找突破口，努力在完善安全监管机制上下功夫，成功地摸索出了建立安监大队、安监中队、联防分队三级组织的监管队伍，大队、中队、分队、企业四级安全监管网络的监管模式。由原来安监人员6人增至现有19人，监管力量得到了进一步加强。这一做法得到区安委会的充分肯定。 （三）分队活动有气势。十四个安全联防分队，按照年初制订的工作计划，确定安全活动主题，在形式内容上，分层次和不同时段交叉开展。江东中队在开展分队活动时采取集中听情况汇报，分开检查，而后会诊，再进行工作点评，方式灵活。桥南化工分队邀请专家到场指导，在相互间交流中提高业务水平。全年共开展分队例会活动140余次。 （四）排查治理有成效。安监大队、各安监中队按照隐患自查率、单位督查率、隐患整改率“达到三个100%”的目标，深入开展“隐患排查治理年”活动和百日督查专项行动，取得了显著成效。2008年全年共排查企业680家次，排查出一般隐患705条，整改705条，整改率达到100%，特别是3家重大事故隐患挂牌单位，安监大队、中队会同企业分别提出整改方案，积极投入整改资金，在规定时间内全部整改到位。 （五）宣传培训有提高。围绕“治理隐患，防范事故”、“绿色奥运，污染减排”为主题，精心策划，周密部署，充分利用知识讲座、横幅、板报、宣传栏知识竞赛、播放光盘、安全检查等多种形式开展广泛宣传。活动期间悬挂横幅600余条、标语和图片1200余幅，取得了预期效果。围绕安全素质的提升，高度重视对安监人员、企业负责人和安全管理人员的培训，2008年培训安监人员5人，企业负责人、安全管理员170人，大大超过上级下达70人的指标，培训特种作业人员205人。区级以上新闻3报道17篇，名列前茅。 （六）生态园区创建有成果。2008年初“双创”办就积极投入编制建设国家生态工业示范园区规划之中。规划编制起点高、难度大，在省环科院的配合下，走访调查了区内40多家重点企业，全力收集企业能耗现状和减排两大块内容，历时5个月，于6月下旬完成规划文本初稿，在这基础上多方征求意见，完善修订规划，于8月下旬完成规划编审稿。9月16日在北京召开专家论证会，通过规划论证，2009年1月7日环保部、科技部、商务部联合发文批准开发区正式列入了国家生态园区创建名单，成为了我省国家级开发区中第一个跨入国家生态示范园区创建行列。 （七）污染源普查有突破。污染源普查是一项繁重而又细致的工作，前后历时9个月仅工作人员达34人。共分四个阶段，每个阶段的工作都是环环相扣。有时为了搞清一个数据多次上门核实，工作人员加班加点是家常便饭，通过工作人员的艰苦努力和企业的配合，于2008年8月10日完成468份表格录入，上报有效污染源普查表格重点源164家，一般源181家，三产生活类69家，圆满完成了第一次污染源普查任务。 （八）强化治理有措施。完成cod减排任务只有在淘汰高能耗、高排放的企业上下功夫。2008年完成金元陶瓷、圣玛特纺织、萧山雅马哈3家企业退二进三工作。深入推进禁燃区改造、4加强工艺废气治理。开发区热电2次脱硫改造工程已着手实施，这一改造项目的完成，将减少so2排放520吨。同时，加大了“三同时”验收力度，对重点企业积极开展清洁生产审核，挖掘减排潜力。 （九）节能降耗有力度。节能指标是政府一个重要的考核指标。在开发区总体能耗比较低（只有全区平均水平的一半）的基础上，要求2008年增加值能耗比2007年再下降12%，难度已经很大，受国际金融危机的影响、人民币升值、市场疲软、原材料价格上扬等不利因素影响，确保12%的下降力度的确很难。但我们面对困难积极冷静分析，寻求对策，破解矛盾，2008年的最终增加值能耗下降了12.61%，这一喜人的成绩获得是大家共同努力的结果。 2008年，开发区在安全、环保、节能工作中虽然取得了一些成绩，发展态势总体平稳，我们要清醒认识到无论是安全环保工作，还是节能降耗任务，摆在我们面前的困难还很多，诱发各类事故的因素还不少，基础也还不够坚实，稍有松懈，就有可能出现反弹，还需要我们警钟长鸣、常抓不懈。具体表现在以下五个方面： 1、工伤“零”死亡目标未能实现。开发区范围大、企业多、从业人员素质参差不齐，这给安全管理带来很大压力，但工伤“零”死亡是一项硬指标，工伤亡人就是说明我们监管还有漏洞，企业5安全管理上不规范，有违反法律、法规和各项规章制度的人和事存在。 2、各类事故依然高发。全年各类事故多达1025起，大大地超过2007年水平，客观上讲工伤保险履盖面加大，工伤认定程序简便了，企业上报数字增加，但是事故确实发生，这是个事实。 3、消防安全令人担心。开发区消防领域已连续4年实现“零死亡”，实属不易，但是消防形势的严峻性、不确定性不容忽视，一是设备线路的老化，不及时加以检修给火灾埋下了隐患。二是现有的集贸市场消防本来就“先天不足”，后又不规范使用，成为“多合一”隐患，给整治带来极大难度。三是进区三产服务业呈急剧上升趋势，一些娱乐场所从业人员缺乏消防常识，一旦发生险情，极有可能造成群死群伤。 4、减排和创建任务任重道远。按开发区生态环保目标主要污染物化学需氧量和二氧化硫分别削减3.5%和4%，任务十分艰巨，需要大家付出艰辛的努力。国家生态示范园区建设虽正式列入创建名单，但这仅仅是创建工作的第一步，接下来规划的实施，我们将面临许多困难，还有许多工作要做。 5、节能降耗工作压力很大。2008年通过艰辛的努力，虽然完成了区政府下达的指标任务，但面对连续三年增加值能耗均按不低于12%下降趋势，可挖的潜力越来越少，我们要拓宽思路，6加大技改力度，在提高产品附加值上下功夫，这样才能赢得主动权。 对于以上问题，我们必须提高警惕，清醒认识；必须克服麻痹思想、侥幸心理和厌战情绪，树立常抓不懈的观念；必须筑牢安全防线，把决心变成行动，把各项措施落实到每个企业、每一名员工、每一个环节。 二、2009年度工作任务 2009年开发区安全、环保、节能工作，要以落实科学发展观为统领，紧紧围绕工作会议上提出的“招大引强年、项目推进年、优质服务年”活动的要求，进一步树立责任意识、忧患意识、人本意识，紧紧抓住安全、环保、节能发展的主要矛盾和突出问题，研究新情况、解决新问题、开拓思路，狠抓各项工作落实，努力开创安全、环保、节能工作新局面，重点做好五项工作。 （一）持之以恒夯基础。“强基础、重规范”一直是我们抓安全工作的理念，以abc分类管理和安全标准化达标为载体，安全基础水平有了大大提升。为进一步规范安全基础管理，提高安全生产工作水平，今年根据区政府的总体部署，开展安全生产示范企业创建活动，推出一批“示范企业”。各企业要高度重视，积极参与，通过争创示范、夯实基础、规范管理，提高安全生产工作水平。 （二）整治隐患重防范。2009年要继续深化“隐患排查治理”7活动，进一步做精、做深、做细，围绕重点行业重点领域，因地制宜，因行而异，对症下药，对排出的隐患，做到定人、定时、定措施、定目标，整改到底，各个击破，全力构建隐患排查治理长效机制。 （三）齐抓共管明重点。一要加强消防安全管理。切实落实消防安全各项措施，重点是要加强对“三合一”、“多合一”场所以及商场、市场、学校、医院、娱乐场所、旅馆、饭店等人员密集场所消防安全检查，扣清底子，对查出的隐患要坚决整改到位，一时难以治理的隐患，要有具体细化治理方案，责任到人，按级实施，做到万无一失。二要强化危险化学品、烟花爆竹的安全监管。进一步规范危险化学品从业单位生产经营行为，切实加强源头管理。企业要落实防范措施，定期检查，始终把人和物的配合处于最佳状态。三要强化交通安全管理。积极做好宣传教育，加强路面巡查，加大对以酒后驾车和无照驾驶为重点的违章行为的查处力度，加紧整治容易发生交通事故的危险路段。四要认真落实建筑施工安全措施。加大对建筑施工单位和建设项目的安全管理，严格落实各项安全措施，严格掌握施工作业安全条件，加强对建筑设备、施工工地和特种作业人员持证上岗情况的安全检查，防止高层坠落、触电、物体打击、火灾和坍塌等事故的发生，要加大对工程施工的安全监管和执法力度，杜绝违章违规施工。五要加强特种设备的监管。加强对电梯、简易升降机和锅炉、压力容8器等特种设备的年检年审和安全检查，确保达到安全技术规范和标准要求，特种设备作业人员必须持证上岗，对不具备安全条件的，要责令停产停业整顿，坚决遏止安全生产事故的发生。 （四）创建工作抓落实。列入国家工业生态示范园区创建名单，这仅仅是创建工作的一小步。2009年要根据规划目标要求，经发局要详细制定近期目标实施方案，一步一个脚印地抓好落实，各部门和企业要根据实施方案要求，配合好工作，完成好任务，尤其一些硬性指标要求，想方设法地完成好，确保验收一次性通过。 （五）节能降耗促发展。紧紧围绕区政府下达的目标任务，明确分工，落实责任，强化措施，严格监督，全面推进节能降耗工作。企业深入开展节能改造，淘汰高能耗落后的生产能力，进一步挖掘潜力，加大推行清洁生产力度，按上级主管部门要求做好电平衡测试工作。 三、几点要求 安全、环保、节能等工作，今天在座的各位都比我懂行，并且你们更多的工作在第一线。因此，作为开发区第一负责人的我，拜托大家一如既往地开展好、落实好各项工作，确保万无一失。我再提三点要求： 一要履行好“一岗多责”。去年下半年全国连续发生几起重大事故，刮起了对官员的“问责风暴”，频度之高、级别之高均属空9前，真正体现了“责任重于泰山”。各职能部门和直属各单位主要负责人都是第一责任人，必须亲自抓、负好责、履好职。多深入一线，多思考方法，多解决问题，扎扎实实地推进安全、环保、节能工作。 二要承担好监管职责。安委会办公室要认真履行安全生产综合监管职能，充分发挥好综合协调作用，不断创新工作方式，切实增强安全监管的针对性和实效性。各局（室）、农场、区块公司要各司其职，分头把关，要凝聚力量，形成协同作战、齐抓共管的大安全监管格局。 三要落实好主体责任。企业是安全、环保、节能的责任主体，严格按照法律法规和相关政策文件要求，抓好安全生产、环境保护和节能降耗工作，尤其面对国内外经济不景气、经济结构调整的影响，企业要学会算经济账、责任账、社会效益账，加大安全环保投入，加强技术改造，真正把责任落实到一线，落实到每个环节、每个岗位和每个人。 同志们，2009年我们将面临更加复杂的国际环境和更加严峻的经济形势，经济社会各项事业要继续保持良好的发展势头，就更加需要一个和谐、稳定的环境。我们一定要坚持以人为本，落实科学发展观，求真务实，干事创业，努力做好安全、环保、节能工作，为开发区经济社会发展创造一个安全稳定和谐的良好环境。 第二篇：在安全环保工作会议上的讲话在厂2012年度安全环保工作 总结表彰大会上的讲话 2013年6月 同志们： 1月5日，*公司召开了2012年度安全环保工作总结表彰会，会上，*做了重要讲话，*代表*公司总结了过去一年来的安全环保工作，安排部署了下步任务，六家单位做了典型发言，有许多好的经验值得我们分享和学习。我们选择在新年伊始召开安全环保工作总结表彰会，具有十分重要的意义，一方面是贯彻落实*公司的会议精神，另一方面表明了我们把安全环保工作摆在第一位。刚才，*同志代表*总结了过去一年来的安全环保工作，安排部署了2013年任务，希望各单位、各部门认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见： 一、关于2012年安全环保工作 在过去的一年里，*干部员工坚持以提高安全环保意识为前提，以落实安全环保责任为重点，紧紧围绕*开发，认真贯彻落实*公司和属地政府关于安全环保工作的一系列要求，深化“属地管理”、落实“直线责任”，查隐患、促整改、强基础、防事故，提升了安全环保管理水平，巩固了安全环保良好发展态势，保障了*生产建设等各项任务的完成。具体体现在： 一是干部员工的安全环保意识进一步提高。当前，对于安全环保工作的重要性，*上下已基本形成共识。不论是各级班子、职能部门，还是基层单位，对安全环保工作的认识都有了新的高度。在抓工 作、抓上产过程中，各单位的主要领导都能自觉把安全环保当做第一责任，突出了“责任在领导、重点在基层、关键在岗位”的工作主线，真正把安全环保作为第一要求。基层员工也时刻绷紧了安全环保这根弦，自觉查隐患、搞整改，发现问题及时处理解决。这种思想重视程度的提高，不但为*连续5年获得安全生产、文明生产“金牌”提供了重要保证，而且也为更好推进*今后的工作奠定了坚实基础。 二是安全环保基础工作得到了进一步夯实。通过建立hse体系，进一步规范了流程，明确了目标，落实了责任，提升了安全环保管理水平。安全工作方面，通过开展找风险、讲风险、写风险、控风险活动，查找共性问题和事故隐患，有效落实了各项整改措施，特别是对重点及有毒有害场所、设备进行了全面的检测与维修，降低了安全风险，促进了本质安全；环保工作方面，通过落实属地管理责任和开展环境治理，一些历史遗留问题逐步得到了解决，环保行为更加规范，XX县区环境明显改善，治理成果得到了属地政府的认可，树立了企业形象。 三是安全环保监督管控能力得到了进一步强化。开展环境体系审核和清洁生产审核，制定危险废物管理责任制，设立警示标识、完善安全环保预案、组织预案演练，进一步明确了各单位、各岗位的要害点源及应急处置程序，使安全环保流程入脑入心，提高了干部员工的应急反应能力。对重点工程、重大项目，坚持“三同时”和“四不放过”原则，实施全过程监管，并按照安全环保责任追究制度，对有关事故责任单位及责任人进行了严肃处罚，起到了较好的警示作用，保证了施工质量及安全环保责任的落实。 总得来讲，*党委和*对过去一年来安全环保系统所做的工作是满意的。实现安全生产、文明生产金牌“五连冠”的业绩，凝聚了每名干部员工的付出和每个家庭的期盼。这是各级干部高度重视、各负其责、精心管理的结果，是各级安全管理人员爱岗敬业、忠于职守、严格监管的结果，更是广大员工心系岗位、按章操作、共同努力的结果。在此，我代表*党委和*，向受到表彰的安全环保先进单位和个人表示热烈的祝贺。向为*安全环保工作付出辛勤劳动的广大干部员工，特别是各级安全监管干部表示衷心的感谢。 二、充分认清形势，进一步增强对安全环保工作的责任感和紧迫感 安全环保工作只有起点，没有终点。成绩只属于过去，客观审视当前工作，无论是立足全局、还是从自身实际来说，都需要我们保持清醒的头脑，谦虚谨慎，自觉增强对安全环保工作的责任感和紧迫感，绝不能掉以轻心。 从全局看，党的十八大报告，提出了“强化公共安全体系和企业安全生产基础建设，遏制重特大安全事故”的目标任务，把生态文明建设提升到“五位一体”总体布局的战略高度，提出了大力推进生态文明建设，建设美丽中国。*公司提出了安全环保事关企业生死存亡，事关社会稳定和人民群众切身利益，必须严守红线，确保万无一失。要继续加强科学管理，全面提升发展质量，做到安全生产与企业发展同步规划、优先布局、优先投入、优先实施，狠抓执行落实，坚决杜绝重大及以上安全环保事故。*公司提出了要自觉站在坚持科学发展、建设生态文明、保障改善民生的高度看待安全环保工作，不断夯实基础，持续提升上水平。地方提出了实现“美丽发展、科学崛 起、共享繁荣”的目标，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，指出了保护好这片绿色净土是我们义不容辞的责任与使命。这些都对我们的工作提出了新的更高要求。 从自身看，我厂生产经营活动与土地、资源、环境密不可分，高温高压、有毒有害、易燃易爆的行业特点十分突出。单位分散、路途遥远、极端天气多、岗位人员新。在设备管理方面，2012年11月份我们组织相关部门进行了联合检查，查出了一些问题，让我们深刻的认识到安全环保基础工作薄弱，实现安全生产的难度大。随着工作量的增加，安全环保压力的也将增大。同时还要看到，目前我们少数员工安全素质不高，“三违”现象时有发生，各类事故还没有得到有效控制，有些重大隐患还需进一步治理。个别干部在安全生产形势相对较好的情况下，放松了对安全生产工作的管理，强调要求多，检查落实少。对此，*各级班子、各级干部，必须充分认识到安全环保工作的长期性、艰巨性、复杂性和反复性，要把安全生产、清洁生产作为我们各项工作的重中之重，进一步增强抓好安全环保工作的责任感和紧迫感，思想上始终重视，要求上始终严格，措施上始终加强，要持之以恒，常抓不懈，切实推动各项安全环保措施有效落实。 三、对2013年安全环保工作的几点要求 2013年，*将实现历史跨越，生产建设任务十分繁重，安全环保工作也将面临更加严峻的考验。为此，各单位、各部门要引领干部员工牢固树立以人为本、科学发展理念，突出“重效益、抓预防、强执行、促和谐”，实现“四个杜绝”、有效遏制一般事故，努力打造安全基层、环保基层，要把干部员工思想迅速统一到这次会议精神上，落实到各项工作部署上。扎扎实实推动安全环保工作上水平。 一是要强化责任，确保*安全生产。实现百万吨目标，不但责任重，而且压力大。各单位、各部门一定要把安全环保工作作为第一责任和第一要求，密切跟踪上产进程，切实强化措施保障，及时发现和解决好上产过程中遇到的问题，努力为跨越百万吨提供强有力的安全环保支持。事实证明，没有无法保证的安全，只有不负责任的领导，要主动肩负起负责，用心抓安全，真正的把安全放在心里、抓在手上，平时多研究、多思考、多督促；要做有感领导，牢固树立“以人为本”的理念，坚持员工生命和健康第一位的原则，真正做到抓生产从安全入手，抓安全从生产出发，决不能只重视产量而忽视安全。要增强防范意识，克服侥幸心理，坚持从源头抓起，要经常深入基层井、站和施工现场，抓好安全防范措施的落实，促进全员按章操作好习惯的养成，强化经常性监督检查，真正把安全工作落到实处，努力把安全隐患消灭在萌芽状态。 二是要完善制度，确保过程受控管理。要继续健全完善并严格执行hse管理体系和安全生产受控管理体系，加强监督检查和过程控制，做到生产中的重要、危险操作都有监督、有确认、有记录。要将员工的行为置于严格的受控管理之中，着力解决严格不起来、落实不下去的问题。要加强制度化建设，将现有的安全制度与hse管理体系有机整合，按照简单、易记、适用的原则，增强实用性和可操作性，使各项规章制度、操作规程更加便于记忆、执行和操作，废止那些过时无效的制度，减轻基层岗位员工负担，确保这些规章制度能够真正为安全环保工作服务。 三是要夯实基础，打造基层坚固堡垒。安全环保是基础中的基础。推进*发展，“抓基层、打基础”，基础工作不牢，事故就可能发 生。从目前状况看，*安全环保涉及领域广，基础工作较弱，员工安全意识还不够强。因此，必须加强基础管理，要把安全环保工作的关口前移、重心下移，把安全环保工作的根牢牢扎在基层。对于重点领域，要采取有力的防范措施，加强风险防控能力，充分利用领导干部对安全环保联系点的检查、推进作用，以点带面，提升安全环保管理水平；对于重点岗位，要把责任落实到人，真正做到事事有人管，人人有专责，工作有标准；对于日常工作，要抓预防、抓治理、抓落实，夯实安全环保的各项基础工作，保持安全环保的良好形势。 四是要强化执行，坚决杜绝违规行为。事实证明，违规行为已成为安全生产的最大隐患，客观讲，我们的一些单位在管理上仍然存在着薄弱环节和漏洞，特别是“三违”行为还不同程度地存在，有时还很严重。因此，要坚决有效落实反违章禁令，引导干部员工自觉查找身边的习惯性“三违”行为，增强自我防范意识，做到个人无违章、岗位无隐患。要加大处罚力度，对违规行为严惩重罚，决不留情。要全面实施安全环保直线责任，自上而下明确各级管理者、管理部门可考核的责任要求，一级对一级，层层抓落实，做到谁工作谁负责、谁管理谁负责、谁组织谁负责，真正把“管工作、必须管安全环保”的要求落到实处。 同志们，2013年，*上产任务重，安全环保责任大。*上下要以党的十八大精神为指导，自觉站在落实科学发展观的高度，继续贯彻落实“胆大心细、稳中求进、注重效益”的要求，持之以恒地重视和加强安全环保工作，为实现*做出我们新的更大的贡献。 最后，预祝*在新的一年里平平安安，祝每一名干部员工身体健康。 第三篇：在集团公司安全环保工作会议上的讲话在集团公司安全环保工作会议上的讲话苏树林 同志们 每年年初集团公司召开的第一个专业会议就是安全环保工作会议这是我们多年来一直坚持的好传统、好做法目的是尽早把安全环保工作部署好、落实好为完成全年各项目标任务打下坚实的基础也充分体现了党组对安全环保工作的高度重视。 刚刚过去的2007年面对复杂的市场形势和繁重的工作任务我们之所以能够较好地完成了各项目标任务一个非常重要的原因就是总体保持了安全生产。 一年来总部和各企业广大干部职工认真落实安全环保责任制积极推行hse管理体系严格贯彻执行集团公司安全生产禁令强“三基”反“三违”开展多种形式的安全环保活动分级落实隐患治理措施扎实推进应急救援体系建设在非常复杂的生产经营条件下采取有力措施克服各种困难较好地实现了安全环保工作目标保持了安全生产形势的稳定。在这里我代表集团公司党组、代表集团公司和股份公司向受到表彰的安全环保先进单位和“十佳安全标-兵”表示热烈的祝贺向安全环保系统的干部职工和公司全体干部职工表示衷心的感谢 刚才天普同志代表集团公司安委会总结了去年的工作分析了存在的问题和原因按照全国安全生产电视电话会议要求对今年的重点工作任务作出了全面部署。各部门、各企业要认真抓好落实特别要清醒认识面临的安全环保压力居安思危警钟常鸣以更加强烈的责任感和更加严格的措施努力把安全环保工作做得更加扎实。这里我就加强。 上也要防止“两张皮”的现象不要让禁令成为贴在墙上的“年画”要真正把禁令贯彻落实到各个环节、各个岗位上把以人为本和本质安全的要求落到实处。 第二完善制度。实现安全发展、清洁发展必须抓住制度建设这项带有基础性、根本性建设工作。在制度建设上不断地完善制度可以说是一项永恒的任务。一方面完善制度是标准化、规范化管理的要求。就安全环保工作来讲我们既有在几十年发展过程中积累形成的一整套安全环保管理制度又有近几年借鉴国外先进做法制定并推行的hse管理体系。党组在集团公司年度工作会议上提出了“进一步塑造具有中国石化特色的管理模式”的任务对建立统一的标准化制度体系等工作作出了部署。在安全环保管理上当前一项重要的工作就是要以深化hse管理体系运行为契机加强传统管理与现代管理的有机融合进一步整合完善安全环保管理制度形成理念先进、体系完整、标准统 一、行之有效、具有中国石化特色的hse管理体系推进安全环保的标准化、规范化、系统化管理。另一方面完善制度也是与时俱进的要求。目前集团公司正处在加快发展的关键时期。从公司自身情况看无论是业务范围还是经营规模都比过去有了很大的变化和发展。上游的油气勘探开发面对特殊地表和地质条件、深井超深井、高温高压高含硫井等一系列问题炼化生产长期处于满负荷超负荷运行的状况高硫高酸重质原油加工比例越来越大加油站和油库点多面广油品经营量和物流量逐年增加原油、成品油、天然气管道快速发展管道运营里程明显增加许多工程建设与生产运行深度交叉施工难度和复杂程度加大。特别是我们的员工队伍发生了很大的变化一些具有丰富经验的老专家、老工人逐渐退出工作岗位而年轻同志在处置异常情况和紧急情况方面还缺乏必要的经验。同时外部环境也在发生重大的变化可持续发展对安全环保的要求和标准越来越高。这些新情况、新问题都对我们的安全环保工作提出了新课题、新要求。这就要求我们在不断改善装置设施的同时必须根据形势的发展和生产经营的特点及时补充和完善安全环保管理制度不断提高安全环保管理水平。这里特别强调的是hse管理是一个专业性很强、技术性很强的工作我们在工作中必须充分注意到这个特点切实加强hse的专业技术研究工作把握规律总结经验制定措施持续改进。 第三重在执行。规章制度再完善、装备设施再先进、防范措施再严密最终都要靠干部职工来执行和落实。分析以往发生的事故有章不循、有规不依或者制度执行不到位是一个突出的问题。所以在不断完善制度的同时更要在强化制度执行上下功夫真正把各项规章制度执行到位、落实到位。对此我想强调两点一是明确执行主体。安全环保工作是一项系统工程不只是安全环保监管部门的事需要各个部门齐抓共管。各部门、各单位要按照“谁主管、谁负责”的原则认真落实本部门本单位的安全环保工作职责。在总部层面我是集团公司安全环保第一责任人要从我做起带头落实好安全环保责任制。总部各事业部要把业务工作与安全环保工作同安排、同落实、同检查、同考核各职能部要根据职责范围认真落实好相关的安全环保工作。在企业层面要继续落实第一责任人的责任同时也要按照“谁主管、谁负责”的原则将安全环保责任分解落实到分管领导和相应的职能部门发挥好各部门的职能作用。要坚持依靠职工群众形成全体职工都来关心支持、贯彻落实和监督安全环保工作的好局面。二是养成良好习惯。各部门、各单位的安全环保工作最终要由分布在各个岗位上的干部职工来执行。要坚持层层落实安全环保责任制和“一岗一责制”做到一级抓一级、事事有人管、层层有落实不断增强广大干部职工的执行力。要通过长期抓技能培训、抓规范执行、抓习惯养成使广大干部职工具有自觉的安全意识和良好的职业习惯。人们习惯的养成一靠制度的规范二靠文化的引导。要切实加强hse文化建设通过多种形式大力宣传hse的先进理念使hse管理深入人心使“我要安全”成为全体员工的自觉意识使执行制度、按章办事成为全体员工的良好习惯从而把企业管理的基础和发展的根基打得更牢。安全环保局与中国石化报社联合开展的“百名安全卫士”评选活动很好还可以进一步利用集团公司和各企业媒体围绕加强基层安全工作再开展一些丰富多样的群众性活动让职工在活动中接受教育、提高素质。 第四严格监管。实现安全发展、清洁发展还必须严格管理、严格监督。监督管理不严制度执行就难以到位安全事故就难以防范。我们经常讲的一句话“严是爱松是害”说的就是这个道理。刚才天普同志在报告中通报的典型事故重要原因之一就是安全管理和监督还不够严格。生产经营和发展任务越繁重安全环保工作越要严之又严、细之又细、慎之又慎。从总部到各单位都要坚持严字当头敢抓敢管。严格监管必须从领导干部做起领导干部要以身作则、率先垂范要求基层干部职工做到的领导干部首先要做到同时要坚持高标准严要求一级抓一级一级带一级严格管理严格监督努力培养一支素质高、技能好、执行力强的职工队伍。严格监管还必须认真落实安全环保问责制切实做到有章必循、违章必究、问责必严。 第四篇：在全镇安全环保工作会议上的讲话在全镇安全环保工作会议上的讲话 （2008年3月7日） 同志们： 今天，我们在这里召开全镇安全环保工作会议，主要是总结好2007年全镇安全环保工作，重点分析当前安全环保形势，认真贯彻落实上级会议精神，积极部署我镇2008年安全环保的各项工作任务，进一步落实措施，明确责任，有效控制和减少安全环保隐患，确保我镇安全环保形势的稳定好转。 刚才副镇长陈立新同志回顾总结了2007年全镇的安全环保工作，部署了今年的安全环保的工作任务；会上汪桥村、宏大纺织印染实业有限公司等行政村和企业递交了2008年度安全环保目标责任书；徐桥村、三爱富氟化工、里泾村、王市污水处理公司的负责同志在会上分别作了交流发言，非常有针对性，也很有借鉴作用，请与会单位要对照自身实际，认真贯彻，全面落实安全环保责任，不折不扣完成各项工作要求。现就进一步加强我镇的安全环保工作，我再提出几点要求，与大家一起共勉。 一、提高认识，增强责任意识 各单位、部门要深刻认识当前安全环保工作面临的严峻形势，切实增强做好工作的紧迫感和责任感。近年来，我镇的安全环保工作虽然取得了一定的成效，但总体形势不容乐观，造成有社会影响的事件时有发生，安全环保的基础还相当脆弱，各单位、部门要始终保持清醒头脑，既要看到有利因素、增强工作信心，又要正视严峻挑战、增强忧患意识，要把矛盾困难预计得更全面、更实际、更详细，充分准备好应对预案，不打无准备之仗。面对当前我镇安全环保的复杂敏感的形势，各村、各企业一定要把安全环保工作摆上重要位置，纳入“一把手”工程，主要领导亲自抓，牢固树立责任意识、大局意识，依照工作实际，明确目标定位，明确责任主体，切实抓好工作重点，制定行之有效的工作措施，有针对性的开展工作，一着不让、一步不松、不折不扣地做好、抓实工作。 二、加大力度，力求工作实效 一是夯实基础。要坚持工作重心下移，夯实工作基础。“基础不牢，地动山摇”。各部门要善于结合方方面面的工作，突出在抓基层、打基础这一起根本性作用的工作上狠下功夫、长抓不懈。既要抓住当前群众最为关心的问题，做一些让群众看得见、摸得着的实事，又要立足当前，着眼长远，多做一些打基础的工作，充分发挥各单位、各职能部门在加强安全生产、保护环境方面的作用，真正形成排查安全隐患、 杜绝环境污染等事务处理的综合优势，做到三到位，一是基础设施到位。基础设施的完好无损、正常运作是确保安全环保工作万无一失的最直接因素。因此，各单位要舍得在安全、环保上投资，保证安全设施和治理设备的正常运作，绝不能出现私设排污口、滥用存在安全隐患的机械设施等现象，发现一起，严查一起。二是管理人员到位。安全保护工作需要大量资金的投入，但人员是工作的重中之重，各单位要不断增强安全环保意识，选强配优本单位的安全环保工作专兼职人员，开展经常性教育培训，增强工作责任性，严格遵守各项操作规程，确保本单位安全环保工作的顺利开展。三是制度落实到位。各单位要制订有效的管理机制，严格抓好制度的落实，用制度来管理人员和设备，使安全环保工作制度化、规范化、科学化。 二是注重效果。要围绕为老百姓创造安居乐业的社会环境这一出发点和着力点，注重实效，扎实开展好安全环保工作。安全环保无小事，安全环保工作是一项实实在在的工作，是与群众生命财产、百姓生活息息相关的，来不得半点虚假，来不得半点马虎。安全、环保部门要加强检查，严厉查处各类违法违规事件，决不手软，抓出成效。各村、各单位要不断增强工作的针对性、实效性，抓基础，抓苗头，齐抓共管，进一步提高事故隐患整改和根治的能力，对安全生产大检查中发现的事故隐患等问题，落实责任，制定整改措施，及时 整改到位；对全镇大量分布在乡村角落的小砂洗、小化工、小造粒，要坚决实行关、转、停、迁，不断提高我镇整体环境质量，切实实现社会稳定、企业安定、群众心定的工作目标，齐心协力维护和推进社会科学可持续发展。 三是强化宣传。宣传教育是抓好安全安全的一项十分重要工作，加强安全环保宣传，普及安全环保知识，提高全民安全环保意识，营造全社会关注安全、环保工作的良好氛围，宣传、安全、环保等部门要充分利用有线电视、黑板报、宣传画廊等形式广泛宣传安全环保知识，各村和各企业要利用画廊、黑板报等宣传阵地和悬挂横幅、标语、印发资料等，不拘形式地向广大群众宣传安全环保工作的方针、政策和法律法规，宣传安全环保常识，做到家喻户晓，进一步提高全镇人民的安全环保意识，为做好全镇安全环保工作打下坚实的群众基础。要围绕“安全发展、国泰民安”的主题，认真组织开展好今年的安全生产月的宣传教育活动，开展安全生产“进社区、进校园、进家庭”活动，加大安全生产知识宣传力度。 三、严格管理，完善工作机制 一是强化监管。监督管理是促进工作的有效途径和重要手段，特别是在安全环保工作中，监管工作尤为重要。要建立健全的监管机制，配备充实的监管人员，完善监管网络；要着力抓好监管队伍的业务能力、工作作风建设，建成一支 政治强、业务精、作风硬、形象好、靠得住、有战斗力的监管队伍；要充分发挥综合协调功能，明确政府的监管责任、企业的主体责任、部门的监察责任，调动全社会的力量，提高监管效率，形成推进各项工作的强大合力。各职能部门要切实落实安全环保监管责任，公安、消防、交通、安监、建设、卫生、环保、质监等监管部门要依法严格履行监管工作职责，督促企业履行安全环保管理主体责任，认真检查企业事故防范措施落实情况，主动协助政府把好安全环保关，加强源头监管，严格市场准入制度，对违法违规企业，要依法严肃处理，规范和落实高危行业和高危企业生产标准，严格禁止和限制一些安全生产管理基础差、设备技术工艺落后、事故防范能力弱、环境保护意识不强、对社会影响较大的企业进入市场，依法关闭不具备生产条件的企业，真正把安全生产监管工作落到细处、实处，促使我镇安全环保长效监管机制的逐步形成。 二是明确职责。首先要严格落实各村（社区）、各职能部门的安全环保管理职能。各村、各企业对各自管辖区内的安全环保工作负全部责任，实行属地管理原则。各村、各单位要层层分解落实安全环保责任目标，形成一级抓一级、一级对一级负责，抓好落实安全生产指标控制和责任保证体系，杜绝因责任缺失而引起的环境污染事件。要继续完善安全生产“一票否决制”，把安全生产工作列