杨庆才副省长在XX省农业产业协会成立大会上的讲话.docx

杨庆才副省长在XX省农业产业协会成立大会上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开XX省农业产业协会成立大会。成立农业产业协会，是我省民间社团组织建设的一件大事，是农业和农村经济工作中的一件新事，是切实维护农民利益的一件要事，对繁荣农村经济、建设现代农业、增加农民收入必将产生积极而深远的影响。在此，我代表省政府，对协会的成立表示热烈的祝贺。 下面，围绕农业产业协会成立的重大意义、应当承担的重大使命以及在发展过程中需要解决好的重大问题，讲三点意见： 一、充分认识成立农业产业协会的重大意义 农村实行家庭承包经营责任制以后，特别是农业和农村经济发展进入新阶段以来，在我省围绕农业增效、农民增收，各类农村新型经济组织应运而生、蓬勃发展。我认为，和那些新型经济组织一样，农业产业协会的成立，也是有着深刻的社会经济背景和紧迫的现实需求的，是农村经济发展到今天的自然结果和必然产物。 首先，成立农业产业协会，是加快我省农业市场化进程的必然选择。 其次，成立农业产业协会，是提高我省农民组织化程度的有效形式。 第三，成立农业产业协会，是增强我省农业社会化服务功能的重要手段。 总之，成立农业产业协会，是我省农业管理体制方面的重大创新，是满足广大农民的迫切愿望、积极参与市场竞争的现实需要，是促进农业增效、农民增收的有效途径。对此，各方面都应给以高度重视，并作为当前农村工作的一项重要措施抓紧、抓实、抓出成效。 二、全力承担起服务“三农”的重大使命 作为我省十大行业协会之一，农业产业协会是目前农业系统层次最高、规模最大、覆盖面最广的行业组织。对于这个组织应肩负的重大使命和工作的努力方向、发展目标，必须精心谋划，科学设计，确保协会在成立之初就能沿着正确的方向健康发展。为此，在当前和今后一个时期，务必做到以下几点： 第一，要准确定位，牢固树立协会宗旨。 XX省农业产业协会本质上是一个行业协会，将依托农业系统有关部门、科研单位、大专院校、各类农村专业协会，以解决“三农”问题为核心，以为农民服务为宗旨，以建设农业优势产业为目标，着重培育统 一、有力的市场竞争实体，切实维护行业利益和农民权益。这一定位，与农业和农村经济发展新阶段的客观需要相适应，与政府职能转变的趋势相一致，与创新工作机制的要求相吻合。 从这一定位出发，农业产业协会的宗旨就应当是面向农业、农村和农民，把切实解决“三农”问题作为协会工作的出发点和落脚点，把为“三农”提供优质高效的服务作为协会工作的努力方向。农业产业协会的核心任务就是为切实解决“三农”问题提供全方位的服务。“三农”问题的核心是农民问题，农民问题的关键是增收问题。协会应该以农民为主体，把服务农民、促进农民增收作为第一要务，想问题、办事情，都要充分考虑农民的切身利益，真正把协会建成为农民办实事、让农民得实惠的协会。 有了这样的宗旨，农业产业协会就有了深厚的社会基础，就有了广阔的发展空间，它的自身运行也就有了不竭的动力。所以，农业产业协会必须坚定不移地按照这一宗旨确定发展目标，制定工作重点，并扎扎实实地开展活动。 第二，要把握需求，科学确定工作重点 从我省农业和农村经济发展的现实需要出发，现阶段，农业产业协会要重点抓好以下几个方面工作： 一是为发展壮大主导产业提供服务。农业产业协会首先就是要为产业发展服务。通过决策研究、政策咨询、技术支持、项目拉动等手段，引导和指导农民因地制宜地进行结构调整，促进专业化、区域化、规模化生产，构造特色鲜明、优势明显的主导产业，使之在农业增效、农民增收中发挥主导作用。 二是为推进农业产业化经营提供服务。农业产业化经营是实现农业现代化的重要途径。农业产业化已经成为我省优化结构、提高效益、促进增收的重要力量，表现出强大的生命力。但作为一种经营形式的创新，在发展中还存在竞争力弱、产业链条短、农民参与度低、利益联结不够完善等问题。这些问题，单靠政府的行政推动作用不大，必须推动农户以及其他市场主体在生产、经营、服务等环节上实现联合，也就是采取“公司+农户”的组织形式。但实际上，农户规模小，力量薄弱，直接参与产业经营的难度很大，而龙头企业逐步发展壮大以后，直接与千家万户分散的农户打交道也很难，并且不经济。在这种情况下，迫切需要像协会这样的中介力量参与，构成“公司+协会+农户”的新模式，农业产业协会可以代表农户与公司合作，争取更多的利益，还可以受企业的委托，开展质量检验、产品收购、组织技能培训等各种服务。农业产业协会在推进农业产业化上将大有作为。 三是为搞活农产品流通提供服务。随着农村经济市场化程度的提高，与之相适应的农村市场体系建设已见雏形并不断完善。从市场趋势看，应当说，农产品市场竞争越来越大，农产品生产过程的标准化、流通方式的信息化、营销渠道和促销手段多样化越来越明显。在这种情况下，农业产业协会就应当充分利用农业系统的设施、网络和人员优势，通过订单农业，为农产品的生产者和消费者提供相关服务，发挥招揽客商、提供信息、代理购销等方面的中介作用。要通过规范行业行为，推行行业标准，打造行业品牌，培育统一有力的竞争实体。同时，协会还要通过加大名牌产品的开发力度、宣传力度和保护力度，在营造我省优质名牌农产品的品牌效应方面有所作为。尤其是对具有一定发展优势且市场前景看好、科技含量高的产品，要积极协调，创造条件，尽力开发，尽早注册，尽快投入市场。 四是为维护会员权益提供服务。近年来，随着对“三农”工作重视程度的提高，国家对农业、农村和农民的支持和保护政策日益完善，农业投入明显增加，农村发展环境明显改善，农民负担明显降低，促进农民增收的措施正在逐步见效。但是由于“三农”问题的复杂性，农业和农民面对激烈的市场竞争，抵御自然风险和市场风险的能力仍然很弱，靠自身维护利益的能力仍然不强。在这种情况下，农业产业协会就要充分行使自身职能，代表农民协调企业、市场和农民的利益分配，降低农户市场交易成本和风险，为行业发展提供政策、法律、对外谈判等方面的咨询和支持，在国际贸易谈判中共同对外，争取最大利益。尤其是对于来自国外的绿色贸易壁垒，可以代替政府发挥作用，避免政治上的冲突。农业产业协会务必要在维护行业利益、保护农民权益方面下大工夫，花大气力，这样才能得到农民的信赖和企业的支持。 五是为促进农民增加收入提供服务。近年来，全省上下围绕农民增收，突出强化了广大增收渠道、促进多元增收这一关键环节，增收的主渠道由“1+1”变成“1+5”，即由首先实现粮牧并重、把发展畜牧业作为增收的主导产业，发展到粮、牧、多、特、企、劳六路进财。省委、省政府决定把今年确定为“农民增收年”，并制定了一系列政策措施。农业产业协会要把注意力和兴奋点集中到促进农民增收上来，充分发挥自身优势，从政策落实、技术支撑、信息咨询等方面加大服务力度，并从需要出发，积极拓宽服务领域、强化服务手段、完善服务机制，为农民增收提供有力的支持。农业产业协会在“农民增收年”成立，我相信，它一定能为农民增收做出应有的贡献。 第三，要与时俱进，不断提高服务水平。 成立农业产业协会，绝不是多设一个“牌位”，它也不应该成为一种摆设。不是农民有愿望、现实有需求，这个协会不可能成立；但成立之后，没有作为，不发挥作用，它也就没有存在的必要。所以，要想把协会发展好，必须按照办会的宗旨，把服务“三农”作为第一要务，把不断提高服务水平作为立身之本。 一要积极主动地开展服务工作。要采取主动走访，定期或不定期地召开会员座谈会等方式，主动争求会员的意见，倾听会员在实际工作中存在的问题和建议。要积极深入地开展调查研究，探索解决问题的有效方式方法。要以解决会员的实际问题为工作的出发点和落脚点，充分发挥协会的协调作用，协调社会上的方方面面力量，解决会员存在的实际问题。 二要努力提高自身素质。要充分发挥好为会员服务的功能，协会就必须在提高自身素质上下功夫。提高自身素质的途径和办法是多方面的，但就刚刚组建的农业产业协会来讲，当前要着力从四个方面入手，一是加强对党的路线方针政策和国家有关法律、法规、规章的学习，提高政策理论水平和依法管理的能力。二是进一步学习有关业务知识，不仅学习农业方面的专业知识，而且还要学习经济管理、市场营销等方面的知识，提高自身的业务素质。三是学习国内外农业协会的成功作法和经验，比如美国、日本和我国的台湾地区农业协会就搞的非常好，有很多好的经验和作法值得我们借鉴。四是敢于实践，在工作中不断开拓创新，结合我省“三农”工作实际，不断探索服务的新方式、新方法。只有敢于实践，才能有所创新，也只有不断开拓创新，才能更好地积累经验，发挥为会员服务的功能。 三要不断强化各种服务手段。围绕提高服务水平，加强服务手段建设，重点要建设好三个体系。一是建设好科技服务体系。依托科研院所、大专院校等会员单位，逐步建立起协会的科技服务体系，在按照不同的产业产品，组建专家技术指导团，根据农业生产的实际需要，拟定科研攻关课题和实用技术推广规划并组织实施。二是建设好法律服务体系。农业产业协会要按照有关法律、法规和章程规定，从保护会员的利益出发，积极与政府法律部门和社会有关法律机构开展协作，聘请法律顾问，开展经常性的法律知识宣传、指导、培训和咨询服务。三是建设好信息服务体系。依托农业系统已有的信息网络资源，建设协会自身信息网络体系，成立信息员队伍，及时收集发和布农产品市场供求、价格及趋势预测等信息，为农产品生产及流通提供快捷准确的信息服务。 三、切实解决好协会建设发展中的几个重大问题 农业产业协会是一个新生事物。要使这一新生事物永葆旺盛的生命力，并与时俱进、健康发展，除自身的不懈努力外，还必须得到各级党委政府的坚强领导和相关部门大力支持。我觉得，在协会的建设发展中，必须切实解决好这样几个重大问题： 一是要解决好依靠力量问题。要统筹整合优势资源，不断增强协会自身发展的活力。农业产业协会作为民间组织，为“三农”服务的能力强不强，关键在于自身发展的动力足不足。农民是农业产业协会的主体，是协会自我发展的动力源泉，只有充分调动农民的积极性，把他们吸引到协会中来，真正满足农民的需求，为农民服务，协会才会有不竭的发展动力。农业产业协会是新生事物，要切实加大典型示范力度，通过典型的示范和带动，使农民真正从思想上认识和接受协会，从而自愿地加入协会。科研院所、大专院校、农业产业化龙头企业是协会的重要组成部分，是协会为农民服务的依托。要充分发挥他们的积极性和创造性，在政策、资金、技术、信息等广阔领域为农民提供优质服务。要为科研院所、大专院校、农业产业化龙头企业搭造服务平台，建立和完善为农民服务的机制，通过协会把科研院所、大专院校和农业产业化龙头企业与农民的利益紧密地联系在一起，使各方权益都能在协会中得到保护和发展，只有这样才能形成有利于发展的持续动力。要坚持人才兴业战略，不断把那些既懂专业知识，又善于经营管理的人才吸引到协会中来，培养成为协会的骨干。同时，要切实加大培训力度，不断提高协会专职人员的整体素质，增强服务意识，提高服务水平。 二是解决好自身建设的问题。农业产业协会是一个庞大、复杂的行业组织，从构成主体看，具有多元化的特征，既有农业系统有关部门、科研单位、大专院校，又有各类农村专业合作组织、农业产业化龙头企业，同时还有广大农民；从管理层级看，有省、市、县、乡等多个层级；从分布范围看，协会覆盖全省，遍布各地。这样一个庞大、复杂的组织，要实现健康快速发展，必须有一套规范健全的制度做保障。当前重点要做到“四个一”，一要有一个严谨的协会章程，包括办会的原则、服务宗旨、组织机构、入会条件、会员的权利和义务等，这是保障协会健康发展的根本。二要有一个严格的运行机制，包括健全会员代表大会、理事会和监事会的组织管理等，要在实践中不断加以完善和规范。三是要有一个严密的管理制度，包括组织活动制度、民主管理制度、信息服务制度、资金积累制度、风险保障制度和民主监督制度等等。四是要有一个强有力的外部监管机制，农业行政主管部门和民政部门要切实加强对农业产业协会的监管，确保协会按照有关法律、规章的规定开展工作。要从法律入手，落实行业协会职能，使协会可以理直气壮依法争取自己的权利，同时，协会如果越权，也可以用法律来制约。要严格执行协会的各项规章制度，绝不允许出现不按章办事，个人说了算，不为会员着想，巧立明目乱收乱花会费等问题的出现。 第三，加大扶持力度，为协会发展创造良好的外部环境。农业产业协会作为一个非盈利性的服务组织，其发展壮大离不开政府和社会各界的扶持。各级政府和各有关部门要把发展农业产业协会作为建设现代农业、增加农民收入和全面建设农村小康社会的重要内容，加强组织领导和加大扶持力度，促进其快速健康发展。各级财政部门要加大资金投入，支农资金要重点向农业产业协会倾斜；各级农行、农发行，特别是农村信用社要把支持发展农业产业协会作为信贷支农的重点；计划部门在项目建设上要优先安排，重点考虑；要按照有关规定，对农业产业协会给予税费方面的优惠，对具有市场竞争力，带户功能强的龙头企业和各类专业合作经济组织重点扶持；要加大对农业产业协会的宣传力度，大力宣传协会的宗旨和职能，提高社会知名度。各地要结合本地的主导产业、特色经济、资源开发、市场建设等情况，制定本地的农业产业协会发展规划，明确职责分工，落实工作措施，对农业产业协会创办初期遇到的困难和问题，各级政府和有关部门要积极帮助协调和解决，确保协会能够开好局、起好步，尽快步入良性发展的轨道。 同志们，农业产业协会已经正式成立了，它所承担的历史使命和发展思路也已经明确了。我衷心希望并热切期盼着，我们的这个协会能真正地想农民之所想，急企业之所急，解政府之所忧，帮发展之所需，为农民增收、农业增效和农村繁荣做出更大的贡献。 罗典苏副书记在XX市农业产业化协会成立大会上的讲话 2006年9月15日阅1226次 中共XX市委副书记罗典苏 （2006年9月6日） 同志们： 这次全市农业产业化协会成立大会立意很好，既是一次全市农业产业化经营成果展示会，又是一次全市深入推进农业产业化经营动员会，对建设现代农业、增加农民收入、繁荣农村经济，建设社会主义新农村必将产生积极而深远的影响。值此，我代表市委、市政府向协会的成立表示热烈的祝贺。 推进农业产业化是统筹城乡发展，促进传统农业向现代农业转变的根本途径。而大力培植龙头企业是推进农业产业化的关键和核心，离开了龙头企业就谈不上农业产业化，就谈不上建设新农村。有效组织、整合龙头企业，深入推进我市农业产业化，既需要各级党委、政府及有关部门加强行政管理，更需要发展行业协会，整合优势要素，推进分工与合作，引导有序竞争，营造共赢氛围。成立XX市农业产业化协会，就是适应农业产业化发展的这种需要，在政府部门、龙头企业和农民群众之间搭建起沟通的桥梁和纽带，把分散的农民和企业组织起来，逐步形成以协会带龙头（企业）、龙头（企业）带农户的组织体系。对此，各方面都应对此高度重视，把农业产业化协会作为当前推进农业产业化经营，加快新农村建设工作的一项重要措施抓紧、抓实、抓出成效。 农业产业化协会应以服务新农村建设为根本宗旨，要积极作为，主动开展工作，不断探索，不断总结，不断积累，在加快推进我市农业产业化经营发挥自身作用。一是要抓好产业引导。农业产业化协会首先就是要为产业发展服务。要通过决策研究、政策咨询、技术支持、项目带动等手段，引导和指导企业与农民因地制宜地进行结构调整，促进专业化、区域化、规模化生产，构造特色鲜明、优势明显的主导产业。二是要抓好银企对接。“融资难”一直是制约民营企业特别是农业产业发展的瓶颈。一方面，银信部门谨小慎微，不敢轻易放贷；另一方面，民营企业借贷无门，“短腿”难以跨过银行的“高门槛”。协会要帮助企业加强内部管理，加强信用建设，采取多种形式开展银企洽谈等对接活动，加强银行与企业的相互了解、相互信任，使一批重点龙头企业和重点项目得到强力支持，增强融资能力，从而实现银行与企业的双赢。三是要抓好品牌推介。岳阳是个农业大市，有一批很好的农业品牌，但过来宣传推介不够。协会要采取多种措施做好品牌推介工作，实施品牌经营战略，增强农产品市场竞争力。引导广大龙头企业积极开展争创“中国品牌”、“湖南名牌”、“中国驰名商标”、“XX省著名商标”农产品活动，争创更多的农业品牌。四是要抓好信息咨询。信息服务在农业产业化进程中的作用愈来愈大。协会要充分利用现有的设施、网络和人员优势，及时提供国家有关农业产业发展方面的规划、政策、市场建设重点等方面信息，切实发挥招览客商、提供信息、代理购销等方面的中介作用，引导龙头企业更好地发展。五是要抓好培训服务。协会要充分发挥引导和信息优势，通过专题讲座、现场指导等形式培训农民，建立示范基地、养殖小区，引导农民转变种养观念，提高农业发展生产的能力，提高农民的经营水平。对龙头企业的管理人员及基层产业化工人要加强培训，提升能力，更好服务于龙头企业。 同志们，农业产业化协会已经正式成立了。我衷心希望协会在主管部门的领导和管理下，积极发挥行业服务、行业自律、行业代表、行业协调的基本职能作用，把协会建成政企联系的桥梁，市场决策的参谋，招商引资的中介，信息传递的中心，人才培训的课堂，团结协作的纽带，为建设社会主义新农村作出更大的贡献。 谢谢大家。 陈四海副市长在XX市农业产业化协会成立大会暨银企洽谈会上的讲话 陈四海 （2006年9月6日） 同志们： “XX市农业产业化协会”今天正式成立了，这既是我市龙头企业的大喜事，也是我市农业战线的大好事，既是我市农业产业化发展的新契机，也是我市农业持续发展的新机遇。我谨代表市政府向协会的成立表示热烈的祝贺。向与会的各位代表及新闻界的朋友表示热烈的欢迎。向当选的协会负责同志表示热烈的祝贺。借此机会，我讲三点意见： 一、正确认识协会在推进农业产业化中的重要意义 成立XX市农业产业化协会是大势所趋、是人心所向，对推进我市农业产业化经营，促进龙头企业发展，具有十分重要的现实意义。 1、协会的成立是农业产业化经营发展的必然要求。 农业产业化经营发展到一定程度，就需要发展行业协会，在更大的范围内联合起来，形成行业发展优势，这既是发达国家和沿海经济发达地区经济发展的成功经验，又是市场经济运行的一般规律，更是龙头企业进一步发展的必然要求。近两年来，我市龙头企业有了长足的发展，国家、省、市级龙头企业由2004年的17家发展到今年的110家，其中，国家级龙头企业1家，省级龙头企业11家，享受省级龙头企业待遇9家，市级龙头企业89家。这充分表明，我市已经具备了成立农业产业化行业协会的基本条件，因此，今天正式成立的岳阳农业产业化协会既是对过来我市农业产业化经营成绩特别是龙头企业发展的充分肯定，又是我市农业产业化经营不断向纵深发展的必然选择，是顺势而为，是水到渠成。 2、协会的成立是推进农业产业化经营的重大举措。 虽然我市的龙头企业已发展到110家，数量不少，但其规模、科教含量、市场知名度以及组织化程度远远适应不了激烈的市场竞争，远远适应不了不断向纵深发展的市场经济的新形势，企业迫切需要做强做大、做响做优，以应对激烈的市场竞争，要做到这一点，除了企业自身自强不息、不断创新外，还需要借助行业协会的力量，因此，必须通过行业协会的发展，进一步整合优势要素，推动分工与合作，形成团队力量，不断增强龙头企业的市场竞争力和辐射带动能力；必须通过行业协会的发展，进一步引导有序竞争，促进行业自律与服务，营造共赢氛围，做大做强龙头企业。因此，协会的成立是我市龙头企业不断进一步发展扩大的重要举措。 3、协会的成立是政府职能有效履行的重要途径。 行业协会是市场经济体制中不可缺少的重要组织形态，是政府联系企业的桥梁和纽带，由于农业产业化协会自身特有的民办性、合作性和专业性等优势，能把服务渗透到从生产到加工到流通的各个环节，解决了政府职能部门不能有效解决的许多问题，因此，行业协会就能发挥很好的桥梁和纽带作用，实现政府对该行业的有效监管和有效支持，从而使行业既能得到监管和支持，政府又履行了职能，真正实现了良性互动，共赢多赢。 总之，发展行业协会既是市场经济发展的必然要求，也是我市农业产业化发展的必然选择。因此，我们一定要把它建设好、发展好，充分发挥其作用，切实抓出成效来。 二、充分发挥协会在提升产业化水平中的重要作用 农业产业化协会是市级以上农业产业化龙头企业为主体的组织，是全市100多个骨干龙头企业联合起来的行业联盟，我们要利用这个联盟的团队力量，共同抵御市场风险，共同发展壮大，推进我市农业产业化经营。 一是发挥协会的专业特色，实现龙头带农。农业产业化协会是一个专业性较强的行业协会，是全市龙头企业的精华之集成，实施龙头带动战略，采取“龙头企业+基地+农户”的模式，建立优质农产品基地，一头联农户，一头接市场，是协会义不容辞的职责所在，因此，协会要按照“扶优、扶强、扶大”的原则，配合全省农业产业化“131”工程，着力实施我市农业产业化“362”计划，培育壮大一批起点高、规模大、带动力强的骨干龙头企业。重点在林纸、饲料、粮食、棉纺、油脂、猪牛六大产业上培育一批产值过10亿元，甚至超50亿元的标志性工程。 二是发挥协会的合作精神，实现品牌活农。农业产业化协会是建立在自愿条件下的合作组织，各企业拥有平等的机会与权利，无论是在市场开发，还是品牌建设上，既有竞争又有合作，因此，协会要充分发挥团结协作精神，积极引导广大龙头企业全面实施品牌战略，开展争“中国名牌”、“湖南名牌”、“中国驰名商标”、“XX省著名商标”农产品活动，争创更多的农业品牌。逐步实现品牌活农、品牌兴农。市里将按照市人民政府关于对名牌产品实施奖励的办法，对当年取得“中国名牌”、“中国驰名商标”、“湖南名牌”、“XX省著名商标”称号的农产品或企业给予20万元和5万元的奖励。 三是发挥协会的服务功能，实现服务惠农。农业产业化行业协会是民办民管民受益的自律服务性组织，协会要通过优质服务使成员单位受惠，让农民群众受惠。一是要帮助企业与农户建立合理的利益联结机制，让企业在产业化经营中发展壮大，让农民在产业链中得实惠。二是指导企业建立优质农产品基地。按照区域化布局、专业化生产、标准化管理、产业化经营和社会化服务的发展思路，引导龙头企业通过定向投入、定向服务、定向收购等形式，集中建设优质棉、优质油、优质果、精细菜等优势农产品生产基地，建成一批高产、优质、高效、生态、安全的农产品基地。三是帮助落实各项优惠政策。今年5月份，市政府出台了关于加快推进我市农业产业化经营的实施意见（即岳政发20068号），这是一个指导我市“十一五”期间发展农业产业化的纲领性文件。制订了财政资金投入、税收扶持、收费减免、信贷服务4大项扶持政策，其中特别是提出了市县财政每年要在财政预算中安排扶持农业产业化专项资金，并按同级财政增长比率逐年有所增长，做大做强龙头企业。这些政策的落实，离不开各级党委、政府的高度重视，更离不开各企业特别是协会的大力鼓与呼。 三、牢牢把握协会在服务产业化发展中的基本要求 农业产业化协会是一个行业的服务、自律性协会，要把协会建设成为政企联系的桥梁，市场决策的参谋，招商引资的中介，信息传递的中心，人才培训的课堂，团结协作的纽带，这就要求我们必须从严要求、规范发展。 一是要始终牢记依规办会，促进有序发展。一要依法办会。要按照协会建设的有关法律法规，从协会的筹建到运作到监督都要严格按照协会的法律法规办事。二要依章办事。要按照农业产业化行业协会章程的要求，始终坚持“民办、民管、民受益”的原则，建立健全工作制度，完善组织体系和工作机制，抓好协会组织和思想建设，实现规范化运作。三要创造性办会。农业产业化协会是一项全新的工作，我们既要脚踏实地、真抓实干，又要勇于探索，不断创新，既要加强协会的协调职能，维护会员正当权益，又要为政府排忧解难，发挥政府部门难以发挥或不能发挥的作用。 二是要始终牢记服务宗旨，当好桥梁纽带。为会员服务是协会的宗旨，服务是立会之本。协会要成为沟通会员与政府联系的桥梁和纽带，成为会员之间互相交流的平台。要及时把政府的法律法规和方针政策传达给会员，使会员能够充分利用政策，最大限度地发挥政策优势和政策效益；要深入研究市场，及时掌握市场信息，分析、把握市场变化可能给企业带来的影响，帮助企业拿主意、当参谋；要积极争取政府及有关部门的支持，创造有利于龙头企业和农业产业化发展的良好环境；要充分发挥各协会会员的资源、技术及行业优势，为龙头企业提供全方位的服务。总之，协会要把为会员服务当作首要任务，把工作重心放在为龙头企业提供信息、技术、培训、流通、宣传等各种服务上。只有努力做好服务工作，才能真正发挥协会作用，体现协会价值。 三是要始终牢记诚信第一，不断壮大队伍。在市场经济条件下，诚信是企业的生存之基，发展之本。产业化协会和各龙头企业一定要牢固树立并不断强化诚信理念，打造诚信品牌。同时，要积极发展会员，把协会办成农业产业化龙头企业的家园。要鼓励和支持市（县、区）设立分会和分行业设立若干专业分支，比如粮食、棉花、饲料、茶叶、蔬菜、油脂、竹木等分会，把协会建设成为层次多、覆盖面广、代表性强、有较大规模和实力的社团组织。 同志们，XX市农业产业化协会的成立，标志着我市农业产业化步入新的发展阶段。希望协会根据章程，按照“服务、自律、协调、监督”的要求，充分发挥全体会员的积极性和创造性，精诚协作，开拓创新，为我市农业和农村经济发展做出应有的贡献。 借此机会，就银企洽谈工作再强调一下。 近两年来，市农发行不断加大对龙头企业的贷款支持力度，到目前已发放贷款53709万元，支持25家龙头企业。这些农业产业化龙头企业在农发行贷款的支持下，获得了比较显著的经济效益和社会效益，一年收购和加工转化粮食8万吨，棉花2万吨，油脂6400吨，创产值8.5亿多元，向国家和地方贡献税收4000多万元，安置城乡就业人员2400多人。这些成绩的取得，归功于农发行的大力支持，归功于各企业的真抓实干。对于今后的银企洽谈、合作，提三点希望，一是支持。希望农发行一如既往地支持龙头企业，进一步扩大信贷规模，更好地服务地方经济。二是发展。希望广大龙头企业抓住新农村建设和农发行此次扩大对龙头企业贷款范围的两大机遇，依法经营，发展得更快更好。三是规范。希望银企双方加强合作，规范合作程序，规范合作条款，依法依规履行合同，实现银企双赢。 谢谢大家。 第二篇：副省长在茶文化研究会成立大会上的讲话尊敬的副主席， 尊敬的各位领导、各位来宾，女士们、先生们： 今天上午，我们在此隆重举行省茶文化研究会成立大会。这是我省茶界茶人的一大喜事，也是我省社会经济文化生活中的一件大事，对振兴茶业经济，发展茶文化具有里程碑式的意义。在此，我代表省人民政府对对省茶文化研究会的成立表示热烈的祝贺。对杨汝岱副主席百忙中莅临视察 指导工作表示热烈的欢迎。对中国国际茶文化研究会和社会各界人士多年来对茶文化事业的关心、支持，表示衷心的感谢。 作为中华茶文化的发源地之一，产茶历史悠久，茶文化源远流长、博大精深，曾经在我国茶叶发展史上留下了辉煌的篇章。在新阶段，茶叶成为加快陕南区域突破发展、促进农民增收的区域性特色产业。近年来，省委、省政府围绕“品种良种化、生产标准化、经营规模化、产品品牌化”的思路，加快优质茶叶示范种植基地建设，培育壮大龙头企业，加大茶文化研究，全面提升了茶叶产业竞争力和可持续发展力。全省茶叶种植面积达107.6万亩，其中可采茶园面积69.8万亩，总产量17604.4吨，茶叶农业产值13.5亿元，茶农种茶年人均纯收入987.5元，茶产业已成为陕南的一个重要产业，是农民收入的重要来源。同时，随着茶产业的日益发展，茶文化的氛围逐渐浓厚，以茶会友、以茶传情，崇尚茶文化，追求茶品味，逐步成为社会时尚。特别是去年以来，省茶叶流通协会保护性恢复研究具有6历史的“泾阳茯茶”，已于今年成功恢复明代茯茶加工工艺，重塑了“茯茶始祖”的这一历史名牌；汉唐皇家宫廷文化、佛教茶文化、道教茶文化、贡茶文化以及民间文人雅士茶文化的研究都取得了实质性进展。 是我省推进实施省茶叶产业发展规划的起步之年，省政府已经明确今年我省茶产业发展要围绕围绕“扩面积、增总产，推良种、抓示范，树品牌、增效益”的工作目标，因地制宜，科学规划，全力抓好优质高产茶叶种植、茶园及茶厂技术改造和品牌打造三个重点，搞好市场营销体系、科技人才体系、管理服务体系三项建设，增强茶产业整体竞争力和经济效益，促进茶产业发展再上新台阶。全省茶产业发展的目标确定：种植总面积达到120万亩。低产茶园改造完成18.25万亩，培育丰产茶园完11万亩；新建茶园12.4万亩。新发展无公害、绿色认证茶园18万亩，新认证有机茶园1.1万亩；茶叶总产量达到1.96万吨；总产值达到10亿元；茶农种茶年纯收入达到6亿元。为了完成今年的各项目标任务，省政府要求，各级重点抓好茶叶产业规划、年度新建园、培育龙头、整合品牌和发展茶文化等工作，通过努力，全面提升茶产业、振兴茶经济。为了推动和扶持茶业产业的发展，省政府决定继续加大对茶产业的扶持力度，加大对茶园基础设施建设、茶树良种的繁育和推广、品种的保护和标准制定、茶农的技术培训、建立标准化示范基地等方面的投入力度，做好公益性、社会性的服务工作，实现茶叶产业的可持续发展。为此，今年省级财政的茶叶发展专用基金由200万元增加到1500万元。在省财政资金有限的情况下，对茶叶产业扶持的力度和增加幅度前所未有。市县政府也积极拓宽融资渠道，多方面筹集资金，加快茶业产业化的发展，推动我省茶叶产业的不断升级。 当前，加强对茶文化的研究，是今年规划实施的一项重点工作，需要凝聚社会各界的智慧和力量，发展发掘、传承和弘扬悠久的茶文化历史，推陈出新，宣传造势，培育我省茶叶品牌，提升我省茶叶产品的附加值和竞争力，促进全省茶产业、茶经济发展。因此，全省各级各部门，特别是盛产茶叶的陕南地区一定要深入贯彻落实科学发展观，虚心学习兄弟省的宝贵经验，把弘扬我省悠久厚重的茶文化同延伸拓展茶产业链、促进茶经济科学发展紧密结合起来，把做大做强我省茶产业同实施陕南突破发展战略紧密结合起来，把扩大优质茶园规模、提升陕茶质量同创建陕茶优质品牌，增加茶农收入紧密结合起来，把倡导“茶为国饮”，普及科学饮茶知识同开展群众性茶文化活动紧密结合起来，制定科学规划，创新发展思路，落实有力措施，务求取得显著成效。要开展茶文化研究工作，组织专门人力，深挖当地茶文化资源，并为他们开展科研和调研工作创造必要的条件，鼓励他们积极建言献策，鼓励他们多出科研成果。 我相信，在省委、省政府的领导下，在各市、各部门的支持下，新成立的省茶文化研究会一定能充分发挥地方性、学术性、科研性民间组织的作用，在弘扬茶文化、繁荣茶经济方面发挥重要作用，为推动科学发展，构建和谐，建设西部强省，造福三秦百姓做出新的贡献。谢谢大家。 第三篇：在全县果品产业协会成立大会上的讲话在全县果品产业协会成立大会上的讲话 （2012年1月9日） 同志们： 县委、县政府决定召开的这次全县果品产业协会成立大会，主要目的是通过建立果品产业协会，把广大技术干部和果农有机地组织起来，充分利用民间优势，加快全县果品产业发展步伐，努力实现农业增效、农民增收。刚才，会议一致通过了协会章程，选举产生了我县首届果品产业协会，市果业局局长作了热情洋溢的讲话，针对性和操作性都很强。借此机会，我谨代表县委、县人大、县政府、县政协向协会的成立表示热烈的祝贺。向莅临会议并指导工作的贾局长表示衷心的感谢。下面，我就发挥好协会职能及搞好技术服务工作讲三个方面的意见，供大家参考。 一、深刻认识组建果品产业协会的重大意义，切实增强做好协会工作的积极性和主动性 （一）组建果品产业协会，是产业发展壮大的迫切需要。近年来，县委、县政府把以苹果为重点的林果产业做为调整农业产业结构和助农增收的主攻方向，强化措施，全力抓促，取得了一定的成效。但由于传统观念和一些客观因素的制约，坐失了很多发展良机，致使全县果品产业规模小，面积少，管理水平较低，经济效益不明显，果品发展的区位优势没有得到充分发挥，果品产-1- 业发展的潜力没有得到充分挖掘，农民人均果品收入在农民人均纯收入中所占的比重还比较低。在这种形势下，迫切需要组建一个产业协会，把政府、企业、果树专家和果农协调组织起来，搭建一个合作平台，促使大家相互支持，相互合作，在产业协会的统一指导协调下，组建产业团队，形成产业体系，提高组织化和专业化程度，拉长产业链条，降低经营成本，打造专属品牌，提高综合效益，增强总体竞争实力。 （二）组建果品产业协会，是提高产业发展水平的有效途径。目前，广大群众对发展苹果产业的认识有了根本转变，果农管理果园的水平也有了大幅提高。但还有相当一部分农户不愿栽、不会管，对此，县乡花费了大量人力、物力和财力，通过举办各类培训班、外出参观、免费投种投苗等多种方式进行扶持，收效甚微，相对于全县10万多个农户来说，只能是杯水车薪，无济于事。成立全县果品产业协会的目的，就是要把发展果树的能人都组织起来，通过你们的言传身教、示范引导、技术指导和营销队伍，服务群众，不断提高群众思想认识，不断扩大基地规模，不断提高果园管理技术，从而全面提升我县果品产业发展整体水平。 （三）组建果品产业协会，是转变政府职能的必然选择。一个产业的形成和发展，政府的强力抓促、职能部门的宣传引导与抓点示范以及协会的组织服务，三者缺一不可。随着市场经济的发 展和政府职能的转变，政府职能主要是宏观经济调控、组织协调服务、维护稳定大局，而协会是一个能联接政府与群众的桥梁和纽带，是一个按章办事、规范运行的民间组织，在促进苹果产业发展中将发挥不可替代的作用。“十二五”期间，全县规划发展苹果50万亩，实现农民人均一亩果、收入1500元的目标，这不仅要靠政府的强力抓促，更要靠协会团结和带领广大群众积极参与和配合，只有这样，才能形成高效、优质、良性的产业发展格局。 二、严格要求，切实发挥协会的职能和作用 今天，果品产业协会成立了，这仅仅是一个良好的开始，要真正达到自我服务、自我协调、自我监督的目的和要求，切实把XX县区果品产业做大做强，还需要做大量的工作。县委、县政府希望，协会成立以后，不要将工作停留在挂一个牌子、订一个章程、刻一个章子、开一次会议上，而是要根据全县果品产业发展需要，创新工作思路，加强行业自律，深化协调服务，在主动作为和有效作为中不断扩大影响、发展壮大，切实担当起XX县区果品产业开发的重任，配合县上和乡镇做好果品产业开发工作。 一要加强自身建设。今天首批加入果品产业协会的各位会员，都是在果园管理、市场营销、农资服务等方面的行家里手，具有一定的技术优势、社会声誉和感召力。因此，要充分发挥自身优势，尽快吸纳更多的务果能手和各类经营主体加入协会，不断扩 大协会规模，提高协会的影响力、服务能力和示范引导作用。同时，大家要牢固树立产业兴、我光荣的责任意识，创造性的开展工作，建立群众致富我壮大的互动协调发展机制，按照“自愿互利、自我管理、自我服务、自我受益”的原则，以增加农民收